县、乡、村三级电子商务物流体系建设方案.docx

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1、县、乡、村三级电子商务物流体系建设方案目 录一、项目背景1(一) 经济环境5(二) 政策环境6二、规划全景9三、规划架构17四、成效预期22五、建设与运营模式27六、发展基础30(一) 乡村振兴战略的实施30(二) 新乡村振兴的探索33(三) * 基础环境35七、形势分析38(一) 智能物流的发展38(二) * 县物流业发展存在的主要问题39八、发展思路41九、阶段目标46十、投资估算49十一、保障措施50一、项目背景当前农村收发的物流数量还不多，并且很多农民白天在田间劳作无法收货，物流企业业务收益与支出不相称， 不少地区的农村还是快递物流的盲区。可通过整合当地邮政、各大快递物流公司，成立专业

2、的物流公司，负责从县到村的农村物流体系建设，包括建设农村物流仓储中心、农村物流信息管理平台及农村物流运输体系。农村物流仓储中心和物流运输体系建设，要充分发挥现有资源，避免重复建设和资源浪费，可以以农村电子商务服务站为基础，结合邮政现有的乡镇物流配送网络，交通运输部门的农村公交班线，以及本地货运等各种运输资源，解决物流服务在农村服务能力较弱问题。农村物流信息管理平台建设，重点解决农村物流资源的协调统筹，降低农村物流成本。快递跟踪信息能够从县级物流仓储中心传达到农村，让农村群众实时查询到包裹在县域内的流转情况，享受包裹到达短信提醒等服务。农村电商的关键问题：商业闭环难以形成：从事上游电商交易的，虽

3、然通过大量营销和补贴带来用户产生了订单，但是并不能形成运单进行有效的交付。在这种情况下，任何理论上完美的商业规则就都属于无法有效落地执行。所以很多做农村电商企业最终就如同京东07 年被迫自己要做物流，最后也能误打误撞出来。市场体量小：同样也有在农村或者县域从事电商物流创业的企业，当他们满怀激情的进入以后，他们就会惊奇 的发现虽然大家都叫喊着农村缺乏物流，等他们真正投入 的时候，却发现一天产生的运单少到难以接受。所以，很多做物流也有被迫走向上游做交易来产生订单，恶性循环。商流和物流的闭环就构成农村电商发动机的核心部位，拖后腿的就是“日均订单量”。在农村人口日益稀少的情况下，想突破这个门槛阈值，非

4、常的难！更何况农村的季节性因素太明显，这种忙闲不均衡的影响也非常大。自然， 农业电商这台老旧的发动机就非常难以启动！那么什么是正确的姿势？将物流和商流做在一个商业模式当中形成闭环，使得他们可以相互驱动、相互影响。以“共享 / 众包” 的理念充分利用县域当地既有的各种人力资源。人是最宝贵的财富，“共享/众包”就是通过好的利益分配规则充分驱动当地有想法、有意愿的优秀人才进入我们的业务体系，无论是从事商家的角色还是物流服 务、以及招商培训等都可以获得很好的收益。商业资源， 有人进入就能带来各种商业资源，这些既有人消费的，也 有对外提供和销售的商品。物流服务资源，只要有人的地 方，就有物流资源，关键是

5、如何能够商业化的利用起来， 充分把这些资源商业化。充分利用当地资源，激励相关各 方最大的限度进入业务体系，充分扩大电子商务的交易能 力，将电商和物流的自我循环门槛降低到最低，从而实现 用少量的资金投入就可以撬动当地业务资源进入，进而轻 便的启动“发动机”，这样就可以实现“商流”与“物流” 的正向循环。日前，在财政部、商务部、国务院扶贫办组织下，陆续完成示范县申报选拔工作，电子商务进农村综合示范工作进入实施阶段。综合示范工作以扶贫工作的重要论述为指引，落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见有关部署，聚焦脱贫攻坚，进一步完善工作体制机制，推动地方因地制宜，探索电商精准扶贫的有效措施

6、。工作体现以下四方面特点。一是进一步向深度贫困地区倾斜。 2018 年新增示范县260 个，其中国家级贫困县238个（含三区三州深度贫困县64 个），欠发达革命老区县22 个。截至目前，综合示范已累计支持示范县1016个，覆盖国家贫困县737个，占国家级贫困县总数的 88.6% ，其中支持深度贫困县 137 个。二是进一步增强政策的针对性。 2018 年综合示范工作引导地方以具备条件的建档立卡贫困村、贫困户为服务重点，在农村产品供应链、人员培训和公共服务等政策安排上进行倾斜；以农村产品和服务上行为工作重点，大力推进农村产品和服务标准化、规模化、品牌化进程，提升贫困地区产销对接能力；把市场扶贫和

7、信息扶贫结合起来， 鼓励地方拿出管用措施，实事求是，突出精准，不片面追求帮扶数量。三是进一步完善管理体制。 落实中央统筹、县负总责、市县抓落实的管理体制要求，增强政策的适宜性，调动地方的主观能动性，给地方因地制宜创新发展创造空间。各县（自治区）主管部门结合本地实际确定工作方案，自主选择示范县，围绕脱贫攻坚开展绩效评价，加强对示范县的指导。示范县因地制宜，自主安排资金和项目，推动政策落地，发挥实效。四是进一步加强监督考核。强化责任监督，发挥绩效评价指挥棒作用，根据绩效评价成绩，对工作较差的示范县扣减支持资金，并要求限期整改，把资金分配和使用效果结合起来，层层压实责任。提高资金使用效益，在工作文件

8、中明确资金使用的“正负面清单”，允许地方统筹安排示范县闲置资金，用于奖励助推脱贫攻坚、促进产销对接等工作成绩突出的优秀示范县。(一)经济环境近年来，乡村外部经济环境由于受到敌对村家和势力影响， 有不断恶化的趋势。 通过打造一条乡村深度开放的农村电商物流大通道，将彻底打破物流制约农村电商产业发展。“乡村振兴经济带”的战略构想， 将对未来乡村政治经济格局产生深远影响， 共建“乡村振兴经济带”有利于相关区域更好地发挥区位、资源 优势，统筹利用村际村内两个市场、优化配置市场资源，推动乡 村东西部经济的平衡发展。因此，“乡村振兴经济带”对乡村不仅具有巨大的经济效益，还有着巨大的安全效益。在乡村振兴经济带

9、的建设过程中，实现沿线各村在硬基础设施方面的互联互通是各村实现自身经济发展以及加强与其他村家经济往来的基础和前提。基础设施建设不仅有陆路、水路乃至空路， 还应该包括互联网之路。互联网经济是中小企业参与经济 全球化的最好途径， 也是共建乡村振兴一个有效的，使中小企业能够分享共建乡村振兴经济带红利的载体和平台。同时， 互联网经济能够派生一系列新兴产业，带动一大批人就业， 促进乡村振兴经济带的资源共享，乡村振兴不只是物资的通道，也是信息的通道。因此，需要建设信息化支撑和系统化服务的现代物流。首先，要在现有的交通枢纽和工业区基础上，建设适合的物流园区和信息平台，建设园区平台是圈点。其次，要规划和嫁接好

10、贯穿 东西的铁路和公路等物流主干线。嫁接物流干线是连线。再则， 要完善运输干线与仓储分拣、信息服务和区域配送相结合的物流网络。建设物流网络是铺片。“点线片”结合的交通物流体系， 才有利于区域融合，有利于建立经济带。(二)政策环境近年，随着国内经济不断发展，对外贸易往来频繁，电商市 场快速发展，物流行业正展现强劲动力。如今，乡村经济正走入 以优化经济结构和产业创新为核心驱动力，以提质增效为特征的“新常态”。在经济新常态中，物流行业也将从传统向现代物流体系转型。 在互联网 +、乡村智造与工业4.0 等影响下， 智能化、智慧化成为各行各业转型的当务之急，智慧物流也因此成为物流行业转型重点。因此，发展

11、乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。充分发挥乡村资源、生态和文化优势，发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。加强乡村旅游基础设施建设， 改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施。实施数字乡村战略。深入推进 “互联网 +农业 ”，扩大农业物联网示范应用。 推进重要农产品全产业链大数据建设， 加强国家数字农业农村系统建设。 继续开展电子商务进农村综合示范， 实施“互联网 +”农产品出村进城工程。全面推进信息进村入户，依托“互联网 +”推动公共服务向农村延伸。大力发展冷

12、链物流， 建立便利跨境电子商务等。为快递物流行业的发展、方向与未来提出具体规划和指导意见。首先，规划多处强调要“加强物流基础设施建设”、“加快快递基础设施建设”和“加快邮政、快递网络终端建设”，并“推广智能技术装备应用”。预计未来快递网络将在三个维度发展，即广度、深度和智能程度。物流行业基础设施的完善与升级可视为行业的 “供给侧”改革。 规划指出“实施快递下乡工程”、“支持中部地区加快建设连接东西现代物流体系”，“深度融入全球产业链、价值链、物流链。 ”这进一步强调、落实前期村务院关于促进快递发展的若干意见中提及的“三向”（向下、向西、向外） 工程。规划指出“大力发展冷链物流”、“建立便利跨境

13、电子商务等新兴贸易方式”。冷链物流由于管理的复杂性、专业设备 的高壁垒， 被视为物流行业的制高点。跨境物流伴随着跨境电商的发展而发展， 既要求企业具备较强的通关能力，也要求具备较高的本土化实力。二、 规划全景智慧物流配送体系是一种以互联网、物联网、云计算、大数 据等先进信息技术为支撑，在物流的仓储、配送、流通加工、信 息服务等各个环节实现系统感知、全面分析、 及时处理和自我调整等功能的现代综合性物流系统，具有自动化、智能化、可视化、网络化、柔性化等特点。发展智慧物流配送，是适应柔性制造、促进消费升级，实现精准营销，推动电子商务发展的重要支撑， 也是今后物流业发展的趋势和竞争制高点。近年来，农村

14、电商不断发展，农村电商物流也在不断进行探索，以 寻找合适发展的道路。自建物流、第三方物流以及自建+第三方物流等模式不断涌现。 给农产品电商物流今后多样化的发展创造了良好的发展基础。针对农产品电商物流的特征，文章做出了如下物流模式盘点。( 一)自营物流配送模式所谓自营配送模式， 是指电子商务企业着眼于企业的长远发展考虑， 自行组建配送系统， 并对整个企业内的物流运作进行计划、组织、协调、控制管理的一种模式。目前，自营物流配送模式主要分为两种类型：一类是资金实力雄厚且业务规模较大的B2C电子商务公司。 另一类是传统的大型制造企业或批发零售企业经营的B2C电子商务网站。 这些企业自身就拥有非常强大的

15、物流体系，在开展电子商务物流配送时只需要B2C电子商务特点在原有基础上稍加改善， 就基本可以满足 B2C电商物流配送需求。( 二)第三方物流配送模式第三方物流配送模式以签订合同的方式， 在一定期内将部分或全部物流活动委托给专业的物流企业来完成， 这种模式也称为外包物流配送模式。目前，我国的第三方物流配送模式提供商主要包括一些快递公司( 如顺丰、申通、圆通等 ) 和国内邮政体系 (e 邮宝) 两种。( 三)联盟物流配送模式物流联盟是指物流配送需求企业或者物流企业之间为了提高配送 效率以及实现配送合理化，所建立的一种功能上互补的配送联合体。电子商务物流联盟模式主要是指多家电子商务企业与一家或者多家

16、物流 企业进行合作， 或者多家电子商务企业共同组建一个联盟企业为其提供物流服务，为了实现长期合作而组合到一起的方式。( 四)“ O-S-O物流模式这种模式即物流外包 - 自建渠道 - 渠道外包模式。 此模式不是简单的开始、发展、回归过程，而是符合哲学意义上的发展模式。这一模式与中国物流发展水平、 电子商务企业自身发展水平、 客户需求水平相联系， 从最初的业务外包、到中期的选择自建，到最后业务趋于平稳，社会化物流服务水平的提升， 必然会要求电商企业开放自身的物流服务渠道以供全社会使用。同时，对于自建渠道的不足又会吸纳优秀供应商进入服务体系，最终形成一个波浪式前进、螺旋上升的发展模式。( 五)第四

17、方物流模式这种模式是专业化的物流咨询公司，应物流公司的要求为其提供的物流系统的分析和诊断，或提供物流系统优化和设计方案等。从某种程度上，第四方物流是个大概念，是真正能把众多的、成百上千家第三方整合在一起的供应链管理型公司。( 六)自营物流 +第三方物流配送这一模式是有经济实力的企业可以采取的模式，因为即使再有实力的企业，也不可能是“全能型企业”，因此，与第三方物流企业配合， 建立协同关系是必然选择。( 七)自营物流 +消费自提 / 自营配送这种模式是企业在选择自营物流的同时，也发挥现有渠道企业的作用和消费者的作用，如可以利用便利店、社区店的业态进行创新，如京 东的自营服务站。( 八)消费者自提

18、 / 第三方配送利用第三方物流， 同时发挥消费者自提的积极性，发挥第三方配送作用，直接送到消费者手中，利用第三方配送的作用，扩大物流配送的 社会化功能。第五方物流模式这种模式是指从事物流人才培训的同时， 也可为物流第四方提供信息支持的一方，为供应链物流系统优化、 供应链资本运作等提供全程物流解决方案的一方。* 县将打造面向乡村振兴沿线及周边村家和地区的智慧物流骨干网通道， 进一步加强村际产能合作。立足乡村振兴经济带区位优势，以物流信息资源开发利用为主线，建设“内向中东部、外向中西亚、连接东欧”的智能物流骨干网通道，集中统一的物流信息资源服务体系以及乡村振兴村际数据中心、乡村振兴大宗商品交易中心

19、等重点工程。使区域性物流公共信息服务平台服务 覆盖到全县所有物流区域、节点城市交通枢纽和经济区，成为村内重要的智慧物流枢纽。主要任务（一）建立布局合理、运营高效的智慧物流园区（基地）。按市场需求科学规划、有序建设有较强辐射能力，可提供跨区域服务，信息化创新能力较强的智慧化物流园区（基地）。加快物流园区基础设施现代化建设，实现数据监控和物流流程监控， 形成园区内部各个功能区之间的互联互通。加快先进物流技术和产业装备在园区企业运营中的应用，通过业务整体解决方案，推动园区企业有序竞争和互相合作，提高园区物流服务整体水平。鼓励智慧型物流企业落户园区，实现智慧物流产业孵化。通过信息化手段， 统一园区内部

20、管理和对外合作，建设服务于园区内外的电子商务平台和信息管理系统，实现公共管理和服务智能化。（二）建立深度感知的智慧化仓储管理系统。鼓励发展自动化物流仓储中心，支持企业利用信息化手段， 将订单运营、分拣加工、客户服务等功能进行整合，建立智慧化仓储管理信息系统。利用二维码、无线射频识别（RFID）等感知技术，提高货物信息在仓库管理流程中数据录入的效率和准确性， 确保企业及时准确地掌握货物流转情况，合理保持和控制企业库存。通过商品编码技术，提高各类订单需求的出入库处理能力， 对库存货物的批次、保质期等进行管理，实现智能盘点。利用信息系统的库位管理功能，及时掌握所有库存货物所在位置，提升物品拣选、传送

21、、识别等设备的自动化水平，推广高性能货物搬 运设备和快速分拣技术，提高仓库管理工作效率。加强仓储管理系统与生产制造企业和终端零售企业信息系统有效衔接，促进供需信息精准对接，提高货物调度效率。（三）建立高效便捷的智慧化末端配送网络。支持物流、 电子商务、 快递等企业和专业化末端配送企业进行多方合作， 通过信息化手段整合末端配送资源，实现末端物流配送的专业化、 统一化， 构建基于互联网和移动互联网的末端物流配送体系。鼓励配送企业与社区服务机构、连锁商业网点、大 型写字楼、机关事业单位、大学校园等单位开展广泛合作，设立 物流末端配送站。 大力发展以自助电子快递箱、智能快递站等为代表的智慧末端物流设施

22、，提升自助设施的人性化体验和便捷性。（四）建立科学有序的智慧化物流分拨调配系统。提高分拨效率，促进物流园区、仓储中心、配送中心货物信 息的精准对接，加强人员、货源、车源和物流服务信息的有效匹 配。优化配送路线，利用大数据技术采集路况信息，建立交通状 况模型，与智能交通系统对接， 依据实时路况动态调整配送路线。实现自动调配， 鼓励运用北斗等导航定位技术，实时记录配送车辆位置及状态信息，利用云计算技术，做好供应商、配送车辆、 门店、用户等各环节的精准对接。 加强流程控制， 运用信息技术， 加强对物流配送车辆、人员、环境及安全、温控等要素的实时监控和反馈。（五）建立互联互通的智慧化物流信息服务平台。

23、支持通过物流信息服务平台，集聚整合物流供需资源，为用户提供采购、交易、运作、跟踪、管理和结算等全流程服务，加强平台间互联互通， 实现全村全网联网调度， 线下线上同步整合。通过物流信息服务平台，对物流业务分布热点、货源结构、流向分布以及车源结构等大数据进行挖掘分析，为客户提供个性化服务，提升用户管理、运作、决策和竞争能力，提高与物流业发展 配套的金融、法律、咨询等服务的信息化水平。通过物流信息服 务平台，推动制造、商贸企业与物流企业信息互通、联动发展， 提高生产、 流通和物流企业的及时响应能力，促进精益生产和服务，并带动产业链上下游协同联动。（六）提高物流配送标准化、单元化水平。加快研究、制订和

24、推广物流信息技术、编码、安全、管理和 服务等方面标准， 推动物流信息化标准体系建设。深入开展物流标准化专项行动，支持行业协会、重点龙头企业、物流信息服务 企业、高等院校、科研机构参与物流信息标准的制定和宣贯工作。以信息化为基础， 对物流全流程进行监控，推动物品在起始地整合为规格化、标准化的货物单元，并且保持单元化状态直至终点，从而进一步提高物流效率。（七）提升物流企业信息管理和技术应用能力。鼓励企业在仓储、分拣、包装、配送等各环节采用先进适用 的物流装备设施，提高作业自动化水平。积极推进物联网、云计 算、大数据等新技术应用。重点支持电子标识、自动识别、信息 交换、智能交通、物流经营管理、移动信

25、息服务、可视化服务和 位置服务等先进适用技术的应用。积极推进物流企业物流管理信息化，运用企业资源计划（ERP）和供应链管理（SCM）技术， 促进信息技术在物流领域的推广应用。建立物流技术创新体制。 鼓励企业技术改造和新技术研发推广，支持对重点领域关键技术的联合攻关。三、 规划架构乡村振兴农村电商物流大数据平台规划是基于物流行业的发展趋势和供应链物流运营的商业模式，面向区域物流生态圈，围绕提供供应链物流一体化解决方案的目的，设计乡村振兴农村电商物流大数据平台的功能。根据乡村振兴农村电商物流大数据 平台的总体设计需求，结合当前*县物流行业的信息化现状， 利用当今先进的技术和设计理念，搭建“1 中心

26、、 4 平台、 5 体系”的智慧物流的大数据平台，覆盖整个物流行业全生态链，实现全生态链一体化协同的设计目标。乡村振兴农村电商物流大数据平台总体结构蓝图如下图所示：企业物流园区子系配送中心子系物流企业子制造企业子系商贸企业子第三方服务服务层统统系统统系统子系统一致地运作。 通过设计乡村振兴农村电商物流大数据平台，将智慧物流理念贯穿于乡村振兴农村电商物流大数据平台的规划和运营， 提供一体化的供应链物流服务解决方案，实现物流服务一体化、物流过程可视化、物流交易电子化、物流资源集成化、物流运作标准化、客户服务个性化。乡村振兴农村电商物流大数据平台功能体现在人性化的客户服务、有智慧和灵性的协同、“手机

27、 +鼠标 +车轮”的响应方式。智慧和灵性的协同即：物流业务之间的一体化协同、供应链一体化协同、 物流生态圈的协同。 乡村振兴农村电商物流大数据平台的构建则实现了这三个层次的协同，形成了良性和谐的物流生态圈，和谐了与供应链伙伴、客户及员工的关系，提高了社会物流 运作整体效率， 降低了社会物流运营成本，最终提高了整个物流行业的综合效益。乡村振兴农村电商物流大数据平台的应用功能框架如下图：乡村振兴农村电商物流大数据平台最终将成为社会化的公共物流信息平台， 为众多物流企业和客户企业所用，成为一个能提供整合供应链物流服务的运营平台，改变区域的物流生态，使各个物流企业和客户企业之间建立先进的信息沟通平台和

28、规范化、标准化、高效率的物流运作模式，降低整个物流生态圈的运 营成本和提高盈利能力，同时， 更有助于政府和有关部门对物流生态圈进行有效管控，制定促进物流生态圈运营发展的政策措施，与智慧城市建设协调同步并为其提供支撑。乡村振兴农村电商物流大数据平台主要应用技术包括：（1） 第四代移动通信技术（4G）、RFID、3S（ GNSS、GIS、 RS）等通信和信息技术；（2） 软件即服务（SaaS）、平台即服务（PaaS）、云计算等技术；（3） 智能交通系统（ ITS）、物流信息管理系统（LMS）等信息化管理系统；（4） 大数据分析处理技术：物流数据的采集、整合、分析处理等。乡村振兴农村电商物流大数据平

29、台将这几类技术应用于物品电子标识、自动识别，信息交换、移动信息服务，可视化服务和位置服务，以及智能交通、物流经营管理等方面；并通过信息技术应用影响和带动一批专业化物流信息服务企业的发展；以信息化带动供应链金融等服务创新；以大数据分析服务物流资源调 配和整个物流生态圈的良性运行。四、 成效预期* 县作为一个内陆县份，在“乡村振兴经济带”的战略规划下，由原来的改革后方进入到改革前沿。*县立足于本县的区位优势， 充分发挥处于乡村振兴经济带黄金段的区位、资源和辐射汇集优势，借助大数据、云计算产业发展的扶持政策，力争建成乡村振兴最大的大数据中心。以“乡村振兴经济带”*境内重要节点城市为依托，发挥产业园区

30、、经贸物流园区和保税物流园区集聚科技、金融、人才要素平台作用，深化经贸、产业、能源、人文交流合作，全面构建铁陆航多式联运的乡村振兴经济 带黄金经济走廊， 努力建成向西开放的纵深支撑和重要门户、乡村振兴的综合交通枢纽和黄金通道、经贸物流和产业合作的战略 平台、人文交流合作的示范基地。乡村振兴农村电商物流大数据平台将实现四种有机整合：（1） 乡村振兴农村电商物流大数据平台整合政府部门的物流信息服务，提高政府监管能力。航空、铁路、公路、邮政、海关、检验检疫、食品药品、安全监管、工商、税务、公安、商务等部门的物流信息资源都在乡村振兴农村电商物流大数据平台 上得以整合和深度开发；（2） 乡村振兴农村电商

31、物流大数据平台整合重点物流行业。铁路、公路、航空、邮政等电子单证信息可以在乡村振兴农村电 商物流大数据平台上有效地协同，促进了综合运输体系建设和多种运输方式的一体化发展；（3） 乡村振兴农村电商物流大数据平台整合物流全过程。物流企业和企业物流在乡村振兴农村电商物流大数据平台上开展基于供应链一体化的物流服务，物流全程透明化、 可视化， 并能对物品实现全生命周期智慧化管理，推动物流服务的社会化 水平进一步提高；（4） 乡村振兴农村电商物流大数据平台整合其他物流信息平台资源。 通过与其他物流信息平台形成联动网络，拓展物流信息网络的覆盖范围，促进专业化物流信息服务业的规模化发展。从更广义的视角来看，

32、乡村振兴农村电商物流大数据平台是运用更先进的技术解决物流生态圈的发展问题，是使宏观物流运作更加高效、便捷、和谐、可持续的解决方案，是优化整合各种 物流资源的智慧应对。* 县构建乡村振兴农村电商物流大数据平台应按照循序渐进的策略，做好规划和战略布局，从整合分散的物流信息做起， 逐步建立信息共享机制， 不断探索平台可持续发展的良性运营模式，最终是实现物流社会化运作机制，全社会齐心协力，整合资源，最大限度地集约化、市场化、专业化地运作物流。通过乡村振兴农村电商物流大数据平台的实施，将实现六大作用：一、降低物流成本，提高企业利润智慧物流能大大降低制造业、物流业等各行业的成本，实打实地提高企业的利润，生

33、产商、批发商、零售商三方通过智慧物流相互协作，信息共享，物流企业便能更节县成本。其关键技术诸如物体标识及标识追踪、 无线定位等新型信息技术应用， 能够有效实现物流的智能调度管理、 整合物流核心业务流程， 加强物流管理的合理化，降低物流消耗，从而降低物流成本，减少流通费用、增加利润。二、加速物流产业的发展，成为物流业的信息技术支撑智慧物流的建设，将加速当地物流产业的发展，集仓储、运输、配送、信息服务等多功能于一体，打破行业限制，协调部门利益，实现集约化高效经营，优化社会物流资源配置。同时，将物流企业整合在一起， 将过去分散于多处的物流资源进行集中处理，发挥整体优势和规模优势，实现传统物流企业的现

34、代化、专业化和互补性。此外，这些企业还可以共享基础设施、配套服务和信息，降低运营成本和费用支出，获得规模效益。三、为企业生产、采购和销售系统的智能融合打基础随着 RFID 技术与传感器网络的普及，物与物的互联互通， 将给企业的物流系统、生产系统、 采购系统与销售系统的智能融合打下基础， 而网络的融合必将产生智慧生产与智慧供应链的融合，企业物流完全智慧地融入企业经营之中，打破工序、流程界 限，打造智慧企业。四、使消费者节约成本，轻松、放心购物智慧物流通过提供货物源头自助查询和跟踪等多种服务，尤其是对食品类货物的源头查询，能够让消费者买得放心，吃得放心，再增加消费者的购买信心同促进消费，最终对整体

35、市场产生良性影响。五、提高政府部门工作效率，助于政治体制改革智慧物流可全方位、全程监管食品的生产、运输、销售，大大节县了相关政府部门的工作压力的同时，是监管更彻底更透明。物流大数据分析的结果， 成为物流监管部门决策者和物流行业从业者最为直接和科学的决策依据，预防物流各环节可能会出现的 问题，提前做出针对性解决方案。通过计算机和网络的应用，政府部门的工作效率将大大提高，有助于乡村政治体制的改革，精简政府机构，裁汰冗员，从而削减政府开支。六、促进当地经济进一步发展，提升综合竞争力智慧物流集多种服务功能于一体，体现了现代经济运作特点的需求，即强调信息流与物质流快速、高效、通畅地运转，从而 降低社会成

36、本，提高生产效率，整合社会资源。五、 建设与运营模式包含以下五种模式：1、政府独自投资建设运营模式说明：政府投资并负责运营维护，设计、建设可由企业参与。应用场景：物流监管政务网，如电子政务、大数据服务中心等，政府具有充裕的建设资金，具有较强的建设、运营管理能力。2、政府投资委托企业建设运营模式说明：政府主导并负责主要投资和进行监管；企业参与建设和运营。应用场景：非涉密的物流管理及部分公共服务领域，如交通信息发布等等，广告、增值业务给企业带来盈利并带动相关产业发展。3、政府指导企业投资建设运营模式说明：政府提供相关的政策扶持鼓励政策和部分投资；企业主导建设和运营。应用场景：非涉密的部分公共服务领

37、域，如物流信息公示、 气象服务等等，公共服务业务由政府出资，结合广告、增值业务等给企业带 来盈利并带动产业发展。4、政府牵头企业建设的BOT模式模式说明：政府参与建设规划， 负责运营监督； 企业负责投资建设和运营应用场景：政府短期资金投入不足， 一定期限内可由企业投资建设和运营并收回投资，到期移交政府，如物流园区、配送中心等等。5、企业独立投资建设运营模式说明：政府提供部分基础设施或政策支持以及运营监督；企业投资建设和运营。应用场景：除政务专网外的基础网络由运营商投资建设。带动产业发展并带来企业盈利的非涉密项目。政府可以给一些政策扶持一些企业参与到对乡村振兴农村 电商物流大数据平台的建设中，对

38、于一些平台和服务可以由企业兴建，市场化运营，形成一系列产业链，加快城市的经济发展。六、 发展基础随着乡村振兴的不断深入和全面建设小康社会的提出，这一政策上的倾向必然会致使*县的经济总量扩张、基础设施不断 完善、城市化步伐加快，这样就为* 县物流业的发展带来了新的机遇。(一)乡村振兴战略的实施通过在富宁县本地一年的深入考察、调研，结合自身数十年农村运营经验，致力于解决电商进农村发展的瓶颈问题 如何打通物流的最初一公里和最后一公里。富宁县首个电子商务乡镇服务站开业揭牌2016年12 月， 富宁县里达镇电子商务公共服务中心举行开业揭牌仪式，县委副书记廉士兵出席并致辞，县人大 常委会主任杨秀祥，县政协

39、主席韦思亮，县委常委、县委 办主任蒙俊生，县委常委、县人民武装部部长张晓海，县 人民政府副县长谢国庆，县人民检察院检察长赵云萍等领 导出席，县工信商务局、里达镇党委政府领导，徐州海派 科技项目负责人参加了揭牌仪式。2017年3 月， 户联速递物流模式在富宁县正式上线， 并得到当地县、市政府一直好评，为促进县域电商发展奠 基了坚实的基础。同时在宁夏、内蒙、安徽、甘肃、新疆 等县份，户联速递物流模式为部分综合示范县提供贴合当地的物流解决方案，建设从县到村的农村物流体系。2018年1 月云南县富宁户联物流新模式得到县市机关及各大媒体的认可，先后在人民网、中国财经新闻 网、云南经济日报等主流媒体上刊登

40、宣传。肯定了 富宁县通过县级物流中心、乡镇及村级物流服务站三级物 流体系建设，通过整合第三方快递资源，自建物流，上线 户联速递物流系统，实现了县域快速物流流通，在有效降低物流成本的同时，提高了配送时效，县到镇当日达，72小时实现村村通，物流信息可在户联速递平台和手机端同步实时查询，以系统化的方式有效的解决了电商进农村发展的瓶颈，打通了物流的最初一公里和最后一公里。真正的实现了 “工业品下乡农产品进城， 让买卖在家门口实现 ”。乡村振兴，在党和人民的共同努力下， 已经取得了重大成就。在这期间，多个重点工程已经开始运作或是已经竣工，比如：青 藏铁路、南水北调、 西气东输、 北煤南运、 西油南输、

41、西电东送、西棉东调、南菜北运等等。为贯彻落实党的十八大关于优先推进乡村振兴的战略部署， 加快西部地区基础设施建设和特色优势产业发展，改善群众生产生活条件， *3年乡村振兴新开工了重点工程20 项，投资总规模 3265 亿元。*4年，村家将继续加大对乡村振兴的支持力度，重点支 持西部地区基础设施建设、民生改善、 生态环境保护和特色优势产业发展，着力解决西部地区交通和水利两块“短板”问题。当前，西部地区已经进入全面小康的攻坚期、社会矛盾的多发期、转型发展的加速期和改革开放的突破期，必须以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，全力推进乡村振兴不断迈向深 入。做好 *4年乡村振兴工作，要紧紧围绕中央关

42、于深入实施 乡村振兴战略的总体部署，研究制定深入推进乡村振兴的政策性文件，开展乡村振兴“*”规划前期研究；加快推进交通、水利等重点基础设施建设，启动实施新一轮退耕还林工程；推进特色产业发展， 积极承接村内外产业转移；发展科技文化和民生事业，不断提高群众生产生活条件； 支持内陆、沿边地区开发开放， 增强支撑全村经济可持续发展的能力。(二)新乡村振兴的探索中欧班列当前，乡村振兴物流运输已经形成了一定规模，尤其在与中亚、东欧等村家的班列运输中，涉及到诸多商品货物和生成经营厂家。主要运输路线和货物包括：天马号：*武威莫斯科罗兹-德村杜伊斯堡； 运行时间：13 天；货运量： 3988 万吨； 货物： 笔

43、记本电脑、 服装、日用品、咖啡豆等。义新欧：浙江义乌汉堡 -马德里；运行时间： 17 天；班次：25 班列；货物：饰品、工艺品、玩具等。汉新欧：武汉波兰；运行时间：15 天；班次： 100 班列； 货物： IT 产品、汽车零配件等。郑新欧： 郑州莫斯科 -汉堡； 运行时间： 14 天；班次： 156班列；货物：汽车、机械、化工、服装等。渝新欧：重庆哈萨克斯坦阿拉木图；运行时间：5 天；货运量： 1585 万吨；货物：机械设备、玩具、农产品等。蓉新欧：成都莫斯科-罗兹；运行时间：10.5 天；班次：103 班列；货物： IT 产品、汽车零配件、日用品、食品等。长新欧：长沙莫斯科-汉堡；运行时间：

44、 15 天；班次： 62班列；货物： IT 产品等。这些线路的开通和正常运营，为乡村振兴的发展奠定了基础， 并探索新的物流运输及合作形式。(三)*基础环境* 县地处乡村内陆地区，属于经济欠发达地区，物流成本在中的比重居高不下，远远高于全村.的平均水平。 *地形狭长，东南大部分地区是山地丘陵，西北多为戈壁 荒漠，其地理致使* 的物流主要依靠公路进行，且公路的等级和路况较差。这些综合因素直接导致了*物流业发展的缓慢。在*尚没有真正意义上的现代物流企业，传统物流企业基础设施特别是电子商务发展滞后，影响了*县物流管理水平和服务质量的提高，在市场竞争中处于不利地位。*县现代物流的发展尚处在起步阶段， 物流规模、 物流质量与经济发展水平极不相称，物流企业远不能适应社会发展需求。*3年 9 月 9 日，*县智慧城市 *3年度村家试点创建工作会议在兰州召开，兰州市、陇南市、金昌市、白银市、敦煌市 被住建部列为 *3年度村家智慧城市试点。基于大数据的智慧 物流是智慧城市建设的重要内容和城市智慧化的重要体现。为进一步提升物流业发展水平，*县就加强物流短板建设制定了方案。 *6年 5 月