道路养护小修工程管理办法.doc

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1、道路养护小修工程管理办法2.1 目的本着“便于操作、反应及时、资金使用合理”的原则，以“提高道路管养水平、及时修复公路病害、确保小修经费合理使用”为目标；明确规定公路小修的工作对象、作业要求与质量标准、考核方法；尽快恢复公路正常使用状态，使之处于良好的服务水平。2.2 小修工程的内容1.2.1 路基小修的范围范与内容1、 适用于道路养护部管养公路的路基小修管理，路基小修范围包括：路缘石、排水系统、路基边坡与挡土墙等防护设施。路基小修项目是对所辖公路路基进行小修保养和对轻微损坏部分进行及时修复，使之保持完好状态，防止病害继续扩大或影响使用功能的项目。2、 主要工作内容如下表：表1.1 路基小修范

2、围表路基排水防护1.清除塌方；2.填补路基缺口、冲沟；3.路基翻浆、沉陷的处理；4.护肩下悬空的处理；5.路肩病害的维修；6.路基加宽、加高或改变线型；7.立交出口的改善。1.边沟、截水沟等排水设施增设、修复；2.铺筑边沟沟底、抹面；3.排水设施损坏的修复4.排水设施悬空处理。5.拦水带修补、增设；6.增设沉沙池、集水井。1.挡土墙、护坡、护坡道的增设、恢复、加固；2.挡土墙、护坡、护坡道砂浆勾缝、抹面；3.重新安装伸缩缝、泄水孔；4.修理伸缩缝、泄水孔；5.处理路缘石倾斜，修补缺损。1.2.2 路面小修的范围范与内容适用于道路养护部管养公路的路面小修管理，路面小修范围包括：沥青路面、水泥混凝

3、土路面、中央分隔带等。路面小修项目是对所辖公路路面进行小修保养和对轻微损坏部分进行及时修复，使之保持完好状态，防止病害继续扩大或影响使用功能的项目。主要工作内容要求如下表：表1.2 路面小修内容沥青路面水泥混凝土路面1.路面灌缝；2.修补处理路面的纵横向裂缝、局部网裂、龟裂、坑槽、局部沉陷（深度25）等病害；3.松散、车辙、波浪或搓板及翻浆等病害的处理；4.沥青路面铺装、罩面或封层；5.维修硬路肩；1.水泥混凝土路面裂缝灌缝；2.水泥混凝土路面面板接缝维修、局部接缝填缝料的更换；3.修补处理路面的纵横向裂缝、坑洞、板角断裂、局部沉陷、错台、唧泥、和拱起等病害。4.严重破碎板、露骨、较大面积沉陷

4、等病害的处理及整段接缝填缝料的更换。5.维修硬路肩等。1.2.3 桥涵小修的范围范与内容适用于道路养护部管养公路的桥涵小修管理，桥梁小修范围包括：桥面系、桥梁伸缩装置、桥梁上部承重构件、桥梁下部结构及调治构造物等；涵洞小修范围包括：清理涵洞洞口、洞身、窖井及上下游沟槽的泥砂等淤塞物、清理通道排水系统的泥砂等淤塞物。桥涵小修项目是对所辖公路桥涵进行小修保养和对轻微损坏部分进行及时修复，使之保持完好状态，防止病害继续扩大或影响使用功能的项目。桥梁主要工作内容要求如下表：表1.3 桥梁小修内容桥面系桥梁伸缩装置桥梁上部承重构件桥梁下部结构及调治构造物1.沥青混凝土桥面铺装的小修工作内容同沥青混凝土桥

5、涵；2.水泥混凝土桥面铺装的小修工作内容同水泥混凝土桥涵；3.修理泄水孔、大中桥泄水管、引水槽局部损坏脱落和加长处理、小桥泄水管、引水槽维修更换处理；4.防撞墙局部撞损、露筋、剥落处理；5.全部更换桥梁泄水管。1.修补伸缩装置槽口裂缝、边角剥落、坑槽等；1.混凝土的孔洞、蜂窝、麻面、表面风化、剥落、漏钢筋的处理；2.混凝土裂缝封闭、灌胶；3.砌缝灰浆脱落勾缝处理1.局部（占总面积5%以内，水面以上）表层缺陷维修（砂浆勾缝、结构物表面的剥落、蜂窝、麻面、露筋）；2.墩台裂缝封闭、灌胶；3.基础、调治构造物、锥坡、护坡、河床铺砌等局部塌陷、掏空、滑移、冲刷处理。4.增加防护、河床铺砌、调治构造物。

6、涵洞、通道主要工作内容要求如下表：表1.4 涵洞、通道小修内容涵洞通道清理涵洞洞口、洞身、窖井及上下游沟槽的泥砂等淤塞物。清理通道排水系统的泥砂等淤塞物。1.洞口洞底铺砌层破损漏水的维修；2.基础局部冲刷悬空的维修；3.砖、石、混凝土端墙和翼墙外倾、鼓肚或倾斜的处理；4.管涵错裂变形维修；5.砌体勾缝松动、脱落的维修；6.砌体表面风化剥落维修；7.锥坡沉陷破损的处理；8.砌体出现小洞穴的处理；9.涵洞裂缝的处理；10.增设截水墙、消力坎、急流槽、沉砂池。1.排水系统破损漏水的维修；2.混凝土端墙和翼墙外倾、鼓肚或倾斜的处理；3.砌体勾缝松动、脱落的维修；4.砌体表面风化剥落维修；5.锥坡沉陷破

7、损的处理；6.砌体出现小洞穴的处理；7.通道裂缝的处理；8.排水系统增设截水墙、消力坎、急流槽、沉砂池。1.2.4 隧道小修的范围范与内容适用于道路养护部管养公路的隧道小修管理，隧道小修范围包括：内装、抹面、衬砌等。隧道小修项目是对所辖公路隧道进行小修保养和对轻微损坏部分进行及时修复，使之保持完好状态，防止病害继续扩大或影响使用功能的项目。主要工作内容要求如下：内装维修更换；水泥砂浆勾缝、抹面；增设钢筋网防止开裂部分衬砌脱落。对渗水的衬砌裂缝、施工缝、边墙进行防水处治。1.2.5 沿线设施小修的范围范与要求适用于道路养护部管养公路的沿线设施小修管理，沿线设施小修范围包括：交通标志、标线、护栏、

8、标柱、隔离栅、防眩板、轮廓标、里程碑、百米桩、界碑等。沿线设施小修项目是对所辖公路沿线设施进行小修保养和对轻微损坏部分进行及时修复，使之保持完好状态，防止病害继续扩大或影响使用功能的项目。主要工作内容要求如下表：表1.5 沿线设施小修范围表护 栏道路交通标志道路交通标线1.维修损坏的混凝土活动护栏；2.维修损坏、变形的波形梁护栏；a)拆除安装波形梁护栏；b)设置波形梁护栏；c)补缺松脱或被盗的护栏紧固件等。1.道路交通标志贴膜处理；2.更换或补缺道路交通标志；a)更换或补缺交通标志钢结构；b)道路交通标志基础；c)道路交通标志基础钢筋；d)更换或补缺百米桩、里程牌。1.路面标线局部重涂；2.喷

9、涂缺损的立面标记；3.突起路标的补缺。隔离设施防眩设施视线诱导设施1.更换隔离栅缺损的浸塑刺铁丝；2.更换隔离栅、防抛网缺损的金属网；3.更换隔离栅缺损的钢筋混凝土立柱、型钢立柱。1.更换缺损的防眩板。1.更换、维修缺损的轮廓标；2.补缺或更换诱导标；3.局部增设诱导标。2.3 小修工程的作业要求与质量标准1、 小修工程的一般要求(1) 养护外包单位在接到道路养护部发出的任务指示单后，一般情况下须立即组织修复工作，修复交工后立即填写小修完工报告申请验收。(2) 小修工程工期不得超过任务指示单中规定的工期。(3) 小修完工报告应拍摄不少于8张照片，要求能反映小修工作前、中、后期（位置、角度须一致

10、）作业情况以及现场交通组织实施情况。(4) 小修质量应严格按照交通部和建设部的有关标准进行检查，任务完成后至养护部验收前不得再次出现损坏，再次损坏，外包方需要无条件再次免费进行维修。(5) 结合道路巡查，发现问题，及时处理病害，病害处理时限为养护部下发任务指示单中的规定时限。对于应修不修或未及时修复的，并由此产生的损害或事故，由养护单位承担相应的法律和民事责任。(6) 公路养护作业应在保障养护作业人员、设备和车辆运行安全的前提下，充分考虑养护作业对交通安全保通状况的影响，保障交通通行。(7) 公路养护作业未完成前，不得擅自改变作业控制区的范围和安全设施的布设位置。(8) 小修作业人员应按照有关

11、规定穿着反光服，佩戴安全帽、交通引导人员还应符合以下规定：交通引导人员应面向来车方向，站在可视性良好的非行车区域内；高速公路交通引导人员宜站在警告区非行车区域内。(9) 相关作业规程参考安全管理手册、公路养护安全作业规程。2、 小修分项工程作业要求(1) 路基小修工程1. 公路路基维修除公路路基的应急抢修工程外，应尽可能安排在旱季施工。2. 如本规范无特殊规定，公路路基维修须按照公路路基施工技术规范(JTG F10-2006)及公路软土地基路堤设计与施工技术规范（JTJ017-96）的规定执行。3. 施工测量的精度应符合公路勘测规范（JTG C10-2007）的要求，同时还应符合公路路基施工技

12、术规范(JTG F10-2006)的规定。(2) 路面小修工程1. 沥青路面的施工质量管理与检查验收，应遵照公路沥青路面施工技术规范（JTF40-2004）和有关规定执行。2. 水泥混凝土路面工程施工应符合公路路面基层施工技术规范(JTJ 034-2000)、公路水泥混凝土路面施工技术规范(JTG F30-2003)的要求。(3) 桥涵小修工程桥涵小修工程检查验收应符合公路桥涵养护技术规范的要求。(4) 隧道小修工程1. 处治病害的方法，应根据衬砌和围岩的具体情况加以确定，一般情况下可按公路隧道养护技术规范（JTG H122003）、地下工程防水技术规范（GB 50108-2008）的规定选用

13、。2. 隧道小修工程检查验收应符合公路隧道养护技术规范的要求。(5) 沿线设施小修工程1. 所有沿线设施一般情况下均应与原有设施保持形状、规格、颜色一致。2. 应按公路交通安全设施施工技术规范、道路交通标志和标线和图纸的要求及路段工程师的指示进行施工。3. 沿线设施小修工程检查验收应符合道路交通标志和标线的要求。2.4小修工程的考核办法1、 养护外包单位在每月25日前向养护部路段工程师提出验收申请，路段工程师在5个工作日内对当月小修工程进行考核验收2、 验收由双方代表组成计量验收小组，按2.3条的质量要求以及合同约定的计量方式进行现场计量验收。2.5 工作流程2.5.1 公路小修方案道路养护部

14、负责组织编制公路小修方案，其内容包括（不限于）：(1) 公路小修外包标段划分；、(2) 选择公路小修外包供方的方式（直接委托、招标等）及外包合同周期；(3) 公路小修外包供方资质及能力要求；(4) 公路小修外包供方驻场、工作方式及资源配备要求；(5) 公路小修工作内容及周期性养护安排；(6) 公路小修技术规范及验收标准、安全管理要求等（制订及必要修订）；(7) 各外包标段监管责任人，及监管工作方式、外包供方配合要求；(8) 年度公路小修的工程量及养护预算等。2.5.2 技术交底对新进场养护外包供方，道路养护部应组织外包供方进行技术交底、现场交底，特别是公路小修的作业要求、验收标准与计量规则。2

15、.5.3 任务发布道路养护部根据养护外包合同约定、以及日常巡查、经常检查、定期检查或特殊检查、以及其他人员反馈过来的需要维修的小修任务，道路养护部管理人员必须与施工单位一起在现场核实数量，确定修复方法，并对外包供方开列任务指示单，明确需完成的小修工作内容及其计量、计价标准。2.5.4 过程检查与质量管理1、 小修项目的实施必须严格按照规范要求的材料、工艺及技术要求进行。2、 在公路小修执行过程中，外包方应通知道路养护部，以便过程监督检查。道路养护部按照有关规定做好工序检查。3、 外包方完成路基小修任务后，应及时在公路养护系统填写小修完工报告。4、 每月25日前，养护外包单位应向路段工程师提交考

16、核验收申请。5、 对完成的小修项目，道路养护部应在每月的最后一个星期内组织验收。抽查当月小修总量的50%，验收合格后应及时签发工程验收单，验收单必须有双方签字确认，验收完成后，相关的施工资料应及时整理归档。2.5.5 计量管理1、 道路养护部负责经办外包供方的公路小修计量、费用支付，按合同管理办法、计量与支付管理办法的规定，组织外包供方提出计量申请，并根据小修质量考核结果、验收结论进行审查、认定。2、 外包供方日常巡查项目的工程计量审查、违约索赔、奖罚处理等必须依据与外包供方的签订的合同执行，包括（不限于）：1 列入计量的小修项目均须是任务指示单明确规定的项目；2 小修项目计量须依据工程验收单

17、；3、 对合同期内有中间支付，由道路养护部负责根据外包供方申请，按计量与支付管理办法的规定办理审批手续，做好计量登记，并跟进记录公司财务部支付情况，建立合同款项支付台帐。4、 合同期满，由道路养护部组织外包供方提出合同结算申请，按合同管理办法、计量与支付管理办法的规定办理合同结算审批手续，跟进合同结算确认及付款手续。2.5.6 检讨与改进每半月道路养护部与外包方一起检讨公路小修工作的优劣点、改进点；将讨论的结果纳入下月的公路小修方案策划中，持续提升工作效率。2.6 记录1、 任务指示单（附件10）（线上、线下传达）2、 小修完工报告（附件34）（线上提交）3、 工程验收单（附件9）（线上提交）

18、2.7 相关文件1、 公路养护技术规范（JTG H10-2009）2、 公路沥青路面养护技术规范（JTJ073.2-2001）3、 公路水泥混凝土路面养护技术规范（JTJ 073.1-2001）4、 公路隧道养护技术规范（JTG H12-2015）5、 公路桥涵养护规范(JTG H11一2004)6、 公路沿线设施设计规范（JTG D81-2017）7、 公路交通标志和标线设置规范（JTG D82-2009）8、 公路勘测规范（JTG C10-2007）9、 公路养护安全作业规程（JTG H30-2015）10、 外包管理控制程序11、 采购管理办法12、 公路养护合同管理办法13、 养护工程计量与支付管理办法2.8 流程图