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1、成品油零售经营许可办事指南（完整版）附件1云南省行政许可事项办事指南BSZN-2016昭通市商务局2018年1月15日发布成品油零售经营许可办事指南一、受理范围1.本行政许可适用于云南省昭通市行政区域内获得昭通市商务局加油站建设规划确认批复文件后，已建成验收合格的加油站企业申请成品油零售经营许可（含更换、撤销）。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。2.符合下列条件之一的予以受理：1）申请新办成品油零售经营批准证书须备齐加油站验收合格资料；2）申请变更事项须在成品油零售经营批准证书有效期内并年检合格；3）申请换证须在成品油零售经营批准证书有效期内并年检合格；4）申请成品油零售经营批准证书年检须提供上一年度
2、合法经营和检验合格依据。3.具有下列情形之一的，不予受理：不符合上述条件的。二、办理依据成品油市场管理办法。三、实施机关本行政许可办理机关为地方人民政府计量行政主管部门，分为三级，分别为省级、州（市）、县（市、区）级。本手册只陈述市县商务部门办理事项。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。1.云南省商务厅办理范围包括：州市商务局转报的成品油零售经营批准证书新办、变更、换证。2.昭通市商务局办理范围包括：县区转报的成品油零售经营批准证书新办、变更、换证审核并转报省商务厅以及年检。3.县区商务主管部门办理范围包括 成品油零售经营批准证书新办、变更、换证、年检申请的审核受理。四、审批条件1.新办（1）予以批准的
3、条件：（a）加油站具有昭通市商务局规划确认批复文件； （b）具有工商营业执照； （c）具有建设、环保、安监、质监、气象、消防等部门出具的验收合格依据； （d）具有国土部门核发的土地使用证；建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建筑施工许可证； （e）成品油检验、计量、消防、安全生产等专业人员的资格证明；（f）与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的成品油批发经营批准证书。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。具有下列情形之一的，不予批准：不符合上述条件的。2.依申请变更（1）予以批准的条件a）变更事项的充分理由和依据；b）法人变更和所有权转让变更须
4、四年以上。（2）具有下列情形之一的，不予批准：不符合以上条件的。3.到期换证（1）予以批准的条件：成品油批发经营批准证书在有效期内且上一年度年检合格。（2）具有下列情形的，不予批准：未能交回成品油批发经营批准证书原件或上一年度年检不合格的。4.依申请注销企业主动提出书面注销申请，应提交成品油批发经营批准证书原件。五、受理地点各县区商务主管部门。六、申请材料新办需要提交的申请材料目录见表1。变更需要提交的申请材料目录见表2。年检需要提交的申请材料目录见表3。换证和注销需提供企业申请及成品油批发经营批准证书原件。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。表1 新办需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件
5、纸质/电子文件份数要求备注1加油站现场验收核查表原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。3份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。县区商务部门留存1份2成品油零售经营资格申请表原件复印件3份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。县区商务部门留存1份3企业所属县（区）商务主管部门的转报文件及市商务局规划确认文件原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。县区转报文件由县区商务部门提供。县区商务部门留存1份4加油站新（迁）建项目现场勘察表原件复印件3份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。县区商务部门留存1份5国土资源部门核发的土地使用证，水上加油站(船)需提供船舶所有权证原件复印件
6、3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份6建设用地规划许可证原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份7建设工程规划许可证原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份8建筑工程施工许可证原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份9消防部门核发的加油站建筑工程消防验收意见书原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。水上加油站船须提供海事部门相关证明文件。县区商务部门留存1份10环保部门核发
7、的加油站环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份11气象部门核发的加油站防雷装置验收合格证或防雷装置检测报告原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份12质量技术监督部门核发的加油机计量合格的检定证书原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份13加油站建设竣工验收材料原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份14成品油检验、计量、消防、安全生产等专业人员的资格证
8、明原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份15与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的成品油批发经营批准证书原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份16安全监管部门核发的危险化学品经营许可证原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份17工商部门核发的营业执照原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。表2 变
9、更需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求备注1企业所属县（区）商务主管部门的转报文件原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。3份县区转报文件由县区商务部门提供。县区商务部门留存1份2企业请求变更事项申请原件复印件3份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。县区商务部门留存1份3成品油经营批准证书变更登记表原件复印件3份填写完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。县区商务部门留存1份4成品油零售经营批准证书原件及复印件原件复印件3份原件1份交省商务厅，复印件3份。县区商务部门留存1份5经营单位投资主体未发生变化的，属企业名称变更的，应当提供工商行政管理部门出具的
10、企业名称预先核准通知书或船籍管理部门的船舶名称变更证明原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份6属法定代表人变更的，应附任职证明和新的法定代表人身份证明原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份7不涉及加油站迁移的经营地址变更，应提供经营场所合法使用权证明原件复印件3份文字清晰、复印件须并加盖单位公章。原件核对后归还申请人。县区商务部门留存1份注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。表3 年检需要提交的申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数要求备注1年检申请表原件复印件2份填写
11、完整齐全、文字清晰、并加盖单位公章。县区商务部门留存1份2成品油零售经营批准证书正本副本原件复印件纸质材料，应采用A4纸，左侧装订。2份原件保存完好，复印件2份，清晰整洁。县区商务部门留存1份3营业执照原件复印件2份清晰整洁，并加盖单位公章。县区商务部门留存1份4危险化学品经营许可证原件复印件2份清晰整洁，并加盖单位公章。县区商务部门留存1份5成品油供货协议、供货方成品油经营批准证书原件复印件2份清晰整洁，并加盖单位公章。县区商务部门留存1份6质量、计量检测合格文件或证书原件复印件2份清晰整洁，并加盖单位公章。县区商务部门留存1份7消防检测合格文件原件复印件2份清晰整洁，并加盖单位公章。县区商
12、务部门留存1份8气象防雷检测合格文件原件复印件2份清晰整洁，并加盖单位公章。县区商务部门留存1份9税务部门开具的销售数量凭证原件复印件2份清晰整洁，并加盖单位公章。县区商务部门留存1份10全年度进货凭证原件复印件2份清晰整洁，并加盖单位公章。县区商务部门留存1份注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。七、审批时限受理时限：5个工作日。法定办理时限：县区15个工作日（实地核查、书面审查时间和企业整改时间不计算在内）。市级10个工作日。八、审批收费本审批事项不收费九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务（无）十一、年审年检与指定培训（无）十二、资质资格（无）企业法人。十三、审批流程（一）申请1.提
13、交方式到各县区商务主管部门现场提交。2.提交时间星期一至星期五上午8:3011:30，下午14:3017:30。（二）受理各县区商务主管部门收到企业申请后，在5个工作日作出决定。对申请材料符合要求的，准予受理，并向企业发送受理决定书。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向企业发送申请材料补正告知书一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出不予受理决定书。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。（三）考核自受理申请之日起15个工作日内完成考核，拟定转报文件报市商务局。现场考核时间和申请单位整改的时间不计算在内。謀荞抟
14、箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。市商务局收到县区转报文件和企业申请材料后10内完成审核，拟定转报意见连同申请材料转报省商务厅申请发证。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。十四、审批服务（一）咨询方式本行政审批事项为行政相对人提供现场咨询、电话咨询两种咨询途径。1.现场咨询各县区商务部门、市商务局。时间：周一至周五8：3011：30，下午14：3017：30（法定节假日除外）。申请者咨询相关事项办理程序的，经办人员当场进行解答。2.电话咨询（1）昭通市商务局周一至周五 8：3011：30，下午14：3017：30（法定节假日除外）（2）各县区商务部门电话：分县区请通过114查询。周一至周五8：3011：30，下午14
15、：3017：30（法定节假日除外）茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（二）监督投诉.窗口投诉：昭通市委编办，昭阳区公园路72号（市委干休所三楼）。昭通市政务服务管理局，昭阳区海楼路319号2.电话投诉：电话：0870（市委编办审改科）；电话：0870（市政务服务管理局监督科）。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。3.网上投诉：公众互动。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。4.信函投诉：投诉受理部门名称：见窗口投诉；通讯地址：见窗口投诉；邮政编码：。5.投诉热线：12310、96128。（六）行政复议或行政诉讼申请人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内向云南省质量技术监督局或者昭通市人民
16、政府提出行政复议申请，对做出的行政复议决定不服的可以自收到行政复议决定之日起15个工作日内向昭阳区人民法院提起行政诉讼。也可以在六个月内依法向昭阳区人民法院提起行政诉讼。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。行政复议机关：1.昭通市商务局。地点：昭通市昭阳区西街253号，联系电话：（0870）。邮政编码：。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。2.昭通市人民政府。地点：昭通市昭阳区崇义街30号市政府法制办公室，联系电话：（0870）。邮政编码：。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。诉讼机关：昭阳区人民政府，地点：昭通市昭阳区正义路100号。联系电话：（0870）。邮政编码：。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。十五、文书表单及办事指南获
17、取相关文书表单及办事指南可到昭通市商务局网站下载（附 件1成品油零售经营许可办事流程图提出申请书面和现场审核，如有不符退回申请县区商务主管部门审核材料，拟定转报文件。书面和现场审核，如有不符退回申请市商务局审核材料，拟定转报文件。省商务厅制作颁发成品油零售经营许可证附件2：加油站现场验收核查表加油站名称建设地址法定代表人联系电话建设类型批准单位批复文号企业性质产权比例加油站基本情况投资额（万元）占地面积（平方米）加油站级别总容量（立方米）油罐类别数量单双层情况汽油罐柴油罐煤油罐雨棚面积（平方米）便利店面积（平方米）加油机（台）加油枪（支）现场核查人员签名单位姓名职务核查日期州市商务主管部门审核
18、意见 （盖章） 年 月 日施工单位验收意见 （盖章） 年 月 日消防部门验收意见 （盖章） 年 月 日建设部门验收意见 （盖章） 年 月 日环保部门验收意见 （盖章） 年 月 日气象部门验收意见 （盖章） 年 月 日质监部门验收意见 （盖章） 年 月 日安监部门验收意见 （盖章） 年 月 日备 注此面根据实际情况，如组织相关部门联合验收时由对应验收部门填写,否则不必填写。附件3成品油零售企业经营资格申请表单位名称（盖章）_商务部监制填表说明一、请用钢笔或签字笔如实填写，一式两份，字迹工整。二、“位置分类”指：国道、省道、高速、县乡道、城区加油站、水上加油站（船）、农村加油点。三、交表时请携带以
19、下材料的原件及二份复印件 (复印件须加盖申请企业或申请人印章)：1.企业出具的申请文件。申请文件须说明企业基本情况、符合申请条件的说明、加油站(点)情况及经营的具体方案等；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。2.省级商务主管部门核发的加油站(点)建设规划确认文件或项目预核准文件；3.提交与年度检查合格的成品油批发经营企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发企业的成品油批发经营批准证书复印件； 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。4.工商部门核发营业执照或企业名称预先核准通知书；5.法定代表人身份证明及相关证明文件；6.水上加油站（船）还需提供船舶所有权证明、有效的检验证书及满足水域管理部门准入
20、条件的证明文件；7.通过招标、拍卖、挂牌方式取得土地使用权的，还应提供省级（或被授权的地市级）商务行政主管部门同意申请人投标和竞买的预核准文件及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖(招标、挂牌)成交确认文件；買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。8.加油站（点）及其配套设施的产权证明文件，及相关部门的批准证书及验收合格文件：国土资源部门核发的加油站(点)国有土地使用证或土地使用批准确认文件；规划部门核发的加油站(点)建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；建设部门核发的加油站(点)建筑工程施工许可证(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不提供此证)；消防部门核发的加油站（点）建筑工程消防验
21、收意见书；环保部门核发的加油站（点）环境保护验收合格文件或环境影响报告书（表）；气象部门核发的加油站（点）防雷装置验收合格证或防雷装置检测报告；质量技术监督部门核发的加油机计量合格的检定证书；加油站建设竣工验收材料；綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。9.成品油检验、计量、消防、安全生产等专业技术人员的资格证明；10.安全监管部门核发的危险化学品经营许可证；11.外商投资企业还应提交商务部核发的外商投资企业批准证书；12.审核机关要求的其他材料。四、此表连同附带材料上报企业拟注册所在地地市级商务主管部门。企业名称法定代表人(负责人)注册地址邮政编码经济类型国有企业 国有参股企业 民营企业 外商独资 合资
22、中方控股 合资外方控股经营方式自有自营租赁经营特许加盟委托管理出租方及特许方企业名称租赁及特许合同期限注册资金总资产从业人数其中专业技术人员联系人联系电话加油站及配套设施基本情况加油站名称建站地址位置分类占地面积米2罩棚面积米2加油机 台加油枪 支汽油罐柴油罐煤油罐个 数总容量(米3)个 数总容量(米3)个 数总容量(米3)进油渠道企业申报说明法定代表人(负责人)签字 单位盖章 年 月 日附件4：加油站新(迁)建项目现场勘察表项目名称投资者及投资额所占比例建设类型项目类型详细地址GPS数据东经北纬城区型加油站建设项目一、选址地点周边与之直线距离最近的加油站为 ,成品油零售经营批准证书号码为 ,
23、两站直线距离为 公里。二、选址所在道路上与之最近的公路型加油站为 ,成品油零售经营批准证书号码为 ,两站距离为 公里。公路型加油站建设项目一、选址所在道路同侧左边与之最近的加油站为 ，属 型加油站，成品油零售批准证书号码为 ，两站距离为 公里；同侧右边与之最近的加油站为 ，属 型加油站，成品油零售经营批准证书号为 ，两站距离为 公里。选址所在道路对面左边与之最近加油站为 ，属 型加油站，成品油零售经营批准证书号为 ，两站距离为 公里；对面右边与之最近的加油站为 ，属 型加油站，成品油零售批准证书号 ，两站距离为 公里。选址所在道路有无不间断隔离带：二、选址如在两条道路交汇处，相交的道路同侧左边
24、与之最近的加油站为 ，属 型加油站，成品油零售批准证书号为 ，两站距离为 公里；同侧右边与之最近的加油站为 ，属 型加油站，成品油零售经营批准证书号为 ，两站距离为 公里。相交的道路对面左边与之最近的加油站为 ，属 型加油站，成品油零售批准证书号为 ，两站距离为 公里；对面右边与之最近的加油站为 ，属 型加油站，成品油零售批准证书号为 ，两站距离为 公里。乡镇型加油站建设项目一、选址所在乡镇现机动车辆保有量为 辆。 二、选址所在乡镇集镇范围内现有加油站和其成品油零售经营批准证书号分别为：三、选址周边与之直线距离最近的加油站为 ，成品油零售批准证书号为 ，两站直线距离为 公里。四、选址所在道路上
25、与之最近的公路型加油站为 ，成品油零售批准证书号为 ，两站距离为 公里。拟核准建设规模总容量(立方米)汽油罐（个）柴油罐（个）占地面积(平方米)加油机(台)加油枪(支)现场勘察人员签名单位姓名职务现场勘察日期州市商务主管部门审核意见 （盖章） 年 月 日填表说明:一、本表内容是审核建设项目是否符合加油站发展要求的主要依据，出现场勘察人员在实地勘察的基础上据实填写。现场勘察人员必须是州（市）和县级主管部门的正式工作人员。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。二、“建设类型”为新建、迁建。本表根据加油站类型选择填写，申领证书时随加油站建设项目申报材料一并上报。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。三、“项目类型”为城区
26、型、乡镇型和公路型。在州（市）政府所在地市区和县城城区范围内的加油站为城区型加油站，乡镇集镇范围内的加油站为乡镇型加油站，既不在城区也不在乡镇上的加油站为公路型加油站。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。四、间距精确到小数点后一位数。附件5成品油零售经营批准证书号_成品油零售经营企业年度检查登记表( 年度)单位名称（盖章）_商务部印制填表说明一、请用钢笔或签字笔如实填写，一式两份，字迹工整。二、经济类型指：国有、国有参股、民营、外商独资、合资外方控股、合资中方控股。三、交表时请携带以下材料的原件及一份复印件 (复印件须加盖申请企业或申请人印章)：1.成品油经营批准证书正副本；2.成品油批发企业及零售企业
27、需提供有效期内、符合成品油市场管理办法要求的成品油供油协议；3.工商部门核发的营业执照；4.安全监管部门核发的危险化学品经营许可证；5.具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表，或者提供税务部门出具的成品油购销纳税凭证；構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。6.加油站(点)基础设施在上年度迁建或扩建的，需提供加油站(点)州市级以上商务主管部门出具的规划确认文件及相关部门的验收合格文件；輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。7.加油站(点)的产权证明文件；8.企业上年度在质量、计量、消防、安全、环保等方面是否存在违法、违规情况的说明；9.审核机关要求的其他材料。四、有关部门应明确签署“同意通
28、过年检”或“不同意通过年检”的意见及理由。五、成品油零售企业将此表连同附带材料上报企业注册所在地州市商务主管部门。 企业名称企业注册地址邮政编码加油站地址法定代表人（负责人）联系电话注册资金经济类型（所有制情况）从业人员数量专业技术人员数量运营起始年份油罐基本情况储存能力汽油罐（个）总容积（米3）柴油罐（个）总容积（米3）煤油罐 (个)总容积（米3）单层罐（个）单层罐+防渗池（个）双层罐（个）进油渠道供油协议签订时间、年限、数量 2016年成油品经营状况购进量销售量销售收入（万元）汽油（吨）柴油（吨）煤油（吨）合计 (吨) 2016年非油品业务销售情况（万元）便利店快餐店类洗车店汽车维修销售总额企业经营证照证照名称证照编号发证时间有效期成品油经营批准证书工商营业执照危险化学品经营许可证税务登记证本年度企业在油品质量、计量、安全、环保、经营等方面被政府有关部门奖励、处罚的情况加油站地址、库容变化情况说明企业申请说明法定代表人（负责人）签字 单位盖章 年 月 日审核部门年检意见单位盖章经办人： 负责人：(签字) 年 月 日申请日期： 年 月 日 申办人签字：
