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1、工程质量缺陷与事故的处理监理工作程序1、缺陷责任期的沉降观测及巡查管理1）为确保工程缺陷及早发现并得到修复，缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）可根据需要委托专业单位对工程的重要部位（包括大、中桥、高填方段、高边坡等）进行观测，并会同监理办定期（一般为5天）对工程项目进行巡查，每次巡查后由巡查人员填写巡查记录（SZEW/EM/B-114-3-B0）。2）对公司路产部门日常巡查发现的工程缺陷，应及时进行核实，并1天内将核实情况及初步处理意见以书面形式（SZEW/EM/B-114-4-B0）反馈给公司路产部门。3）如有强台风、暴雨等自然灾害情况并造成的突发工程缺陷，缺陷责任期工作管理小组应第一时间
2、到现场查看。对施工中出现的任何质量事故，监理都予以立案并对问题的严重程度予以分析判断，质量事故按质量缺陷和质量事故两类进行管理。对施工引起的质量缺陷处于萌芽状态时，监理人员将予以制止，针对产生的原因，要求承包人更换不合格的材料、设备或立即改正不正确的施工方法及操作工艺，或更换不称职的施工人员。对施工引起的质量缺陷发生时，监理人员将向承包人发出暂停施工指令，待承包人采取了能满足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再指令恢复施工。凡未经监理检查并同意处理的质量缺陷，承包人不能擅自修补。对设计原因产生的质量缺陷，通过业主协调，由设计人员提出处理方案，在监理人员监督下，由承包
3、人实施。当质量事故发生后，监理将立即指令承包人暂停工程的施工，监理将要求承包人按质量事故处理程序提交事故报告，同时，监理工程师将着手组织开展质量事故调查，查清事故原因、事故危害、事故损失、事故责任。监理在调查研究的基础上，对承包人或有关方面研究提出的事故处理方案予以审查并报高监办批准，并监督事故处理方案的实施。视质量事故的处理结束，决定是否指令承包人恢复该项工程施工。2、缺陷处理程序1）一般缺陷处理程序巡查和调查工作结束后，若一般缺陷责任事件发生，缺陷责任管理工作小组应在1天内编制完成缺陷调查情况报告报缺陷责任管理工作小组组长在1天内审批，审批后以书面形式通知承包人进场进行缺陷责任修复。缺陷调
4、查情况报告主要由以下几部分内容组成：(1) 合同段的缺陷项目及位置；(2) 缺陷情况的描述；(3) 缺陷原因的分析；(4) 缺陷责任的划分；(5) 缺陷修复方案。2）重大缺陷处理程序巡查和调查工作结束后，若重大缺陷责任事件发生，缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）应立即以口头并书面形式及时通知承包人、设计院到场进行现场踏勘，设计单位根据现场情况进行专门设计，必要时组织专家评审会确定设计方案和施工方案，缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）根据设计方案、缺陷责任划分情况来确定由原承包人或其他施工单位进行缺陷修复工作，如需其他承包人进行修复，缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）需专门签报公司以确定采
5、取专门招标或指定施工单位的方式进行缺陷修复工作。同时，监理办应根据缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）的要求在规定时间内编制缺陷调查情况报告。缺陷调查情况报告主要由以下几部分内容组成：(1) 合同段的缺陷项目及位置；(2) 缺陷情况的描述；(3) 缺陷原因的分析；(4) 缺陷责任的划分；(5) 缺陷修复方案。缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）应及时对监理办提交的缺陷调查情况报告进行审批，并以书面形式将缺陷责任划分情况通知相关责任单位。3、缺陷责任的合约处理1）如果调查结果认为缺陷属于原合同段承包人的责任，则由监理办或缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）书面通知，要求承包人按缺陷责任管理工作小
6、组（或项目管理处）批准的处理方案在合适的时限内进行修复，费用由原承包人承担；同时还应书面通知原承包人，若不按通知要求履行工程缺陷修复义务产生的后果。如果承包人未在规定的时间内进行缺陷修复工作，则缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）有权可另行安排其他的施工单位进场，发生的费用将从原承包人工程保留金中扣回；2）如果调查结果认为缺陷不属于原承包人的责任（如设计缺陷或业主风险等），则缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）根据实际情况提出处理方案开展缺陷修复工作，并支付相应的工程费用。3）如果调查结果认为缺陷属承包人、设计单位或业主风险等几方或多方原因，则根据实际情况界定相关责任。4）考虑到工程进入缺陷期
7、后，各施工单位主要管理人员及机械设备均已退场，为保证缺陷得到及时修复，缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）应在工程进入缺陷责任期阶段，适时委托一家施工单位专门负责工程缺陷修复工作，如原承包人不能及时开展缺陷修复工作，一般缺陷修复工作由该单位负责实施。缺陷责任修复单位的确定应报公司批准。同时对于重大工程缺陷的修复，缺陷责任期管理小组应根据工程量的大小组织招标确定缺陷修复单位。4、缺陷的修复承包人在收到缺陷管理通知单后应在缺陷整治通知单内规定的时间内上报修复工程进度计划安排，组织足够的人力、材料、机械设备安排进场施工，并按规定的时间完成。若缺陷修复工作涉及交通疏解方案，公司路产部门应在5天内予以书
8、面答复。缺陷修复完成后应由相关承包人填写工程缺陷验收单，监理办、施工管理部进行确认。工程缺陷检查及修复程序如下图。缺陷调查与处理流程框图5、缺陷责任期突发事件的应急处理措施在缺陷责任期，若发生山体滑坡、严重的路基不均匀沉降、桥涵等构造物下沉等工程缺陷、对公路、桥梁、隧道等公路建筑物产生极大破坏的外界作用力或自然灾害引发的水毁、塌方、泥石流等灾害，导致交通严重受阻或可能影响到交通运输安全的情况，统称为缺陷责任期突发事件。缺陷责任期突发事件发生后，为确保公路营运安全、畅通，本着“效率优先、确保安全”的原则，按如下程序进行处理： 1）当事故发生后，缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）和路产管理部人员
9、应立即赶往事故现场。路产部应立即制定相应的交通安全措施并组织实施，确保公路行车安全，防止损失的进一步扩大。缺陷责任管理工作小组应检查事故原因以及对公路造成的损失、危害程度，立即报告，同时还应做好缺陷情况文字、照片记录，对缺陷情况进行初步分析、评估；2）为确保道路尽早畅通和和行车安全，由缺陷责任管理工作小组和路产部及时确定临时抢修方案，并由路产部直接委托公路管养单位按照确定的临时抢修方案立即开展应急抢修工作。应急抢修工作的管理工作由路产部负责。路产管理部在应急抢修工程完成后，进行验收，并将工程维修费用清单（包括工程量计量、单价等）和维修记录递交缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）；3）由缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）支付应急抢修工程维修款。缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）再根据合同责任对急抢修工程维修款进行合约和财务处理；4）在应急抢修工作完成后，缺陷责任管理工作小组（或项目管理处）应针对突发事件造成的工程缺陷及应急抢修效果，判定是否还需进行工程缺陷修复工作。若有必要进行缺陷修复工作，则按工程缺陷检查及修复程序办理。
