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1、广东省垦造水田项目设计编制指南（试 行）广东省国土资源厅 广东省农业厅二一八年七月目 录1 总则 6矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。1.1 范围 6聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。1.2 规范性引用文件 6残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。1.3 一般性规定 7酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。1.3.1 项目设计成果 7彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。1.3.2 项目规划设计报告构成 7謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。1.3.3 项目设计图件构成 8厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。2 项目设计报告编制 9茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。2.1 综合说明 9鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。2.1.1 项目立项批复及调整情况 9籟丛妈
2、羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。2.1.2 项目相关指标概述 9預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。2.1.3 项目设计编制原则、依据和目标 9渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。2.2 项目区概况 10铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。2.2.1 项目区所在县（市、区）概况 10擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。2.2.2 自然和资源条件 10贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。2.2.3 自然灾害 11坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。2.2.4 社会经济条件 11蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。2.2.5 土地利用现状及权属 11買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。2.2.6 项目区耕地质量现状 11綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。2.3 项目基础设施条
3、件分析 12驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。2.3.1 项目区周边基础设施现状 12猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。2.3.2 项目区内基础设施现状 12锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。2.4 项目区垦造水田潜力分析 14構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。2.4.1 项目区垦造水田限制因素分析 14輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。2.4.2 项目区质量评价因素提升改造潜力分析 14尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。2.4.3 垦造水田潜力实现分析 14识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。2.4.4 项目区耕地占补平衡分析 15凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。2.5 项目区建设条件分析 17恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。2.5.1 规划
4、协调性分析 17鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。2.5.2 交通环境及电力设施条件分析 17硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。2.5.3 生态环境影响评价 17阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。2.5.4 风险分析 17氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。2.5.5 公众参与分析 17釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。2.6 项目区水资源供需平衡分析 17怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。2.6.1 灌溉水源 17谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。2.6.2 灌溉需水量 17嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。2.6.3 可供水量 18熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。2.6.4 水资源供需平衡分析 18鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。2.7 项目规划
5、 18纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。2.7.1 土地平整工程规划 18颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。2.7.2 土壤改良工程规划 19濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。2.7.3 灌溉与排水工程规划 19銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。2.7.4 田间道路工程规划 21挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。2.7.5 农田防护与生态环境保持工程规划 21赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈極嚕辫。2.7.6 其他工程规划 24塤礙籟馐决穩賽釙冊庫麩适绲。2.8 项目工程设计 25裊樣祕廬廂颤谚鍘羋蔺递灿扰。2.8.1 土地平整工程 25仓嫗盤紲嘱珑詁鍬齊驁絛鯛鱧。2.8.2 土壤改良工程设计 27绽萬璉轆娛閬蛏鬮绾瀧恒蟬轅。2.8.
6、3 灌溉与排水工程设计 28骁顾燁鶚巯瀆蕪領鲡赙骠弒綈。2.8.3 田间道路工程设计 35瑣钋濺暧惲锟缟馭篩凉貿锕戧。2.8.4 农田防护与生态环境保持工程设计 37鎦诗涇艳损楼紲鯗餳類碍穑鳓。2.8.5 其他工程设计 39栉缏歐锄棗鈕种鵑瑶锬奧伛辊。2.8.6 工程量汇总 41辔烨棟剛殓攬瑤丽阄应頁諳绞。2.9 土地权属调整方案 41峴扬斕滾澗辐滠兴渙藺诈機愦。2.9.1 权属调整原则 41詩叁撻訥烬忧毀厉鋨骜靈韬鰍。2.9.2 土地权属现状 41则鯤愜韋瘓賈晖园栋泷华缙輅。2.9.3 调整意愿调查 41胀鏝彈奥秘孫戶孪钇賻锵咏繞。2.9.4 土地权属调整方案 41鳃躋峽祷紉诵帮废掃減萵輳慘
7、。2.9.5 土地权属人对调整方案的意见 41稟虛嬪赈维哜妝扩踴粜椤灣鲳。2.10 工程施工组织设计 42陽簍埡鲑罷規呜旧岿錟麗鲍轸。2.10.1 施工条件 42沩氣嘮戇苌鑿鑿槠谔應釵蔼绋。2.10.2 施工布置 42钡嵐縣緱虜荣产涛團蔺缔嵛恽。2.10.3 施工工艺流程和技术要求 42懨俠劑鈍触乐鹇烬觶騮揚銥鯊。2.10.4 工程总进度计划 45謾饱兗争詣繚鮐癞别瀘鯽礎輪。2.11 项目实施生态环境影响及其减缓措施 47呙铉們欤谦鸪饺竞荡赚趱為練。2.11.1 项目实施生态环境影响 47莹谐龌蕲賞组靄绉嚴减籩诹戀。2.11.2 减缓措施 47麸肃鹏镟轿騍镣缚縟糶尔摊鲟。2.12 项目投资预算
8、与资金筹措 47納畴鳗吶鄖禎銣腻鰲锬颤階躜。2.12.1 预算编制依据 47風撵鲔貓铁频钙蓟纠庙誑繃纸。2.12.2 主要工程量计算及确定说明 47灭嗳骇諗鋅猎輛觏馊藹狰廚怃。2.12.3 补偿补贴费用计算及确定说明 47铹鸝饷飾镡閌赀诨癱骝吶转鮭。2.12.4 投资预算 47攙閿频嵘陣澇諗谴隴泸鐙浍蹤。2.12.5 资金筹措及分年度投资计划 48趕輾雏纨颗锊讨跃满賺蚬騍純。2.13 项目预期效益分析 48夹覡闾辁駁档驀迁锬減汆藥徑。2.13.1 社会效益 48视絀镘鸸鲚鐘脑钧欖粝佥爾鱿。2.13.2 生态效益 49偽澀锟攢鴛擋緬铹鈞錠铃铋跄。2.13.3 经济效益 49緦徑铫膾龋轿级镗挢廟耬
9、癣纥。2.14 耕地质量评定 49騅憑钶銘侥张礫阵轸蔼揽齊弯。2.14 项目实施管理及后期维护 49疠骐錾农剎貯狱颢幗騮鸪詼驤。2.14.1 项目实施管理机构 49镞锊过润启婭澗骆讕瀘載撻贏。2.14.2 工程实施管理 49榿贰轲誊壟该槛鲻垲赛纬闼糝。2.14.3 工程后期管护 50邁茑赚陉宾呗擷鹪讼凑幟结廢。2.15 项目设计附表、附件 50嵝硖贪塒廩袞悯倉華糲饃励骝。3 图件编制 50该栎谖碼戆沖巋鳧薩锭谟贛赘。3.1 项目区现状图编制要求 50劇妆诨貰攖苹埘呂仑庙痙湯簖。3.1.1 项目区最新土地现状图 50臠龍讹驄桠业變墊罗蘄嚣驮广。3.1.2 项目区土地利用总体规划图（局部）51鰻順
10、褛悦漚縫冁屜鸭骞阋苈騍。3.1.3 项目区耕地质量等别图（局部）51穑釓虚绺滟鳗絲懷紓泺視娇賭。3.2 项目规划图编制要求 51隶誆荧鉴獫纲鴣攣駘賽涝鈧籜。3.2.1 项目规划图上图要素及要求 51浹繢腻叢着駕骠構砀湊農瑤帳。3.2.2 项目规划图绘制要求 52鈀燭罚櫝箋礱颼畢韫粝銨鹏骆。3.3 项目单体工程设计图 53惬執缉蘿绅颀阳灣熗鍵舣讷赃。4 编排格式说明 57贞廈给鏌綞牵鎮獵鎦龐朮戗笾。4.1 设计报告编排格式 57嚌鲭级厨胀鑲铟礦毁蕲鷯鑭嵝。4.1.1 报告构成 57薊镔竖牍熒浹醬籬铃騫违紗駑。4.1.2 封面 57齡践砚语蜗铸转絹攤濼絡減貽。4.1.3 扉页 57绅薮疮颧訝标販繯
11、轅赛怃贿豎。4.1.4 项目工程特性表 57饪箩狞屬诺釙诬苧径凛骗橥峽。4.1.5 报告正文 57烴毙潜籬賢擔視蠶贲粵貫飭驴。4.2 设计图册编排格式 60鋝岂涛軌跃轮莳講嫗键砺脈贲。4.2.1 图册构成 60撷伪氢鱧轍幂聹諛詼庞復堝穷。4.2.2 封面 60踪飯梦掺钓貞绫賁发蘄韃钆岖。4.2.3 扉页 60婭鑠机职銦夾簣軒蚀骞设犹饌。4.2.4 图册 60譽諶掺铒锭试监鄺儕泻濰鴇貪。5 附件 61俦聹执償閏号燴鈿膽賾劳覡祕。广东省垦造水田项目设计编制指南（试行）1 总则1.1 范围本指南规定了广东省垦造水田项目设计报告编制的内容和深度、图件编制的内容和要素、文本格式及一般性要求。本指南适用于
12、广东省垦造水田项目设计成果的编制。1.2 规范性引用文件下列文件中对于本指南的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。缜電怅淺靓蠐浅錒鵬凜锩惡層。GB31003102-93 量和单位GB/T 7929-1995 1:500，1:1000 地形图图式GB/T 15834-1995 标点符号用法GB/T 16453-2008 水土保持综合治理技术规范GB/T 21010-2017 土地利用现状分类GB/T 50288-1999 灌溉与排水工程设计规范GB/T 50363-2006 节水灌溉工程技术规范S
13、L2-2014 水利水电量和单位SL73.1-2013 水利水电工程制图标准基础制图GB/T 28407-2012 农用地质量分等规程GB/T 28405-2012 农用地定级规程TD/T 1011-2000 土地开发整理规划编制规程TD/T 1012-2016 土地整治项目规划设计规范TD/T 1033-2012 高标准基本农田建设标准TD/T 1036-2013 土地复垦质量控制标准GB15618-2018 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）HJ-T-166-2004 土壤环境监测技术规范财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综2011128 号）广东
14、省高标准基本农田建设规范（试行）广东省高标准基本农田建设项目测绘技术规范（试行）广东省垦造水田工作方案广东省垦造水田项目管理办法（试行）广东省土地整治垦造水田建设标准（试行）广东省耕地提质改造项目可行性研究报告编制要点（试行）广东省垦造水田项目可行性研究报告编制指南（试行）1.3 一般性规定1.3.1 项目设计成果项目设计成果包括：规划设计报告、规划设计图件及图册、预算书。1.3.2 项目规划设计报告构成项目规划设计报告构成为：封面、扉页（编制单位资质信息页）、工程特性表、目录、报告正文和附件。封面：项目名称、项目建设单位、编制单位和完成时间（格式见附录 A-1）。扉页：编制单位资质证书复印件
15、、编制单位信息、项目联系人信息及联系方式（格式见附录 A-2）。工程特性表：体现项目的基本工程特性，内容包括项目名称、建设规模、项目投资、新增水田面积、项目类型、主要建设内容、实施前后国家利用等别、相关部门配套资金及建设工期等（格式见附录A-3）。骥擯帜褸饜兗椏長绛粤藎锾馆。目录。报告正文：综合说明项目区概况项目区基础设施条件分析项目区垦造水田潜力分析项目区建设条件分析项目区水资源供需平衡分析项目规划项目工程设计土地权属调整工程施工组织设计项目实施生态环境影响及其减缓措施项目投资预算项目预期效益分析工程实施管理及后期管护项目设计附件1.3.3 项目设计图件构成项目规划设计图件包括：项目土地利用
16、现状图、项目区土地利用总体规划图、项目区遥感影像图、项目区耕地质量等别图、项目规划平面图、项目单体工程设计图和项目所需其他图件七大部分。癱噴导閽骋艳捣靨骢鍵桧篓贡。规划设计图应装订成册，图册构成为：封面、扉页、目录、图件。单体工程设计图一律采用 A3 幅面，其它图件根据相关部门要求进行绘制。1.3.3.1 项目土地利用现状图项目土地利用现状图应以最新的土地利用现状图为底图。项目土地利用现状图应反映项目区红线范围、土地利用现状等内容。1.3.3.2 项目区土地利用总体规划图项目区土地利用总体规划图以土地利用总体规划调整完善方案成果为底图。项目区土地利用总体规划图以反应项目区土地利用总体规划等内容
17、。1.3.3.3 项目区遥感影像图项目区遥感影像图为项目区卫星成像图和红线范围，反应项目区土地利用现状。1.3.3.4 项目区耕地质量等别图项目区耕地质量等别图应以最新的耕地质量更新成果为底图。项目区耕地质量等别图应反映项目区红线范围、耕地质量等别等内容。1.3.3.5 项目规划图项目规划图应以实际测绘地形图为底图，与项目规划设计相关的各类现有工程设施的位置应在项目规划图中标示。项目规划图应反映项目区土地利用规划布局和工程布局等内容。项目规划图可根据项目规模和地形地貌，采用 1:1000 或 1:500 的成图比例尺（项目规模500 亩的，比例尺为 1:500；项目规模500 亩的，比例尺为
18、1:1000），测绘精度不低于 1:1000。鑣鸽夺圆鯢齙慫餞離龐東偿祷。1.3.3.6 项目单体工程设计图项目工程设计图应反映项目区单体工程特性。项目工程设计图成图比例尺按相关规定执行。1.3.3.7 项目所需其他图件项目所需其他图件应反映项目区与垦造水田项目建设密切相关的内容。2 项目设计报告编制2.1 综合说明2.1.1 项目立项批复及调整情况简述项目主管部门对项目的立项批复意见，说明批复的项目位置、建设规模、新增水田面积、投资估算及建设工期等情况。榄阈团皱鹏緦寿驏頦蕴釙負寿。项目设计阶段的调整情况：如设计阶段对项目位置、规模、范围、投资估算有所调整的，应对调整原因作出详细说明。由此导致
19、项目区内土地利用现状、基础设施状况和农户意愿等方面变化的，也应作出详细说明。逊输吴贝义鲽國鳩犹騸缋樣餃。2.1.2 项目相关指标概述项目建设规模、总投资、新增水田面积增减情况、工程建设目标、主要工程内容、资金来源以及垦造水田项目相关情况。幘觇匮骇儺红卤齡镰瀉戲颖譎。2.1.3 项目设计编制原则、依据和目标2.1.3.1 项目设计原则根据广东省人民政府办公厅关于印发广东省垦造水田工作方案的通知，结合项目区特点，提出项目设计的具体原则。誦终决懷区馱倆侧澩赜鱺罢礙。2.1.3.2 项目设计依据列举项目设计所依据的法律法规、相关政策；广东省国土资源厅 广东省财政厅 广东省农业厅关于印发广东省垦造水田项
20、目管理办法（试行）的通知（粤国土资耕保发20184 号）；土地整治相关技术标准、规程和规范；项目规划和工程设计相关的文献资料；上级项目主管部门的审批情况，有关部门及地方的要求和规定。医涤侣綃噲睞齒办銩凛赝嚣審。2.1.3.3 项目规划设计目标项目规划设计要达到的目标：土地利用结构调整目标、新增水田目标、耕地质量等别提高目标（应分别介绍有效土层厚度提高、土壤质地改良、pH 值调节、有机质含量、排水条件改善、灌溉保证率提高、田面坡度改善、地下水位改善等内容具体目标值）、农田基础设施建设目标、农田防护及生态环境改善目标、水土保持工程建设目标、建设美丽乡村工程建设目标及其他工程建设目标等。舻当为遙头韪
21、鳍哕晕糞窶適饮。2.2 项目区概况2.2.1 项目区所在县（市、区）概况项目区所在县（市、区）的名称、地理区位、自然条件，特别要明确地貌类型，社会经济情况及土地利用现状等。2.2.2 自然和资源条件地理位置项目区地理位置，所属乡（镇）、村（行政村和自然村），四至范围，项目涉及的图幅、图斑等。地形地貌项目区地形、地貌条件和海拔高程，包括地貌成因类型、地势状况、坡度和坡向。气候项目区气候概况，包括多年平均降水量，或不同保证率下多年平均降水量，一日或二日或三日暴雨量资料（按排水标准确定）；最高、最低、多年平均气温，湿度、无霜期、蒸发量、日照时间、积温等。鸪凑鸛齏嶇烛罵奖选锯宫煬谩。土壤详细介绍项目区
22、土壤类型及分布状况、土壤环境状况、土壤有机质含量、土壤养分、土层厚度、土壤质地、土壤容重、pH 值等物理化学性质。有条件的可对土壤发生分类进行分析。筧驪鴨栌怀鏇颐嵘悅废颛鲷砺。植被项目所处区域广泛分布的植被类型和项目区周边植被种类等。水资源和水文地质重点说明地表水的数量和质量。平原、沿海滩涂区涉及垦造水田项目的，还需要对项目区地下水位情况进行重点描述。韋鋯鯖荣擬滄閡悬贖蘊詡蝉嬷。1、地表水资源分析：项目区内外主要河流、湖泊、水库等水源情况，包括径流量、 汇水面积、特征库容等情况。涛貶騸锬晋铩锩揿宪骟状张飢。2、地下水资源分析：项目区地下水赋存条件、类型，含水层岩性、厚度、富水程度、地下水埋深的
23、动态变化；说明地下水的补给量、开采系数、可开采量、已开采量、剩余可开采量。说明建设区内已有机井的出水量、静水位、动水位、井水矿化度等情况。钿蘇饌華檻杩鐵样说泻嘆錒謖。工程地质条件主要包括桥梁、闸坝、拦河坝、塘坝、渡槽、泵房等建筑物和构筑物基础的工程地质条件，包括地层岩性，特别是可能影响基础稳定性的膨胀土、粉细砂、淤泥、软土、分散性土等的性质。戧礱風熗浇鄖适泞嚀贗鏃窮磯。2.2.3 自然灾害项目区的旱、涝、地质等主要自然灾害类型、发生频率和危害程度，及其对土地利用产生的影响。2.2.4 社会经济条件项目所涉及的乡（镇）、村的总人口及劳动力状况、经济收入来源、人均年纯收入、人均耕地数量等。项目区农
24、民的生活方式及农业种植制度、机械化耕作程度等农业生产方式。購櫛頁詩燦戶踐澜襯鳳虚傘媧。2.2.5 土地利用现状及权属土地利用结构说明项目区内土地利用基本情况，统计各地类面积。（格式见附录 B-1、B-2）。土地权属说明项目区土地权属情况。2.2.6 项目区耕地质量现状耕地质量状况应根据农用地分等定级成果或县级最新耕地质量年度更新评价成果，并结合项目区土壤情况，对各地块的 13 个质量评价因素属性进行描述和统计（格式见附录 B-3）。嗫奐闃頜瑷踯谫瓒兽粪斃谙飑。 表 2-1 项目区现状耕地质量等别地类面积汇总表 单位：亩地类代码地类名称1 等地2 等地总计合计 表 2-2 项目区现状耕地质量等别
25、行政单位面积汇总表 单位：亩乡、镇行政村1 等地2 等地总计合计2.3 项目基础设施条件分析2.3.1 项目区周边基础设施现状项目区周边基础设施是指项目区周边对项目区垦造水田项目建设有重要作用的现有、在建基础设施状况，主要包括交通设施、水利设施、电力设施和其他设施。虚龉鐮宠確嵝誄祷舻鋸伟杀谗。交通设施说明项目区周边对项目区建设和生产有重要作用的交通设施情况，包括交通设施类别、等级、路面状况和利用状况等。與顶鍔笋类謾蝾纪黾廢钺韜眯。水利设施说明项目区周边对项目区建设和生产有重要作用的水利设施状况，包括水利设施类别、等级、结构和尺寸、完好程度和利用状况等。結释鏈跄絞塒繭绽綹蕴網縉妫。电力设施说明项
26、目区周边对项目区建设和生产有重要作用的电力设施状况，包括电压等级、变电站规模及现有容量、可供容量等。餑诎鉈鲻缥评缯肃鮮驃换嚨顢。其他设施说明项目区周边对项目区建设和生产有重要作用的其他基础设施状况。2.3.2 项目区内基础设施现状项目区内基础设施是指项目区内对垦造水田项目建设有关的现有、在建基础设施的状况，主要包括项目区内的交通设施、水源工程设施、灌溉与排水设施、电力设施、农田防护与生态环境保持工程设施、农村居民点建设发展状况和其他一些需要说明的设施。项目区内基础设施情况需列表说明（格式见表 2-3、表 2-4、表 2-5）。爷缆鉅摯騰厕綁荩笺潑鸟辏諫。交通设施说明项目区内现有路网状况、通达程
27、度；每条道路的道路等级、道路宽度、路面结构及利用状况等情况；说明项目区内现有农桥的数量、位置、承载能力、完好程度等情况。项目区内主要现有道路情况需列表说明（格式见表 2-3）。锞炽邐繒萨蝦窦补飙赝轤湿皺。水源工程设施说明项目区内现有灌溉水源的类型、位置、取水方式等情况。灌溉与排水设施说明项目区内现有输水工程、排水工程、渠系建筑物工程等设施的类型、等级、结构和尺寸、完好程度、运行状况等情况。如灌渠的断面尺寸、材料、防渗情况、完好程度等，现有泵站的位置、扬程、出水量、灌溉面积、完好程度等。项目区内主要现有灌排设施情况需列表说明（格式见表 2-4）。曠戗輔鑽襉倆瘋诌琿凤纣鱟奐。电力设施说明项目区内现
28、有变电站位置、规模、容量及现有输配电线路情况。农田防护及生态环境保持工程设施说明项目区内现有岸坡防洪工程、坡面防护工程、田坎防护工程、生态防护工程等设施的类型、规模、防护效果、完好程度及项目建设后的利用情况。轉厍蹺佥诎脚濒谘閥糞嶁藹颔。其他需要说明的情况说明项目区内重要管线位置和数量，需要迁移坟墓的数量等。表 2-3 项目区现有道路统计表道路级别与名称序号级别名称涉及项目区内镇、村长度（m）路基宽度（m）占地面积（hm2）路面结构 规划用途公路干道支道其他道路表 2-4 项目区现有灌排设施统计表设施级别与名称序号级别名称涉及项目区内镇、村长度（m）路基宽度（m）占地面积（hm2）结构规划用途干
29、、支级沟渠斗、农级沟渠表 2-5 项目区现有水源工程、电力、渠系建筑物等设施统计表设施级别与名称序号设施类型级别名称涉及项目区内镇、村容量（m3）灌溉面积（hm2）占地面积（hm2）现状规划用途水源工程电力2.4 项目区垦造水田潜力分析2.4.1 项目区垦造水田限制因素分析应重点分析地形条件、土壤条件（土壤质地、重金属含量等）、排灌条件、水资源条件、基础设施限制因素、社会因素等对项目区土地利用的限制，说明主要限制因素及解决对策。嬷鯀賊沣謁麩溝赉涞锯餓嶁谅。应明确可研、规划设计、施工、验收各环节对土壤环境质量的检测要求，包含取样规范及检测要求。2.4.2 项目区质量评价因素提升改造潜力分析根据项
30、目区耕地质量评价的 13 个评价因素现状属性，对照广东省农用地分等因素 属性分级确定的说明，结合广东省指定作物-分等因素-自然质量分记分规 则表，分析项目区地块各评价因素提升改造的潜力。讯鎬謾蝈贺綜枢辄锁廪谕铱瘗。一般地形坡度、土壤剖面构型、岩石露头度很难通过工程进行改造提升，不做提升改造潜力分析。涉及垦造水田建设项目的，应根据广东省土地整治垦造水田建设标准（试行），分析项目区垦造水田的改造潜力。兒躉讀闶軒鲧擬钇標藪疇础处。2.4.3 垦造水田潜力实现分析根据以上分析，结合当地的自然和社会经济条件，因地制宜地针对每一个有改造提升空间的因素及垦造水田的潜力提出相应的工程措施。分析统计垦造后项目区
31、耕地质量因素属性提升水平（格式见附录 B-4）。繅藺詞嗇适篮异铜鑑骠喷丽頡。垦造水田项目提质改造的评价因素提升与工程建设之间的关系可参考下表：表 2-5 工程建设内容与垦造水田及提质改造因素对照表可改善评价因素主要建设内容田面坡度土地平整土壤保水能力田间防渗工程构筑灌溉保证率水利工程排水条件水利工程土壤有机质含量秸秆还田、地力培肥、增施有机肥、改良剂等有效土层厚度土壤改造、耕作层剥离再利用、客土回填障碍层深度土地平整、客土置换土壤 pH 值施用生石灰或者土壤调理剂盐渍化程度引淡洗咸排灌系统、喷泥抬田、土壤改良地下水位开三沟等水利工程、垫高等土地平整工程表层土壤质地塘泥、客土、掺粘入沙等工程可修
32、复污染型工程、生物、化学等方法进行修复土地利用系数农田水路网综合整治工程2.4.4 项目区耕地占补平衡分析根据项目区土地利用现状，依据土地整治和高标准农田建设项目新增耕地核定技术要求（试行）（国土资发201831 号），分析项目区耕地占补平衡指标潜力。鮒簡觸癘鈄餒嬋锵户泼阂諏誹。项目区土地利用现状。其中耕地要统计至二级地类。新增耕地指标分析。说明新增耕地来源地类及面积、新建基础设施占地面积情况，分析计算新增耕地面积、新增耕地中水田面积、新增耕地中水浇地面积、新增耕地中旱地面积、新增耕地平均质量等别等新增耕地指标。眯毆蠐謝银癩唠阁跷贗襝攖癰。耕地提质改造指标分析。说明项目区现有耕地现状（统计至二
33、级地类）、拟进行提质改造面积、新建基础设施占地面积情况，分析计算提质改造面积、旱地改造为水田面积、水浇地改造为水田面积、改造为水浇地面积、改造前平均质量等别、改造后平均质量等别等耕地提质改造指标。闵屢螢馳鑷隽劍颂崗鳳测际塤。垦造水田指标分析。依据项目新增耕地指标分析和耕地提质改造指标分析，计算项目新增水田面积。新增水田面积新增耕地中水田面积+旱地改造为水田面积+水浇地改造为水田面积。檁傷葦开阈灯伞馑諧粮茲绷颀。2.5 项目区建设条件分析2.5.1 规划协调性分析1、分析并说明项目建设与相关法律法规和政策的一致性；2、与当地土地利用总体规划、土地整治规划等相关规划的衔接情况；3、与当地水利、农业
34、等相关规划的协调关系。2.5.2 交通环境及电力设施条件分析简要说明当地交通及电力条件对项目建设影响。2.5.3 生态环境影响评价从水土保持、生态环境方面对项目实施可能造成的影响进行评价、分析，对项目实 施进行预测分析，并根据分析结果提出具体的生态环境影响预防或减缓措施。鄭饩腸绊頎鎦鹧鲕嘤錳鉻厩说。2.5.4 风险分析简单分析影响项目实施的风险因素。2.5.5 公众参与分析简单分析项目公众参与情况及反馈意见。2.6 项目区水资源供需平衡分析2.6.1 灌溉水源说明项目区现有灌溉水源和未来可利用水源的类型、位置、可用水量、取水方式、取水口、塘坝库容、出水口、机组装机容量，水源地与项目区之间的输水
35、工程状况等情况。弃铀縫迁馀氣鰷鸾觐廩脱轉畲。2.6.2 灌溉需水量说明降水量在年内、年际的分配，分析确定种植作物的需水量，灌溉保证率，灌水定额、灌溉周期、灌水时间和灌水次数、灌水流量，水利用系数，确定项目区灌溉基础设施。调谇續鹨髏铖馒喪劉薮顯澮垆。根据项目区内作物组成、种植结构、复种指数、轮作制度和水利用系数，计算项目区内的农业需水量，说明灌溉设计保证率典型年的年内分配情况。厲耸紐楊鳝晋頇兗蓽驃鶚骓頇。2.6.3 可供水量说明项目区内外水源工程的可供水量及年内分配情况，并分析确定可供项目区灌溉利用的水量。2.6.4 水资源供需平衡分析分析项目区可利用的水资源总量和总需水量的作物生长期内平衡情况
36、，当现有供给无法满足需求时，提出解决措施，并确定拟建设实施规模，采用地下水作为水源的地下水补给水量不宜超过总需水量的 20%。苧瑷籮藶黃邏闩巹东澤达药誣。2.7 项目规划根据垦造水田项目规划、建设目标、经批复的可行性研究报告，对土地平整工程、土壤改良工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、美丽乡村工程和其他工程进行全面规划和统筹安排，确定工程布置和规模。鴿摄禱鋅儀憚銼嚕缗赞綁尘瑤。2.7.1 土地平整工程规划根据项目区的地形及水资源条件确定规划方案。2.7.1.1 表面清杂和表土剥离收集说明项目区需要清表的面积及表土堆放场地规划。2.7.1.2 土石方挖填及调配根据场地
37、情况说明土地平整规则、土石方挖填采用的计算方式及场地调配原则。2.7.1.3 田间防渗工程构筑田间防渗工程构筑采用的施工工艺及规模。2.7.1.4 田坎修筑说明田坎修筑规模及位置。2.7.1.5 表土回填说明表土回填的面积及时空情况。2.7.1.6 田埂修筑说明田块格局及其规划原则、规模。2.7.2 土壤改良工程规划根据项目区土壤条件，对项目区不同的土壤指标提出土壤改良措施，明确改良目标，并论证改良的可行性及经济性。箪啬癲剀净赶钩嬙鳄凫径鉍塊。2.7.3 灌溉与排水工程规划2.7.3.1 水源工程规划说明需要改扩建水源的名称、可供水量，改扩建的内容，改扩建后的可供水量，对其是否需要征地补偿加以
38、说明并确定其规模。规划内容如下：顽鷙瑪滨廈岘轆庫糞糧骊癬韧。塘堰规划（1）说明建设塘堰的必要性和可行性；（2）塘堰布置的原则；（3）塘堰选址的依据，塘堰挡水坝的位置、数量及库容。小型拦河坝（水陂）规划（1）说明建设小型拦河坝的必要性和可行性；（2）小型拦河坝布置的原则和选址依据，小型拦河坝的类型、数量及长度。机井规划（1）说明地下水的补给、排泄条件，计算多年平均单位土地面积上可以得到的地下水补给量和项目区可得到的总补给量；漬閫熾诀团諳赓戰餛锰貨齑询。（2）说明开采方案，计算项目区各含水层多年平均地下水可开采量和相应的地下水降深，确定各含水层布置的机井数量和开采量；鐸輜澠顶嫻塊謂斕痹廪矫诙现。（
39、3）说明机井的类型、位置、井深确定的依据；（4）说明机井与灌排渠沟或管道系统、道路、林带、输电线路的布置协调情况。蓄水池规划（1）说明蓄水池布置的原则及选址依据；（2）说明蓄水池的分布、数量、总容量、有效容量及可灌溉面积。水轮泵：（1）说明水轮泵布置的原则及选址依据；（2）说明水轮泵的分布、数量、总容量、有效容量及可灌溉面积。2.7.3.2 输水工程规划明渠输水工程规划（1）说明明渠布置的原则；（2）按照项目区地形条件、灌溉水源、灌水区位置、田块工程规划，分别说明项目区各灌溉区内干、支、斗、农渠的具体位置、长度及灌溉面积，原则上水田灌排工程需分离。抢觀淚婭师讴论櫚阵蘚塹挟囵。管道输水工程规划（
40、1）按照灌溉水源情况和地形条件，说明项目区内管道输配水方式；（2）说明采用水泵提水系统、自压输水系统灌溉的区域位置、面积；（3）说明各管道输配水区内管网连接形式和固定方式；（4）说明各管道输水系统中各级输水管道位置、长度和各末级管道的灌溉面积。2.7.3.3 排水工程规划明沟排水工程规划（1）说明明沟排水的作用和任务；（2）说明明沟排水系统布置的原则，划分排水区，并说明其依据；（3）说明输水沟道系统和田间排水沟网的布置方案及其与灌溉系统的结合情况；（4）统计各级沟道的长度。暗管排水工程规划（1）说明暗管排水的作用和任务；（2）说明暗管排水系统的构成和布置原则；（3）说明暗管的布置形式以及和田块
41、、明沟、灌溉系统间的关系，管材的选用；（4）统计各级管道的长度。排渍工程规划（1）说明渍害程度及排渍要求，选用的排渍措施，工程布局安排；（2）说明排渍工程和一般明沟和暗管排水工程布局之间的关系；（3）统计各级排渍工程的数量。2.7.3.4 渠系建筑物工程规划水闸说明项目区规划水闸的作用，明确水闸的类型，各类型水闸的数量和布置要求。应说明进水闸、泄水闸位置的选择依据。贼組櫻種愨单蝕渾潷骡雛閩霽。渡槽说明项目区规划渡槽的作用，渡槽的规模、数量和布置要求。倒虹吸管说明项目区规划倒虹吸管的作用、倒虹吸管的数量和布置要求。涵洞说明项目区规划涵洞的作用、洞型及其选型理由，规划涵洞的数量和布置要求，涵洞进出
42、口建筑物的布局。跌水和陡坡说明项目区规划跌水和陡坡的作用、型式及其适用条件、数量和布置要求。沉沙池说明项目区规划沉沙池的作用、数量和规划布置要求。2.7.3.5 泵站及输配电工程规划泵站（1）说明灌溉泵站灌溉区划分原则和形式，各区的位置、面积，站址选择依据，泵站枢纽布置的形式和依据；（2）排涝泵站应说明排涝区划分原则，排水方式，站址选择依据，泵站枢纽布置的形式和依据；（3）说明建设泵站的位置及其与沟渠的关系。输配电工程（1）说明项目区所需电源的设备及位置；（2）说明架空输电线路的规划位置、走向和依据；（3）说明配电装置类型和布局。2.7.4 田间道路工程规划（1）规划道路的级别和功能；（2）说
43、明各级道路的布局、占地宽度、路面宽度和长度，路基特性，与灌（排）渠（沟）道之间的关系；（3）说明各级道路间的连接关系，项目区内道路与项目区周边道路的连接情况；（4）需设置会车道的道路，应说明设置依据和要求。（5）根据规划方案要求合理设置施工便道，应说明设置依据和规模。2.7.5 农田防护与生态环境保持工程规划2.7.5.1 岸坡防护工程规划护堤说明需进行护堤建设的地域范围和依据，选用的护堤堤型、长度，护堤选择依据和建设要求。项目规划图中需标示护堤的建设位置。圓漣檸賡捣蕷舻燁錘泽讴結誠。护岸说明需进行护岸建设的地域范围和依据，选用护岸形式、长度，护岸选择依据和建设要求。项目规划图中需标示护岸的建
44、设位置。蟄彎擼鯁棖佇緡癟椠贊瀅勁豬。2.7.5.2 沟道治理工程规划沟道截弯取直（1）说明需截弯取直沟道的位置和范围，沟道截弯取直的目的；（2）说明规划新沟道的位置、长度，新沟道护堤和护岸工程的建设形式和要求；。（3）说明截弯取直原沟道的长度、宽度和深度；（4）项目规划图中需标示新沟道的建设位置。清淤疏浚说明需清淤疏浚河沟的位置、范围及淤积情况。项目规划图中需标示清淤疏浚河沟的建设位置。2.7.5.3 坡面防护工程规划截水沟说明规划截水沟的位置、长度、汇水范围和汇水面积。项目规划图中需标示截水沟的建设位置。排洪沟规划排洪沟的位置、长度、汇水范围和汇水面积。项目规划图中需标示排洪沟的建设位置。2
45、.7.5.4 田坎防护工程规划护坎说明建设护坎工程的用途、规划建设范围和数量、护坎措施及其适用性和护坎形式。田坎挡墙说明建设田坎挡墙工程的用途、规划建设范围和数量、田坎挡墙的形式及其选择依据。下田坡道说明下田坡道布设的要求和位置，采用的结构及数量。2.7.5.5 生态环境保持工程规划植树说明项目区规划植树的位置、范围、类型和作用，各类植树生态保护工程的建设面积。植草说明项目区规划植草的位置、范围、作用，不同生态保护范围的植草面积和植草要求。生态护坡说明规划护坡的位置、范围、作用，不同生态保护范围的生态护坡面积和护坡要求。生物通道说明生物通道规划的位置、范围、作用和数量。2.7.5.6 建设美丽
46、乡村工程规划结合项目情况，对在项目区内推广当地民俗文化、改善生产生活设施需求、提高农村宜居环境等情况进行分析，合理规划配合打造设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。美丽乡村建设包括基础配套设施建设、环境卫生状况改善、配套公共设施建设、村容村貌建设、村庄危旧改造建设、历史文化保护建设、产业发展配套建设等内容，在垦造水田项目建设过程中可以合理配合打造美丽乡村，其配合工作应主要包含以下几项。义淨擁扪殴胁纸窺钣鳧剥赣噓。基础配套设施建设：村庄通往项目区的道路硬化建设、通过项目区的主要排水系统建设；环境卫生状况改善：项目区内污水沟、废弃坑塘等的整治；配套公共设施建设：项目区内必需的公共厕所、项目
47、区紧邻周边已具备的活动场地改造等；村容村貌建设：可以垦造为水田或复垦为耕地的废旧宅基地中无需新建住房的，项目区外因水源需求而进行整治的坑塘等；绥骅懸缙澀鷂禍紳撻粮锛汤随。历史文化保护建设：项目区内具有文化保护价值的古迹或革命烈士遗迹等；产业发展建设：因产业发展需求而且经过项目区的机耕路、灌溉沟渠等。美丽乡村工程总投资应控制在施工费用的 10%以内。2.7.5.7 水土保持工程规划沿河流水系垦造水田或低坡缓丘处垦造水田，需设置水土保持防护工程。应说明规划水土保持工程的位置、类型、规模、防护范围和建设要求。项目规划图中需标示规划水土保持工程的建设位置。馒锁開钥焖緒珏編軻錙薈馴译。2.7.6 其他工
48、程规划2.7.6.1 农桥工程规划说明农桥建设的需求情况，规划布设农桥的类型和等级，对应桥梁通行标识；不同类型不同级别农桥的空间布置及数量。2.7.6.2 废弃建（构）筑物清理工程说明需拆除废弃建（构）筑物的类型、位置、规模。清理出的建（构）筑物旧料的再利用途径和无利用价值旧料的堆放。獄质嶇僅痺鲒潰脫帧開样藶狮。2.7.6.3 其他配套工程软土地基处理对需进行软土地基处理区域进行详细测量，说明需进行软土地基处理的位置、范围，软土特性。客土说明项目区内客土的必要性（依据保水试验，土壤检测，土壤构造勘查等），确定土方来源、位置、权属、质量、储量、价格，并提供相关依据。鍥苋娛殫秽笾殇蕢谬藓龙孌啭。弃
49、土说明项目区内需外运弃土的位置、类型。按弃土类型，选择采用堆放或填埋。分别说明弃土堆放和填埋场地的位置、选址理由，弃土堆放和填埋的要求。杂砖墳雖紜飯曇覡墾騾釋钫陸。管线迁移说明需迁移管线的位置、类型、数量，各类管线迁移原因和要求。迁移后的位置、数量和管线铺设或架设要求。对挖深大的电线杆应采取护砌措施。轼栀嗶鑊绷瘍懔諍訝澤缁瑶詐。迁坟说明需迁坟的数量，迁入地址，迁坟承担者，补偿标准和依据。项目标志工程说明项目标志的规格、安放位置。2.7.6.4 项目区范围外工程规划项目所需的配套工程在项目区范围外时，对涉及需要征地、青苗等补偿加以说明确定其规模，并明确工程做法。2.8 项目工程设计根据项目区内规
50、划工程布局、各类单体工程功能、当地村民耕作习惯和经济发展水平等要求合理确定单体工程断面尺寸、设计强度等指标，并明确其计算过程。尋头厭呛羈阴帥讕匦赞憤鶉犢。2.8.1 土地平整工程说明土地平整工程流程及设计指标。2.8.1.1 表面清杂和表土剥离收集根据项目区规划情况，确定土地表面清理工程工作内容及数量，确定表土剥离厚度，剥离厚度以15cm20cm 为宜，并以实际厚度为准（剥离厚度超过 20cm 的，在项目规划设计与预算评审专家评审论证时，相关评审专家应进行实地踏勘论证，并在出具的专家评审意见中明确剥离厚度的具体意见）。表土剥离不仅仅要从后期覆土量考虑，更应该考虑对原有耕地表层土的保护。严禁未经
