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1、医院20202025年发展规划指导思想：以为指导，认真落实科学发展观，以患者需求为导向，逐步完善服务体系，努力适应和满足人民群众对医疗卫生的新需求；以人才为本的原则，重视人才的培养和使用，坚持民主、诚信、公平、有序的和谐医院建设，把医院建设成为服务优良、技术精湛的大型综合性现代化医院。主要目标：加强思想道德等方面的精神文明建设，全面提高职工的思想道德、科学文化、职业技能等素质，增强医院文化的凝聚力。进一步提高医疗服务质量和效率，保障医疗安全，构建和谐医患关系。注重人才资源管理，大力培养专业学术人才和高级管理人才，组建一支代表浙西南医学领先水平的医疗技术队伍。巩固和发展学科建设，促进医院可持续发
2、展。鼓励科技创新和科技改造，坚持医、教、研并重。树立市场营销观念，发挥品牌优势，以重点特色专科的龙头和典型作用，积极拓展市场，增强辐射能力。优化资源管理，探索医院资本运营。在扩大业务总量，保证职工福利待遇的同时，不断完善基础设施、医疗设备和信息管理的投入，倡导节约资源的生产方式，加强环境治理和保护。期内通过“三级甲等医院评审。质量与质量管理坚持“以质量求生存，向管理要效益”的宗旨。进一步强化以病人为中心的理念，树立现代质量意识。利用先进的管理方法和理念，进行绩效管理。通过科学的质量管理，建立严谨的工作秩序，确保医疗安全。一、以综合管理为基础，着重抓医疗质量管理和技术管理（-）开展各种形式质量和
3、安全教育活动，使全院职工树立现代医院的质量意识和服务意识。（二）进一步完善医院、质控部门及科室三级医院质量管理网络，加强医疗环节质量管理，通过质量“零缺陷”管理等配套措施，把质量的评估、监督与不断改进融入日常管理之中。（三）重视医疗技术管理，制订并严格执行如有创技术等统一的技术标准，建立最佳秩序，实现最佳效果，充分发挥医疗技术最佳效能。（四）推行医疗安全问责制，对责任心不强等主观原因造成的医疗纠纷，追究当事人及科室领导的责任。二、以构建和谐的医患关系为中心，重点抓服务质量管理（-）进一步改进服务流程，改善就诊环境，方便病人就医。（二）必须适应“生物一心理一社会”的新医学模式，建立完善医患沟通制
4、度，转变服务作风，尊重病人，注重诚信服务、主动服务，构建和谐的医患关系。（三）推行人性化无障碍服务，以适应人们对健康服务需求的改变。三、以提高医疗技术为重点，主要抓技术人员和管理人员的培养提高（-）严格专业技术人员的执业准入制度。（二）积极学习和借鉴国内外先进的医疗质量管理理念、技术和方法，培养一批掌握先进的管理技术和方法（如风险管理、循征医学、持续质量改进、全面质量管理、临床审核等）的管理人才。医疗技术与专科建设坚持以“质量立医、科技兴院为办院方针，大力开展医疗新技术，强化专科建设，进一步巩固和扩展重点专科，从而提高医院的核心竞争优势。一、优化环境，科学规划，加强管理，逐步完善（-）营造良好
5、的专科发展环境。政策环境，是指制定和实施优惠的政策来推动新技术和专科的发展，这是新技术和专科发展的前提。人文环境，是指相关行政职能环境和人际环境。经济环境，即大项目大投资，小项目也投资，重点项目优先投资。（二）制定和实施科学合理、具有前瞻性的专（学）科建设规划。巩固和发展神经外科、感染科（肝科）、消化内科、心血管内科、骨科、妇产科、肿瘤放疗科等院内重点专科，进一步支持呼吸内科、神经内科、普外科等院内重点扶植专科,并使以上重点学科技术水平达到市内领先。继续加大投入，巩固我院普外科、骨科、肿瘤科等学科在温州医学院的领先地位。进一步完善器官移植中心、微创中心、母婴健康促进中心、急危重病抢救中心、生殖
6、辅助中心等医疗中心的建设，尽快完善儿童生长发育中心、口腔诊治中心、美容整形中心、眼科医院等医疗中心。积极创造条件逐步推行临床药师专科化，逐步做到正确指导患者合理、安全、有效用药。(三)加强重点专科管理。加强对重点专科的管理，使之向规范化、标准化和高质量、高水平方向发展。力争急危重病抢救、糖尿病防治、母婴健康促进、风湿免疫、耳聋康复、男科、脑科、心脏介入等10个学科成为市级重点学科，妇产科、中西医结合骨病专科等4个学科成为省级重点扶持学科。二、龙头战略，强化优势，发展重点，形成特色(-)加强内涵建设，加快人才培养，做好重点专科特色和重点专科人才培养的工作。发展高科技，培养新技术。重点科室每年至少
7、开展一项填补本市空白的新技术。（二）以重点特色专科为龙头，通过院际联动、多科合作、协作办医、技术指导、医疗下乡、社区服务等形式，充分发挥专科优势，带动医院稳步发展。科研与教学实施科技兴院战略，营造良好的科技发展环境，完善科技奖励制度，鼓励科技创新和科技改造，提高科技管理水平。以教学促进临床发展，坚持临床与教学、科研并重。期内争取成为“温州医学院优秀附属医院，并通过浙江省优秀教学医院”复审。一、优化科技创新环境，制定科技发展规划（-）制订科学合理、具有前瞻性的科技规划，营造良好的科技发展环境。规范科技项目和科技档案管理，实现科技管理的微机化。（二）制定鼓励和支持开展科技工作的政策，如新技术引进和
8、创新程序、成果奖励机制等。对科技规划中的重点项目，给予优惠优先政策。（）走引进技术、吸收技术、创新技术的“三步走”科技创新路子，鼓励和扶持有较高实用价值和较好经济效益的项目和专科的发展。二、鼓励科技创新，提高医疗科技水平（-）通过院级科研小组提高协作攻关的能力。大力推进“医、校、研”联合，建立与高等学校和科研单位长期、稳定的技术合作关系。（二）充分发挥现有的硕士生导师资源，积极做好传、帮、带作用，合理培养人才梯队。对重点人才实行“二次培养，（三）加强已经立项的各级科研课题的督查力度，确保课题的顺利完成。继续申报国家级、省部级课题，提升医院的科研档次。（四）进一步完善科研课题、科研经费、科研成果
9、管理办法，每年从医院的业务收入中提取05%-1%的比例作为医院的科研基金。鼓励科技人员选题设计，申请立项，提高科研设计和科研工作的能力。三、坚持临床与教学、科研并重，以教学促进临床发展加强优秀教学人才队伍的建设，规范教学管理，提高教学质量和水平。逐步提高教学的硬件设备投入，每年从医院的业务收入中提取0.1%的经费，建立教学基金，促进教学工作不断发展。（-）树立正确的教学观念，切实加强教学工作，落实各项教学任务。完善教学管理体系，责任到人；充分发挥教学管理委员会作用，明确教学计划，及时解决教学中存在的各种实际问题。（二）加强教学人才队伍建设，培养临床、教学、科研并重的复合型人才，建立老、中、青相
10、结合和职称配备合理的教学人才队伍。不断提高教学能力。力争在20202007年完成教学人才选拔，202*-2009年完成教学人才培育，争取2025出成果。（三）完善并落实教学规章制度，不断完善各项规章制度，并做好落实、督查工作，规范教学查房、理论课授课、见实习带教等各项教学活动。（四）加强教研室建设和教学研究，提高教学质量和教学水平。开展教学示范科室和示范教研室评比、优秀理论课授课老师和临床教师评比、优秀教学查房评比、优秀教案（课件）评比等。加强教学、教育研究活动，争取有1-3项省市级教学课题及教学成果。(五)寓教于乐，不断进行教学改革，探索有特色的教学新模式。四、规范继续医学教育，完善绩效考核
11、制度继续完善医学教育体系，全力推行终身学习制度，制订并不断完善低年资住院医生及中青年医师的考核标准，通过规范的继续医学教育，不断更新专业知识，促使他们早日成才。多途径举办硕士学位学历班和专业学位硕士班。人才与专业队伍建设人才队伍建设是现代化医院的重要标志和医院实现可持续发展的首要条件，是医院竞争实力的充分体现。医院将积极创新人才培养机制，努力营造有利于人才成长的人文环境事业环境和工作生活环境，为医院发展提供可靠的保证。一、注重人才资源管理，大力培养专业学术人才和高级管理人才(-)逐步完善岗位编制，卫技人员合理增长，尽量满足医疗服务发展需求。（二）提高全院卫技人员的学历和职称层次，卫技人员大专以
12、上学历由目前的51%提高到70%以上，硕士以上学历由目前的2%提高到7%,职称的高中初所占比例分别达到12%、40%、48%。临床医师90%达到本科以上学历，医技人员专科以上由39%提高至65%以上，护理人员专科以上由34%提高至60%以上。（三）加强学科带头人、高层次人才的“名医”队伍建设，力争培养20-30名能代表本市区学科优势的高层次人才和学科带头人。选拔培养10-15名在省内有一定知名度的技术专家：包括“151人才”、“138人才”、享受政府特殊津贴的专家和市有突出贡献的中青年专业技术人才。二、创新机制，努力营造有利于人才培养的良好环境（-）不断创新人才培养机制。根据专科建设、服务功能
13、拓展的需要，加强紧缺人才培训，坚持重点学科人才培养和边缘学科人才培养并举。为中青年业务骨干、管理骨干积极创造外出研修、考察和锻炼等机会。充分发挥老专家的担纲领衔作用，鼓励老专家对中青年医务人员实行传、帮、带，加快人才梯队培养，让更多有潜力的中青年人才脱颖而出。（二）建立津贴和重奖制度。对业绩显著、贡献突出并取得重大经济、社会效益者给予重奖；对入选“151人才工程”、u138人才工程”、享受政府特殊津贴的专家和市有突出贡献的中青年专业技术人才，给予重奖。（三）不断改善高素质人才的工作、生活条件和待遇;建立高级医学专家休假和定期体检、疗养制度。（四）进一步加强各科室的工作运行效率管理，建立科学、公
14、正的工作人员绩效考评管理制度。基础设施建设与后勤保障一、基础设施建设与后勤管理（-）基础设施建设1、完成门诊医技综合楼及与其配套的供电扩容工程和污水处理工程建设，力争202*年竣工并投入使用。2、改造职工和病员食堂，改造后建筑面积达2000m2以上。3、改善教学设施和学生住宿条件。4、合理安排并改造行政办公用房。(-)后勤管理1、加强财产物资管理，提高设备利用率。2、实行库存物资计划采购，定额定量供应，核定最佳库存方案。3、继续推行后勤服务社会化。(三)、财务管理1、加强财务监督，认真执行国家医疗服务价格制度，控制医疗费用增长。2、完善收入分配办法，坚持效率优先、兼顾公平的原则，建立科学合理的
15、经济分配机制。3、成本核算工作进一步细化，进行深层次的成本效益分析，为医院发展决策提供真实可靠和必要的数据资料。4、发挥医院内部审计职能，规范财务管理秩序，对重大经济决策，进行可行性研究。5、提高财务人员理财能力，为医院的经济管理献计献策，保证医院经济活动健康有序地运行。二、医院信息化建设（-）增加信息化建设投入，到2025信息中心工作环境达到国家标准，逐步建立“数字化医院。（二）完成现有HIS系统整合与扩充，使系统从“以财务为核心”向以“管理为中心，以临床为核心”的数字化医院系统过渡，提供正确、动态、全面的决策数据。（三）在完成LIS系统建设同时，PACS建设在影像科率先开展MINPACS建
16、设，院内逐步建立起数字化的生物医学信息网。（四）开展无线网络技术应用，实现医护人员可带机无线查房功能等。（五）完成智能分诊系统、智能化摆药系统的建设，优化工作流程，进一步提高患者就诊时智能化处理的程度。（六）完成医院办公自动化（Hc（A）建设，达到HIS与Hc）A系统数据共享，实现办公无纸化。（七）进一步完善WEB网站建设，完善医院现有互联网主页内容，利用互联网信息平台，使医院信息服务更加到位，实现医患之间零距离交流。（八）完成科技查新功能建设，使各应用站点充分利用现有网络资源，通过INTERNET查询检索科学文献，尽可能掌握最新医学动态。职业道德建设与医院文化加强职业道德建设和医院文化建设，
17、努力把医院建设成为精神风貌健康向上，医德医风高尚优良，广大职工爱岗敬业，文化氛围浓厚高雅的社会主义医学阵地，力争保持省级文明单位的荣誉，争取全国文明单位称号。一、进一步强化医德医风教育，抵制行业不正之风（-）加强职业道德、职业纪律教育，注重教育的针对性、有效性，重点学习和贯彻执业医师法，抵制拜金主义思想影响。（二）针对不同职务、不同年龄人员的思想素质，分层次进行教育。以创建“青年文明号、手”活动为载体，调动青年团员做好本职工作的积极性、主动性。通过举办各种活动和培训，提高职工素养，培育“诚信、和谐、奉献、创新”的团队精神。（）不断完善医德医风建设的监督制约机制，健全监督体系，抓好职业道德协管员
18、队伍，继续聘请院外行风监督员。做好群众来信来访工作。（四）认真落实医德医风奖惩措施，坚持赏罚分明，做到奖惩兑现。对在医德医风方面发生问题的部门和个人实行“一票否决”。对廉洁行医、无私奉献的先进个人，给予物质奖励的同时，在调职晋级、进修等方面优先考虑。二、加强医院文化建设，建设医院的“形象工程”和“凝聚力工程”（-）培育医院精神，引导价值取向。通过确定共同的奋斗目标，培养和激励职工积极进取的精神，增强职工的责任感和荣誉感。（二）推行承诺服务，紧紧围绕满足患者需求，简化工作流程，方便患者，消除服务中的各种不良现象。（三）健全制度文化，规范医院管理。导入CIS系统,塑造医院形象。策划并开展公众和患者
19、都乐意参与的、能在一定区域和一定时间里延续或延伸构成社会影响力的主题活动，提高医院在社会公众中的知名度和美誉度。（四）创立文化基地，陶冶职工情操。开展丰富多彩的职工文化娱乐活动，寓教于乐，增强职工的创造力、凝聚力。经营管理与医院发展一、医院服务营销（-）创新服务方式。针对顾客选择医院主要考虑医疗品质因素、方便性因素、时间因素、社会心理因素及经济因素的特点，在营销策略上采取创名医、名科；合理布局医疗网点；提供错时服务；个性化服务；精品服务等方式满足社会需求。开展市场需求调查，开发多层次医疗服务市场，如特殊时间服务、特殊条件服务、特殊内容服务、特殊方式服务等，积极拓展新的医疗需求。（二）加强服务过
20、程管理，改善服务流程，提高病人满意度。重组和简化传统的医疗流程，完善病人就诊导向服务体系，建立健全病人数据库。（三）加强市场营销观念。注重宏观环境分析、就医顾客分析、竞争分析、医院内部分析。根据市场需求，结合自身特点，在技术上寻找满足顾客需求并适合医院发展的学科,专科，细分医疗市场。在地理上立足市中心、通过万丰院区占领城区东部市场，通过丽阳门社区服务中心扩大服务范围,在城区的覆盖面力争占有50%以上。（四）发挥品牌营销优势，创技术精品。利用丽水市口腔医院的品牌，发展口腔医学，联动眼科、耳鼻咽喉科及医学美容科的发展，创立大五官精品。（五）树立全员营销理念，创新营销方法。理顺营销管理，建立、整合营
21、销体系和队伍，培训合格的医疗市场营销人才。逐步形成医院工作人员与社会的承诺一信任一互惠的局面。（六）适时推出“市民健康学校”。二、医院发展（-）做好医院发展管理，提高核心竞争力。医院发展以社会需求为出发点，强调创新精神、整体发展、量力而行。制定发展战略、确定医院的愿景、及时修订战略目标、战略方案；通过提高核心竞争力建立市场竞争优势能力。1 .建立和完善绩效管理，充分开发人力资源。设计完善的激励机制，把绩效管理作为人力资源管理重中之重。2 .优化资金管理，发挥资金最佳效益。抓资金源头管理，保证投入效率；抓资金内部管理，实行有偿占有；抓资金结构优化，保证最大效能；抓资金流量管理，发挥使用效率；抓筹资成本管理，确定最佳资本。（二）注重医疗市场资源管理。重视指导和协作医院的建设，加强与兄弟医院的业务联系。重视医院集团的建设和管理，紧密联动莲都区域范围的医疗资源，进一步拓展全市医疗市场。重视参与社会公益事业活动，让公众了解医院，了解医院的技术水平和服务质量。（三）完善医院风险控制与危机管理。能通过及时准确的信息、决策和行动，有效地预防和预知危机的发生、控制危机的规模并降低危机发生率，妥善处置危机，最大限度地减少危机发生的可能性，同时，力图把危机造成的可能损失或负面影响控制到最小限度。
