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1、XX乡扶贫救助基金使用管理办法为进一步加大对低收入农户和其他特殊困难群众的帮扶力度，确保低收入农户的基本生产生活需求得到保障，根据中华人民共和国慈善法、XX省实施乡镇扶贫救助基金管理办法（以下简称办法）。一、基金设立设立救助基金，由XX乡慈善服务中心负责日常管理。二、基金来源（一）自筹收入充分发动社会捐赠，鼓励企业和乡贤等社会各阶层为救助基金捐款。（二）上级财政补助收入1、县财政划拨到乡救助基金；2、市、县等对乡救助基金的补奖。（三）其他单位资助等合法收入以上资金均存放于XX乡慈善服务中心统一账户。三、使用原则（一）保障基本生活的原则；（二）救急救难简便易行的原则；（三）公开、公平、公正的原则
2、；（四）帮助恢复劳动自救的原则；（五）遵守中华人民共和国慈善法等相关法律法规的原则；四、救助对象的认定1、因病、因灾、因学导致家庭生活特别困难者。（1）因病导致家庭生活特别困难者是指：家庭成员患重大疾病，经社保、单位报销，政府大病救助后，一年内自负医药费超过家庭年收入并达2万元以上（须有相关医药费票据）。（2）因灾导致家庭生活特别困难者是指：家庭唯一住房遭受严重损失或生产生活资料严重损失，损失额超过家庭年收入并达10万元以上（须有相关照片及村级证明）。（3）因学导致家庭生活特别困难者是指：指家庭成员的教育支出明显超出家庭负担能力，导致家庭实际生活水平低。在校生因遭遇重大家庭变故包括父母双方或一
3、方失去劳动能力、死亡等情况（须有村级证明）。2、品学兼优的学生（年级前50名或班级前10名，以去年期中考试加期末考试的成绩为标准，须有学校的证明）且去年家庭收入不超过XX县农村居民人均可支配收入。3、因其他原因导致家庭生活特别困难者。因意外伤害造成生活特别困难是指：因交通事故或其它突发性事件造成损害，找不到赔付责任人或责任人无赔偿能力，损失额超过受害者家庭年收入。其他特殊情况：XX镇班子会议讨论通过确定。每年重大节日（例如春节）期间对一部分低收入农户（由镇经济发展办认定需要慰问的）开展“送爱心”活动。五、救助标准1、针对低收入农户及其他特殊困难户根据家庭困难程度和遭受损失程度酌情救助，救助标准
4、为2000元-5000元，最高不超过10000元。2、家庭生活困难且品学兼优的学生，救助标准为每学期500元TOoo元，最高不超过1000元。3、特殊情况，经镇班子会议讨论通过，可以一户一议，但最高不超过20000元。4、爱心慰问仅限于建档立卡的低收入农户且每户不超过1000元。六、救助程序1、一般救助程序：扶贫救助基金发放一般按申请一公示一审核一审批一公示一发放的程序进行。（1）申请：由户主持相关原始凭证及复印件，如户口本、身份证、医药费票据或财产损坏情况等相关证据，到相关科室领取XX乡扶贫救助基金申请表（附件2）,并附上相关证据复印件。（2）公示一：各村将拟救助名单（附件2）公示7天,征求
5、群众意见。（3）审核审批：相关科室办收到申请材料后，组织人员实地调查核实，提出救助意见，并由分管领导审核确认，镇长审批。（4）公示二：各村将拟救助金额（附件3）公示7天，征求群众意见。（5）发放：公示结束后，由乡镇（街道）慈善服务中心发放资金。2、特殊情况程序：在一般程序的基础上，须经班子会议讨论通过才能发放。3、爱心慰问程序：由各村上报需慰问低收入农户家庭，经科室审核后，提交镇班子会议讨论通过，走访慰问发放。七、本管理办法自讨论通过之日起实施。附件：1、XX县XX乡扶贫基金救助申请表2、XX县XX乡扶贫基金救助公告（一）3、XX县XX乡扶贫基金救助公告（二）XX县扶贫年开户人XX县镇村（盖章
6、）与户主关系姓名身份证号码性别户主共同生活家庭成员情况XX乡扶贫基金救助公告（一）根据XX扶贫救助基金使用管理办法规定，现对本村申请人予以公示，如有意见请在7天内向本村或镇反映。监督举报电话：XX县乡村民委员会（盖章）20年月日申请人名单如下:姓名困难原因姓名困难原因XX乡扶贫基金救助公告（二）根据XX扶贫救助基金使用管理办法（暂行）规定，对经XX镇批准的救助对象予以公布。监督举报电话：XX县乡村民委员会（盖章）20年月日批准人员名单如下:姓名救助金额（元）姓名救助金额（元）乡镇（街道）市级扶贫救助基金奖补资金申请表基金名称账户设立情况资金来源基金账户实际到金额申请市级奖补资金级政县财镇政乡财社会捐赠其他乡镇（街道）意见（盖章）年月曰扶开领小办室见县贫发导组公意（盖章）年月曰县财政局意见（盖章）年月日县慈善总会意见（盖章）年月曰申报单位:申报日期：年月曰附件3：XX县XX扶贫救助基金发放汇总表申报单位（盖章）：镇（街道）申报时间:序号申请人身份证号码家庭住址困难情况家庭人口助别救类救助金额（元）联系电话备注合计经办人:审核人:审批人:注：本表一式三份，市扶贫办、县扶贫办、镇（街道）各一份。
