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1、危险废物规范化管理,内容：,一.环保部门考核指标二.危险废物产生单位考核指标三.危险废物经营单位特别指标,一.环保部门考核指标,1.建立“一企一档”，档案资料内容包括：产废及经营单位上报申报登记表、危险废物管理计划、危险废物转移联单、危险废物转移计划、危险废物应急预案、经营单位经营情况报告及各类报表。2.有计划开展危险废物规范化管理考核工作，并做好相关记录。,二.危险废物产生单位考核指标,（一）.污染环境防治责任制度（二）.标识制度（三）.管理计划制度（四）.申报登记制度（五）.源头分类制度（六）.转移联单制度,二.危险废物产生单位考核指标,（七）.经营许可证制度（八）.应急预案备案制度（九）
2、.业务培训（十）.贮存设施管理（十一）.利用设施管理（十二）.处置设施管理,二.危险废物产生单位考核指标,（一）.污染环境防治责任制度,检查内容：产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。达标标准：建立了责任制，负责人明确、责任清晰，负责人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。制定的制度得到落实，采取了防治工业固体废物污染环境的措施。,二.危险废物产生单位考核指标,（二）.标识制度,检查内容：1.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。2.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。达标标准：依据
3、危险废物贮存污染控制标准GB18597）附录A和环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场（GB15562.2）所示标签设置危险废物识别标志的为达标；已设置但不规范的为基本达标；未设置的为不达标。,二.危险废物产生单位考核指标,（二）.标识制度,形状：等边三角形。边长40cm;颜色：背景为黄色，图形为黑色。外檐：2.5cm。,二.危险废物产生单位考核指标,（三）.管理计划制度,每年12月15日前上报下年度的。检查内容：1.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施。2.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变
4、的，应当及时申报。,二.危险废物产生单位考核指标,（三）.管理计划制度,达标标准：1.制定了危险废物管理计划；内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰。2.报环保部门备案；及时申报了重大改变。,二.危险废物产生单位考核指标,（四）.申报登记制度,每年1月15日前上报。检查内容：1.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。2.申报事项有重大改变的，应当及时申报。,二.危险废物产生单位考核指标,（四）.申报登记制度,达标标准：如实申报；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性，如
5、关于危险废物产生和处理情况的日常记录等。,二.危险废物产生单位考核指标,（五）.源头分类制度,检查内容：按照危险废物特性分类进行收集、贮存。达标标准：危险废物按种类分别存放，且不同类废物间有明显的间隔（如过道等）。,二.危险废物产生单位考核指标,（六）.转移联单制度,检查内容：1.在转移危险废物前，向环保部门报批危险废物转移计划，并得到批准。2.转移危险废物的，按照危险废物转移联单管理办法有关规定，如实填写转移联单中产生单位栏目，并加盖公章。3.转移联单保存齐全。,二.危险废物产生单位考核指标,（六）.转移联单制度,达标标准： 1.有获得环保部门批准的转移计划。 2.按照实际转移的危险废物，如
6、实填写危险废物转移联单。 3.当年截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。,二.危险废物产生单位考核指标,（七）.经营许可证制度,检查内容：1.*转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。2.有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。,二.危险废物产生单位考核指标,（七）.经营许可证制度,达标标准：1.除贮存和自行利用处置的，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。2.有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。,二.危险废物产生单位考核指标,（八）.应急预案备案制度,检查内容：1.制定了意外事故的防范措施和应急预案。2.向所在地县
7、级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。3.按照预案要求每年组织应急演练。达标标准：1.有意外事故应急预案（综合性应急预案有要求或有专门应急预案）。2.在当地环保部门备案。3.按照预案要求每年组织应急演练。,二.危险废物产生单位考核指标,（九）.业务培训,检查内容：危险废物产生单位应当对本单位工作人员进行培训。（制定培训计划，做好培训记录及影像资料。）达标标准：相关管理人员和从事危险物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定；熟悉本单位指定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程
8、序。,二.危险废物产生单位考核指标,（十）.贮存设施管理,检查内容：1.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。2.符合危险废物贮存污染控制标准的有关要求。 3.未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物；未将危险废物混入非危险废物中贮存。4.建立危险废物贮存台账，并如实和规范记录危险废物贮存情况。,二.危险废物产生单位考核指标,（十）.贮存设施管理,达标标准：1.有环评材料，并完成“三同时”验收。2.贮存场所地面须作硬化处理，场所应有雨棚、围堰或围墙；设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理；贮存液态或半固态废物的，还设置泄露液体收集装置；场所应当设置警示标志。装载危
9、险废物的容器完好无损。,二.危险废物产生单位考核指标,（十）.贮存设施管理,达标标准： 3.做到分类贮存。4.有台账，并如实记录危险废物贮存情况。,二.危险废物产生单位考核指标,（十一）.利用设施管理,检查内容：1.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。2.建立危险废物利用台账，并如实记录危险废物利用情况。 3.定期对利用设施污染物排放进行环境监测，并符合相关标准要求。,二.危险废物产生单位考核指标,（十一）.利用设施管理,达标标准：1.有环评材料，并完成“三同时”验收。2.有台账，并如实记录危险废物利用情况。 3.监测项目频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求。
10、,二.危险废物产生单位考核指标,（十二）.处置设施管理,检查内容：1.依法进行环境影响评价，完成“三同时”验收。2.建立危险废物处置台账，并如实记录危险废物处置情况。 3.定期对处置设施污染物排放进行环境监测，并符合危险废物焚烧污染控制标准、危险废物填埋污染控制标准等相关标准要求。,二.危险废物产生单位考核指标,（十二）.处置设施管理,达标标准：1.有环评材料，并完成“三同时”验收。2.有台账，并如实记录危险废物处置情况。 3.有环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求。,二.危险废物产生单位考核指标,综合评估标准：,1.无自行利用或处置设施的产废企业满分为50分，40-50分为达标，30
11、-39分为基本达标；29分及以下为不达标；有自行利用或处置设施的产废企业满分为55分，44-55分为达标，33-43分为基本达标，32分及以下为不达标；有自行利用和处置设施的产废企业满分为60分，48-60分为达标，36-47分为基本达标，35分及以下为不达标。2.第12条为否决项，即该项不得分，则综合评估为不达标。3.考核年度内企业由于危险废物管理不当发生了突发环境事件的（参照国家突发环境事件应急预案中规定），综合评估为不达标。,三.危险废物经营单位考核指标,（一）.经营许可证制度（二）.标识制度（三）.管理计划制度（四）.申报登记制度（五）.转移联单制度,三.危险废物经营单位考核指标,（六
12、）.应急预案备案制度（七）.贮存设施管理（八）.利用处置设施管理（九）. 运行安全要求（十）.记录和报告经营情况制度,三.危险废物经营单位考核指标,（一）.经营许可证制度,检查内容：1.从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位，依法申请领取了危险废物经营许可证。 2.领取危险废物收集经营许可证的单位，应当与处置单位签订接收合同，并将收集的废矿物油和废镍镉电池在90个工作日内提供或者委托给处置单位处置。*3.按照危险废物经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。,三.危险废物经营单位考核指标,（一）.经营许可证制度,达标标准：1.具有与其经营范围相对应的环保部门颁发的危
13、险废物经营许可证。2.签订了符合要求的合同，并能在90个工作日内将危险废物转移给上述单位。3.严格按照危险废物经营许可证规定从事经营活动。,三.危险废物经营单位考核指标,（二）.标识制度,检查内容：1.危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。2.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。达标标准：依据危险废物贮存污染控制标准（GB18597）附录A、环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场（GB15562.2）、医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定（HJ421-2008）所示标签设置危险废物（含医疗废物）识别标志。,三.危险废物经营单位考核指标,
14、（三）.管理计划制度,检查内容：1.危险废物管理计划包括减少危险废物产生量和危害性的措施，以及危险废物贮存、利用、处置措施。2.报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。危险废物管理计划内容有重大改变的，应当及时申报。,三.危险废物经营单位考核指标,（三）.管理计划制度,达标标准：1.制定了危险废物管理计划；内容齐全，危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰。2.报环保部门备案；及时申报了重大改变。,三.危险废物经营单位考核指标,（四）.申报登记制度,检查内容：1.如实地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、
15、处置等有关资料。2.申报事项有重大改变的，应当及时申报。达标标准：如实申报；内容齐全；能提供证明材料，证明所申报数据的真实性和合理性，如关于危险废物产生和处理情况的日常记录等。报环保部门备案；及时申报了重大改变。,三.危险废物经营单位考核指标,（五）.转移联单制度,检查内容：1.按照危险废物转移联单管理办法有关规定，如实填写转移联单中接受单位栏目，并加盖公章。2.转移联单保存齐全，并与危险废物经营情况记录簿同期保存。 *3.需转移给外单位利用或处置的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。4.利用处置过程产生不能自行利用处置的危险废物应与有相应资质
16、的危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。,三.危险废物经营单位考核指标,（五）.转移联单制度,达标标准：1.按照实际接收的危险废物，如实填写危险废物转移联单。 2.当年截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。 3.利用处置过程产生但不能自行利用处置的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。4.有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。,三.危险废物经营单位考核指标,（六）.应急预案备案制度,检查内容：1.参照危险废物经营单位编制应急预案指南（原环保总局公告2007年第48号）制定了意外事故的防范措施和应急预案。2.向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。
17、3.按照预案要求每年组织应急演练。达标标准：1.有意外事故应急预案。2.在当地环保部门备案。3.上年度组织应急预案演练。,三.危险废物经营单位考核指标,（七）.贮存设施管理,检查内容：1.贮存期限不超过一年；延长贮存期限的，报经环保部门批准。 2.分类收集、贮存危险废物，未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物，装载危险废物的容器完好无损。 3.未将危险废物混入非危险废物中贮存。,三.危险废物经营单位考核指标,（七）.贮存设施管理,达标标准：1.危险废物贮存不超过一年；超过一年的经环保部门批准。2.做到分类贮存。装载危险废物的容器和包装物无破损、泄漏和其他缺陷。3.做到分类贮存。,三.危
18、险废物经营单位考核指标,（八）.利用设施管理,检查内容：1.按照有关要求定期对利用处置设施污染物排放进行环境监测，并符合危险废物焚烧污染控制标准、危险废物填埋污染控制标准、危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范等相关标准要求。 2.填埋危险废物的经营设施服役期届满后，危险废物经营单位应当对填埋过危险废物的土地采取封闭措施，并在划定的封闭区域设置永久性标记。,三.危险废物经营单位考核指标,（八）.利用设施管理,达标标准： 1.监测频次符合要求，有定期环境监测报告，并且污染物排放符合相关标准要求。 2.对封场的填埋场采取封闭措施，设置了永久性标记。,三.危险废物经营单位考核指标,（九）.运行安全要求
19、,检查内容：1.危险废物（医疗废物除外）入厂时进行特性分析。2.定期对处置设施、监测设备、安全和应急设备、以及运行设备等进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换，应对环境监测和分析仪器进行校正和维护。3.按照培训计划定期对危险废物利用处置的管理人员、操作人员和技术人员的培训。,三.危险废物经营单位考核指标,（九）.运行安全要求,达标标准：1.对所接收的性质不明确的危险废物进行危险特性分析。 2.定期对相关设施进行检查和维护，且运行正常。 3.制定了培训计划，并开展相关培训。单位负责人、相关管理人员和从事危险物收集、运输、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的
20、规定；熟悉本单位制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求；掌握危险废物分类收集、运输、暂存、利用和处置的正确方法和操作程序。,三.危险废物经营单位考核指标,（十）.记录和报告经营情况制度,检查内容：1.参照危险废物经营单位记录和报告经营情况指南（环境保护部公告2009年第55号）建立危险废物经营情况记录簿，如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源去向和有无事故等事项。 2.按照危险废物经营许可证及环保部门的要求，定期报告危险废物经营活动情况。3.将危险废物经营情况记录簿保存10年以上，以填埋方式处置危险废物的经营情况记录簿应当永久保存。,三.危险废物经营单位考核指标,（十）.记录和报告经营情况制度,达标标准： 1.建立了经营情况记录簿，能如实记载危险废物经营情况。2.每年定期向环保部门报告危险废物经营情况。3.符合保存时限要求。,三.危险废物经营单位考核指标,综合评估标准：,1.满分为60分，48分及以上为达标；36-47分为基本达标；35分及以下为不达标。 2.第3条、12条为否决项，即该项不得分，则综合评估不达标。 3.考核年度内企业由于危险废物管理不当发生了突发环境事件的（参照国家突发环境事件应急预案中规定），综合评估为不达标。,谢 谢 ！不妥之处，请批评指正！,
