《集团安全及文明施工管理流程.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《集团安全及文明施工管理流程.doc（6页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、1、 流程图2、 流程概况流程目的为了规范施工过程中的安全及文明施工管理，辨识并预防、控制危险源和风险，同时对可能发生的紧急情况和事故、事件做出及时有效的响应，特制定本作业标准及流程。适用范围本作业标准及流程适用于现场的安全及文明施工的日常管理及现场发生重大安全事故后的处理及管理。定义四不放过原则：事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过。流程主导及参与部门工程管理部/项目部（主导）、前期推进部/总经办部门流程中承担职责工程副总1、 不定期对现场施工单位安全文明措施落实情况进行检查；2、 参与重大安全事故的处理；3、 审批施工单位提交的事故处理方
2、案及预防措施。工程管理部/项目部1、 审查拟投标单位的安全资质证明文件； 2、 复核前期相关市政资料并转交给投标的施工单位和监理单位；3、 在项目招标策划阶段提出项目关于安全文明施工的要求并参与标书和合同专用条款的起草与审查；4、 审批总包单位提交的安全文明管理施工方案；5、 对项目内的现场进行日常的巡查及参与项目实施过程中的定期及季节性综合检查，参与施工现场管理会议，协调现场有关安全文明施工现场事宜，对整改情况进行跟踪；6、 协助处理安全事故并按规定将重大安全事故上报公司相关各部门及公司分管领导；7、 审核施工单位提交的事故处理方案及预防措施；8、 组织对施工单位提交的安全事故处理报告分析原
3、因、明确责任归属，并按“四不放过”原则进行处理；9、 项目结束后负责对施工单位项目全过程的安全文明施工情况进行综合评价，提出现场安全文明的改进意见，形成经验成果的转化。前期推进部/总经办1、 向政府有关部门索取施工现场及毗邻区域内相关市政资料并转交工程管理部/项目部；2、 负责安监相关手续及施工许可证的办理（龙宇相关手续由工程管理部负责）；3、 重大事故时协助进行危机处理。3、 工作程序3.1 施工招投标阶段3.1.1 资格预审时，拟投标单位向合同预算部提交安全资质证明文件，包括：安全资质证书（安全生产许可证）、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配置（附职称证上岗证复印件）、特种作业人员的
4、管理情况（附上岗证复印件）、职工意外伤害保险、主要施工机械设备等的技术性能及安全条件、建筑安全监督机构对企业的安全业绩概评情况，工程管理部/项目部对上述文件的真实性进行审核；3.1.2 前期推进部/总经办配合向政府有关部门索取市政资料，包括现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料以及气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整，注意收集保留原始资料合法来源的证明材料，工程管理部/项目部复核后将其转交给投标的施工单位和监理单位；3.1.3 招标文件中应列明建设工程安全环保现场要求及标准，并要求投标单位在投标报价时列明安
5、全环保现场管理措施费，投标报价时没有考虑的，如中标则应在中标总价格不变的基础上列编该项费用，招标文件中应明确要求投标单位根据工程特点制定安全环保现场管理措施、目标和各项安全生产规章制度，并作为评标重要依据之一，选定施工总包单位后签署合同时对上述要求进行合同约定。3.2 施工准备阶段3.2.1 施工图纸会审时，施工单位应审核施工图纸中是否存在可能会造成安全隐患的设计因素，必要时可提出设计变更；3.2.2 施工单位在获取市政资料、施工图后，应及时组织安全管理技术交底；3.2.3 总承包单位完善、细化安全环保现场管理措施，并编制安全文明管理方案，经监理单位审核、工程管理部/项目部审批后作为现场管理依
6、据；3.2.4 总承包单位按照已审核通过的安全文明管理方案进行施工前准备工作；3.2.5 监理单位、工程管理部/项目部应监督检查施工准备条件落实情况，包括但不限于以下几方面：1）施工场地平整，水、电线路及道路已接通； 2）参建单位的安全生产许可证资质，特种作业人员需持证上岗并提交原件及复印件（验证后退回原件）； 3） 施工前期准备符合建筑施工安全检查标准、各级建设主管部门的有关规定。3.2.6 工程管理部/项目部牵头监理单位对施工前现场准备工作进行检查，结果反馈至总承包单位，并跟进整改情况。3.3 施工阶段（正常状态）3.3.1 施工单位在施工前对施工人员依据已经批准的安全文明管理方案进行安全
7、及文明施工交底，组织所需的安全防护材料、设备进场并向监理报验，并组织对工人的安全教育、培训，形成相关记录；3.3.2 监理单位负责落实安全文明施工管理监理细则,并监督检查施工单位的安全文明施工方案的落实情况,开展日常检查和定期检查总结，主要内容有：1)负责检查施工单位的安全文明施工组织机构与保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度、专项安全文明施工方案、特种作业人员持证上岗、机械设备安监是否符合有关法规、规范和标准要求，对检查符合要求的，上报工工程管理部/项目部审核，不符合要求的退回修改；2)检查开挖与支护、桩基施工、塔吊及电梯安拆、脚手架、施工临时用电等安全技术措施的落实情况；3)监理人
8、员应每天巡视检查施工现场，每周至少组织一次对施工现场的全面检查，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；4)监督总包单位对自身及分包的安全文明施工管理；5)监督施工总平面规划的管理、调度情况；6)监督各作业面的安全文明施工检查和管理；7)监督现场及生活区的安全、卫生、消防、保卫等工作；8)定期组织安全文明施工检查活动及召开安全文明施工现场会议，对发现的问题及时协调配合处理，如检查结果合格则形成评价结论，如发现存在安全隐患和不规范等不合格的施工行为，则书面通知承包单位限期整改，及时组织整改验收；9)检查施工单位的内业资料：检查其是否编制完整、规范、合理，责任人签字是否完备，若发现问题及时督促施工
9、单位进行整改。3.3.3 工程管理部/项目部参与监理单位组织的各种安全环保现场检查活动及会议，协调现场有关安全环保的现场事宜，检查施工现场安全环保的状况并跟踪落实整改情况；3.3.4 工程副总不定期的到现场检查施工单位安全文明措施落实情况，检查现场重要部位、机械设备的安全措施，发现问题及时通知工程管理部/项目部加强监控；3.3.5 工程管理部/项目部、监理单位等发现施工单位不符合安全文明生产要求时，监理单位应立即提出整改要求，工程管理部/项目部跟踪检查整改情况。3.4 施工阶段（发生安全事故情况）3.4.1 公司应建立内部安全事故预警机制及应急处理方案；3.4.2 安全事故分级：（一）特别重大
10、事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。3.4.3 当现场出现安全事故时，施工单位应立即启动应急处理方案，采取急救处理措施，并保护好施工现场，同时通知监理单位及工程管理部/项目部，监理单位、
11、工程管理部/项目部协助施工单位处理事故，对特别重大事故、重大安全事故，工程管理部/项目部负责立即通知工程副总、公司总经理、集团董事办；3.4.4 当出现安全事故时，工程管理部/项目部应上报公司进行危机处理，政府主管部门介入事故原因调查，集团法务中心、前期推进部/总经办协助进行危机处理；3.4.5 施工单位编制事故处理方案及预防措施，报监理单位和工程管理部/项目部审核、工程副总批准后执行，由工程管理部/项目部检查、监理单位督促施工单位进行整改；3.4.6 施工单位处理完事故后及时编制安全事故处理报告，工程管理部/项目部、监理单位负责协助施工单位调查事故发生的起因及性质。如工程管理部/项目部判断重
12、大安全事故是属施工单位自身原因造成，则要求施工单位按“四不放过”原则进行处理；如是由公司原因造成的，应及时向工程副总汇报、并将调查报告呈报总经理，在公司范围内按“四不放过”原则进行处理。3.4.7 若出现重大安全事故时(如出现重大伤亡、影响恶劣等)，需要法务中心配合时，法务中心负责外部关系的协调，工程管理部/项目部应按“四不放过”原则，配合相关部门进行事故处理、调查，参与事故分析，并总结经验教训，提出防范施工的有效措施，并根据有关规定提出对事故及其责任的处理意见；3.4.8 若事故符合国务院生产安全事故报告和调查处理条例及安监局的有关规定，应按照相关规定进行调查、处理；3.4.9 工程完工后应对施工过程的安全文明情况进行总结，提出现场安全文明的改进意见，形成经验成果的转化。4、 支持性文件5、 相关记录5.1 ZY-GC-LC004-BD001安全文明检查评分表5.2 ZY-GC-LC004-BD002施工安全隐患整改通知书5.3 ZY-GC-LC004-BD003安全事故分析报告5.4 万科项目安全环保现场管理标准（示例）5.5 中天建设集团安全文明施工措施(示例）
