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1、开江县煤矿“三违”教育与奖惩实施办法第一章 总 则第一条 “三违”是事故发生最根本和最直接的原因，“三违”行为不仅存在于操作人员之中，而且在管理人员之中也大量存在，为规范煤矿各级安全生产管理人员和广大从业人员的行为，加大“三违”查处力度，从源头消除不安全生产行为，逐步建立安全生产长效机制，实现本县煤矿安全生产工作的持续稳定好转，特制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二条 本办法依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产监督管理总局等七部委关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见、国家安
2、全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知、关于印发煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的通知、煤矿安全规程、煤矿防治水细则、煤矿领导带班下井及安全监督检查规定、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）以及相关煤矿专业管理规定，并结合开江县煤矿安全生产工作实际情况制定。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第三条 “三违”即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。违章指挥是指各单位的管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。违章作业主要是指操作人员违反工作岗位的安全生产规章和制度、冒险进行作业的行为。违反劳动纪律是
3、指员工违反工作规则和工作秩序，即违反单位为维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与工作紧密相关的作业过程中必须共同遵守的规则，并可能造成危害后果的行为。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第四条 本办法适用于开江县所辖各煤矿。煤矿驻矿安监员和煤矿各级安全生产管理人员在安全生产监督管理工作中，对煤矿“三违”行为实施处罚时，适用本办法。煤矿“三违”行为导致事故发生的按照突发事件应对法、国务院生产安全事故调查报告和调查处理条例、国家安监总局生产安全事故信息报告和处理办法进行处理。安全隐患按照国家安全生产监督管理总局煤矿重大生产安全事故隐患判定标准、生产安全事故隐患排查治理暂行规定、重大安全隐患责任追究制
4、度和四川省安全隐患排查治理体系建设基本规范等规定进行处理。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。第五条 煤矿驻矿安监员和煤矿各级安全生产管理人员在查处“三违”时，按照“教育为主、处罚为辅”和“初次从轻，多次从重”原则执行。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。第六条 各煤矿可以根据本办法制定适合本单位实际的具体办法，但必须遵守本办法的规定，不得降低标准或简化程序。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。第二章 “三违”行为的认定第一节 违章指挥行为的认定第七条有下列行为之一的，认定为一类违章指挥行为：（1）不具备基本安全生产条件，指挥或同意职工开工作业的；（2）不具备基本安全生产条件，指挥或同意职工继续从事生产作业的；（3）重大安
5、全隐患没有排除或未采取可靠的安全技术措施，指挥或同意职工继续从事生产作业的；（4）没有制定专门措施，指挥职工冒险排除重大安全隐患的；（5）指挥职工不按照排除隐患措施规定冒险排除隐患的；（6）没有规程、措施或没有贯彻规程、措施，指挥职工进行生产作业的；（7）没有措施或没有贯彻措施，指挥职工启封密闭、排放瓦斯、贯通巷道、揭穿煤层的；（8）巷道贯通后，没有及时调整通风系统，造成通风系统不稳定、瓦斯超限积聚的；（9）安排没有经过专门培训并取得特种作业资格证书的职工从事特殊工种岗位作业的；（10）指挥职工违反煤矿安全规程、工种岗位技术操作规程、作业规程规定，冒险作业的；（11）指挥职工不按事故（隐患）防
6、范和整改措施规定，在隐患没排除前就进行生产作业的；（12）不按作业规程或措施规定撤人、断电、送岗到位就指挥放炮的；（13）不按规定撤人、断电、送岗到位就指挥排放瓦斯的；（14）不按煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）开展工作的；（15）指使职工破坏或关闭矿井安全监控系统，人为采取不正当手段或措施使监测参数失真的；采掘工作面瓦斯监控传感器安装不到位仍组织生产作业的；茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（16）出现有突（透）水预兆不及时撤出作业人员的；接近有水害威胁的区域，不采取探放水措施或不执行探放水措施，指挥职工继续进行采掘作业的；鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（17）施工探放水钻孔时，发现钻孔中有
7、承压水喷出，指挥施钻人员拔出钻杆的；（18）采煤工作面有效支柱数量（包括备用量）低于作业规程规定数量的80%或失效支柱数量超过40根，仍安排职工继续从事生产作业的；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。（19）采煤工作面出现来压征兆，有发生大面积冒顶事故可能，仍安排职工继续进行生产作业的；（20）采煤工作面基本支柱、贴帮点柱、密集支柱、堆柱、丛柱、戗棚、戗柱等连续缺6根（组）及以上，仍安排职工继续从事生产作业的；預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。（21）采掘工作面支柱（架）东倒西歪、质量低劣，连续长度超过10m或累计长度超过20m，仍安排职工继续从事生产作业的；渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。（22）没有制定专门的井下
8、施焊（及氧割）措施就指挥进行作业的；不符合施焊（及氧割）条件安排作业的；（23）指挥职工从事一类违章作业的；（24）其它严重违章指挥行为。第八条有下列行为之一的，认定为二类违章指挥行为：（1）未经矿有关部门验收合格，并出具书面通知，就指挥职工开工的；（2）责令停产整改，未经有关部门验收合格，就指挥职工恢复生产作业的；（3）安全隐患没有排除或未采取可靠的安全技术措施，指挥职工继续从事生产作业的；（4）指挥职工不按规程、措施规定，进行生产作业的；（5）采煤工作面有效支柱数量（包括备用量）低于作业规程规定数量的85%或失效支柱数量超过30根，仍安排职工继续从事生产作业的；铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。（
9、6）采煤工作面出现明显来压征兆，有发生冒顶事故可能，仍安排职工继续进行生产作业的；（7）采煤工作面基本支柱、贴帮点柱、密集支柱、堆柱、丛柱、戗棚、戗柱等连续缺4根（组），仍安排职工继续从事生产作业的；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。（8）采掘工作面支柱（架）东倒西歪、质量低劣，连续长度超过5m或累计长度超过10m，仍安排职工继续从事生产作业的；贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。（9）指挥职工不按措施规定，贯通巷道、调整通风系统、启封密闭或排放瓦斯的；（10）安排绞车司机1人既开绞车又磨盘（挂钩）的；（11）指挥职工不严格按照煤矿安全规程、工种岗位技术操作规程、作业规程规定作业的；（12）排放瓦斯结束，未经全
10、面检查就指挥撤岗、送电的；（13）放炮结束，未经全面检查就指挥撤岗、送电的；（14）指使职工改变矿井安全监控系统设置参数的；（15）在含水地层中或水害威胁区域施工，没有施工探水钻孔或探水钻孔长度不够就指挥进行掘进作业的；（16）指挥职工不按井下施焊（或氧割）措施进行作业或明知没有按施焊（或氧割）措施执行不制止作业的；（17）采煤工作面和掘进工作面长距离供电，没有供电专项设计或不按设计组织实施的；（18）采掘进工作面没有按规范要求设置“安全避险六大系统”就组织开工作业的；（19）相邻或立体交叉间距小于20m的采、掘工作面没有制定安全技术措施仍作业的或放炮没有相互撤人的；（20）指挥职工从事二类违
11、章作业的；（21）明知职工从事一、二类违章作业不制止的；（22）其它较为严重的违章指挥行为。第九条有下列行为之一的，认定为三类违章指挥行为：（1）采煤工作面有效支柱数量（包括备用量）低于作业规程规定数量的90%或失效支柱数量超过20根，仍安排职工继续从事生产作业的；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。（2）采煤工作面基本支柱、贴帮点柱、密集支柱、堆柱、丛柱、戗棚、戗柱等连续缺2根（组），仍安排职工继续从事生产作业的；蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。（3）采掘工作面支柱（架）东倒西歪、质量低劣，连续长度达到3m或累计长度达到6m，仍安排职工继续从事生产作业的；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。（6）采掘工作面遇断层、构
12、造，地质条件发生较大变化，没有补充措施，仍安排职工继续从事生产作业的；（7）采煤工作面运输巷（机巷）断面不足设计值的60%、风巷断面小于4m2或高度低于1.8m仍安排职工继续从事生产作业的；綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。（8）巷道积水深度超过200mm或连续长度超过10m，仍安排职工继续从事生产作业的；（9）设备安装完毕，未经验收合格，就指挥投入正常使用的；（10）瓦斯超限未按事故追查处理的；（11）局部扇风机没有实现双风机双电源（两趟电源来自同一母线段）的；新采区不按双电源设计安装、施工的；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。（12）设备机房和井下机电设备硐室及胶带输送机没有按规定设置消防火设施就投入使用
13、的；（13）井下电气防失爆包保责任不落实、没有井下电气防失爆检查记录、没有电气防失爆检查月统计报表的；（14）矿井每季度未对电气设备短路整定值进行调整的；（15）设备已经出现故障，仍安排职工继续使用的；（16）安排未持有效证件的人员从事特殊工种岗位作业的；（17）指使职工移动矿井安全监控系统监测探头正常安设位置的；（18）指挥职工从事三类违章作业的；（19）明知职工从事三类违章作业，不制止的；（20）其它一般违章指挥行为。第二节 违章作业行为的认定（一）“一通三防”方面第十条 有下列行为之一的，认定为“一通三防”方面一类违章作业行为：（1）故意破坏通风设施的或明知作业地点通风系统不稳定、微风或
14、无风强行组织生产的；瓦斯超限作业的；瓦斯超限未停止作业撤出人员采取措施进行处理的；猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。（2）无措施或未贯彻措施调整通风系统的；（3）局部通风机及其供风范围内的电气设备未实现“三专两闭锁”就投入使用的；（4）无措施或未贯彻措施贯通巷道的；（5）盲巷超过24小时不恢复通风或采取封闭措施的；（6）瓦斯检查员脱岗、漏检、假检，井下睡觉的（以矿灯直射面部，开关三次矿灯未睁开眼睛，即视为睡觉）；（7）瓦斯超限作业的；（8）采煤工作面上隅角瓦斯浓度超过3%未采取措施处理，继续进行生产作业的；（9）摘掉风筒或停局扇放炮的；（10）非瓦斯检查员擅自开、停局扇的；（11）瓦斯检查员对瓦斯超限
15、作业不制止的；（12）瓦斯检查员所在责任区域出现瓦斯超限、积聚、局部通风机拉循环风没有及时发现的；（13）无措施或未贯彻措施启封排放瓦斯的；（14）未经检查、断电、撤人、布岗并请示矿调度室同意，就擅自启动局扇排放3%（不含3%）以下的瓦斯的；锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。（15）无措施或未贯彻措施，排放3%（含3%）以上的瓦斯的；（16）非救护队员排放3%（含3%）以上瓦斯的；（17）排放瓦斯或放炮未结束，站岗人员擅自离开站岗位置或站岗时睡觉的；（18）不听劝阻，强行进入排放瓦斯或放炮警戒区域的；（19）故意破坏矿井安全监测监控系统的；（20）无措施或未贯彻措施进行石门揭煤作业的；（21）在实施采
16、煤工作面防火措施过程中，严重弄虚作假的；（22）在砌筑临时或永久密闭时，未撤除所有管路、轨道、缆线的；（23）永久密闭墙砌筑位置掏槽未见硬底硬帮，密闭墙体或四周漏风的；（24）井下采用局扇供风未安设“双风机、双电源”或使用不正常的；（25）瓦斯超限不能实现自动断电的；（26）井下实施打眼作业时打干眼的；（27）“一通三防”方面其它严重违章作业行为；以及出现煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）中通风部分重大事故隐患的。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。第十一条 有下列行为之一的，认定为“一通三防”方面二类违章作业行为：（1）不按规定采取有效保护措施，导致通风设施损坏的；（2）不严格按措施规定调整
17、通风系统的；（3）明知一道风门尚未关闭，又同时打开另一道风门的；（4）局部通风机及其供风范围内的电气设备“三专两闭锁”损坏，仍继续使用的；（5）不严格按措施规定实施巷道贯通的；（6）不严格按措施规定启封排放瓦斯的；排放瓦斯时造成回风流中瓦斯超限的；（7）排放瓦斯巷道内瓦斯浓度未降到1.0%以下，就擅自进入排放瓦斯区域的；（8）排放瓦斯结束，未经全面检查就擅自撤岗、送电的；（9）放炮结束，未经全面检查就擅自撤岗、送电的；（10）瓦斯检查员对瓦斯超限作业制止不力，又不汇报的；未按规定每班进行双风机切换试验的；（11）未经请示同意并检查巷道内有害气体情况，擅自进入临时停风区域的；（12）微风或无风作
18、业的；（13）擅自调整瓦斯监测探头、监测主机设置参数的；（14）擅自关闭或甩掉风电闭锁、瓦电闭锁的；（15）不按规定采取有效保护措施，从事可能导致瓦斯监测系统设备、线路严重损坏的施工作业的；（16）在实施采煤工作面防火措施过程中，偷工减料的；工作面上、下隅角施工悬空密闭使用可燃物的；（17）临时密闭墙砌筑在浮矸上，巷道松软围岩未清理干净的；（18）采用压风排渣施工钻孔时，未按规定配备灭火器材、停钻后不停压风或孔口防尘效果不好粉尘飞扬的；（19）未按规定安设防尘设施或防尘设施不能正常使用的；（20）煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）中通风部分考核评分不合格的；（21）“一通三防”方面其
19、它较为严重的违章作业行为。第十二条 有下列行为之一的，认定为“一通三防”方面三类违章作业行为：（1）不按规定采取有效保护措施，从事可能导致矿井通风设施损坏的施工作业的；（2）瓦斯检查员不严格按规定或未经请示同意擅自开、停局扇的；（3）临时停风地点未按规定设置栅栏、警示标志的；（4）故意撤除风门闭锁装置的；（5）将一道风门打开后不及时关闭的；（6）使用不合格的材料施工通风设施的；（7）不按规定堆放设备、材料，影响正常通风、行人的；（8）在风门前后5m、密闭前5m内堆放浮煤、浮矸及设备、材料的；（9）采掘头面及巷道、硐室风量不足，不及时采取措施处理的；（10）一台局部通风机同时向两个作业地点供风的
20、；（11）掘进碛头风筒漏风严重，瓦斯检查员未及时处理或汇报的；（12）风筒出风口距碛头距离超过作业规程规定，瓦斯检查员未及时处理或汇报的；（13）主扇停止运转，不按规定停止作业、断电、撤人、布岗的；（14）局部通风机停止运转，其供风区域内不按规定停止作业、断电、撤人、布岗的；（15）不按规定采取有效保护措施，从事可能导致瓦斯监测系统设备、线路损坏的施工作业的；（16）擅自移动矿井安全监控系统监测探头安设位置的；（17）不按规定位置悬挂瓦斯监测探头的（采煤工作面上隅角瓦斯传感器距巷帮和老塘侧充填带均大于800mm，距顶板大于300mm)；没有安设瓦斯监控传感器就进行采掘作业的；輒峄陽檉簖疖網儂號
21、泶蛴镧。（18）采煤工作面上、下隅角不按规定设置挡风帘的；（19）瓦斯检查员不按规定进行“班中三汇报”的；（20）瓦斯检查员在井下上岗期间，平躺休息的；（21）在实施采煤工作面防火措施过程中，质量低劣的；（22）井下接触粉尘作业人员不佩戴防尘口罩的；（23）放炮、喷浆、装岩、打钻、割煤作业时不使用防尘喷雾、洒水湿式作业的；（24）管理人员、值班队干、采掘班（组）长、井下电工、探放水钻工、割煤司机、采区内机车司机（车载式断电仪能正常使用的除外）下井未携带使用便携式甲烷检测报警仪检查瓦斯的；尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。（26）便携式甲烷检测仪、瓦斯传感器、光学瓦斯检查仪未做到定期调校、失灵、缺件不完
22、好的；（27）“一通三防”方面其它违章作业行为。（二）顶板管理方面第十三条 有下列行为之一的，认定为顶板管理方面的一类违章作业行为：（1）采、掘工作面未及时支护，在空顶超过3个规定支护排、柱（间）距的面积下作业的；（2）严重先回后支（采面撤后排基本支柱支前排基本支柱）的或使用淘汰的木支柱、摩擦支柱、干碹支护等支护方式的；识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。（3）擅自进入采空区的；（4）在有严重冒顶危险的区域内作业的（处理该隐患的除外）；（5）采煤工作面在回柱放顶区10m范围内从事其它作业的；（6）从里往外维修巷道的或维修作业工作面未先支后拆的；（7）锚、网、喷巷道，未按规定施工锚杆或挂网就喷浆的；（8）
23、巷道支护隐蔽工程弄虚作假的，锚杆、锚索及锚固长度不符合作业规程或措施要求的；（9）作业规程中的巷道支护设计，未根据地质提供的地层综合柱状图以满足支护强度（锚固到较好岩层中）设计锚杆、锚索长度的；凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。（10）采煤工作面累计超过30根或连续超过10根支柱，排距或柱距超过设计及允许误差值的；（11）规定穿鞋的软底工作面，基本支柱未穿鞋累计超过30根或连续超过15根的；（12）采煤工作面基本支柱、贴帮点柱、密集支柱、堆柱、丛柱、戗棚、戗柱等特殊支护累计缺15根（组）或连续缺6根（组）及以上的；恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。（13）采煤工作面基本支柱迎山角大于5度或打成退山，全工作面累
24、计超过30根或连续超过15根的；（14）采掘工作面连续出现5根或累计出现15根及以上断梁折柱不及时更换、处理的；（15）采煤工作面使用漏液、失效支柱或经批准使用木支柱的采煤工作面直径小于150mm的木支柱累计超过20根或连续超过7根的；鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。（16）掘进巷道累计超过10架（根）或连续超过6架（根）支架或锚杆间、排距超过设计及允许误差值的；（17）掘进或维修支护时，锚杆角度不合格累计超过10根或连续超过6根；（18）掘进或维修支护时，外露长度超过100mm的锚杆或外露长度超过300mm的锚索累计超过10根或连续超过6根的； 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。（19）安装的锚梁、托盘未
25、紧贴巷帮岩面，累计超过10根或连续超过6根的；（20）违反过断层措施规定进行断层带支护作业的；（21）违反岔口支护措施规定进行岔口支护作业的；（22）顶板管理方面其它严重违章作业行为；以及出现煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）中采煤部分、掘进部分重大事故隐患的。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。第十四条 有下列行为之一的，认定为顶板管理方面的二类违章作业行为：（1）采、掘工作面未及时支护，在空顶超过2个规定支护排、柱（间）距的面积下作业的；（2）伞檐未处理或未采取措施，就在其附近作业的；（3）先回后支的（撤后排密集支柱支设前排基本支柱的）；（4）进入作业地点不敲帮问顶就开始从事其它工作的；（
26、5）在有冒顶危险的区域内作业的（处理该隐患的除外）；（6）锚、网、喷巷道，锚杆或挂网质量存在严重问题就喷浆的；（7）采煤工作面累计超过20根或连续超过7根支柱，排距或柱距超过设计及允许误差值的；泵站输出压力及采面初撑力达不到规定要求的；氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。（8）采煤工作面基本支柱、贴帮点柱、密集支柱、堆柱、丛柱、戗棚、戗柱等特殊支护累计缺10根（组）或连续缺5根（组）的；釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。（9）规定穿鞋的软底工作面，基本支柱未穿鞋累计超过20根或连续超过10根以上的；（10）采煤工作面基本支柱迎山角大于5度或打成退山，全工作面累计超过20根或连续超过10根的；（11）采掘工作面连
27、续出现4根或累计出现10根及以上断梁折柱不及时更换、处理的；（12）采煤工作面使用漏液、失效支柱的或经批准使用木支柱的采煤工作面直径小于150mm的木支柱累计超过15根或连续超过5根的；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。（13）掘进巷道累计超过7架（根）或连续超过4架（根）支架或锚杆间、排距超过设计及允许误差值的；（14）掘进或维修支护时，锚杆角度不合格累计超过7根或连续超过4根；（15）掘进或维修支护时，外露长度超过100mm的锚杆或外露长度超过300mm的锚索累计超过7根或连续超过4根的；谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。（16）安装的锚梁、托盘未紧贴巷帮岩面，累计超过7根或连续超过4根的；（17）不严格
28、按过断层措施规定进行支护作业的；（18）不严格按岔口支护措施规定进行支护作业的；（19）利用巷道支护锚、梁、网作支撑，起吊设备、材料的；（20）煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）中采煤部分、掘进部分考核评分不合格的；（21）顶板管理方面其它较为严重的违章作业行为。第十五条 有下列行为之一的，认定为顶板管理方面的三类违章作业行为：（1）采、掘工作面未及时支护，在空顶超过1个规定支护排、柱（间）距的面积下作业的；（2）规定穿鞋的软底工作面，基本支柱未穿鞋累计达到10根或连续达到5根的；（3）采煤工作面累计超过10根或连续超过4根支柱，排距或柱距超过设计及允许误差值的；（4）采煤工作面基本
29、支柱、贴帮点柱、密集支柱、堆柱、丛柱、戗棚、戗柱等特殊支护累计缺6根（组）或连续缺2-3根（组）的；嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。（5）采煤工作面基本支柱迎山角大于5度或打成退山，全工作面累计超过10根或连续超过5根的；（6）采煤工作面1人回柱，无人看安全的；（7）采煤工作面各工序平行作业安全距离不符合规程、措施规定的；（8）采掘工作面连续出现2根或累计出现5根及以上断梁折柱不及时更换、处理的；（9）采煤工作面使用漏液、失效支柱的或经批准使用木支柱的采煤工作面直径小于150mm的木支柱累计超过10根或连续超过3根的；熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。（10）采煤工作面运输巷、回风巷（机风巷）超前支护（及端
30、头支护）不按规程、措施要求架设的；（11）采掘作业地点遇地质构造，未补充安全技术措施仍继续作业的；（12）掘进巷道累计超过4架（根）或连续超过2架（根）支架或锚杆间、排距超过设计及允许误差值的；（13）掘进或维修支护时，锚杆角度不合格累计超过4根或连续超过2根；（14）掘进或维修支护时，外露长度超过100mm的锚杆或外露长度超过300mm的锚索累计超过4根或连续超过2根的；鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。（15）安装的锚梁、托盘未紧贴巷帮岩面，累计超过4根或连续超过2根的；（16）采掘工作面及巷道维修地点无正规找顶工具的；（17）使用不合格的找顶工具找顶的；（18）危岩、活矸未找净，就在其下方作业的
31、；（19）安全员未将本队作业范围内，大于0.20.20.4m3的顶、帮悬矸危岩找下，且又未采取支护措施的；纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨。（20）掘进碛头无临时支护材料或临时支护材料不合格的；（21）巷道岔口、断层构造带支护质量低劣的；（22）巷道挂口时，不对周围支护进行加固并采取保护措施就放炮的；（23）掘进碛头前探梁、固棚器安装不合格的；（24）架棚巷道不按规定背接顶、帮的；（25）用浮煤、浮矸背帮、背顶的；（26）使用不符合作业规程规定的锚杆、梁、网、托盘、药卷的；（27）巷道顶、帮危岩未找净就施工锚杆眼的；（28）巷道顶、帮危岩未找净就喷浆的；（29）不按作业规程规定的比例配制喷浆材料的；（
32、30）将耙装机（耙斗机、耙矸机）导向轮挂在支架或支护锚杆上的；（31）采用锚网（喷）支护没有将网按规程措施规定下底的；（32）掘进碛头底板以上第一排锚杆没有按规程措施规定施工，锚杆角度达不到要求的；（33）顶板管理方面其它违章作业行为。（三）机电管理方面第十六条 有下列行为之一的，认定为机电管理方面的一类违章作业行为：（1）特种作业人员无证上岗的；（2）井下带电检修、维护作业的；（3）不按规定安装、检修、维护电气设备，导致电气设备失爆的；（4）不按规定采取有效保护措施，从事可能导致动力电缆遭到严重破坏的施工作业的；（5）开关上悬挂有“禁止送电”牌，仍强行合闸送电的；（6）瓦斯排放工作尚未结束或
33、排放结束后未经全面检查，擅自向排放瓦斯停电区域送电的；（7）井下拆卸矿灯灯头或短接电源的；井下使用自制线路导通检测器的；（8）电缆接头不使用防爆接线盒联接的；（9）甩掉“三大保护”强行送电的；（10）未制定专项安全技术措施进行井下施焊、氧割的；（11）皮带（带式输送机）严重摩擦浮煤、浮矸仍继续使用的（连续长度超过30m）；（12）刮板输送机（溜子）、带式输送机（皮带）、架空乘人装置（猴儿车）司机在设备运行期间睡觉的；（13）严重违反本工种岗位技术操作规程作业的；（14）停送电负责人未严格履职的；（15）电气设备失爆的或电气设备失爆未处理仍继续使用的；（16）无供电设计进行安装或不按批准的供电设
34、计进行安装的；（17）机电管理方面其它严重违章作业行为；以及出现煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）中机电部分重大事故隐患的。颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负。第十七条 有下列行为之一的，认定为机电管理方面的二类违章作业行为：（1）电气设备未经防爆检查并贴防爆检查许可证就入井使用的，或防爆检查证过期的；（2）机电运输设备主要转动部件裸露、无防护罩、安全栏，仍继续使用的；（3）安装、维修电气设备，使用铜、铝、铁丝等代替保险丝的或保护整定值过大的；（4）停送电不按规定办理操作票的；（5）停电检修不按规定悬挂“禁止送电、有人作业”警示牌板的；（6）电气设备检修前，不按规定验电、放电和短路接地的；（7
35、）带电搬迁电缆或移动固定电气设备的；（8）非专（兼）职操作人员或非专职电器维护管理人员擅自操作电气设备的；（9）故障停电后不查明原因，强行送电的；（10）擅自使用未经验收合格的电气设备的；（11）未严格按照专项措施规定进行井下施焊、氧割的；（12）带式输送机的皮带严重摩擦浮煤、浮矸仍继续使用的（连续长度超过15m）；（13）带式输送机的机头、机尾未按规定设置沙箱、灭火器（包括灭火器失效）的。 （14）携带长度超过1.2m或重量超过20的物品乘坐架空乘人装置（猴儿车）的；（15）携带易燃、有毒等危险品乘坐架空乘人装置（猴儿车）的；（16）在人员进、出班时间携带火工产品乘坐架空乘人装置（猴儿车）的
36、；（17）井下供电系统增减用电负荷未经矿井供电负责人审批同意的；（18）违反本工种岗位技术操作规程作业的；（19）煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）中机电部分考核评分不合格的；（20）机电管理方面其它较为严重的违章作业行为。第十八条 有下列行为之一的，认定为机电管理方面的三类违章作业行为：（1）电气设备未经防爆检查并贴防爆检查许可证就入井的；（2）特种作业人员未持有效证件上岗的；（3）各配、供电点不按规定设置接地极的；（4）各机房硐室不按规定配备足够的灭火器、沙箱、沙袋以及防火门不起作用的；（5）用防爆插销停送电的；（6）未经批准携带非防爆仪器、仪表入井的；（7）刮板输送机尾轮不转、
37、飞链、漏链、中部槽严重倾斜、机尾无稳柱等仍继续使用的；（8）带式输送机的皮带严重跑偏仍继续使用的；（9）带式输送机的皮带严重摩擦浮煤、浮矸仍继续使用的（连续长度超过5m）；（10）带式输送机的皮带安全设施不齐全、不完好仍继续使用的；（11）带式输送机的运行期间，在带式输送机的转动滚筒附近清浮煤或从事其它工作的；（12）无专项安全技术措施用刮板输送机、带式输送机运输设备、材料的；（13）耙装机（耙矸机、耙斗机）存在安全隐患仍继续使用的；（14）刮板输送机（溜子）、带式输送机（皮带）、架空乘人装置（猴儿车）司机在设备运行期间平躺休息的；（15）电工未带合格验电笔下井的；（16）乘坐架空乘人装置（猴
38、儿车）人员在乘车途中嬉闹、握手的；（17）乘坐架空乘人装置（猴儿车）不在规定地点下、下车，越位上、下车的；（18）在乘坐架空乘人装置（猴儿车）时睡觉的；（19）机电方面其它违章作业行为。（四）平巷运输方面第十九条 有下列行为之一的，认定为平巷运输方面的一类违章作业行为：（1）爬、蹬、跳各种运行中的车辆的；（2）机车司机、跟车员（押车员）无证上岗的或采用机车运输未配置跟车员（押车员）的；（3）大巷机车运行速度超过规定值0.5倍以上的；（4）机车司机开车睡觉的；（5）机车未停稳，司机就下车的；（6）机车由岔道进入主道不停车瞭望的；（7）搭乘矿车、材料车的；（8）人力推车时放飞车的；坡度大于7的巷道
39、采用人力推车的；（9）在两辆人车之间搭乘的；（10）在架空线区域进行有可能接触到架空线的作业时，不停作业区域内架空线电源的；（11）使用架线机车运送火工产品的；（12）严重违反本工种岗位技术操作规程作业的；（13）平巷运输方面其它严重违章作业行为；以及出现煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）中运输部分重大事故隐患的。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖。第二十条 有下列行为之一的，认定为平巷运输方面的二类违章作业行为：（1）机车存在严重安全隐患，仍带病运行的；（2）大巷机车运行速度超过规定值0.5倍以内的；（3）平巷运输未使用正规插销、连环的或使用的正规插销、连环无检验合格证书的；（4）明知机车刹
40、车不起作用仍继续使用的或机车有刹车不用，采用打倒档刹车的；（5）大巷机车通过采区石门及上、下车场等运输繁忙线路岔口前不减速、不鸣号的；（6）非机动车辆、小机车、人力推车，未经运输调度室同意，擅自进入架线电机车运行道上行使的；（7）运“四超件”无专项措施的；（8）平巷人车内放超长、超宽材料的；在平巷人车内躺着睡觉的；（9）机车司机不按跟车员（押车员）指令开、停车或减速的；（10）机车未停稳就跳车搬道的；（11）大巷机车在人行道侧运行时，遇前方有人行走不减速、鸣号的；（12）非跟车员（押车员）搭乘机车的；（13）平巷处理下道车采取强行牵引的；（14）违反本工种岗位技术操作规程作业的；（15）煤矿安
41、全生产标准化基本要求及评分方法（试行）中运输部分考核评分不合格的；（16）平巷运输方面其它较为严重的违章作业行为。第二十一条 有下列行为之一的，认定为平巷运输方面的三类违章作业行为：（1）各类车辆未经运输调度同意就入井的或各类车辆未进行编号管理的；（2）机车司机、跟车员（押车员）未持有效证件上岗的；（3）大巷机车通过弯道或非运输繁忙线路岔口前不减速、鸣号的；（4）大巷机车遇前方有人行走或作业不减速、鸣号的；（5）大巷机车牵引煤车、矸车、材料车等与人车会车时，不减速、鸣号的（6）在机车顶上运载各种货物的；（7）机车换向手柄与控制器不能闭锁的；（8）井下机车关闭车灯的；（9）采用机车异道抵车作业的
42、；（10）采用机车又拉矿车、又抵矿车的；（11）各类机车控制器13挡无电、刹车超过5圈、沙箱内无干燥河沙仍运行的；（12）跟车员（押车员）不带口哨，不按规定发出开、停车或减速信号的；（13）机车顶多个矿车时，跟车员（押车员）不在矿车运行前方观察指挥的；（14）正常运输时，采用抵车运行的（车场调车除外）；（15）机车、人力推车在进入主要运输大巷或平硐运行前，未经运输调度室同意的；（16）运“四超件”未严格执行措施规定的；（17）大巷运输中的列车不按规定在列车车尾悬挂红尾灯的；（18）大巷运行中的列车红尾灯不亮的；（19）机车过风门或推矿车过风门时不将机车和矿车停稳就开风门的；（20）非本车司机、
43、跟车员（押车员）搭乘机车、矿车的；（21）平巷运输中，使用不符合规定的连接装置的；（22）机车司机在无跟车员的情况下就运行机车的；（23）在未停电的架空线下矿车内清理煤矸的；（24）在未停电的架空线下上下材料设备的；（25）不停车搬道的；（26）在岔口、硐室、弯道、道岔、坡度大或噪声大等地段不减速、不鸣号的；（27）使用照明信号、制动系统、撒砂装置、联接器等安全装置不完好的机车的；（28）机车司机离开驾驶室不切断电动机电源、不取下控制器换向手柄的；（29）平巷运输超载多拉的；（30）机车（列车）同向行驶，安全间距小于100m的；（31）人车附挂物料车的；（32）人车不再指定地点停车上下人员的；
44、（33）携带易燃、易爆或腐蚀性物品乘座平巷人车的；（34）乘座平巷人车时身体部位伸出门、窗外超过200mm以上的；（35）平巷运输中使用不完好矿车的；（36）机车司机开车时不注意观察运行前方，东张西望的；（37）在运输大巷内作业，在作业点前后40m处，不按规定设置警示红灯或岗哨的；（38）一人同时推2个及以上矿车的；（39）同向推车安全间距小于20m的；（40）在岔口、弯道、坡道地段，不减速推行、不瞭望并发出警号，埋头推车的；（41）平巷运输方面其它违章作业行为。（五）斜坡提升方面第二十二条 有下列行为之一的，认定为斜坡提升方面的一类违章作业行为：（1）绞车司机无证上岗的；（2）井下绞车无设备
45、信息管理牌、检测检验合格证书和提升能力说明牌的；（3）绞车司机同时兼任磨盘工（挂钩工）的；（4）不执行“行车不行人、行人不行车”的规定，斜坡绞车运行时，强行进入斜坡通行的；（5）提升钢绳断丝、磨损等明显超过规定仍继续使用的；（6）一次提升矿车个数超过规定的；（7）斜坡提升中，使用不符合规定的插销和连接环的或使用无检验合格证书的插销和连接环的；（8）在斜坡上处理下道车时，站在下道车的下方的；（9）绞车下放矿车时放飞车的；（10）上、下车场矿车运行时行人侧及非行人侧安全距离不符合要求的；（11）斜坡提升未安装阻车器的；（12）严重违反本工种岗位技术操作规程作业的；（13）斜坡提升方面其它严重违章作
46、业行为。第二十三条 有下列行为之一的，认定为斜坡提升方面的二类违章作业行为：（1）信号工、磨盘工、摘挂钩工无证上岗的；（2）绞车安装完毕，未验收合格就使用的；（3）斜坡提升的声、光信号、安全保护设施设备未安装完毕就投入使用的或各甩道未安装声、光信号的；（4）提升坡度大于12o或长度大于50米不安装挡车栏的；（5）绞车刹车不可靠仍继续使用的；（6）人为将阻车器垫起、将挡车栏捆起的；（7）倒向提升的滑轮及稳固装置未验收合格就使用的；（8）机采工作面安装、回撤前，运输线路上的所有提升轨道、绞车等未经矿、科组织验收合格就开始提升“四超件”的；銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎。（9）在斜坡上处理下道车摘取主钩的；（10）斜坡上处理下道车时，擅自进入其下方跑车可能伤人的区域的；（11）斜坡上处理下道车期间，其下磨盘信号工（挂钩工）脱岗的；（12）磨盘工（挂钩工）摘跑钩的（指矿车未停稳刹住就摘钩的）；（13）在斜坡上装、卸货物没有采取可靠的防跑车措施的；（14）在斜坡上长时间停放矿车的（指停放时间超过1小时的矿车）；（15）斜坡提升，矿车停吊在斜坡上，司机离开操作岗位的；（16）斜坡上停放有矿车，就进入其跑车可能伤人的区域内作业的；（17）设备、材料未捆绑牢固就提升的；（18）斜坡提升中使用不完好矿车的；（19）斜坡绞车运行时，进入斜坡行走或作业的；（20）钢
