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1、党员分类管理工作经验材料供借鉴今年以来，*镇创新党员教育管理模式，加强对农村在职党员、无职党员、流动党员、困难党员、老党员等五类党员的精细化管理，切实推动全镇党员管理工作科学化、制度化和规范化水平。在职党员“目标式”管理，促“在岗有所为”。充分利用“三会一课”“党群活动日”等党内政治生活制度，组织村“两委”干部、党员互观互学、互促互进。依托“学习强国”和*党建APP、远程教育站点等平台组织党员干部进行业务培训，切实提升破解发展难题的工作能力和业务水平。采取村“两委”公开承诺事项、半年重点工作考核和年终考核排名相结合的方式，将考核结果与评先评优相挂钩，激励广大党员干部在乡村建设、服务群众中担当作
2、为、建功立业。无职党员“定责式”管理，促“领岗知所为”。按照“因需设岗、因事定岗、因人立岗、以岗定责”原则，为无职党员设岗定责，让“无岗”变“有岗”。结合村情实际，设置政策法规宣传岗、村情民意调查岗、文明新风示范岗等7个岗位，号召广大党员主动领岗、公开上岗，并将岗位履职情况作为党员评星、民主评议的重要依据，激励广大党员在维护社会稳定、服务居民群众等方面担当作为。目前，全镇共设置党员先锋岗28个、成立党员志愿服务队14支，组织动员150余名无职党员主动认定工作岗位开展志愿服务。流动党员“跟踪式”管理，促“流动不流学”。实行流出地和流入地“双向管理”，建立流动党员管理台账，制定流入流出党员管理规则
3、，将新时代文明实践站作为流动党员联络站，设立流动党员联络员，落实专人负责每月至少联系1次，详细了解流出流入党员思想动态和工作生活情况，发放流动党员连心卡，引导党员主动向流入地党组织报到。同时，积极为长期在外流动党员搭建网络学习和交流平台，通过微信交流群定期推送党的创新理论和各项惠农政策，确保流动党员“流动不流学”。银龄党员“关爱式”管理，促“余热建新功”。建立网格员结对、党员结对服务老党员机制，结合老党员特长优势和身体状况，激励老党员继续发挥余热，为经济社会高质量发展增添社会正能量。邀请资历深、精力足的老村干部、老党员为新任干部、入党积极分子传授工作经验，帮助其迅速成长。组织老党员开展“讲故事
4、、诵经典、感党恩”、“牢记使命亮身份”、“党员政治生日”等活动，进一步发挥好联系群众广、号召力强、威信高的优势，切实营造出共谋发展的良好氛围。困难党员“帮扶式”管理，促“知暖念党恩”。通过入户走访的方式，对生活困难、老弱病残等类型党员进行全面摸排，建立困难党员档案，精准制定“一对一”结对帮扶措施，确保党员患病时有探望、生活困难时有扶持、重大节日有慰问。积极开展送学上门、送医上门、贴心代办等服务，切实做到关爱帮扶常态化，累计开展“送学上门”200余次，服务党员400余人次，帮办实事60余件，让困难党员心怀温暖，常念党恩。一、工作总体情况*市审批局严格贯彻落实国家、自治区、*市关于公平竞争审查制度
5、的工作要求，对照2022年*市公平竞争审查工作要点任务分工，对2022年以来的政策性文件开展了全面自查工作。经认真梳理，2022年*市审批局新制定出台的1份涉企政策文件，按照*市审批服务管理局公平竞争审查工作机制，严格落实公平竞争审查制度。二、工作机制建设情况*市审批局印发了*市审批服务管理局关于进一步规范公平竞争审查和法制审核工作的通知2022年*市审批服务管理局落实公平竞争审查制度工作要点，同时，按照*市公平竞争审查工作联席会议办公室关于进一步深入实施公平竞争审查制度的指导意见(*公审办(2022)*号)要求，对*市审批服务管理局公平竞争审查工作机制进行修订，进一步明确了公平竞争审查基本工
6、作流程,按照“谁制定、谁审查”的原则，落实起草科室初审再提交政策法宣科复审的内部“双审查”机制，要求局各科室在制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体活动的政策措施过程中严格履行自我审查程序，主动开展公平竞争审查，同时加强与合法性审查工作的结合力度；政策措施出台后，按照中华人民共和国政府信息公开条例要求，在官方网站、报纸媒体等向社会公开，确保决策公开透明。三、增量、存量政策审查情况(一)增量文件审查情况2022年，*市审批局对新制定出台的*份涉企文件*市进一步深化商事制度改革提升市场主体准入准营准出便利度工作方案（*营商指挥办发（2022）*号
7、），由起草科室严格按照*市审批服务管理局公平竞争审查工作机制进行了公平竞争审查。同时，进入法制审核阶段后，由政策法规和宣传教育科进行复审，确保文件制定合理合法，有效杜绝制定出台妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，提高了政策文件的制定水平。（二）存量文件清理情况经全面梳理排查，对20xx年*月*日以前拟定和现行的*份政策文件进行了清理评估。因市政府20xx年*月出台了*市人民政府办公室关于印发*市全面推进证明事项和涉企审批事项告知承诺制改革实施方案的通知（银政办规发（20xx）*号），*市审批局对*市人民政府办公室关于印发*市社会投资类建设项目审批容缺承诺制实施意见（试行）的通知（*政办规发（20
8、*）*号）进行了废止，不存在涉及违反公平竞争制度的其他文件，且未在国务院大督查、专项督查或政策措施抽查中被通报的情况，未接到市场主体关于公平竞争审查方面的投诉。四、存在问题及建议专题培训力度欠缺，对公平竞争审查范围把握不够准确。在工作实际中对公平竞争审查制度的专业指导和培训范围较为局限，对于日常工作中涉及行政许可涉企行为是否属于其他政策措施，是否需要列入公平竞争审查范围把握不够准确。建议：联席会议办公室创新培训形式，邀请有关专家、结合各局实际，定期组织开展条例解读、案例讲解等培训，多方面、多角度推动公平竞争审查制度普及力度，进一步提升各单位重视度。下一步，*市审批局将积极主动落实国家、自治区、*市有关公平竞争审查的工作要求，严格按照公平竞争审查程序，在出台相关文件时严格对照公平竞争审查制度实施细则和局内相关制度进行自查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。强化对相关法律法规的学习研判，维护市场经济公平竞争的基本原则，进一步增强公平竞争审查工作意识，不断提升公平竞争审查工作质量。可供参考
