人民医院科研管理规定.docx

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1、人民医院科研管理规定1 .目的提高医疗技术水平和医疗质量、增进人民健康的需要医院科研旨在研究人类生命本质及其疾病的发生、发展和防治、消灭的规律,以达到增进人类健康,延长寿命和提高劳动能力的目的。开拓研究新领域,攻克技术新难关,不断寻求维护人类健康和防治疾病的最佳途径和方法,不断提高医疗技术和医疗质量,满足人民对医疗技术日益增长的需要。促进学科建设和培养高素质医学人才的需要、加强国内外学术交流和提高医院学术地位的需要、促进医学科学技术与社会经济协调发展和实现科技兴院的需要。2 .范围全体医护人员3 .定义组织申报课题、管理课题经费,统筹科研过程。4 .内容5 .1总则4.1.1 为了促进我院科研

2、工作持续有序发展,推动医院业务技术水平不断提高,特制定本规定。4.1.2 医院科研以方法研究和应用研究为主,重点为防病治病中的关键科技问题和常见病、多发病的发生规律、预防与控制和软课题的研究。医院积极组织科研力量,发挥现有人才和设备作用,针对疾病预防治疗工作中亟待解决的难点问题和医院实际问题,组织内外合作,开展科研攻关。鼓励全体职工积极参加科学研究,将科研工作纳入科室和个人目标管理。4.1.3 科研工作应坚持实事求是的科学态度,倡导严谨求实的工作作风,加强学术思想的交流和讨论,不断探索创新,营造生动活泼的学术氛围。4.1.4 医院作为主持单位或医院员工作为课题负责人的科学研究,其成果、专利等的

3、知识产权归医院所有;同外单位或个人合作的科学研究,其成果、专利等的知识产权根据协议,成果共享。4.1.5 科研工作由医院科研管理委员会统一管理,科研教学科(以下简称科教科)负责日常管理工作。4.1.6 科研管理委员会负责医院科研相关问题监管,委员会日常工作由科教科负责4.1.7 科研管理部门的职责:4.1.7.1遵照上级主管部门有关医药卫生科学技术发展规划,结合医院实际,制定科技发展规划和年度计划,报医院审批:4.1.7.2负责收集项目申报的有关信息并及时向医院科技人员提供,组织科研课题的申报工作:4.1.7.3负责对立项课题的进展情况定期检查,对经费使用进行监督和检查;4.1.7.4负责科研

4、资料的收集、汇总和归档等管理工作;2744.1.7.5负责科研成果的审查、评价、登记、推广应用和奖励的组织工作;4.1.7.6组织有关学术活动,协调医院内外科技合作。4.2科研课题4.2.1科教科负责对院内外科研课题的管理。4.2.2医院管理的科研课题,按课题来源分为纵向课题和横向课题。4.2.2.1纵向课题是指由上级行政部门和各级学会批准立项的课题;4.2.2.2横向课题是指医院批准的院内外合作研究课题和院外其他单位委托的研究课题。4.3科研课题的级别4.3.1纵向课题按课题来源部门的级别确认,分为国家级、省(部)级、市(局)级、县(市)级等四级。全国性的学会、研究会的课题视为省(部)级课题

5、;省级学会和研究会的课题视为市(局)级课题。4.3.2对横向课题按实际拨入我院财务账户的科研经费数额来确定相应的级别。具体对应标如下表:拨入科研经费金额(万元)课题被视同级别15万元以上国家重点课题10-15万元国家一般课题8-10万元省部级重点课题6-8万元省部级一般课题4-6万元市局级重点课题4.4科研课题的研究活动,以课题组为单位进行,实行主持人负责制。科研项目的预测和论证是立项前准备工作的重要环节。各科室(可跨科室或多科室联合)应于每年第四季度,在总结当年科研任务完成情况的基础上,进行下一年度的科研计划选题。课题申请者必须是实际主持和从事科研项目工作的专业技术人员。每位课题申请者在研项

6、目总数不超过2项。横向课题中的委托研究课题,由课题主持人与委托单位直接签订协议,主持人持协议到科教科进行登记即被确认立项。科研项目中的医疗技术准入管理按关于做好医疗技术临床应用管理有关工作的通知(鲁卫医字201547号文)执行。临床科研项目中使用医疗技术的,应有充分的可行性与安全性论证报告及医院伦理委员会审查报告。科研项目中使用医疗技术应充分尊重患者的知情权、选择权,签署知情同意书。课题申请者填写科研项目申请书时必须严肃、认真,应有完整的科研计划和设计方案,阐明立题依据、研究内容、拟采取的研究方法、技术路线、预期成果以及详细的经费预算。申请者所在科室科主任需对该申请书内容的真实性、实现研究方案

7、的可行性、申请资助经费的必要性、经费预算的合理性以及本科室能否保证其基本工作条件和时间签署意见。课题设计书经科室主任审核同意后,于各级各类课题申报通知截止日期前按要求报送科教科。课题主持人必须保证研究活动的正常进行,并按立项批准文件的要求及时完成研究任务。课题组成员由主持人选聘。4.5科教科每半年配合上级主管部门对立项项目的实施情况进行检查。立项项目无特殊情况(如项目负责人出国、意外伤亡、重病、离职等)不按时开展课题研究者,或在科研中不负责任、弄虚作假、滥用经费造成不良后果者,除通报批评、收回课题经费外,还应从科研项目负责人工资中扣回不合理的开支,三年内不予批准申报课题。4.6科研课题完成和结

8、题4.6.1科研课题完成的条件:4.6.1.1纵向课题和医院资助的合作课题的研究成果,适合公开发表的,已经公开发表(含部分发表);研究成果不适合公开发表的,必须通过医院科研管理委员会鉴定或取得课题来源单位认可的书面意见。其成果按上述要求需要鉴定的,课题组向科研管理委员会提出鉴定申请,由科研管理委员会组织鉴定,所需费用从课题资助经费中列支。4.6.1.2横向课题中的委托研究课题,其研究成果必须取得课题来源单位认可的书面意见。4.6.2课题结题:课题完成后,即具备上述条件后,课题组持最终研究报告、成果发表的原件或成果鉴定书、课题来源单位的书面意见等资料,到科教科申请结题,填写科研项目结题申请书。课

9、题来源单位批准结题后,课题组凭科研项目结题通知书到财务部门结清资助款项。未办理结题手续的科研课题,其课题组不能享受科研奖励。4.7科研课题的延期管理、撤销和终止。4.7.1按原计划到期的科研项目,无充分理由,原则上不予延期。确需延期者,必须由项目负责人提出书面报告,连同延期的研究计划报科教科,并报上级主管部门审定。一般延期不得超过一年。4.7.2由于客观原因或执行中遇有不可抗拒的原因致使已立项课题无法开展或无法进行考,项目负责人须向科教科书面申述终止研究的理由,并经科研管理委员会论证后向上级主管部门提出正式终止申请,经批准后可以终止。其研究经费冻结并审查已开支的经费,余款上交。4.7.3课题组

10、在立项文件规定期限内未能向课题来源单位提交研究报告,又未征得课题来源单位同意继续研究的,该课题自动被撤消,并按科研经费管理的规定结清资助经费账户。被撤消课题的主持人,自课题被撤销之Fl起两年内不得申请新课题。课题来源单位同意继续研究的,在提交研究报告之前,该课题主持人不得申请新课题。4.7.4提交最终研究报告后,一年内未能发表或未能通过鉴定的,该课题被终止,并按规定结清资助经费账户。4.8科研经费管理4.8.1科研经费是科研活动的财力基础,是开展科研活动的重要保证。医院每年年终按不少于当年年度总收入的1%提取,作为科研基金。科研基金接受社会捐赠以及其他形式的馈赠,科研基金由财务科统一管理。4.

11、8.2项目组对科研经费的使用,成本着勤俭节约、精打细算的原则,充分利用现有工作条和协作条件,合理安排经费的支出,讲求科研经费的使用效益。4.8.3科研基金的使用范围4.8.3.1上级立项课题规定的匹配资金;4.8.3.2医院科研奖励;4.8.3.3医院组织的与科研工作有关的学术交流活动经费;4.8.3.4医院科研管理委员会活动经费;2754.8.3.5医院开展科研工作的经费。1.1 9对各种来源下拨的科研经费由科教科和财务科共同管理。在接到科研项目批准立项和拨款通知后,科教科提供项目名称、科研课题负责人、经费来源和额度,与财务科银行账单对账,由财务科专项建账,专款专用。项目负责人通过医院经费使

12、用审批工作流程提报经费使用申请,待审核通过后,提报同样的纸质凭证至财务科支出经费(科研经费使用审批表详见附件)。4.10 课题经费支出包括直接费用和间接费用,开支范围及内容必须严格按照项目经费预算和国家有关规定执行。4.11 课题项目负责人应按课题任务书(或合同书)中经费使用计划,合理使用经费。立项项目的资助经费,实行实报实销制度,由课题负成人、科教科、财务科、审计科及分管院长会签后,列相应科研经费支出。4.12 科研经费必须用于科研项目的实际工作,主要开支范围如下:4.13 12.1科研业务费4.12.1.1科研用水电费。提取比例为课题总经费的3%,特殊课题(人文、社科等)经医院科研管理委员

13、会批准后酌情减免;4.12.1.2测试、计算、分析费(包括使用本单位设备的消耗费)4.12.1.3必需的调研和学术会议费,其差旅费开支按医院统一的审批规定办理;4.12.1.4业务资料费、打字复印费、情报检索费、摄影录像费;4.12.1.5论文印刷费、稿件处理费(审稿费)、发表费;4.12.1.6研究成果鉴定、评审及申请成果奖励费:4.12.1.7必要的临时用工劳务酬金;4.12.1.8补助科研工作劳保津贴。4.13实验材料费4.13.1实验用原材料、药品、试剂、低值易耗品;4.13.2实验动物购置及饲养费;4.13.3标本、样品的采集加工费及包装运输费。4.14.仪器设备费4.14.1专用仪

14、器设备购置、运输、安装费,按医院统一规定办理;4.14.2自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费:4.14.3个别项目确需购置声像录放设备、冷藏设备、空调设备、照像器材、录像录音带、彩色胶卷、中英文打字机、计算机、木器家俱等两用物资,需经课题负责人申请,科教科审查同意,报分管院长签字批准,按规定报批购买。4.15协作费指外单位协作承担研究项目研究试验工作开支的科研经费。4. 16项目组织实施费项目组织实施过程中管理活动开支的科研管理费。管理费占项目经费总预算的比例不超过5%o2764.17科研经费由院科研管理委员会和财务科共同管理,院科研管理委员会负责经费指标控制、经费下达等管理。财务科负

15、责经费使用过程中的审计收支、核算等管理。科研经费的使用必须符合医院财务管理制度。课题经费独立核算,专款专用。4.18 科研经费实行医院一级集中核算和专项管理,院内经费(包括启动经费、配套经费)和项目经费分项目建账。科研配套经费在检查科研工作进展良好和原经费使用50%后启动。4.19 杂费开支不得超过各经费管理要求的百分比,并且不能影响研究工作的顺利完成,出差和乘坐飞机需经分管院长、院长审批,并且符合我院内部控制制度文件汇编相关规定。4.20购置仪器设备及实验材料由医院有关部门归口管理,所购置仪器设备为医院财产,由课题组使用,课题完成后由所在科室、研究室(所)管理使用。4.21协作经费以转账形式

16、支付,确需用现金者,须经课题负责人、科教科、财务科、分管院长审批。4.22凡国家纵向课题、横向协作科研课题等项目经费,其经费管理实行课题负责人负货制,同时必须符合经费来源部门的经费管理要求。4.23在加强经费管理的同时,要加强项目的后期管理。经费使用要与申请书中研究进度的安排同步,凡经费上账一年以上仍未开展研究工作而又未说明原因的,冻结其账户、追查已开支的各项费用,若有违反条例者,按国家有关财经法规处理。4.24科研成果4.24.1科研成果是指在理论上或在实践中有创新性、科学性和使用价值的新发现、新认识、新技术、新药物、新器械等。4.24.2科研成果所有权凡利用医院的物质条件完成研究的各类成果

17、,以及离休、退休或者调动工作后一年内做出的与原单位承担的本职工作或者原单位分配的任务相关的成果,均属于职务性成果,成果归医院所有,任何个人或单位不得擅自进行转让,违者追究其责任。4.24.3通过科技成果评价的成果,在省市科技主管部门通知要求的期限内完成科技成果登记工作。已经登记的科技成果,可以按照各级各类奖励申报通知的要求,申请科技奖励。4.24.4对已取得的科技成果,应采取各种方式,通过各种渠道积极加以推广应用。推广应用科技成果可通过申报专利、技术讲座、举办专题学习班、现场会、专题进修、新技术推广会或通过技术市场(包括技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训、技术承包、技术入股等)的

18、方式进行,使科技成果尽快产生社会效益和经济效益。4.24.5科研成果的上报与登记鉴定后的科研成果须在科教科进行成果登记,并上报*科技局登记备案,必须做到技术资料和有关文件齐全,内容完整,并符合档案室的要求。主要包括全部鉴定材料等其他必要的材料。我院与外单位协作完成的科研成果的登记和评奖,应按原课题申报、审批渠道进行登记和评奖,但须到科教科注册登记,以便掌握科研动态,进行科研统计。未在科教科登记的科研成果,不得作为以后工作考核、评奖、和评聘技术职称的依据。在登记科研成果时,必须提供成果原件,不便留原件的,必须留1份复印件,以确保资料完整。当作者需要取走存档的成果原件时,必须留下复印件。2774.

19、24.6科研成果的交流和推广4.24.6.1科研成果是国家的重要财富,经成果所有者同意后,采用有偿或无偿转让办法,全国各有关单位都可利用它所需要的科研成果,一切成果的完成单位都有向其它单位交流、推广(或转让)本单位科研成果的义务、不允许封锁和垄断。4.24.6.2为使科研成果尽快为医院业务发展发挥作用,各科室应协同科教科作好成果宣传、交流、推广工作以加速科研成果转化为生产力。成果转化按国家和省有关规定办理。4.24.6.3为鼓励科研成果的推广工作,根据国家科学技术部以及山东省科学技术奖励办法的有关规定,凡符合推广条件的均可申报科研成果推广项目。4.24.6.4科研成果的转化科研成果转化是指为提

20、高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科研成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。科研成果持有者可以采用下列方式进行科研成果转化:4.24.6.4.1自行投资实施转化:4.24.6.4.2向他人转让该科研成果;4.24.6.4.3许可他人使用该科研成果;4.24.6.4.4以该科研成果作为合作条件,与他人共同实施转化:4.24.6.4.5以该科研成果作价投资,折算股份或者出资比例。4.24.7科研成果的密级与保密科研成果的密级,分为绝密、机密、秘密,密级的确定按国家科技部、国家保密局的科研成果密级评价方法确定。科研成果保密,按科

21、学技术保密条例执行。泄露本单位技术秘密,擅自转让或变相转让科技成果者,违反本规定,除没收不正当所得外,视情节轻重予以行政处分或依法追究法律责任。4.24.8涉及科研成果的水平、所有权等问题,任何单位和个人都有权提出异议,以书面形式递交科教科,科教科提出处理意见,交医院科研管理委员会或上级主管部门审查,做出结论,予以答复。4.24.9成果申报人应实事求是,如发现有弄虚作假,剽窃他人成果者,据其情节轻重给予严肃处理。4.25科研奖励4.25.1为了推动医院科技工作的发展,调动专业技术人员开展科研工作的积极性和创造性,提高整体科技水平,促进快出成果、早出成果、出好成果,医院每年将从科研基金中拨出部分

22、经费用于科研奖励。4.25.2凡第一完成人为本院职工、知识产权为医院的课题,获得市级以上科技成果奖励后(以文件或证书为依据),医院予以匹配奖励。获国家级及省部级奖励成果,医院按1:1给予配套奖励:获厅市级奖励成果,按1:0.5给予配套奖励。同一项目获不同等级奖励时,按最高级别奖励,不重及奖励。奖金发放给课题负责人,由课题负责人按对该课题贡献大小进行二次分配。4.26关于专利2784.26.1凡申请专利项目的发明人,应在申请前先将有关方案或设计提报科教科,并由科教科负责判定是职务发明或非职务发明。属非职务发明的,向发明人出具证明,由发明人自行向专利受理机关申请,一切费用自理。其申请权或专利权为发

23、明人所有;属于职务发明的,由科教科协助发明人向专利受理机关申请,其代理费用由医院承担。其申请权或专利权为医院所有。同时本着“利益共享、风险共担”的原则,其申请费、发明专利的申请维持费、实审请求费及授权后的年费等暂由发明人垫付。经转让或许可实施后,所得到的收入应先偿还发明人垫付的一切费用,并按银行同期贷款利率四倍支付利息,剩余部分按20%的比例奖励发明人。4.26.2发明人申请职务发明专利并被授权后,必须经转化或许可实施获得明显的经济效益后方能获得有关荣誉;非职务发明专利无论授权与否,均不能获得有关荣誉。4.27监督审计4.27.1医院设内部审计工作小组(我院【2017】41号文*人民医院关于加

24、强内部审计工作的通知),负责组织实施科学研究的监督审计工作。4.27.2监督审计的依据是国家有关法律法规以及我院的相关管理规定。4.27.3监督审计的主要内容含我院各类立项科学研究项目资金的管理和使用,科学研究数据和资料的真实性,科学研究仪器设备的使用效率,实验室的建设和科研科室的管理等。4.28附则4 .28.1本暂行规定中的各条款与先前我院有关规定相抵触的,以本规定为准;本规定与上级有关规定相抵触或未涉及的,按上级规定执行。5 .28.2本暂行规定自公布之日起实施,由科教科负责解释。6 .相关文件无7 .使用表单及附件7.1 表单科研经费使用审批表*人民医院科研管理规定的补充规定第一条国家

25、级财政资助项目,医院按1:2比例给予匹配经费;省部级财政资助项目,医院按1:1比例给予匹配经费;市厅级财政资助项目,按1:0.5比例给予匹配经费。联合专项的课题,因其专项资金为医院投入,后期医院不予匹配经费。其它获上级立项的无资助课题,市级每项给予0.5万元、省级每项给予2万元作为项目经费,划入课题负责人专项账户。上级通知另有要求的按照上级要求执行。科教科对项目经费使用实行全程监管。本条款仅适用于纵向课题而言。第二条凡第一完成人为本院职工、知识产权为医院的课题,获得市级以上科技成果奖励后(以文件或证书为依据),医院予以匹配奖励。获国家级奖励成果,医院按1:3给予配套奖励:获省部级奖励成果,按1:2配套奖励;获市厅级奖励成果,按1:1配套奖励。同一项目获不同等级奖励时,按最高级别奖励,不重复奖励。奖金发放给课题负责人,由课题负责人按对该课题贡献大小进行二次分配。

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