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1、区民政局2022年工作总结及2023年工作计划1根据*区人民政府办公室关于报送2022年部门工作总结的通知要求，现将*区民政局2022年工作完成情况及下步工作计划报告如下：V2022年工作总结（一）织密织牢民生兜底保障网。一是截至目前，全区纳入享受城市低保*户*人，月发放城市低保金*万元；纳入享受农村低保*户*人，月发放农村低保资金*万元；纳入享受特困人员救助供养的有*户*人，月发放特困供养人员救助资金*万元；发放特殊儿童基本生活保障补助资金*人，发放资金*万元；发放困难残疾人生活补贴*人，发放金额*万元；发放重度残疾人护理补贴*人，发放金额*4万元。二是认真开展“回头看”，确保救助政策落实到
2、位。对重点人群开展信息比对和逐人逐户摸排，2022年全区共落实新增城乡低保对象*户*人，特困供养*户*人，发放临时救助*人次，发放资金*万元，人均救助水平*元。三是按照政策规定，在2022年7月为全区在册的城乡低保、特困供养人员按照*元/人的标准发放一次性生活补贴，共计发放*万元。四是加强与相关部门的对接及信息互通，形成常态化预警机制并全面推广使用政府救助平台，实现了各项救助政策叠加使用，多个部门联合办理避免群众“重复跑”。2022年以来，全区救助平台申请受理*件，办结*件，办结率100%。（二）积极推进殡葬改革，促进殡葬事业健康发展。一是认真贯彻落实国务院稳经济一揽子政策，谋划殡葬基础设施建
3、设项目*个，其中*陵园建设项目正在进行招拍挂及不动产权证办理程序，待后续不动产权证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证四证获取后，融资银行将进行第一批放款。二是抓实公墓骨灰堂建设项目安全生产、疫情防控等工作检查督促指导,2022年以来，共深入到公墓建设现场开展安全检查指导*次。三是强化政策宣传引导，推进移风易俗。丰富宣传载体，多渠道多形式广泛宣传*区殡葬改革政策和经验成效，营造良好的殡葬改革氛围，截至2022年9月，全区火化率达100%,持续巩固殡葬改革成果。（S）发挥职能作用，夯实基层治理。一是为着力提升城乡社区社会治理和服务能力，2022年以来区民政局积极培育申报一批典型示范的
4、城乡社区现代化试点，其中*社区、*社区被省民政厅评为省级城乡治理现代化试点，并分别获*万、*万元奖补资金。二是拓展平安创建领域，深化平安创建内容，细化平安创建责任，从基层需要出发，最大限度调动群众参与积极性，2022年，对100个“平安村（社区）”予以命名。三是全区*个村（社区）已完成村规民约（居民公约）和村（居）民自治章程的修订，并录入到全国基层政权建设和社区治理信息系统中。（四）提升养老服务质量，满足养老服务需求。一是做好老年人福利制度保障工作。2022年19月，共计发放高龄津（补）贴*人次，金额*万元。二是积极推进养老服务项目建设。已完成2022年养老服务体系建设项目申报*个，其中：综合
5、养老服务中心*个，区域性养老服务中心*个，社区日间照料中心*个，敬老院提质改造*个，新建老年幸福食堂*个，开展*户失能、残疾、高龄困难老年人家庭居家适老化改造。截至目前，已完成*街道*老年幸福食堂、*镇*社区*老年幸福食堂、*街道*社区*老年幸福食堂等*个老年幸福食堂建设；*户居家适老化改造已完成改造对象摸底调查等工作；养老服务中心建设项目正在有序推进中。（五）抓实疫情防控，确保民政机构安全运行。一是全区养老机构执行最严格的封闭管理，强化门卫值班，严禁外来人员入院和机构内人员随意外出，*家养老机构和市福利院纳入每月一次免费人员核酸检测和环境检测全覆盖。二是加大殡仪馆业务大厅、服务洽谈室、取骨灰
6、处等重点部位防控，设立专门接待台，采取佩戴口罩、测量体温、洗手消毒等方式，强化一线工作人员安全防护。针对新型冠状病毒感染肺炎死亡人员（包括疑似死亡患者）遗体制定应急处置预案。三是严格高速路口卡点支援工作，按照指挥部要求，结合民政局情况，截至目前共安排了*人次分别到*、*、*街道高速路口参与卡点支援工作。（六）切实贯彻落实国务院33条省48条及中小企业纾困解困政策。一是用好低收入人口动态监测预警和政府救助平台机制,高度关注受疫情影响或遭遇重大灾难等导致基本生活困难的群众，及时按政策纳入最低生活保障范围或给予临时救助；根据省市工作要求，经报请区人民政府第*次常务会议研究同意，从7月1日起提高全区城
7、乡困难居民最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。二是结合部门职责积极谋划民政项目*项。其中：专项债*项，预算内*项，融资*项，支撑年度投资*项。三是切实落实减轻企业负担工作。按照国家、省、市、区政策规定，我局及时召开党组会议专题研究了对*家承租户减免房租事宜，共计减免房租*元，相关手续已办理结束。同时按政策规定计划将为公建民营养老服务机构*老邻居养老院顺延免费租期。(七)统筹协调推进未成年人保护工作。以深入宣传贯彻中华人民共和国未成年人保护法为抓手，以开展创建全国未成年人保护示范区为契机，充分发挥领导小组办公室牵头、统筹和协调作用，成立了由市委常委、区委书记和区长任双组长，*家区直单位为成员
8、的领导小组，高位推动未成年人保护工作。围绕“六大保护”充分发挥各部门职能优势，在全区范围内形成齐抓共管、合力保护的未保工作大格局。目前，示范区创建工作已顺利通过省级专家组两轮实地考评并上报国家民政部，*区先后两次被推荐到省厅作现场交流发言，未成年人保护工作成效得到了省厅和专家组的一致认可，已做好迎接民政部验收评估各项准备工作。(A)各项创建工作卓有成效。一是*区民政局作为*区唯一一家上报的省级模范机关示范点得到省委组织部实地复核组的高度认可。二是全国民族团结进步示范区创建进村（社区）牵头工作推进顺利。目前已完成三个批次的民族团结进步示范区示范单位的推荐命名工作，其中：*个村组被命名为“*省民族
9、团结进步示范单位”，*个村（社区）被命名为“*市民族团结进步示范村（社区）“，*个村（社区）被命名为“*区民族团结进步创建示范单位同时积极开展民族团结进步示范区创建进机关工作，区民政局已被市委、市政府命名为第二批*市民族团结进步示范单位。（九）其他民政工作开展情况。一是2022年共开展街面巡查*次，劝返职业乞讨人员*人次，共救助流浪乞讨人员*人，长期安置*人。二是完成*个社会组织的登记、核准、注销工作，完成*家社会组织年检工作；指导*个乡镇成立社区社会组织孵化培育基地；积极筹备成立*区慈善会，引导动员慈善组织开展疫情防控捐赠物资折合人民币*万余元。三是全面完成了*个乡镇（街道）*个村（社区）村
10、（居）民委员会的地名普查工作，圆满完成*、*、*、*、*、*6个街道及相关乡镇（街道）行政区域界线勘界工作，并制作签订了相关行政区域界线及三交点协议书。与*县、*县完成了界线联检工作，并联合*、*县对边界线上的01号界桩、02B号界桩进行恢复重竖，保证边界平安和谐。四是2022年全区参加社会工作职业资格考试人数共*人，较2021年增加*人。五是开展我为群众办实事，解忧暖心传党恩行动。对2022年度孤儿、特困供养、低保对象考取大学的贫困大学生*名实施一次性临时救助，发放救助资金*万元。二、成效及亮点（一）2个“老年幸福食堂”投入使用。区民政局大胆探索“物业+养老”服务模式，督促指导*市*物业管理
11、有限公司注册登记了*春暖养老服务有限公司，并完成养老机构备案。通过招商引资，引进区外企业与本地民办养老机构合作，成立*养养老服务有限公司。*养老服务有限公司“春暖花开老年幸福食堂”和*康养养老服务有限公司“大食堂”2个“老年幸福食堂”先后建成投入使用。（二）老旧小区改造配建养老服务设施有新突破。通过深入街道社区，进行实地摸底调查和分析研判，确定在*街道*社区老旧小区改造中配建养老服务设施，与老旧小区改造同步建设。项目建成后，将解决*社区无养老服务设施问题，可以为社区*名老年人开展居家养老基本服务，同时实现老旧小区改造配建养老服务设施“零”的突破。三、存在问题（一）养老服务方面。由于区级财政困难
12、，项目资金拨付进度缓慢，制约项目建设进度，与上级要求有一定差距。（二）殡葬改革工作方面。一是*陵园建设项目征地补偿资金筹措难度大。二是新建公墓基础设施推进缓慢、服务设施不完善、新建墓区道路不畅通，亟待完善。三是殡葬惠民补助资金不到位，2021年城乡居民火化补助、火化费成本减免补助和进公墓（骨灰堂）安葬补助三项惠民政策，区级财政和乡镇（街道）配套资金未拨付到位。四、2023年工作计划在下步工作中，*区民政局将着重做好以下七个方面的工作。一是抓实兜底保障政策落实。持续督促各乡镇（街道）对新增、调整变动低保类别档次的对象100%入户核查，严格执行区民政局对拟纳入保障对象按30%比例的抽查制度，杜绝错
13、保、漏保及死亡保现象。二是成立项目专班、明确项目清单、做好前期工作、建立工作机制，确保列入清单的民政项目能够按时落地见效。三是认真履行行业监管职责，督促指导好各养老机构加强对住养老人的关心关爱、心理慰藉和健康管理，确保老人身心健康。四是全力夯实基层社会治理基础，将殡葬改革、早婚早育专项治理纳入村规民约（居民公约），紧紧围绕脱贫攻坚政策兜底保障与乡村振兴有效衔接，稳步提高村（居）民自治能力和水平。五是大力发挥社工机构、社会组织在未成年人保护工作的作用，带动全社会共同参与，确保未成年人保护工作久久为功，不落死角。六是以“推进作风革命，加强效能建设”为抓手，以示范创建为目标，切实转变工作思维和作风，
14、加强分析研判，细化工作举措，找短板、补不足，努力锻造一批高素质的民政队伍。七是严格落实疫情防控和安全生产工作责任，加强日常监管和培训I,确保民政领域各项安全责任落实落细。区民政局2022年工作总结和2023年工作计划2今年以来，*区民政局在区委、区政府的正确领导下，在市民政部门的精心指导下，紧紧围绕年度目标任务，理清思路，创新方法，落实措施，真抓实干。各项民政工作有序推进，为全年目标任务的完成奠定了坚实的基础。现将本年度民政工作完成情况及明年工作安排如下：一、2022年工作总结（一）重点工作完成情况L优化提升养老服务体系建设（1）及时发放养老补贴资金我区现有8099岁老人*人、百岁老人*人，今
15、年110月累计发放高龄津贴*万人次、*万元。现有低保、特困中70岁以上老人*人，110月累计发放居家养老服务补贴*人次，*万元。发放居家和社区养老服务三级中心运营补贴*万元、“暖民心”老年助餐运营补贴*万元，老年人助餐补贴*万元。（2）做好养老机构纾难解困认真贯彻落实疫情防控决策部署，全面落实养老机构封闭式管理工作，不间断加强养老机构疫情防控工作的指导督导。开展养老机构在院老人和工作人员关爱活动，为辖区*家养老机构*位在院老人和工作人员，按照每人*元标准，采购肉类和面包、蛋糕等共计*万元，为养老机构纾难解困。协调减免龙湖生态老年公寓、金色晚年护养院两家机构承租国有企业经营性用房或行政事业单位产
16、权房产的房租*万元。(3)开展打击养老诈骗专项行动按照民政部门的统一部署开展养老诈骗排查，出台*区民政局打击整治养老服务诈骗专项行动工作方案，进一步明确目标任务、工作举措、时间节点和方法步骤，完善工作机制。今年共开展打击整治养老诈骗进养老机构、进社区(村)、进老年人活动场所“三进”宣传活动*场，悬挂横幅、海报、标语等*个;发放宣传单(册)、反诈教材等*份，提高老年人防范养老诈骗的知晓率和普及率。取缔经开区托管区域调整划入我区的两家分别运营*年和*年的非法养老机构，关停*家存在重大安全隐患且多次整改不到位的同任养老服务中心，妥善安置在院老人，消除养老诈骗、安全隐患。(4)开展多元化养老服务工作一
17、是组织开展专业化的养老护理知识及实操培训，提高养老服务水平、服务技能，提升服务质量，完成*人的养老服务人次培训任务，更好地满足广大老年人的养老需求；二是克服增加任务量的困难，积极组织开展适老化改造准备工作。制定改造方案,准备招标手续，已于10月10日开标。同时，提前对改造对象进行摸排，了解困难老人需求，确保年底前按时完成改造任务；三是继续开展家庭照护床位试点工作，拓展养老服务领域。制定区级试点方案，开展中度、重度失能失智老人排查和需求摸底，待市级方案制定后将及时组织实施。2 .不断织密民生兜底保障网（1）用足用好政策，提升保障水平我区充分发挥社会救助工作“托底线、救急难、可持续”的功能，扩大救
18、助范围、提高救助水平。截至10月，我区城市低保户*户*人，发放城市低保金*万元，人均月补差*元，较2021年增长*%；农村低保户*户*人，发放农村低保金*万元，人均月补差*元，较2021年增长*%。今年110月，新增低保户*户*人，新增特困户*人。为我区*名特困人员购买住院护理保险，进一步提高了特困人员的生活质量。全区失能半失能特困人员集中供养率达*%。2022年1一10月共发放临时救助*人次，*万元；对重大生活困难家庭开展“一事一议”救助，110月共通过“一事一议”救助*户，发放临时救助金*元。（2）坚持政府主导，强化救助力度根据印发关于改革完善社会救助制度的实施意见的通知（*（2021）*
19、号）文件要求，分别在*乡*社区、*街道*社区等*个村社区设立社会救助服务站点，提高社会救助工作时效；通过购买第三方服务方式对困难老年人开展周期性上门访视、心理慰藉、需求调查、理发、助餐等关爱服务。按照省市文件要求从我区社会救助资金财政预算中，划拨*万元（社会救助资金总额的*%）作为政府购买服务保障资金；今年年初为我区*名特困人员购买住院护理保险，形成了政府提供服务标准、社会专业组织提供服务、民政提供指导监督的运营模式，进一步提高了特困人员的生活质量。(3)坚持问题导向，提升服务质效根据全省民政系统养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题专项整治方案和正在开展的困难群众救助补助资金审计发现问题专
20、项治理工作要求，我区社会救助领域全面开展排查治理，举一反三，坚持应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，稳步开展2022年城乡低保年度复核工作。对低保对象开展全面的入户排查工作，及时清理纠正优亲厚友等违规纳入低保问题。通过此次年度复核工作，提高了群众对低保政策的知晓率和村(居)委干部执行低保政策的准确率，进一步规范了低保工作程序，提高了低保工作的透明度，确保困难救助资金发放精准、及时到位。3 .全面激发社区治理活力(1)持续开展示范社区创建依据*区示范社区用房建设考核和补助办法，持续开展示范社区创建，计划完成*社区*社区、*街道*社区等*个示范社区创建工作，目前*社区已基本完成，第三社区
21、、*社区已完成图审工作，下步将协调做好建设工作。(2)打造网格管理“一张网”按照市民政局要求，结合我区实际，优化调整社区网格，优化后全区社区网格*个、网格长*名、社区工作者*名。为及时补齐社区工作者，采取第三方公开招聘的方式，招聘社区工作者*人，于9月19日到岗*人，逐步建立社区工作者缺额动态补录机制。依托网格开展特殊群体精准服务、基础信息采集等工作，逐步落实多网合一、全域覆盖，打造社会治理“一张网”。(3)社区协商常态化有序推进我局制定的村民理事会(居民议事会)协商工作指南今年成功申报为*省地方行业标准，为社区协商提供了标准化工作机制。全区*个社区和行政村共设置*个党组织，组建*个村民理事会
22、(居民议事会)，解决群众矛盾纠纷*余件，部分事例已经成为协商案例；完成社区协商案例*个，正在开展案例*个，室内外平台共计*个。12月份将组织考核验收，评选优秀案例。4 4)“全科社工”服务模式全面推行截止2021年底，全区*个社区推行“全科社工”服务模式，今年，在剩余的*个社区中继续推行，力争在年底实现全覆盖，同时采取购买第三方服务的方式抓好成果验收和抓差补缺。4.扎实推进社会事务各项工作落实(1)足额发放社会事务各类补贴全区现有社会散居孤儿、事实无人抚养儿童*名，110月累计发放*人次，发放基本生活费*万元。发放孤儿助学金*万元。组织开展困境儿童保障已完成年度复核任务，确保困境儿童保障购置动
23、态管理、对象准确。全区共保障困难残疾人*人，其中一、二级累计发放*人次,共发放生活补贴*万元；三、四级累计发放*人次，共发放生活补贴*万元。全区共保障重度残疾人*人，110月份累计发放*人次，共发放重度残疾人护理补贴*万元。(2)开展公益性公墓建设和违建墓地督查一是开展公益性公墓的违规经营整治。4月14日，接到反映*乡公益性公墓存在向*乡辖区以外其他人员提供墓穴安葬的情况后，会同*乡立即要求*文化陵园停建停售公益性公墓,6月，*乡设立新的公益性公墓“*公益性公墓服务中心二二是开展2021年违建墓地整治情况督查。对存在违规违建墓地用土覆盖或未完全整治完成的问题，重点开展违规违建墓地整治的“回头看
24、”和问题整改；耕地、林地违规违建“活人墓”、“住宅式”墓地、硬化大墓整治等工作。(3)开展整治不文明祭祀行动春节、清明节期间，由区民政局及文明办、目标办组成的督查组对辖区的重点路段、广场、居民区等公共场所进行重点巡视、督查，各乡街、社区中心严格执行节日期间值班和领导带班制度,保持24小时信息畅通，落实岗位责任制。对于焚烧火纸等不文明行为，早发现，早处理，早报告，有效遇制火灾等安全事故的发生。发放给市民朋友的一封信和清明节文明祭祀倡议书，广泛宣传文明祭扫，开通祭扫平台、微信公众号等渠道，破除陈规陋俗，倡导文明祭奠新风尚。为进一步有效遏制丧葬陋俗，树立殡葬文明新风，下发了关于积极推进殡葬移风易俗工
25、作的通知，坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、大操大办等陈规陋习。（二）取得的主要成绩和工作亮点L多措并举，全力推进暖民心助餐行动全区老年食堂和助餐点建设任务*个，占全市任务的*%;已建成并运营*个，在建*个，完成率*%。在建的老年食堂（助餐点）均将在11月底前正式运营。我区坚持把发展老年助餐服务作为“政府+市场”的重要支撑点。先后推出中央厨房集体配送、“餐饮企业+助餐”、“养老机构+助餐”、“单位食堂+助餐”、“三级居家社区养老中心+助餐”等多种老年助餐模式。引入“喜福楼”、“同源茂”、“天河湖”等优质餐饮企业和“壹智居家”、“悦心”、“益寿堂”等养老服务企业加入，更好地控制成本、打响品牌也为老年助
26、餐良性运营提供保障。2 .关爱独居困难老年人，暖心服务有温度开展独居老年人摸排*人，对其中*位独居困难老年人，通过政府购买开展关爱服务。每周上门探视不少于*次，电话回访不少于*次。对老人健康状况、居住环境、安全情况等进行了解并做好记录和处理。另每月提供理发、清洗床单、清洗衣服、打扫卫生、测量血压、血糖等服务。经过前期摸排独居困难老年人、方案制定、招标等环节，目前中标机构完成服务前期对接工作,6月1日开始开展关爱服务。让独居的特困和低保等特殊困难老年人享受到政府和社会的关爱以及个性化、精准化的养老服务。3 .加快改革落实，创新救助诚信体系着力打造社会救助诚信体系建设创新项目。通过前期调研、开展座
27、谈、征求乡街（社区中心）意见、与市信用办对接相关工作，于6月份印发了*区社会救助诚信体系建设工作方案（试行）。截至目前，试点乡街有*户*名救助对象采用简化程序纳入低保，*户*人采用承诺制完成低保年度复核工作。审核确认时限从平均*个工作日缩短为*个工作日，简化了办理流程，方便了困难群众，提升了救助时效，有效保障了困难群众基本生活。4 .探索服务模式，积极推进社工站建设我区已完成*个乡街、社区中心街道级社工站建设任务，在社工站试点建设工作中，主要采取以下特色做法。一是明确标准,突出特色打造。按照“1+4+N”模式设置服务项目，强化党建引领社会工作服务，涵盖社会救助、儿童福利、社区治理、养老服务基础
28、服务项目，针对乡街特点拓展个特色社会工作服务。二是整合资源，满足群众需求。按照“党建引领、公众参与、信息共享、专业服务”的原则，发挥自身社会资源拓展能力，搭建综合赋能平台，满足辖区不同群体的不同需求。三是积极探索，成效逐步展现。我区积极探索便民利民服务的多种形式，用专业社会工作服务方式提升基层服务水平，打通为民服务的“最后一业,O创新优秀案例如*街道社工站成立社区治理公益联盟和社区基层治理学院，创新提出的社区治理“12345”系统工作法，被省民政厅确定为全省第二批优秀社区工作法；淮河社区中心社工站根据群众需求，链接整合各类社会资源，成立志愿服务联盟，形成六大类服务项目及“5+1”助老服务模式；
29、雪华乡（宏业村街道）社工站精准分类识别困难群众不同的服务需求，提供精细化专业化服务。*街道社工站开通服务线上积分及治理平台，让群众在参与社区治理的同时获得实惠等。5 .提升改造，提高婚姻登记服务质量4月26日，区婚姻登记处迁入区卫生综合服务大楼，办公服务面积近*平方米，经全面升级，打造包含颁证大厅、婚姻家庭辅导室等在内的综合配套空间，解决了婚检不便的难题，提供更贴心细致的婚姻登记服务。作为全省首批*个涉外婚姻登记改革试点城市，5月1日，市涉外婚姻登记落户我区婚姻登记处，可办理全市涉外婚姻登记业务，为群众省去来回奔波之苦。2022年1月至今，共办理结婚登记*对，离婚登记*对，补办结离婚*对。开展
30、婚姻档案数字化录入工作，将*万份未联网档案逐个录入系统，为下一步婚姻登记“市内通办”提供保障，加强了婚姻登记档案信息化、数字化、规范化管理水平。（三）其他重点工作开展情况1 .加强部门联动，主动发现困难群众建立主动发现机制，印发*区低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作方案，充分利用*省社会救助大数据信息系统及时发现需要救助的困难群众，主动摸排低保边缘家庭、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户，对低收入家庭中的重病、重残人员，参照“单人保”纳入低保。同乡村振兴局、医保局做好对接工作，建立定期比对制度，按月与监测对象开展比对，将符合条件的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难户等
31、按规定纳入低保等相关救助。19月比对防返贫监测对象*户、*人，其中*户、*人已纳入农村低保保障对象。将*名低收入家庭中的重病、重残人员纳入低保。2 .畅通资源共享，打造政府+慈善模式引进社会力量，打造“清满江淮、共享小康”筑爱*社会救助品牌。建立“一对一、多帮一”的困难群众帮扶机制，引导动员辖区社会组织、爱心企业履行社会责任，助力对口帮扶所在乡街、社区中心的困难群众，进行结对帮扶。今年，我区“政府救助+慈善帮扶”开展活动*次，投入资金*万元，惠及困难群众*人次。引导各乡街设立“救急难”基金，通过前期的宣传和资金筹集，目前我区已有*、*两个街道的社区设立了“救急难”基金。为进一步弘扬慈善精神，传
32、播慈善理念，与区总工会联合开展“慈善一日捐”活动，倡导党员干部人人奉献一份爱心，截至10月共收到“慈善一日捐”活动捐款*元。3 .监管并重，充分发挥社会组织积极作用一是依法做好社会组织登记、年检。我区共*家社会组织，今年以来新登记成立社会组织*家。符合参加年检条件的*家，参加年检*家（民办非企业*家，社团*家），参检率*%。其中*家合格，合格率*%（民办非企业*家，社团*家）；二是加强党对社会组织工作领导，推进党的组织和党的工作有效覆盖。在登记把党组织建设写到社会组织章程，年检时调查党组织活动和党员情况;三是组织开展打击整治非法社会组织专项行动，进一步打击整治非法社会组织，保障人民群众合法权益
33、，维护国家安全和社会稳定，不断净化社会组织发展环境；四是有序推进社区社会组织培育发展，组织乡街开展社区社会组织备案工作，全区共备案*家社区社会组织。4 .做好规划财务，强化资金保障2022年以来争取中央、省、市各类拨款、补助资*万元，接受省级第三方的绩效评价两次，初步反馈为优秀等次。民政事业统计管理工作日趋规范，报表和台帐相关指标的延续性、准确性、及时性均有提高，民政事业统计工作水平显著提升。二、工作中存在的问题和建议示范社区创建为市级目标考核任务“城乡社区治理”的子项目，由区民政局承担，今年只有*街道*社区基本能完成创建，其他5个社区因资金问题，无法进行建设，希望区政府予以相应资金支持。三、
34、2023年工作计划（一）年度工作的总体思路及目标任务L养老服务相关工作。结合新配建的养老服务用房，谋划建设社区养老服务设施。继续推进家庭养老照护床位改革和*户困难老年人家庭适老化改造。继续组织开展不少于*人的养老护理人才技能培训工作，提高业务水平和服务能力。加强对养老机构管理服务的指导，提高服务水平，争创星级养老机构。2 .社会救助工作。着力在社会救助精准化上出实招，扎实做好社会救助各项工作，紧盯“一老一小”、困难群体等重点人群，建立健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化帮扶。持续开展社会救助领域专项治理，巩固低保专项治理成果。拓展社会救助服务内涵，形成“物质+服
35、务”的救助方式，满足困难群众多元化救助需求，探索全方位、多维度支持社会力量参与社会救助工作。3 .社区治理工作。一是落实做细服务模式转变提高服务群众能力。巩固推行全科社工服务模式成果，在全覆盖的基础上做好抓差补缺。二是做实做细网格化管理提升服务群众水平。调整优化社区“网格化”，明晰网格职责，在服务群众经常化、精细化上制定服务标准。三是落实社区协商工作推动治理能力提升。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商，打造共建共治共享的社会治理格局。（二）年度拟推进落实的重点工作及要达到的目标L推广社会救助诚信体系建设。切实提高政治站位，把社会救助诚信体系建设工作作为社会救助年度重点工
36、作进行推广，加强领导、夯实责任、周密安排、细化落实。强化业务培训、畅通信息沟通，深入推进社会救助诚信体系标准化、规范化建设，不断提升困难群众满意度和获得感。加大政策解读力度，以多种载体、多种方式广泛宣传告知社会救助诚信体系建设的新思路、新办法、新举措，帮助群众知晓和理解有关要求及事项，确保此项工作得到群众的积极参与、支持与配合。4 .全面建立村（社区）“救急难”互助社（互助基金）。紧贴困难群众救助需求，推动我区村（社区）成立“救急难”互助社，主动、精准、灵活、高效地开展“救急难”工作，及时解决困难群众急难愁盼问题，形成“衔接有力、社会参与、综合施策、救助及时”的良好工作格局。到2023年底，在
37、全区所有村（社区）（含两个筹备组）全面建立“救急难”互助社。5 .兑现老年助餐各类补贴，确保“暖民心”“食”事办实。解决吃假问题的同时引导支持具备条件的助餐机构，在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，为居家老年人开展精神慰藉等服务，让餐桌同时成为“书桌”、“茶桌”、“棋牌桌”。6 .强化硬化大墓、“活人墓整治。对违法违规私建等情况出现一座，整治一座。加强公益性公墓历史档案的核查，对存在可能改变公益用途违规经营的问题予以坚决查处。进一步加大移风易俗宣传力度，宣传倡导生态文明的安葬方式。7 .持续提升婚姻登记服务水平。结合婚姻登记“市内通办”和婚姻登记迁入新址，提供婚前辅导
38、、心理疏导等服务，精心组织策划颁证仪式等树立文明婚恋观和新型婚俗观。也为下一步婚姻登记“省内通办”做好人员、资金、设备等要素保障准备。8 .做实织密“一张网”，提升服务群众水平。抓好省社区工作者队伍建设管理办法的落实工作，调整优化社区网格，明晰职责；确定职数，按照管理办法落实社区工作者的配备、待遇保障，管理考核等工作。9 .继续结合推行“一组一会”制度抓好社区协商工作。巩固社区协商开展成果，结合推行“一组一会”继续推动社区协商常态化，打造共建共治共享的社会治理格局。做好业务指导和工作督查，确保每个社区有3个以上协商议题，村有2个以上协商议题，鼓励村和社区在协商议题上有创新，有突破，鼓励在物业服
39、务等难点上开展协商，在优秀协商案例评选中设立议题创新奖，评选先进社区和优秀案例。10 巩固“全科社工”网格化服务模式。今年已安排部署推行“全科社工”网格化服务模式，明年将持续做好巩固工作，更好的解放社区人力物力，使更多的社区工作者有时间进到网格、进到居民家中面对面服务群众。11 继续推动示范社区建设。持续开展示范社区创建工作，鼓励乡街争创示范社区，在资金允许的情况下，争取资金开展创建工作。2022年民政局工作总结及2023年工作计划汇报3现将民政局2022年工作总结及2023年工作打算汇报如下：一、2022年工作总结（一）民生保障全面有力。一是精准施策，救助力度再提升。根据中央、省、市关于改革
40、完善社会救助制度的意见要求，进一步完善社会救助体系，制定加强疫情防控期间临时救助工作的通知，及时健全机制，结合疫情防控形式助困，加大低保、特困人员保障力度，1-9月，为全区*人次困难群众发放最低生活保障金、特困供养金等各类救助金*万元，为*名特困供养人员提供照料护理服务*工时。深化“边救助边诊疗”医疗救助减免“直通车”服务，截至目前共惠及*人。二是全员参与，慈善机制再创新。推进“倾心惠民”慈善工程，确定*个项目，投入资金*万元，为残疾人和低收入家庭在扶贫、助困、助残、助老等方面提供慈善援助。开展社会救助宣传月活动。走访入户送政策，通过政府搭台、社会参与的方式，组织开展慈善宣传活动，唤起社会各界
41、关注慈善事业，营造良好的社会氛围。三是全力行动，开展特殊困难群体救助帮扶专项排查整治工作。按照“条块结合、以块为主”的原则，实施入户排查工作，全面梳理并摸排已纳入保障和服务的对象*人，其中城乡低保对象*人、特困人员*人、独居和空巢老年人*人、孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童三类困境儿童*人、生活困难残疾人*人,摸排入户率*糊。通过排查发现及解决问题*个，需要跟踪帮扶的重点对象*户（人），全面落实特殊困难群体救助帮扶政策，做到应保尽保、应救尽救。（二）养老服务量质齐升。一是养老设施提档升级。联合多部门协同推进*幸福康养中心，*康养项目等的建设，提升养老机构床位数量。截止到9月底，全区*家养老
42、机构，总床位共计*张。医养结合型养老机构总数*家，建成*张护理型床位，占比达*%,位列全市前列。二是居家养老蓬勃发展。新建的*家养老服务综合体目前已陆续建成和运营，*家社区居家养老服务机构标准化建设持续推进中。清名桥街道舒康养老服务中心和幸福快车金匮居家养老服务中心被市民政局评定为“4A”养老服务机构。开启“微幸福流动理发车服务进社区”活动，提供富有人情味的助老服务。三是落实完善养老服务保障。推进居家养老援助服务工作，目前上门购买服务老人总数*人，占比*%,高龄、经济困难失能老年人接受养老服务*人，保障覆盖率为*%,为*万名老人发放尊老金*余万元。四是稳固筑牢安全底线。率先在全市民政领域发布*
43、区养老机构安全生产“红黑榜”评价办法（试行），出动检查*家次，发现隐患问题*个，*月底前全部整改完成。为*家养老机构发放一次性疫情防控纾困补贴*万元。（三）社区治理成效明显。一是社区治理更显多元。为做好*区街道合并后半篇文章，组织开展社区优化调整调研，以进一步合理高效配置资源，更好发挥社区服务功能，提升社区治理的能力和水平。社区综合服务设施改造提升项目已启动，今年年底前将完成*个社区综合服务中心的改造提升项目。在全市率先推广建成的24小时便民小屋已于*月投入使用，*座户外小屋分布在*个街道，有力提升了为民办实事力度，加快数字民政建设步伐。二是社工职业体系更显完备。根据关于构建*区社区工作者“薪
44、级+星级”职业体系的实施意见（试行）要求，组织各街道对社区工作者薪酬进行相应调整，确保社区工作者薪酬形成自然增长机制。启动“社区书记（主任）微论坛”，围绕社区治理中的难点、痛点、热点问题交流先进经验，进一步提高为民服务满意度。三是社会组织管理更显规范。结合“七彩工程”项目，动员社会组织开展特殊人群临终关怀、业委会民主协商等基层治理项目，通过选优筛选、签约了*个入围的“七彩工程”项目。发挥区社会组织综合党委的引领作用，批准成立*个社会组织功能型党支部。按照“谁主管、谁负责”的原则，协同*家主管单位开展“僵尸型”社会组织专项整治行动，累计注销*家“僵尸型”社会组织。四是志愿服务工作更显专业。成立全
45、市首家志愿服务时间银行管理中心，结合*区社区、社工、社会组织、志愿队伍特点，建立具有*特色的“时间银行”服务模式，把志愿服务、扶弱帮困和助人自助有效结合，让志愿服务工作制度化、常态化、规范化。截至目前，通过全国志愿者服务网注册登记志愿者*人，登记专业志愿队伍967个。（四）社会事务管理有序。一是深化困境儿童等特殊人群关爱保障服务。出台了关于建立家庭成员侵害未成年人权益保护救助机制的意见和*市*区合适成年人参与刑事诉讼活动的实施细则，为受到家庭成员侵害的未成年人提供多种保护救助措施，全力保护未成人成长。推动“*”品牌化项目化发展，采用“*”做法，打造1个品牌，实施1个项目、设立1个热线,居民满意
46、度不断提升。为*人次的困境儿童发放基本生活补贴、疫情补贴*万元；为*人次残疾人发放“两项”补贴保障*万元，实现兜底保障全覆盖。二是创新做优公共服务领域工作。清明祭扫期间，现场祭扫活动工作专班办公室，对*、*清明祭扫区域进行巡查。利用“2.22千年有爱日”“520”“6.1”等特殊登记日活动，联合区相关部门开展“爱在*”婚姻家庭辅导进社企活动，结合婚姻家庭与婚俗改革的主题开展系列辅导讲座，扎实推进婚俗改革工作。三是继续做好区划地名工作。组织街道开展国家地名信息库数据质量建设，对*条地名信息进行完善，积极做好红色地名征集工作，征集推荐并成功申报全省第二批2个红色地名。二、下一年工作打算（一）注重实
47、效，更大力度筑牢民生保障底线。加大政策落实，持续调整低保保障资金，对符合条件的困难家庭和人员及时纳入兜底保障，加强低保动态监管，做到应保尽保，应退则退。围绕“资金总量、发放对象、资金去向、管理责任”四清原则，压实责任，狠抓落实，确保资金发放到位。加快推行“倾心惠民”精准救助防贫保险，提升“救急难”保障水平。加大慈善工作站建设，在*、*社区试点，上半年将实现全覆盖。（二）提质增效，更大力度提升养老服务水平。认真研究分析，力争提高高龄、经济困难的失能老年人养老服务保障率。全力推进街道养老服务综合体和养老机构建设，争取年内建成*家“五级”养老机构和*家“四级”养老机构及首个养老实训基地，完成*家街道
48、养老服务综合体的建设。今年将新建*家区域性助餐中心，老年人日间照料中心、区域性助餐中心镇（街道）覆盖率100%,完成养老机构等级评定及85周岁以上老年人进行能力评估，完成社区居家养老服务站标准化建设。10月底前全部完成*户老年人家庭适老化改造。持续深化提升养老等民政服务机构安全生产专项整治三年行动，继续做好养老机构疫情常态化防控。（S）多元善治，更大力度深化基层治理创新。推进社区工作者职业体系建设，按计划完成社区工作者公开招录工作，确保我区持证社工人数较上年度有所增长。优化社区规模设置，及时跟进拆迁社区撤并工作。广泛动员社会组织参与等级评估工作，确保社会组织参评率不低于40%。开展社会组织抽查工作，确保对区级登记的社会组织抽查比例不低于3%o全面提高社区居务监督委员会民主管理、民主监督水平，完善和规范居务监督委员会的运作机制，促进居务监督委员会在服务社区建设、推进社区党风廉政建设、维护社区和谐稳定发展中发挥积极作用。进一步加强我区基层服务能力建设，充分发挥社会工作服务机构和社会工作人才作用，确保街道社会工作服务站实体化运作，
