关于村务监督委员会对村级小微权力运行交叉检查情况的总结.docx

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1、关于村务监督委员会对村级小微权力运行交叉检查情况的总结根据中共XX县纪委办公室关于印发的通知要求,我乡组织4名村务监督委员会主任对全乡6个村村级小微权力运行情况进行了交叉检查,现将交叉检查情况报告如下。一、组织实施情况按照县纪委交叉检查要求,乡党委、政府高度重视,主要领导亲自安排部署,乡纪委制定XX乡2021年村务监督委员会村级小微权力运行交叉检查工作方案,根据方案要求,于2021年3月26日对参与交叉检查的4名村务监督委员会主任进行了交叉检查前培训,2021年3月29日至3月30日分组对6个村村级小微权力运行情况进行了交叉检查。二、工作开展情况通过查阅资料、实地查看,受理举报等方式,对202

2、0年以来村级“三重一大”事项、“三资”管理、工程建设、民政救助、涉农补贴资金发放、土地征收、宅基地审批、资源管理、便民服务等方面重点内容开展了检查。总体看来,各村能够认真贯彻乡党委安排部署,能严格落实“四议两公开”工作法、按“四议两公开”程序决定重要事项,推进乡村小微权力公开标准化规范化建设。村务监督委员会能发挥“一线”监督作用,全程监督小微权力运行。但是,村级检委会在全面收取群众意见、村“三委”班子成员在小微权力运行流程、办理程序等方面还存在一定的欠缺。三、督查中发现的主要问题(一)配套工作制度不完善。一是除酸茨沟村相关配套工作制度比较完善之外,其他各村都存在不同程度制度不健全问题,个别村只

3、有上墙小微权力运行流程图,无任何相关上墙制度。二是部分村小微权力运行流程图挂在村委会隐蔽位置,不能使群众直观并经常性的看到,导致群众不能很好的掌握办理流程。(二)群众监督积极性不高。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强,怕给自己“惹麻烦”,不愿意监督,认为只要是给自己办了事就行,至于村里集体的利益别人能过去自己就能过的去。再就是外出务工群众知晓率和参与度不够高,使权力得不到有效的制衡。(三)权力行使中业务不熟悉。一是由于各村监委会主任都是本届村“两委”换届时新选任人员,对小微权力运行运行流程、办理程序还在学习阶段,未能熟悉掌握各项工作办事流程。二是部分村干部凭借以前老方法办事,对小微权

4、力规范化运行重视不够,或者只掌握自己行使权力的流程,对监督流程认为就是检委会主任的事,存在一知半解,甚至完全不明白的现象。(四)收取群众意见建议不够。除上圈湾村监委会主任有收集群众意见建议记录外,其他各村均无收取群众意见建议相关记录,未能畅通群众监督渠道,让群众及时报告发现的问题线索,引导群众积极有序有效监督。(五)村集体“三资”管理不规范。各村办公经费支出均有召开“两委”会议研究讨论记录与群众公示相关资料,但未建立村财务账目。四、整改建议(一)加强学习。一是举办专题培训。让村“三委”班子成员能够熟练掌握村级小微权力运行相关办理程序,实现全流程闭环管理。二是加大业务培训。将“小微权利”清单纳入

5、基层干部经常性教育培训计划,充分利用党员代表大会、村民代表大会、集中学习会等多种形式,对基层“小微权利”清单逐类逐项进行讲解,促使基层党员群众真正掌握“小微权利”清单内容,营造学清单、知清单、用清单的良好氛围。(二)加大宣传。真正实现“让权力阳光、给群众明白”。一是将小微权力运行流程图与各项配套制度挂在村委会会议室等醒目位置,并提醒群众在参加群众会议或各项村级集体活动时多看、多了解,从而让群众能够熟悉小微权力运行办理程序。二是创新办法提高群众对小微权力运行的参与与知晓率,可以在各村微信群中推送小微权力清单与流程图,听取群众的意见建议。实行政策规定、权责清单、运行程序、运行过程、运行结果“五公开

6、”,让人民群众能够清晰了解到权力运作的各个方面。(三)加强监督。一是全程监控。充分发挥村级监委会的“监督员”作用。从决策程序、政务公开、工程项目、资金使用等多方面,监督“小微权力”是否按清单、按制度、按程序运行。二是多方监控。构建群众监督、村务监督委员会监督、乡纪委监督的三级监督体系。乡和村公开监督联系电话和联系人,明确专人负责做到有问必复、有疑必释。(四)完善权力制约。一是明确责任主体。村干部的权力看似“小”“微”,实则一头连着政策,一头连着群众,直接关系群众的切身利益。细化和落实每项“小微权力”行使的责任主体和违反操作规程的责任追究措施,将每个人的职责与小微权力流程图同步公示,责任到人,方便群众。做到各种事务有章可循、有据可查,让“良心账”变成“明白纸”,提升村干部的公信力。二是严查基层贪腐。对基层干部中出现的各种违法乱纪行为,要依法依纪严肃处理。

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