2022年在县区“大干一百天冲刺四季度”动员大会主题调度会议上的讲话发言5篇.docx

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1、在“冲刺四季度”主题调度会议上的讲话在“大干一百天冲刺四季度”动员大会上的讲话在某县冲刺四季度动员大会上的讲话某区大干100天决战四季度动员讲话决战四季度大干一百天在“冲刺四季度”主题调度会议上的讲话同志们:今天这次会议的主要任务是,认真落实中央“六稳”“六保”要求,全面响应省、市号召,围绕更高水平对接融入*、决胜完成全年工作任务,动员全区上下要升华认识、鼓足干劲,加速形成“冲刺四季度、夺取全年胜”的共识共为。刚才,几个部门作了表态发言,希望大家说到做到、做到最后;几个乡镇作了经验交流,大家要认真学习借鉴;县长全面分析了经济社会发展情况,对四季度工作作了部署,我都同意,大家要认真落实。下面,就

2、四季度工作中几个重要的方面,我再强调几点意见:一要打好项目建设百日攻坚大会战。坚持“项目为王”理念,扎实开展“项目建设提速年”活动,一切围绕项目转,一切扭着项目干,强化调度、攻坚克难,对列入市级调度的项目和省市重点项目要集中人财物重点攻坚,确保完成目标任务;要立即启动“一眼两镇两园“(一眼,即城市之眼;“两镇”,即新能源汽车小镇和自贸小镇;两园,即*产业园和*产业园)建设,加快蟠龙核心区整体开发和科技城的商业综合体建设,加大市场和社会资本合作力度,掀起项目建设新高潮。二要打好扶持企业百日攻坚大会战。要做大做强园区企业,在全区营造重商、亲商、爱商、安商、富商的浓厚氛围;要大力实施龙头企业培育计划

3、,稳步实施中小企业成长工程,深入实施企业上市“映山红行动”和“预见独角兽计划”;要进一步深化“放管服”改革,坚持干部挂点联系和“企业服务日”制度,为企业提供“店小二式”服务,持续打造“你投资、我铺路,你创业、我服务,你发财、我发展”的“四最”营商环境。三要打好招大引强百日攻坚大会战。坚决把招商引资工作作为“头号工程”,持续掀起招大引强的“旋风”,实现大项目顶天立地,小项目铺天盖地。要紧盯央企、世界500强企业、行业龙头企业招大引强,实现双首位产业“强链、延链、补链二要通过开展“老区思维变湾区思维”大讨论、与*区*办缔结对接合作协议、*系列招商、*名校访*区、*科研院所对接合作、走进深交所等“六

4、大活动”,浓厚对接融入*氛围。四要打好金融创新百日攻坚大会战。牢固树立“抓金融就是抓发展”的理念,全面融入对接*,做活园区金融活水。要高标准规划运营*区数字金融产业园,做强*集团、*集团、*集团三大平台,为我区经济社会高质量跨越式发展提供坚实的金融支撑。五要打好民生实事百日攻坚大会战。始终坚持以人民为中心的发展思想,扎实办好群众各项“急难愁盼”问题。要积极发挥“两园”作用,全力加快职教园区建设,采取多种措施持续扩大就业;要扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,尽快形成“一村一品”的良好发展格局;要全力办好校建、医疗卫生、返迁房建设等民生事业,积极化解矛盾隐患,扎实做好秋冬疫情防控工作,不断提升群

5、众幸福感满意度。六要打好省委巡视反馈意见整改百日攻坚大会战。要端正态度、强化举措,做到提升认识抓整改、倒排工期抓整改、聚焦重点抓整改、强化统筹抓整改,确保省委巡视反馈意见全面如期整改到位。“冲刺四季度、夺取全年胜”,必须压实责任、步调一致。要精心组织,周密计划。指挥部及*个专项工作组要牵头抓总、系统谋划,坚持“从紧、全面、细化、统筹、动态”的原则,将工作目标细化到每一项,工作任务分解到每一周,工作责任落实到每一人,挂图作战、倒排工期,确保各项工作落到实处。要重心下移,一线调度。大力推行“一线工作法”“践诺工作法”和攻坚项目退出机制,建立定期研判会商机制,做到“文不过夜、事不隔天、会不开长”,确

6、保“大会战”快速推进、早见成效。要协调配合,保障要素。在用地保障上,要实质性运行区规划委员会,深入推进工业标准厂房“梧桐树”计划,加大土地报批力度,努力争取林地指标,加快征收搬迁进度;在资金保障上,更大力度向上争资争项争政策,发挥区内三大投融资平台和银行金融机构作用,争取更多资金支持;在人才保障上,要大力推进招才引智,用“真金白银”引进各类高层次人才、行业急需紧缺人才,解决企业用工需求。要奖罚分明,激发干劲。要树立鲜明的用人导向,加大督查力度,浓厚舆论氛围,严格奖惩机制,切实把全区广大干部的心思引导到抓项目、促发展上来,奋力夺取“大会战”全面胜利,加快推进*区建设成为全国一流的现代化国家级*区

7、。今天会议就到这里,散会。在“大干一百天冲刺四季度”动员大会上的讲话同志们:这样一个时间节点,县委、县政府召开“大干一百天冲刺四季度”动员大会意义重大。一是省、市相继召开了两次非常重要的会议。今天的会议既是一个贯彻落实上级要求、统一思想行动的会,更是一个明责加压、聚力实干的会。从今天开始,全县各级干部必须继续鼓起精气神、冲刺四季度,确保圆满完成各项任务目标。刚才,发改、交通、环保、安监、信访等五个部门分别就各自承担的工作进行了表态发言,县长总结了前八个月的工作,研判了当前面临的形势,指出了存在的问题,并对下一步工作进行了具体安排,我都完全赞同,请大家务必认真抓好贯彻落实。根据全县面临的形势和任

8、务,就做好全县重点工作,我再强调五个方面的意见,就是坚决做到“五个必须”:第一,必须把发展的号子持续喊响叫亮。发展是解决一切问题的关键,是我们在工作中必须要紧紧咬住的目标。一个地方的发展,关键在项目,核心在项目。近年来我县的发展也有力证明,没有项目,增长就没有后劲,发展就没有依托、没有支撑。从目前全县项目建设和经济发展的形势看,可以说动力和压力并存。动力,就是我们在项目建设上形成了比较完善的措施和机制,主要经济指标连续多年东部保持领先,经济社会发展呈现出积极向好的势态。只要我们坚定不移、坚持不懈地抓项目、抓发展,把好的势态巩固好、提升好,就一定能形成又好又快发展的强大动能。压力,就是各县抓项目

9、的劲头很足,竞争异常激烈。尤其是这次全市重点项目观摩,我的感受更深刻。经过连续九次的项目观摩,各县在项目建设上都进入了快车道,项目的档次、规模、科技含量、效益都比几年前有了很大提高,在东部县一些高科技、规模大的项目也层出不穷,让人耳目一新。虽然这次项目观摩我们整体仍然不错,市委、市政府主要领导也给予充分肯定,预期应该能够取得一个好成绩,但是对比以往,对比其他县热火朝天的势头,对比市委、市政府给我们提出的更高要求,我们还存在一些差距。我们必须要正视差距、直面问题,始终保持一种责任感、紧迫感和危机感,持续喊响叫亮发展的号子,始终保持项目建设的优势。一要抓招商。充分利用这几个月的时间,积极走出去,对

10、接项目、招引项目,再掀招商引资的高潮。在引进项目上,既要坚持大面积撒网,更要有针对性的重点捞鱼,盯紧品牌成熟的大项目,盯紧战略新兴产业,盯紧京津产业转移项目,力争年底前再引进几个战略支撑项目。二要抓在建。要加大对在建项目的推进、调度、帮扶力度,力促项目快建设、快竣工、快投产、快达效,特别是高精端阀门制造项目,要确保年底前建成投产。三要抓运行。要不断加大对企业的帮扶力度,特别是对停产半停产企业,要一企一策、精准帮扶,尽最大努力帮助他们走出困境。要不断加大技改扶持力度,在全市科技创新暨经济形势分析会议上,市委、市政府出台了一系列扶持科技创新的专件,有关部门一定要认真研究,积极组织企业申报对接。要加

11、大对园区闲置土地企业的摸排力度,采取适当方式,积极促转促活。第二,必须把城乡建设的短板尽快补齐。经过持续不断用力,我们的县城建设和美丽乡村建设取得了一定成绩,城乡面貌有了一定程度的改观。但是与其他先进县相比,城乡面貌依然是我们的弱项,需要改进的地方还很多。现在是建设的黄金时期,一定要把这段时间用好、用足,把各项工程往前赶。一是抓好双创工作。现在距离省级文明县城的综合测评越来越近,要进一步对照创建指标要求,按照前段时间出台的县城环境精细化管理实施办法和创建国家级园林县城实施方案,完善资料、查漏补缺,认真排查解决工作中存在的薄弱环节和突出问题,确保在测评中取得好成绩。二是抓好城市管理。重点解决好卫

12、生差、秩序乱的问题。卫生差,主要是长期保洁机制不健全,前边刚扫完,后边就又有人乱扔。所以既要加大清扫力度,更要落实保洁制度,健全清扫、保洁、监督机制。秩序乱,主要是下班之后这段时间乱占道、乱摆摊问题突出,城区主干道交通秩序乱,一些摊点甚至占了半边路,影响行人、影响交通。所以既要管好八小时之内,也要管好八小时之外。三是抓好秋冬绿化。在绿化上,既要注重增量,做到应植尽植;也要注重质量,选择多样化的树种,分出绿化层次,提升品位;更要注重管护,不能年年栽树不见树,而要确保植一棵树,成一片绿。今冬明春,重点要做好南部城乡统筹示范区的植树和成峰路绿化升级改造,提升绿化水平。四是抓好大气治理。进入四季度,由

13、于取暖烧煤等原因,大气防治的任务会越来越重,环保部门必须要未雨绸缪,提前做好预判、提前谋划预案。要在统筹抓好控煤、降尘、除烟的基础上,做好过境货车的管控,防止尾气、撒漏、扬尘给大气防治带来影响。第三,必须把维护稳定的责任始终扛在肩上。稳定是第一责任,任何时候都麻痹不得、大意不得,一旦放松,就有可能出现问题。近期,我县出现了个别进京非访,还有一些集体访的苗头,都给我们敲响了警钟。四季度是农闲时节,是上访的高发期。各级各部门一定要把稳定的责任紧紧抓在手上、放在心上,切实做到守土有责、守土尽责,确保实现信访“三无县”目标,即无进京非访、无进京集体访、无赴省集体访。一要严格执行制度。要认真执行周一下基

14、层接访、党政领导轮流到联合接访中心坐班接访等制度,乡镇党政负责人每周要拿出三天接访、约访,确保把上访群众吸附在基层。二要加强隐患排查。各乡镇、村都要主动出击、超前防范,开展全覆盖、无疏漏的信访隐患大排查,把所有可能发生信访问题的事和人再重新筛查一遍,做到不留死角、不留死面。要坚决做到只要有隐患,就要有责任,就要有包案领导,切实把苗头和隐患解决在基层,化解在未发状态,避免信访问题的发生。三要大力化解案件。要按照“化解积案、不积新案”的目标,用心用情用力做工作。对于新发生的信访案件,联席办要及时进行交办,并定期跟踪,督促责任单位快解决;对于信访积案,分包县领导要切实负起责任,加大调度力度,能够化解

15、的,要想尽办法解决到位,不能化解的,也要多到信访人家中走一走,做好稳控和思想疏导工作。四要依法打击非访。对于非访,特别是进京赴省非访,公安部门作为主体,要本着有理、有利、有节、有据的原则,敢于出手,依法严格打击到位,坚决维护良好的信访秩序。五要抓好安全生产。安全生产不是一切,但是可以否定一切。安全生产出了问题,给给我们的工作带来的负面影响是巨大的。我们必须要始终把安全生产放在首要位置,细而又细地做好隐患排查、风险化解等工作,确保不发生重大安全生产事故。同时,要扎实做好食品药品安全工作,特别是加大对中小学和幼儿园的食品安全监管力度,确保不出现任何问题。六要办好民生实事。当前,重点要做好以下几件事

16、,一是受灾危房改造要加快修建进度,积极对接上级资金,确保尽快建成投用。二是教育方面,新一中后续工程要加快推进;东城小学要尽快完成征地任务,尽早动工建设。三是卫生方面,重点是发挥好乡镇卫生院和农村卫生室的作用,特别是农村卫生室要充分利用起来,不能长期闲置,造成资源浪费。四是冬季供暖要抓紧进行升级改造、管道检修、设备维护等准备工作,确保如期供热。五是脱贫攻坚一定要抓实,确保年底按期交账。第四,必须把思想作风建设牢牢抓在手上。良好的干部作风,是一个地方的宝贵财富,是成就事业的重要保障。抓思想作风建设,重点要体现在三个方面。一要体现在解放思想上。解放思想,是紧跟时代、创新实践的重要法宝。经济社会发展进

17、入到新常态后,过去的一些老经验、老套路,一些旧条条、旧框框不仅不能适应新的形势,反而成为发展路上的绊脚石。在推进重点工作上,如果我们还是按照过去那样,死搬条条框框,把时间浪费在等手续、等审批上面,那么年底什么事情也干不成。所以,必须要始终保持解放思想的高度自觉,始终保持奋发进取的顽强作风,强化机遇意识、拼抢意识,冲破妨碍发展的思想观念,打破束缚发展的条条框框,用新理念提出新思路,用新举措应对新情况,用新办法解决新问题。二要体现在如何对待换届上。越是换届,越能检验一个干部。正如我一开始提到的,个人有点想法可以理解,但是绝对不能影响工作,无论是有机会进步的,还是没有机会进步的,都要尽心尽责把目前所

18、承担的工作完成好,这也是作为一名党员干部最基本的政治素养和党性原则。县委一向是凭实绩用干部的,换届期间更是如此,对于回避问题、怕事躲事、思想消极、无心工作的干部,该调整的就坚决调整。希望大家端正态度,增强政治敏感性和鉴别力,把心思和精力用在干工作上、用在干成事上,切实以良好的作风、良好的业绩回报组织的信任。三要体现在从严治党上。我们既要抓发展,又要抓党建;既要干成事,又要不出事。这就要求我们必须把加强党的建设摆在重要位置,始终从严管党治党,时刻牢记纪律规矩,大力营造风清气正、干事创业的政治生态。要不断加强基层组织建设,大力推进后进村转化,提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要切实履行党风廉政建设“

19、两个责任”,严格落实中央八项规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。要坚决贯彻落实问责条例,充分用好监督执纪四种形态,抓早抓小抓苗头,保持惩治腐败的高压态势,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围,让广大干部干净干事、干成事。第五,必须把担当精神体现在干事创业上。能不能完成各项既定任务目标,关键在干部,关键看担当。担当不是务虚、不是空喊。首先,担当是一种态度。无论身处什么岗位,都要对工作充满热情、充满责任,只要尽心尽力,就没有干不成的工作,就没有解决不了的问题。现在有些干部,眼里不是盯着自己的本职工作,而是盯着领导,领导叫干才去干,领导不说就不干。我们一定要做到

20、眼里有活,主动去想、去谋划自己的工作,主动地去完成好自己分管的工作,切实做到在其位谋其政,在其位尽其责。其次,担当是一种行动。就是要埋头苦干、真抓实干。办公室里出不了真金白银,各级干部尤其是领导干部一定要树立到一线去干事的意识,多到施工现场走一走,多到建设工地看一看,多和基层群众聊一聊,真正了解实际情况,掌握实际问题,有的放矢地制定推进方案、解决办法,推进各项工作精准落实。第三,担当是一种能力。就是要事不避难、攻坚克难。干工作就有可能遇到问题、遇到困难,这就需要我们拿出事不避难的责任担当,拿出敢叫日月换新天的拼搏精神,敢于较真、敢于碰硬,敢啃硬骨头、敢打攻坚战,努力做到困难面前不低头,泰山压顶

21、不弯腰,担得起事、干得成事。唯有这样的担当,我们的工作才能落到实处、见到实效。同志们,完成全年任务目标是县委、县政府对全县人民的郑重承诺,时间紧、任务重,希望大家进一步坚定信心,奋发进取,勇于担当、攻坚克难,冲刺四季度,超额完全年,以实干实绩庆祝党的二十大的顺利召开。在某县冲刺四季度动员大会上的讲话同志们:我们召开冲刺四季度动员大会,主要任务就是认真分析各项指标情况,找短板、补差距、抓落实,确保顺利实现全年目标,把沉甸甸的“任务书”变成令人满意的“成绩单刚才,会议通报了有关情况,各牵头部门汇报了各自承担指标的完成情况,县长对相关指标进行了安排部署,针对性和指导性都很强,我完全同意,各相关部门要

22、认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点要求。一要钾足干劲,以更好的状态冲刺目标。指标完成情况表面看是数字、排名,实际上反映的是工作状态、发展质态。虽然今年的疫情给我们工作带来了不小影响,但实现全年任务目标是省委、市委的要求,是必须完成的政治任务,这一点没什么可商量的。大家要迅速调整心态、进入状态,凝心聚力抓冲刺、齐心协力抓攻坚。主要做到“两个克服”:一方面,要克服懈怠心理。有的同志认为今年情况特殊,考核应该不会很严格,自己干得怎么样不影响大局,心理上存在消极懈怠、等待观望的现象,这种想法要不得。前一段时间,省、市对全年任务进行了密集调度和部署,按照这个形势来看,今年对指标的考核力度只会加大、不会

23、减小。希望大家切实克服这种心理,在其位、履其职、尽其责,再鼓劲、尽全力、冲目标。另一方面,要克服畏难情绪。从数据来看,我们一些指标差距比较明显,完成难度也比较大。越是这种情况,越不能放松懈怠,否则只会让差距越拉越大,影响全县发展大局。尤其是分管县领导,要干出样子、作出示范,带领分管战线同志多为发展想办法、不为困难找借口,全力以赴解决好存在的问题,全力完成目标任务。二要分类施策,以更高的效率推动工作。从刚才通报情况来看,我们的重点指标优劣参半、进展不平衡,像规上工业增加值、实际利用外资、出口总值、社会消费品零售总额等指标,完成难度不大;而一般公共预算收入、农村居民收入等指标,还有一定差距。今年,

24、县委要求是:不过于追求位次,必须保证完成任务。所以,大家要用好剩下的时间,找准重点,有的放矢。对于优势指标,既要再接再厉,确保好的成绩,也要深入分析、提高警惕,在提高指标的质量和持续性上下功夫,为全县多作贡献。对于薄弱指标,要一一找准问题症结,制定专项方案,细化任务、倒排进度,采取更加有力、更有针对性的措施,迅速补齐短板,不拖全县后腿。对于其它指标,也要抓紧抓实,按照计划稳步推进,该会商的会商、该调度的调度,确保有一个满意的结果。三要齐抓共管,以更强的责任完成任务。今天,让大家对指标完成情况进行汇报,一一过堂,就是要层层压实责任、层层强化落实。重点抓好二个层面:县级领导要带头抓。对照分管的考核

25、指标,加强综合分析研判,纵向看进度、横向看差距,集中精力、抓紧时间,该对上协调的抓紧协调,不要贻误时机。尤其是对于存在问题的困难指标、进度较慢的落后指标,要带领责任部门再分析、再调度、再督促,通过扎实有效的工作解决难题、迎头赶上。责任部门要主动抓。承担任务的部门“一把手”要始终站在一线、干在一线,对本单位的考核指标,按照目标、时限、责任、标准、奖惩“五落实”的要求,进一步夯实责任,强化措施,把每一项工作下压到具体岗位、具体责任人,确保事情有人干、指标有人管、考核有人抓。尤其是一些非牵头的部门,要牢固树立“一盘棋”思想,配合好牵头部门的工作,协同推进、主动落实。工作专班要统筹抓。之前,我们成立了

26、主要经济指标分析联席会议,统计局和指标涉及部门的主要负责同志、主管负责同志、业务科长为成员。联席会议一定要发挥好统筹作用,坚持好周研判、月会商机制,确保全县数据相互匹配、科学合理,真实反映成安的发展水平,确保各项顺利完成任务,为“完全年”打下一个好的基础。某区大干100天决战四季度动员讲话区委、区政府在第四季度初召开这样一次会议,有其特殊原因;一个是从今年全区经济走势看,上半年比较平稳顺利,7、8月份出现回落,9月份稍有回升,总体上和全市一样呈现“前高后低”的发展态势,保持经济平稳增长的压力不小,已经到了鼓劲加油的时候;一个是从近期工作调度特别是重点工作推进情况看,领导干部、各镇街道、区直部门

27、单位存在较大不平衡,必须再动员、再加压,认真研究解决问题的措施、加快推进落实的办法,迅速形成“大干100天、决战四季度”的攻坚氛围,确保圆满实现全年“满堂红”。昨天,我们现场调度了各镇街道和AA高新区的22个重点项目。刚才,区长通报了前三季度工作,对开展“大千100天、决战四季度”活动作了具体安排,大家要抓好落实。现在离年底还有天,各项工作已经到了“百米冲刺”的决战决胜阶段。一方面,四季度是定全年、保全局的收尾阶段,也是明年工作起好步、开好头的关键时期,可以说“一季关两年“,其重要性不言而喻;另一方面,由于受“后危机时代”宏观经济环境等多种因素影响,实现全年目标任务困难多、压力大,加之今年又是

28、全面完成规划任务的收官之年,组织好这次“决战四季度”活动比以往任何时候都显得迫切和重要。前段时间,区“两办”已经下发了关于在全区开展招商引资和大项目建设“大干100天、决战四季度”活动的通知,关于活动的意义、任务和要求都很明确,这里就不重复讲了。对当前和今后一个时期的主要工作,我在区委中心组读书会暨半年工作会上讲得很全面,今天也不再过多强调,关键还是要继续坚定不移地抓落实、抓见效。下面,结合开展“大干100天、决战四季度”活动,我讲几点意见。一、大干100天、决战四季度,就是要切实解决“眼往哪里看”的问题,进一步提升标杆、盯紧先进,在发展指标上打好攻坚突破战什么样的工作标准,决定什么样的发展水

29、平。年初,我们坚持高点定位、自我加压,经过对LL自身发展、面临形势的认真分析,重点对照市委、市政府下达的6大类、61项考核指标,按照“跳起来摘桃子”的标准要求,分别确定了今年经济社会发展的计划指标、奋斗目标。根据市统计局反馈的数据,8月份,我区地方财政收入、规模以上工业增加值等7项主要经济指标的增幅,与一、_、_、相比,有4项居第1位、2项居第2位、1项居第3位。从中可以看出,今年以来,各级各部门按照区委、区政府建设蓝色经济强区的部署要求,结合开展“”大讨论和_活动,以转方式、调结构、促发展、惠民生为主线,以实施“双提双增”、打造“一区四园”为抓手,以“7大工程、110个项目”为重点,全力以赴

30、抓落实、抓推进、抓服务,各项工作都有新进展、新突破,经济社会继续保持了又好又快发展态势。特别是通过昨天的检查调度,从现场的情况到干部的状态,都看到了一些变化、看到了大家的干劲、看到了我们事业发展的希望,充分说明各级干部干事创业的定位高、状态好、力度大,尤其基层的同志做了大量卓有成效的工作,这也为开展好“大干IOO天、决战四季度”活动奠定了坚实基础。但是,我们要清醒看到,当前我国经济正面临保增长、调结构、防通胀的“三难”抉择,宏观经济环境错综复杂、变化很快,从中央到地方各级都在积极寻求破解难题、加快发展的途径和办法。在这种大背景下,圆满完成今年经济社会发展的计划指标特别是奋斗目标的压力很大。横向

31、与周边兄弟区县相比较,尽管我们有多个指标在全市处于靠前位置,但大家都你追我赶、竞相发展,LL领先的优势还不突出。纵向与前期工作进展相比较,以市里重点考核的生产总值等7项经济建设指标为例,按8月份的增幅测算,地方财政收入、外贸进出口总值2项指标能顺利完成全年任务,而生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、实际到账外资等5项指标,要想完成年度计划指标,还需要进一步全力以赴地抢时间、赶进度,要想完成年度奋斗目标,后4个月月均完成量分别要达到前8个月均量的L26、2.1、L56、2.3、7.95倍。这些数字,是最直观、最有说服力、最能说明问题的,很大程度上体现了“大干IOo天、

32、决战四季度”的重要性、必要性和紧迫性。所以说,我们没有任何“慢”的理由、“等”的资本、“退”的余地,必须做到心中有数。这个“数、不是简单的数字测算,不能光盯着这些发展指标,主要包含两方面的涵义,一个是要从宏观和全局上对工作有科学的判断,一个是要对工作的规律和本质有准确的把握。区级领导要按照“干就干一流、争就争第一、做就做最好”的定位要求,进一步加强对分管工作、分管部门的调度,特别是把工作坐标定位在全市、全省乃至全国的大格局中,对照年初确定的计划指标、奋斗目标和市里的考核指标,一项项地托清底子、拉出单子、定出法子,确保圆满完成全年目标任务。各镇街道要按照“在全市镇域经济考核中实现位次前移”的要求

33、,结合对前三季度工作的“回头看”,再接再厉、快马加鞭,不要留余力,力求“翘尾巴”,发挥好“大干100天、决战四季度”的主力军、主战场作用。区直各部门单位要按照“超序时的指标力求翘、达序时的指标力争超、有缺口的指标全力保”的要求,认真查找中心性工作、职能性工作、创新性工作等方面的差距,认真研究参与和服务“大千100天、决战四季度”活动的措施,确保实现“有1-2项在全市、全省争先进位的亮点工作”的年度目标,为全区发展大局挑重担、作贡献。二、大干100天、决战四季度,就是要切实解决“心往哪里想”的问题,进一步明确责任、全心投入,在重点项目上打好攻坚突破战项目是发展的生命线和原动力,也是“大干IOO天

34、、决战四季度”的主攻方向和突破重点。要明确,不抓项目的领导不是好领导,抓不好项目的干部不是好干部。如果我们每个人的心里都能时刻想着怎么快上项目、上大项目,甚至为项目吃不下饭、睡不着觉,就没有落不下的项目、干不好的事情,“决战四季度”才能取得实实在在的成效。这方面,年初区委、区政府筛选出“7大工程、110个项目”,确定由有关领导按照“首席领导负责制”的要求,“全力、全权”调度、服务和推进项目建设。总体上看,目前全区重点项目建设进展比较不错,广大干部群众对“抓大项目、大抓项目”的认识已经统一起来,工作成果也在不断涌现,特别是在引进“大块头”、“大个头”的产业类项目上破了题,像已经投产的电器一期、正

35、在建设的棕桐油和汽车、即将开工的AA海洋生物科技产业园等项目都是一些“龙头型”、“成长型”的大项目,对于LL优化产业结构、培植骨干税源、带动经济发展起着决定性作用。同时,通过几次现场调度发现,有些重点项目还不同程度地存在落实不到位、进度不够快、进展不平衡等问题。比如重点项目建设工程中的60个大项目,尽管包保领导和责任单位做了很多工作,但目前开工建设、投产运营的项目只有24个。坦诚地讲,愿不愿抓重点项目,是工作态度问题,会不会抓重点项目,是工作能力问题。如果有哪个项目老是推不动、推不快,原因就出在“愿不愿”、“会不会”上。希望大家认真思考。关于重点项目建设,上次我和区长交流过“3+1”的问题。作

36、为“3”:一个是速度“快慢”问题,一个是服务“优劣”问题,一个是责任心“强弱”问题。作为“1”:就是项目“真假”问题。各级各部门要结合开展“大干IOO天、决战四季度”活动,把破解“3+1”问题作为重中之重,集中全部心思,抓住关键环节,明确工作措施,确保项目快引进、快落地、快建设、快投产、快达效。一是强化责任意识,迅速进入决战状态。包保领导要以第一责任人的姿态,切实当好“指挥员”、“战斗员”的双重角色,抓紧对分管、包保或负责的重点项目进展情况进行一次“回头看”,从项目的谋划招引、立项审批到开工建设、投产达效,每个环节怎么干、谁来干、干到什么程度、什么时间完成,当前还存在哪些问题、怎么去解决,都要

37、制订抓推进、抓落实的具体方案,属于我们能把握的事情,必须做到先行办理、限时办结:属于上级部门审批的事情,必须做到全程帮办、一盯到底,真正把大项目建设抓出成效来。责任单位要按照各自职责和工作分工,牢牢抓住“合同履约率、资金到账率、项目开工率、建成投产率”不放,对前期工作进行全面梳理排查,逐一找出影响项目进度的制约问题和关键环节,进一步明确推进落实的时间表、路线图,确保项目建设顺利推进。职能部门要按照“大干100天、决战四季度”的要求,自觉树立“一盘棋”、“大合唱”的意识,坚持一切为项目服务、一切为项目让路,做到份内的事尽心尽力、保质保量地完成,需要本单位配合的事情无条件提供最大支持,暂时解决不了

38、的也要说清原因、明确责任、定出时限,把服务触角延伸到项目建设的每一个“神经末梢”,推动形成人人支持项目建设、人人为了项目建设、人人参与项目建设的浓厚氛围。二是强化时间观念,迅速掀起大干热潮。一方面,进一步加快“一区四园”建设。这项工作,最近我在多次会议上都重点强调过,分管的同志和有关部门也拿出了初步意见。刚才,郑区长作了进一步安排。要明确,“一区四园”事关LL经济社会发展大局,既是当前发展之紧要,更是长远发展之大计,早建成、早发展、早受益。现在来看,LL的各级干部对发展是硬道理的认识、对加快发展紧迫性的体会、对发展慢就被动的感触是最多最深的,推动实现更好更快发展已经成为我们的共同目标。实现这一

39、目标,关键还在于项目,在于“一区四园”建设的成效。所以说,在“一区四园”的开发建设上,必须做到全员全力全速,不能等、不能靠,否则被动的不仅仅是几个项目、几个园区,更是全区的发展大局。希望大家在“大干IOO天、决战四季度”中,把加快“一区四园”建设作为当前最重要的工作、最紧迫的任务、最关注的焦点,作为最能考验干部能力、水平和作风的主阵地、主战场,围绕“一区四园”用心用力地抓好项目招引、抓好落地建设、抓好成效体现,努力打造LL加快发展的高地。另一方面,进一步加快项目建设进度。要重点围绕43个市级重点项目、围绕“7大工程、110个项目”中正在洽谈推进和开工后未达到序时进度的建设项目、围绕当前一周一调

40、度的微车、电器等17个重点工程重点项目,继续严格落实领导包保、一事一议、现场办公、属地服务等制度,对照目标查进度,对照进度找问题,对照问题定措施,三步并作两步走,两天并作一天干,务求项目高效快速推进、提早建成达效。三是强化督查力度,迅速形成强推态势。从现在开始,区招商委和区“两办”、考核办、执行力建设办公室要集中一切力量,定期不定期地深入项目建设一线开展现场调度或专项督查活动,对每一个重点项目都要建立起时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”,坚持一天一调度、一周一分析、一月一通报,盯紧人、盯牢事、盯住结果,在项目建设上形成“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的紧张态势。同时,区招商委要加紧

41、完善项目退出机制,对部分存在圈而不建、形象进度迟缓、投资强度不够等现象的项目,要进一步研究破解办法,特别是对那些久谈未果、久拖未建的项目要抓紧梳理、及时剔除,不能在这些项目上浪费资源和精力。三、大干IOO天、决战四季度,就是要切实解决“劲往哪里使”的问题,进一步强化执行、再鼓实劲,在作风建设上打好攻坚突破战“劲往哪里使”,指的是怎么抓好落实,实际上是个典型的作风问题。实事求是地讲,这几年我们始终把提升执行力、优化软环境作为加强干部队伍作风建设的主要内容,通过持续开展软环境建设年、执行力建设年、大讨论等活动,各级干部的思想、素质、形象都有了很大提升,得到广大群众、社会各界特别是企业家的充分肯定,

42、为LL又好又快发展提供了有力保障。但加强作风建设是一项不能竣工的系统工程,只有起点,没有终点,只有更好,没有最好。对作风建设不仅要抓,更要抓紧。伸着巴掌,或者把手握起来,不攥紧、不用力,样子像抓,等于不抓,久而久之时间浪费了,工作也未必做好。特别是当前LL正处在加快实现富民强区新跨越的关键时期,基层群众、投资客商和社会各界对干部作风的关注度、期望值越来越高,这对我们进一步加强和改进干部队伍建设都提出了更高要求。对照新形势、新任务、新要求,当前全区干部作风和发展环境中还存在一些问题,集中表现为“面”上的“四化”、“质”上的“四变化”,尽管这些现象都不是主流,却值得我们警醒并加以解决。“面”上的“

43、四化”;一是精神状态退化。个别同志事业心、责任感减退,精神萎靡不振,工作标准不高,满足于当一天和尚撞一天钟,甚至做了和尚也不撞钟。比如农业产业结构调整、新农村文明社区建设、农村住房建设与危房改造等工作,在面上大家都动起来了,但整体建设进展还不够快、不够平衡。拿今年重点推进的40个新农村文明社区来讲,目前看这项工作推进得最好,抓得也不错。要是论基础条件、经济实力,只要_、能办到的事情,其他镇街道也应该办好。为什么现在镇街道之间的工作进展快慢不一?说到底是决心大小、要求高低的问题。二是思想观念僵化。个别同志按部就班、墨守成规,干工作缺乏创造性,办事情缺乏灵活性,只会说“不能办”,不会说“怎么办”,

44、只懂得用足权力,不懂得用活政策。比如招商引资中个别项目的落地问题,同样一个项目,可能放到别的区县就能落得下、建得成,为什么在LL的个别部门、个别干部身上就这也不行、那也不中?说到底是思想陈旧、怕担责任的问题。三是工作作风浮化。个别同志大局意识、中心意识、服务意识不强,想问题、办事情总是游离于LL发展大局之外,导致公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化。个别同志光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,讲起来头头是道、干起来没有真招。个别同志对区委、区政府安排的工作任务不认真、不严肃、不讲求科学,要么无头绪、无思路、无计划性,“东一榔头、西一棒子”;要么见到困难就躲,碰到麻烦

45、就绕,遇到阻力就退,甚至发个文件、开个会议、搞个活动就算落实了。比如对区委、区政府安排的一些工作,特别是涉及重点项目推进的任务分工,个别部门来开了会就算完了工、交了差,既没有结果也不见回音,甚至非得有关领导亲自调度才去落实,为什么会出现这种推不动、推不快的现象?说到底是阳奉阴违、不下深水的问题。四是服务意识淡化。个别同志“懒散浮”、“冷横硬”、“低慢差”的习气仍然不轻,对企业、对群众、对服务对象态度冷漠,不能正确看待和运用手中的权力,有好处的事争着办,没好处的事推着办,甚至把正常的工作异常化、简单的事情复杂化,不见好处不给办,给了好处随意办,成为阻碍LL发展的“绊脚石”。比如现在个别干部平时给

46、人的印象还不错,看见领导也会笑容满面,但遇到基层的同志和群众来办个事,别说主动服务、热情服务了,有时候头不抬、眼不睁,甚至办正常的业务事项也得靠走后门、托关系、凭面子才能办成。在当前LL转方式、调结构、保发展任务十分紧迫的情况下,为什么个别重要部门和关键岗位的工作人员敢把服务对象特别是投资者拒之门外?说到底是服务意识、道德素养的问题。“质”上的“四变化”:第一个变化体现在“从明到暗”上,随着近年来全区干部队伍建设力度的持续加大,特别是明查暗访、民主评议、干部问责等一系列硬办法、硬措施、硬机制的完善,加上群众维权、投诉意识的逐步增强,目前全区干部作风和软环境建设已经进入了新的阶段,制约发展环境的

47、“门难进、脸难看、话难听、事难力、”问题在部门单位主要干部等层面上不再突出,但“吃、拿、卡、要”等不良风气有越来越隐蔽、越来越具体的倾向。第二个变化体现在“从上到下”上,现在从区级领导到各级各部门“一把手”对加强作风建设的认识比较到位,抓落实的决心也是大的,但中层梗阻、小鬼难缠的问题相对变得明显,尤其是一些管钱、管物、管政策的重要部门和关键岗位的个别人员,说话办事喜欢摆谱耍威风,甚至养成了不请个客、送个礼就是眼里没有他、就不能办事的惯性思维,称得上“一夫当关、万夫莫开”。事实上,我们有一些项目往往就是被个别部门的中层或经办人员卡住卡死。第三个变化体现在“从多到少”上,目前像企业注册、年检审批等

48、大多数一般性、公开性的许可或审批事项,只要手续齐全、符合要求,基本上都能随到随办、按时办结,但个别干部对为数不多的一些资金、项目等扶持政策,在落实上有“留一手”的现象,要么只给亲朋、熟人办,要么谁给好处给谁办,甚至还有极个别敢私自截留、挪用、贪污的。第四个变化体现在“从重到轻”上,应该说经过近几年坚持不懈地抓教育、抓监督、抓管理,各级干部在大是大非上把握得不错,基本上都能做到勤廉干事,但对加快从管理型到服务型的角色转变,在认识上不够充分,在精细化、人性化服务上还有不足。现在看,基层和客商反映的问题大多都出在服务细节上。细节影响形象,细节关系发展,细节决定成败。我们都有体会,在待人接物中,一杯水

49、有温度,一句话有温度,甚至连接电话的声音也有温度。这些细节之处体现的是干部作风,折射的是一个人的官德、人品和素养。希望在座的各位领导同志和各部门单位主要负责同志从递一杯水、说一句话、接一个电话做起,真正在精细化、人性化服务上发挥好带头作用。如果我们的干部都把服务当成天职,对待群众、客商真的就像对待自己的衣食父母、手足同胞一样,还有什么事情办不快、办不好、办不成?由此可见,这些“面”上“四化”、“质”上“四变化”等现象的存在,尽管只是发生在个别部门、个别干部和个别环节上,但对全区发展环境造成的影响却不可小视。现在基层工作的压力都很大,千方百计引来一个项目,可能因为一个环节卡住了,就把项目拖走了:已经落户的企业,可能因为某个干部的一个行为,人家客商就要考虑转移了。毫不夸张地讲,把一个地方的投资环境搞上去不容易,但要搞下去可能是顷刻之间,可能就是因为一个部门、一个干

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