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1、2022年花卉产业发展大会工作方案2022年6月4日一5日，区将举办第四届中国西部花卉产业发展大会，届时将围绕花卉产业发展趋势、花卉设施、花卉技术、花卉品牌建设、大数据或金融如何推动花卉产业发展等问题展开交流研讨。大会将通过汇聚花卉产业专家、国内外花卉高新企业、科研单位等，研究解决西部花卉产业发展瓶颈问题，确立“塞上花卉”在西北地区产业的排头地位，引领行业发展，促进花卉产业转型升级。主题：西部花都美丽目的：立足聚力面向世界打造西部花卉产业集群主办单位：回族自治区林业和草原局花卉协会市区人民政府承办单位：洛客科技O有限公司市区花卉协会市区自然资源局时间：2022年6月4日-6月5日地点：国际商贸
2、城、立达深航国际酒店、市新华街步行商业街一、主要活动内容（-）第四届中国西部花卉产业发展大会开幕式;（二）第四届中国西部花卉产业研讨会；（三）市市民花艺大赛（切花、盆栽）；（四）区花卉招商洽谈会；（五）花卉产业考察及产销对接；（六）花卉种植培训；（七）区花卉展销。二、组织领导及责任分工为加强协作，形成合力，成立区第四届中国西部花卉产业发展大会活动领导小组。组长：周福琦区人民政府区长副组长：刘斌区委副书记、政法委书记项红媛区委常委、宣传部部长吴小平区委常委、统战部部长冯德旺区委常委、政府副区长杜胜区政府副区长王建荣区政府副区长、公安分局局长王利明区政府副区长马咏晖区政府副区长耿江宁商贸物流服务中
3、心副主任成员单位：区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委宣传部、区委网信办、区委政策研究室、区科协,、区发展和改革局、区财政局、区科技局、区民政局、区自然资源局、区交通运输局、区农业农村和水务局、区商务和经济技术合作局、区卫生健康局、区应急管理局、区综合执法局、区信访局、区审批服务管理局、区市容环境卫生服务中心、区国控公司、区公安分局、区消防大队、区交巡警二大队、滨河新区交巡警大队、市市场监督管理局一分局二分局、丽景街街道办事处、银古路街道办事处、新华街街道办事处、大新镇人民政府、掌政镇人民政府、月牙湖乡人民政府、通贵乡人民政府、商贸物流服务中心、国际商贸城、区花卉协会。领
4、导小组下设办公室和4个工作组：（一）办公室主任：王利明副主任：杨国军、马巍、刘永忠职责：1 .负责活动方案的起草、修改完善、送审及会务手册制定责任单位：区自然资源局完成时间：5月23日前2 .负责向区市党委（党办负责）、政府（政办负责）上报活动方案，印发活动方案、参加开幕式和研讨会通知。责任单位：区委办公室、区政府办公室完成时间：5月28日前3 .负责活动招投标工作责任单位：区自然资源局完成时间：5月28日前4 .负责本次活动的整体组织协调责任单位：区自然资源局配合单位：各成员单位完成时间：5月8日-6月9日5 .负责邀请国家部委、自治区、市、区相关领导责任单位：区委办公室（区市党委领导）、区
5、人大办公室（区市人大领导）、区政府办公室（区市政府领导）、区政协办公室（区市政协领导）、区科协（区市科协领导）、区发展改革局（区市发改厅局领导）、区科学技术局（区市科学技术厅局领导）、区财政局（区市财政厅局领导）、区自然资源局（国家林草局、中国花卉协会、区市自然资源厅局、林草局和花协领导）、区农业农村和水务局（区市农业农村厅局领导、区市水利厅局领导）、区商务和经济技术合作局（区市商务厅局领导、市投资促进局领导）。完成时间：5月31日前（二）会务组组长：王利明副组长：杨国军、马巍、刘永忠、马文梅、王海鹏职责：1 .负责第四届中国西部花卉产业大会方案策划及组织实施；开幕式现场、会场、比赛会场的策划
6、、布置(桌椅摆放、席签制作及摆放、四个候会室预定和布置、氛围营造、新闻通稿)；负责开幕式桌签、话筒、音响、LED、会场布置、人员组织、卫生、安保、休息室、饮水、灯光、桌椅等。责任单位：洛客科技()有限公司配合单位：区自然资源局、商贸物流服务中心、丽景街街道办事处、国际商贸城完成时间：6月4日前2 .负责应邀参会领导的联系、迎接、引导、候会；负责确定开幕式领导台下座次安排；负责确定开幕式领导是否上台；负责国家部委、区市参会领导名单确定。责任单位：区委办公室、区政府办公室配合单位：洛客科技O有限公司、领导小组各成员单位完成时间：6月4日9：OO前3 .负责市市民花艺大赛方案策划及组织实施责任单位：
7、洛客科技()有限公司配合单位：区花卉协会、区自然资源局完成时间：5月25日-6月4日4 .负责区花卉招商洽谈会、签约仪式策划及组织实施责任单位：区商务和经济技术合作局配合单位：区自然资源局、洛客科技O有限公司、区花卉协会、翰融信息科技有限公司完成时间：6月3日、6月4日5 .负责产业考察及观摩点的组织实施责任单位：区花卉协会配合单位：区自然资源局、区交通运输局、区大新镇人民政府、月牙湖乡人民政府、区交巡警二大队、滨河新区交巡警大队完成时间：6月5日6 .负责花卉种植培训策划及组织实施责任单位：区花卉协会配合单位：区自然资源局、区月牙湖乡、区通贵乡、区大新镇、区掌政镇完成时间：6月5日7 .负责
8、新华街步行商业街的花卉展销策划及组织实施责任单位：区综合执法局、新华街街道办事处、区花卉协会配合单位：区自然资源局、区行政审批局、洛客科技（）有限公司完成时间：6月1日-6月9日()宣传报道组组长：项红媛副组长：李国银职责：负责制定宣传报道方案、区花卉产业宣传片,协调区内外媒体，做好活动的宣传报道工作。责任单位：区委宣传部配合单位：洛客科技O有限公司完成时间：5月28日前做好整个活动媒体外宣准备工作;5月31日前做好新华街花卉展销前期宣传工作；6月1日-6月9日做好各项活动的宣传报道工作。(四)秩序维护和安全保障组组长：王建荣副组长：高义、李虎、司雁啸、贪璞、梁建红、雷世文、马文成、陆涛、赵艳
9、华、杜新艳、白辉、高平、姬晓丽、王东职责：1.应急预案的制定和组织实施(I)负责制定并向辖区派出所报送活动总体应急预案责任单位：区自然资源局完成时间：5月28日前(2)负责制定并组织实施国际商贸城应急预案责任单位：丽景街街道办事处完成时间：5月28日前(3)负责制定并组织实施立达深航国际酒店应急预案责任单位：银古路街道办事处完成时间：5月28日前(4)负责制定并组织实施新华街步行商业街应急预案责任单位：新华街街道办事处完成时间：5月28日前(5)负责制定并组织实施凤凰花溪谷培训点应急预案责任单位：掌政镇人民政府完成时间：5月28日前(6)负责制定并组织实施爱必达、宏茂及农户观摩点应急预案责任单
10、位：大新镇人民政府完成时间：5月28日前(7)负责制定并组织实施月牙湖苏银精准扶贫花卉基地观摩点应急预案责任单位：月牙湖乡人民政府完成时间：5月28日前(8)负责制定并组织实施六盘山路-丽景街-友爱街-贺兰山路道路交通应急预案责任单位：区交巡警二大队完成时间：5月28日前(9)负责制定并组织实施244国道及沿线交通应急预案责任单位：滨河新区交巡警大队完成时间：5月28日前(10)负责协调市交通运输局确保贺兰山东路主路畅通(清除路障)。责任单位：区交通运输局完成时间：6月3日-6月5日2.秩序维护和安全保障(1)负责国际商贸城开幕式活动现场及周边、立达深航国际酒店活动现场及周边、新华街商业步行街
11、活动现场及周边、丽景街、六盘山路、国商南路、贺兰山路、区农业高科技智慧示范园区、各个观摩点、培训点等区域的公共安全。责任单位：区公安分局配合单位：区信访局、大新镇人民政府、掌政镇人民政府、月牙湖乡人民政府、丽景街街道办事处、银古路街道办事处、新华街街道办事处、国际商贸城、立达深航国际酒店、区花卉协会、洛客科技O有限公司。完成时间：6月1日-6月9日(2)负责国际商贸城开幕式活动现场及周边、立达深航国际酒店活动现场及周边、新华街商业步行街活动现场及周边、丽景街、六盘山路、国商南路、贺兰山路、区农业高科技智慧示范园区、各个观摩点、培训点等区域的安全生产和消防安全。责任单位：区应急管理局、区消防大队
12、配合单位：大新镇人民政府、掌政镇人民政府、月牙湖乡人民政府、丽景街街道办事处、银古路街道办事处、新华街街道办事处、国际商贸城、立达深航国际酒店、区花卉协会、洛客科技O有限公司。完成时间：6月1日-6月9日(3)负责国际商贸城开幕式活动现场及周边、立达深航国际酒店活动现场及周边、新华街商业步行街活动现场及周边、丽景街、六盘山路、国商南路、贺兰山路、区农业高科技智慧示范园区等区域的流动摊贩整治；在活动期间国际商贸安排执法人员15人，立达深航国际酒店安排执法人员5人，新华街商业步行街安排执法人员5人。责任单位：区综合执法局配合单位：丽景街街道办事处、银古路街道办事处、新华街街道办事处。完成时间：6月
13、1日-6月9日(4)负责国际商贸城、立达深航国际酒店、新华街商业步行街、丽景街、六盘山路、国商南路、贺兰山路、区农业高科技智慧示范园区等区域的全线道路交通安全和道路畅通。责任单位：区交巡警二大队完成时间：6月1日-6月9日(5)负责贺兰山路、244国道等全线道路交通安全和道路畅通。责任单位：滨河新区交巡警大队完成时间：6月5日(6)负责国际商贸城开幕式活动现场及周边、立达深航国际酒店活动现场及周边、新华街商业步行街活动现场及周边、丽景街、六盘山路、国商南路、贺兰山路、区农业高科技智慧示范园区等区域的环境卫生综合整治。责任单位：区市容环境卫生服务中心配合单位：丽景街街道办事处、银古路街道办事处、
14、新华街街道办事处、商贸物流中心、国际商贸城。完成时间：6月4日-6月5日(7)负责爱必达、宏茂及农户观摩点的环境卫生、安全生产、信访维稳等工作。责任单位：大新镇人民政府完成时间：6月5日(8)负责凤凰花溪谷培训点的环境卫生、安全生产、信访维稳等工作。责任单位：掌政镇人民政府完成时间：6月5日（9）负责月牙湖乡苏银精准扶贫花卉基地观摩点的环境卫生、安全生产、信访维稳等工作。责任单位：月牙湖乡人民政府完成时间：6月5日（五）医疗救护和食品安全保障组组长：马咏晖副组长：庞文兵、陆川、苏军职责：L负责国际商贸城、立达深航国际酒店、新华街步行商业街活动现场的应急及医疗服务工作，建议在各活动现场安排救护车
15、1辆、医生1名、护士2名。责任单位：区卫生健康局完成时间：6月1日-6月9日2 .负责国际商贸城、立达深航国际酒店、新华街步行商业街活动现场及周边的食品安全保障工作。责任单位：市市场监督管理局一分局、二分局完成时间：6月1日-6月9日（六）招商洽谈、签约组组长：杜胜副组长：马文梅、刘永忠、李军、张巍峙职责：L负责政府招商项目的对接、确定、洽谈、签约意向书的准备，并负责组织签约；负责签约项目的跟踪对接和落地工作。责任单位：区商务和经济技术合作局配合单位：区自然资源局、洛客科技O有限公司、区花卉协会、翰融信息科技有限公司。完成时间：5月23日-6月5日3 .负责花卉企业招商项目的对接、确定、洽谈、
16、签约意向书的准备，并负责组织签约；负责签约项目的跟踪对接和落地工作。责任单位：区花卉协会配合单位：区自然资源局、区商务和经济技术合作局、洛客科技O有限公司、翰融信息科技有限公司。完成时间：5月23日-6月5日4 .负责高科技示范园区入园企业招商项目的对接、确定、洽谈、签约意向书的准备，并负责组织签约；负责签约项目的跟踪对接和落地工作。责任单位：翰融信息科技有限公司配合单位：区自然资源局、区商务和经济技术合作局、区花卉协会、区国控公司。完成时间：5月8日-6月9日三、活动日程安排及各单位责任分工（-）区花卉展销安排时间：6月1日至6月9日地点：市新华街步行商业街内容：区各类花卉及花器花材展销、展
17、销场地规划协调、搭建帐篷，参展企业、农户、花店等入场布展。牵头县级领导：冯德旺牵头责任人：李军责任人：高义、高平、李明、杨平、洪炜、周志强、王月力、滕飞（二）6月3日安排1 .接机安排内容：由洛客科技O有限公司安排4名工作人员，2辆考斯特、2辆商务车负责参会重要嘉宾接机事宜（由政府办确定通知区政府接机领导）。牵头县级领导：王利明牵头责任人：刘永忠、李军责任人：马巍（确定并协调区政府接机领导）、周志强、王月力、罗斐尔。2 .报到安排嘉宾报到地点:立达深航国际酒店一楼大厅牵头县级领导：杜胜牵头责任人：刘永忠、马文梅、李军责任人：李明、靳春霞（人员汇总）、周志强、王月力、罗斐尔、洪炜和聂文晴（签到、
18、资料发放、人员统计）。3 .花卉招商洽谈会时间：17:00-18:00地点：立达深航国际酒店三楼多功能2号厅内容：安排接待领导和企业进入接待室洽谈牵头县级领导：杜胜牵头责任人：马文梅责任人：杨国军（通知四套班子相关领导参加）、马巍、刘永忠、李军、周志强、施栋、柴发平。接待领导：刘甲锋、周福琦、刘斌、王利明（三）6月4日上午安排1 .转场接送时间：上午8:00-8:40路线：立达深航国际酒店到国际商贸城。内容：洛客科技（）有限公司负责安排车辆（大巴车、考斯特、商务车、轿车）及工作人员，负责组织引导参会人员到会场参加会议及比赛。责任人：吴淑红、郭放、王月力、刘刚宏、马康2 .第四届中国西部花卉产业
19、发展大会开幕式时间：6月4日上午9:30-11:30地点：国际商贸城中央大厅规模：500人左右。含参加第四届中国西部花卉产业发展大会受邀嘉宾160人左右（由洛客科技O有限公司负责通知）；部委及区市领导30人左右（由邀请各部门负责通知并引导）；区县处级领导、区委各部委主要负责人（由区委办公室负责通知）；政府各部门主要负责人（由政府办负责通知）；区农业农村和水务局中层以上干部及辖区种植业企业及大户代表30人（由农业农村和水务局负责通知）；区自然资源局干部30人（由区自然资源局负责通知）；区花卉协会会员单位50人（由区花卉协会负责通知）；区各街道党政主要负责人及社区负责人122人（由各街道办事处负责
20、通知）；区各乡镇党政主要负责人、分管农业和花卉的领导、农业和花卉站办所负责人16人（由各乡镇负责通知）。流程安排：“花仙子”节目表演（由洛客科技（）有限公司负责准备）主持人及主持词（由洛客科技O有限公司负责确定和准备，主持词的审稿由政府办负责）区人民政府区长周福琦致辞（由政府办负责准备）自治区/市领导致辞（由区委办负责准备）中国花卉协会副秘书长杨淑艳致辞（由区自然资源局负责准备）领导宣布第四届中国西部花卉产业发展大会暨“花开”市民花艺大赛开幕（由政府办负责确定领导宣布开幕；确定8位参与“倒金沙”启动仪式的领导）花卉产业项目签约仪式（政府3个项目签约由区商务和经济技术合作局负责）。花卉种苗供应企
21、业代表10个项目；花卉销售企业代表10个项目签约（由区花卉协会负责）。牵头县级领导：王利明牵头责任人：杨国军、马巍、刘永忠、马文梅（政府项目签约协议书准备）、王海鹏（负责保障活动现场电力供应和水力供应）、李军（花卉企业项目签约协议书准备）。责任人：宋笑艳（桌椅摆放）、苏磊（灯光音响）、高文（签约协议书、签字笔呈送）。3 .市市民花艺大赛时间：上午10：0012:00地点：国际商贸城中央大厅东、西两侧内容：市市民花艺大赛规模：参赛选手60人责任人：戚建敏、宗春兰4 .中国西部花卉产业发展大会吉祥物发布内容：发布中国西部花卉产业发展大会吉祥物形象责任人：郭放5 .转场接送时间：中午11:30-12
22、:00路线：国际商贸城到立达深航国际酒店内容：安排车辆（大巴车、考斯特、商务车、轿车）及工作人员，负责组织参会人员到立达深航国际酒店一楼西餐厅。责任人：吴淑红、郭放、王月力、刘刚宏、马康（四）6月4日下午安排1 .第四届中国西部花卉产业研讨会时间：14:30-17:30地点：立达深航国际酒店三楼国际1号厅会议主持：马丽规模：200人左右。含参加第四届中国西部花卉产业大会受邀领导及嘉宾100人左右（由洛客科技O有限公司负责通知）；区县级领导5人（由区委办负责确定和通知）；区农业农村和水务局班子成员（由农业农村和水务局负责确定和通知）；区自然资源局班子成员（由自然资源局负责确定和通知）；区科技局班
23、子成员（由科技局负责确定和通知）；区科协班子成员（由科协负责确定和通知）；月牙湖乡、通贵乡、掌政镇、大新镇班子成员（由各乡镇负责通知）；区花卉协会成员IOO人左右（由区花协负责通知）研讨会内容：（I）发布2022全国花卉产销形势分析报告嘉宾：杨淑艳中国花卉协会副秘书长（2）主题演讲：主题：中国西部花卉产业发展现状及展望主讲嘉宾：张启翔北京林业大学副校长、中国园艺学会观赏园艺专业委会主任主题：花卉零售业品牌战略及新模式探索主讲嘉宾：毛海鹏云南斗南花卉产业集团总裁助理、云上拾花艺术中心创始人、云南女也花卉有限公司董事长（暂定）主题：如何打造花卉产业核心竞争力主讲嘉宾：张黎大学农学院教授主题：金融/
24、大数据如何助力花卉产业发展主讲嘉宾：范平畴广东花博生态产业有限公司副总裁（暂定）（3）圆桌研讨会：国内花卉产业运营模式探讨（设备、技术、品牌、金融/大数据等方面专家）（4）西部花卉产业联盟启动仪式。牵头县级领导：王利明牵头责任人：刘永忠、李军、滕飞责任人：杨国军（通知县级领导参加）、李明、周志强、施栋、柴发平、刘莉（负责会场水电保障）、苏磊（负责会场灯光、音响保障）。2 .市市民花艺大赛颁奖仪式时间：18:00-18:30地点：立达深航国际酒店3楼国二颁奖嘉宾：由区花卉协会负责组织活动主持：马丽责任人：李军、戚建敏、宗春兰（五）6月5日安排1 .区花卉产业考察及产销对接时间：上午7:30T2：
25、00规模：嘉宾、企业代表约100人左右。参观内容及顺序：新渠稍花卉基地农户陈虎梅花棚一爱必达园艺示范基地一宏茂园艺示范基地一月牙湖苏银精准扶贫花卉基地。牵头县级领导：王利明牵头责任人：刘永忠、李虎、梁建红、雷世文、李星、李明李军责任人：陈虎梅、刘新伟、马锐楠、周志强2 .花卉种植培训时间：下午14:3017:30地点：凤凰花溪谷内容：花卉栽培管理技术培训人员：由大新镇人民政府组织50名花农、由掌政镇人民政府组织50名花农、由月牙湖乡人民政府组织农户30名、由通贵乡人民政府组织农户20名参加本次培训。牵头责任人：戚建敏、周志强责任人：白辉、马鹏斐、赵艳华、杜新艳、胡海英、张宗武、施栋、王月力3
26、.返程安排时间：下午14:00-17:00路线：至河东机场内容：由洛客科技O有限公司安排4名工作人员，2辆考斯特、2辆商务车负责参会重要嘉宾送机事宜（由政府办确定通知区政府送机领导）。牵头县级领导：王利明牵头责任人：刘永忠、李军责任人：马巍（确定并协调区政府送机领导）、周志强、王月力、罗斐尔。附件：1.第四届中国西部花卉产业发展大会活动路线安2.第四届中国西部花卉产业发展大会活动总体应急预案附件L第四届中国西部花卉产业发展大会活动路线安排一、责任分工责任单位：区公安分局、区交巡警二大队、滨河新区交巡警大队、区交通运输局、区综合执法局责任人：王建荣、梁建红、雷世文、李虎、高义具体分工：区交巡警二
27、大队、滨河新区交巡警大队负责在各个路口加派交巡警指挥、疏通车辆安全顺利通过。区公安分局和区综合执法局负责安排人员负责立达深航国际酒店及国际商贸城治安及环境秩序。二、活动路线日程安排（一）6月3日（全天报到）内容：河东机场到酒店路线路线：河东机场出发一银青高速西行一友爱街南行一六盘山路西行一丽景街南行到立达深航酒店。（二）6月4日L酒店到国际商贸城时间：上午8:00路线：立达深航国际酒店一沿丽景街北行一六盘山路东行一友爱街北行一国商南路西行一至国际商贸城南入口进入西侧停车场最北端。2.国际商贸城到酒店时间：上午12:00路线：国际商贸城出发f国商南路东行一友爱街南行一六盘山路西行f丽景街南行到立
28、达深航国际酒店。（三）6月5日时间：上午7:30-12:00内容：新渠稍花卉基地农户陈虎梅花棚、爱必达园艺示范基地、宏茂园艺示范基地、月牙湖苏银精准扶贫花卉基地。1 .酒店到区农业高科技智慧示范园区立达深航国际酒店出发一丽景街北行一六盘山路东行一友爱街北行f过贺兰山东路至兴源路口右转东行一进入区农业高科技智慧示范园区（参观新渠稍花卉基地农户陈虎梅花棚f爱必达园艺示范基地一宏茂园艺基地）。2 .宏茂到月牙湖苏银精准扶贫花卉基地宏茂园艺基地出发一沿贺兰山东路东行一过兵沟黄河大桥至203省道至月牙湖乡政府东侧路北行f月牙湖苏银精准扶贫花卉基地。3 .月牙湖苏银花卉基地到酒店苏银精准扶贫花卉基地出发至
29、244国道南行一过兵沟黄河大桥下到滨河大道南行一上北京路西行f至友爱街南行一六盘山路西行一丽景街南行一立达深航国际酒店。附件2：第四届中国西部花卉产业发展大会活动总体应急预案一、总则（-）编制目的为建立健全处置2022年第四届中国西部花卉产业发展大会（以下简称大会）突发公共安全事件应急机制，有效预防、及时控制和消除突发公共安全事件的危害，指导和规范大会突发安全事件应急处置工作，最大限度地减少突发安全事件对参会人员、设备、场所的危害，保障参会人员的生命财产安全和合法权益，保持良好的展会环境。（二）编制依据根据国家法律、法规和区人民政府突发公共事件总体应急预案制定本预案。（三）工作原则以人为本、社
30、会参与，依法规范、职责明确，统一领导、分级负责，资源整合、信息共享，平战结合、反应及时的原则。（四）适用范围本预案适用于2022年第四届中国西部花卉产业发展大会活动的突发公共安全事件的应急处置工作。L可能发生不法分子制造爆炸、投毒等违法活动及由此引起的群体性混乱。2 .可能发生不法分子在活动场所进行散发传单、拉横幅等违法活动及由此引发的群体性混乱事件。3 .可能发生因观众之间打架斗殴等非法或不文明行为引起的矛盾激发闹事事件。4 .可能发生因人群过于拥挤，导致挤、踩伤人员事件。5 .可能发生的重大交通事故事件。6 .可能发生的其他重大突发事件。二、组织机构及职责（-）应急指挥机构与职责成立202
31、2年第四届中国西部花卉产业发展大会应急处置指挥部（以下简称应急处置指挥部）。应急处置指挥部根据大会突发事件的态势和处置情况随时召开会议，研究决定大会突发事件应急处置工作的重要事项和重大决策，组织开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。应急处置指挥部由区委常委、政府副区长冯德旺任总指挥，成员由区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区委政策研究室、区委宣传部、区委网信办、区公安分局、区交巡警二大队、滨河新区交巡警大队、区交通运输局、区应急管理局、区卫生健康局、区发展和改革局、区商务和经济技术合作局、区农业农村和水务局、区民政局、区财政局、区信访局、区自然资源局、区综合执法局
32、、区市容环境卫生服务中心、市市场监督管理局一、二分局、丽景街街道办事处、银古路街道办事处、新华街街道办事处、国际商贸城等部门组成。应急处置指挥部下设办公室，办公室设在区应急管理局，办公室主任由司雁啸同志担任。应急处置指挥部的职责是：根据需要，制定修改完善2022年第四届中国西部花卉产业发展大会总体应急预案；负责督促指导各分项预案的制定和组织实施；统一协调各成员单位的应急处置工作；组织指挥重大事件的查处工作；听取各成员单位应急处理工作情况汇报，督促指导各部门和单位开展工作；及时向上级有关部门报告突发事件及其处置进展情况。（二）各成员单位及职责区委宣传部：负责组织指导各新闻媒体对大会活动期间发生的
33、突发事件进行客观、正面、及时报道，把握舆论方向，做好相关宣传工作。区委网信办：负责网络舆情的处置和应对。区公安分局：负责领导、贵宾护卫，大会现场治安、保卫、救援、交通管制及人员疏散安全工作。区综合执法局：负责协助公安分局做好大会现场治安、保卫、救援、交通管制及人员疏散安全工作。区市容环境卫生服务中心：对城区主要街道、出入口和展会现场等重要区域进行净化。区民政局：负责基本生活应急救援准备工作；转移安置现场公众，保障现场公众基本生活。区财政局：负责大会应急救援资金的筹集、保障和监督工作。区自然资源局：负责联系协调各参会企业和邀请企业，统筹组织安排好各项活动，协助做好大会突发事件处置工作。区卫生健康
34、局：负责医疗卫生应急准备工作；组织现场医疗救护、控制疾病传染和卫生监督工作，参与对饮用水、食品等的监测工作；及时提出保护公众健康的措施与建议。市市场监督管理局区一、二分局：负责酒店及大会食品安全。区交巡警大队：负责领导出行路线和其他参会人员的交通畅顺、交通安全。区消防大队：负责消防监测、排除消防隐患和消防应急准备工作，以及发生火灾后扑火工作。区信访局：负责大会期间信访维稳统筹协调工作。丽景街街道办事处、银古路街道办事处、新华街街道办事处、商贸物流服务中心：负责协助做好突发事件处置工作,协助和配合政府相关部门对突发事件的调查处置。三、预警、监测、信息报告和处置（-）信息监测与报告应急处置指挥部成
35、员单位依照相关职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责大会安全工作的日常监管、信息收集及评估。（二）信息管理各相关职能部门和各街道办事处、各乡镇人民政府指定专人负责在大会期间向应急处置指挥部办公室上报有关安全信息。遇有重大隐患或特殊情况应立即上报。应急处置指挥部办公室在收到各相关部门的上报信息后立即汇总，上报应急处置指挥部。（三）预警启动及发布大会举办中发生异常情况后，及时启动预警，各有关单位要进一步搜集情报，密切掌握事态发展动向，加强分析;相关职能部门要进入备战状态，落实各项保障措施，严密掌握事件发展动态。（四）应急响应L突发事件发生后，大会现场工作人员应立即将情况上报应急处置指挥部。应
36、急处置指挥部获得突发事件信息后，立即分析事件严重性，提出处理建议并做出决策，启动本预案。2 .应急处置指挥部根据突发事件等级及事态发展情况，将成员单位划分为若干工作小组，开展工作。3 .应急处置指挥部通知各成员单位向指挥部报到，接收指挥部统一指挥。（五）应急处置措施1 .及时确定突发事件的原因和危害程度。突发事件发生后，有关部门要迅速判断安全事故的原因和严重程度，立即采取应急措施，同时报告应急处置指挥部。应急处置指挥部根据上报信息，确定突发事件级别，提出相应处置建议。2 .制止混乱，及时疏散群众。相关责任单位要迅速发布通告，通报公众紧急危险情况，告知公众保持冷静，及时打开疏散通道，迅速、有序疏
37、散现场群众。3 .根据情况实行区域性交通管制，分流无关车辆、行人，确保救援通道畅通。根据事件严重程度和人员拥挤程度，经应急处置指挥部决定，由政府发布命令，实行区域交通管制，防止人员过度拥挤，确保人员疏散和救援通道畅通。4 .及时救护、救援，迅速组织力量对受伤人员现场救护或送往医院救治。对处于危险境地的人员组织力量全力解救。5 .维护社会秩序。设置警戒带，划定警戒区域，维护社会秩序，确保社会稳定。6做好新闻报道工作。在应急处置指挥部统一领导下，拟定宣传报道口径，协调解决新闻报道中遇到的问题。宣传报道要及时主动，准确把握，本着有利于维护人民群众切身利益，有利于事件的妥善处理的原则，注重社会效果，正
38、确引导舆论。（六）后期处置突发事件应急处置完毕后，组织有关部门和单位对处置情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场处置概况、指挥机制运行情况、伤亡人员救治情况、采取措施的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报区人民政府，并抄送市应急办和上级有关部门。（七）保障措施1 .应急支援保障应急队伍保障：应急处置指挥部成员单位及相关部门要建立处置队伍，制定保障方案，保证所需机械设备、工具及时到位；保证食品、药品、饮用水等生活用品的供应。医疗卫生保障：卫生健康局要建立功能完善、反应灵敏、运转协调的医疗救治体系。经费保障：财政部门要为应急处置工作提供经费保障。2 .物资储备保障应急处置指挥部成员单位要根据需要，建立救援储备库,储备相应的救援装备，并负责维护、保养和更新，使之处于完好状态。3 .宣传教育要加强公众和参会企业应急避险知识的宣传，增强防范风险的意识，相关部门开展多种形式的宣传活动，宣传自救互救常识，培养公众遵纪守法、服从管理的习惯。（八）附则本预案由区应急管理局负责解释。
