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1、附件一：评标、定标细则本项目对投标文件的评审采用定性评审，评审因素包括技术、商务、经济等。评委综合各投标人所有评审因素择优推荐5名定标候选人（若少于5名则全部入围）。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于5家时，定标候选人数量不再递补。由招标人组建的定标委员会，采用票决法在评标委员会推荐的入围单位中确定1-3名中标候选人。第三章评标、定标办法与本细则不一致的，以本细则为准。一、初步评审投标文件响应招标文件实质性要求，按招标文件初步评审标准评审合格。不符合要求的，作废标处理。二、详细评审2.1、技术标（施工组织设计）定性评审评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行定性评审
2、：（-）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（二）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（三）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（四）各分部分项工程的施工方案及质量保证措施（五）安全文明施工及环境保护措施（六）劳动力、机械设备和材料投入计划（七）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（八）新技术、新产品、新工艺、新材料应用说明：（1）施工组织设计部分采用明标评审。施工组织设计总篇幅建议控制在IOO页左右；（2）综合评价等级可分为合格及不合格等两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。（3）评审时需指出各评审项的
3、优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项；2.2、商务标定性评审企业承担的房屋建筑工程获得过优质工程奖项，并且截止到开标时间还在有效期内的均为符合。其中：市优有效期1年；省优有效期2年；国优有效期3年（国优指鲁班奖、中国施工企业管理协会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”等）；必须提供获奖证书或获奖文件，有效期以获奖证书或获奖文件或获奖证明的落款日期至本工程开标之日起向前推算（发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准）。上述材料编制投标文件时从诚信库获取相关信息。注：符合上述要求的商务标评定为合格，不符合上述要求的商务标评
4、定为不合格。商务标评审不合格的投标人不再进入下一阶段评审。不合格的仅指未按招标文件要求提供证明材料。2.3、投标报价定性评审规定范围内的投标报价均通过合格性评审，否则投标报价评审为不合格，不得被推荐为定标候选人。规定范围内是指：（1）评标价最高投标限价义（Io0%-下浮率）。（2）评标价2有效投标文件的评标价算术平均值又90%。注：确定下浮率:下浮率的抽取范围为：3%、4%、5%o2、评审说明：(1)有效投标文件是指评标委员会初步评审合格的投标文件，评标价指经澄清、补正和修正算术错误的投标报价。(2)下浮率A的抽取在招标人(招标代理机构)完成评标准备工作，评标委员会完成初步评审，并经评标委员会
5、所有评委签字认可确定有效投标文件后在开标现场随机抽取，抽取人为招标人代表。(下浮率只抽取一次,不因后续评审、质疑、投诉、复议及其他任何情形而改变,抽值时数值录入错误除外)(3)下浮率抽取后，在抽取现场确定规定范围，规定范围确定后不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变(计算错误应作调整)。注：(1)不在规定范围内的报价或投标文件出现违反计价规范等情形，其投标报价评审等级为“不合格”外，投标报价文件出现其他情形的，均不得评定为“不合格”；(2)评标委员会应列出报价组成不合理、不平衡报价、签订合同前应注意和澄清的事项。四、推荐定标候选人技术标(施工组织设计)、商务标、经济标评审结束后
6、，评标委员会将按照评标、定标细则规定的方法择优推荐5名投标候选人为定标候选人，最终投标人数量低于(或等于)5名时除投标文件出现无效投标情形外，所有投标文件均应推荐为定标候选人。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于5家时，定标候选人数量不再递补。五、定标因素及定标评审标准1、定标委员会将根据以下5个定标因素，对定标候选人进行比较:（1）定标因素1：投标报价。（2）定标因素2：评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议。（3）定标因素3：拟派项目管理机构及人员配备情况（项目负责人、项目管理人员取得建设工程类注册执业资格（勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师）、建设
7、工程专业技术资格级别（建设工程专业技术资格范围按江苏省建设工程专业技术资格条件（试行）（苏职称（2021）5号）的规定执行），项目机构成员专业配置齐全程度及合理性。（4）定标因素4：拟派项目负责人的答辩情况。施工总承包项目经理答辩采用书面形式，答辩的内容结合本项目特点，对拟派施工总承包项目经理的综合素质、专业技术水平、项目管理水平等方面进行考核。由定标委员会出2题（答辩采用统一的A4纸，现场统一发放，答辩时间不超过30分钟，具体答辩开始时间另行确定）。请拟派工程总承包项目经理携带本人的身份证原件于定标会时在开标室（宜兴市宜城街道陶都路125号二楼）进行集合并签到，若因施工总承包项目经理未按上述
8、规定的时间、地点参加答辩或未递交身份证原件的，招标人将拒绝其参加答辩。a.参加本次答辩的施工总承包项H经理必须与评标通过的施工总承包项目经理保持一致，若发现不一致的，取消其答辩资格；b.答辩现场各施工总承包项目经理须将手机保持关机状态，一旦发现违规作弊行为，招标人有权取消其答辩资格。（5）定标因素5：投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中的履约评价。注：以上定标因素所需资料请各投标人从公共资源交易7.0系统诚信库中获取到投标文件中，无法从公共资源交易7.0系统诚信库中获取的,请将相关资料彩色扫描件制作到投标文件的“为完成本项目所需的其他资料”模块中。2、定标委员会评审的标准有以下
9、几个方面：（1）通过合格性评审的投标报价，报价低的企业优于报价高的企业；（2）评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议中，投标企业优点多、风险小、项目控制能力强的优于优点少、风险高、项目控制能力弱的企业；（3）项目管理机构及人员配备完整度高、合理性好的企业优于完整度低、合理性差的企业；（4）拟派项目负责人答辩优劣；（5）投标人或者拟派项目负责人近五年内在招标人之前的工程中的履约高的优于履约评价低的企业，履约评价低优于无履约的企业。六、定标方法（1）采用票决定标法方式定标，票决时，采取票决晋级入围方式。（2）直接票决定标：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名
10、。（3）直接票决定标：定标委员会成员对所有进入定标程序的定标候选人进行评审比较后，进行排名（规定单票最多排名数量N,N为定标候选人数量），按名次得分（第一名得N分，第二名得N-I分，以此类推），按照累计得分由大到小的顺序确定中标人。（4）得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名，定标委员会每位成员只能选一名，被选定的得1分，未被选定的得O分，得分高者居前。七、定标，确定中标候选人（1）招标人或者招标代理机构在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况;（2）招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项。（3）定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。（4）定标委员会应当采用招标文件规定的方法，在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人。七、中标候选人确定由招标人组建的定标委员会，采用票决定标法在评标委员会推荐的定标候选人中确定3名中标候选人（若评标委员会推荐的定标候选人数或因异议、投诉取消相应定标候选人资格后导致不足3人时,按实际数量确定）。中标公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的,招标人重新组织招标。
