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1、市场监督管理局2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年以来，市场监督管理局深入学习贯彻党的X大精神，按照省委“一改、两为、五做到”要求，不断改进工作作风，认真贯彻落实县委、县政府各项决策部署，全力创优营商环境，深入开展食品药品安全监管，保障全县市场秩序稳定。一、转作风强队伍（一）党的建设不断提升。局党组严格履行党建主体责任，带头抓党建促落实，制定2023年党建要点和工作计划，落实全面从严治党主体责任清单，为全局各项工作提供坚强组织保证。建强支部“战斗堡垒”，规范组织生活，组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议工作；强化政治理论武装，推动党史学习教育常态化长效化，提升党员队伍“四个意
2、识严格履行“一岗双责”制度，开展党纪政务处分决定执行工作自查，持续推进正风肃纪，切实抓好党风廉政建设工作。（二）作风建设不断加强。严格落实省委、市委、县委关于“一改两为五做到“有关要求，聚焦聚力中心工作，进一步提升工作效率。成立局效能督查领导小组，对局机关及局属各单位的党建、党风廉政建设、作风效能建设及重点业务等工作情况进行督查及通报，并发放督查整改交办单，严格内部管理，切实加强效能建设，促使干部养成有令必行、有禁必止的良好习惯。（三）队伍建设不断规范。开展市场监管所标准化规范化建设工作，加强基层所基础提升；强化执法装备配置，配齐配备执法服装和执法设备，统一执法队伍形象。制定并实施年度培训计划
3、，开展食品安全、特种设备、行政执法等监管知识培训，打造专业化监管队伍。（四）队伍战斗力不断增强。常态化开展疫情防控工作，牵头做好进口冷链食品监管仓各项工作，建成并投入使用XX县进口非冷链（含进口水果）集中监管站，积极推动经营场所申领及核验工作。党员干部积极投身疫情防控一线，今年疫情以来，先后组织多支党员先锋队到高速路口卡点、社区卡点、隔离管控点开展疫情防控工作。积极做好疫情期间价格监管，稳定市场秩序，做好复工复产工作。城南市场监督管理所支部委员会疫情防控工作获市委表彰“XX市先进党组织”称号。二、优服务促发展（一）市场活力进一步激发。稳步推进“放管服”改革，推行简易注销、“证照分离”改革等举措
4、，实施全程电子化登记，进一步压缩企业开办时间，进一步激发市场活力，2023年上半年新登记市场主体7043户，同期相比增加19.61%,2023年上半年共办理企业简易注销421户。推行“首问责任制”，一次性告知制”“容缺办理制”“延时服务制”，进一步提升审批登记效率，为创优营商环境奠定基础。（二）事中事后监管全面推行。全面推进“双随机一公开”推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，印发XX推行“一业一查”部门联合随机抽查监管工作实施方案XX2023年度“一业一查”部门联合随机抽查事项清单XX市场监管领域2023年度“双随机一公开”部门联合抽查工作计划XX市场监督管理局2023年度“一业
5、一查”暨“双随机一公开”部门联查工作计划，夯实了“双随机、一公开”的监管基础制度，为规范有序实施2023年度联查工作计划打下坚实的基础。积极推进信用监管，XX内资企业2022年度年报率90.36%,较2021年度年报率提高2.01%o积极开展企业不良信息的修复工作，上半年，我局共移出经营异常名录3975户，其中企业313户；修复在国家企业信用信息公示系统上的处罚信息9户，协助修复在信用中国、信用XX上的处罚信息23户。（三）知识产权水平稳步提升。专利方面，截至2023年4月，发明专利新获授权34件，实用新型专利新获授权211件，外观设计专利新获授权59件。XX县发明专利有效数共437件,每万人
6、发明专利拥有量3.16件，同比增幅41.8%,增幅排名全市第一，总成绩排名全市第三。商标方面，XX县有效商标总量共13714件，排名全市第一。其中2022年申请商标3648件，新核准2992件，均排名全市第二。2023年第一季度新申请商标848件，新核准717件。推进知识产权质押融资，2023年第一季度办理质押融资3笔，质押金额合计2900万元。（四）标准计量基础不断夯实。认真执行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，目前已完成198家企业1201项标准涵盖1299种产品在“企业标准信息公共服务平台”上进行自我声明公开，其中国家标准11项，行业标准7项，企业标准1183项。开展“计量中小企
7、业服务行“，帮助辖区内企业优化计量管理共服务企业18家，提出整改建议6项，帮助企业建立计量管理制度15项。（五）高质量发展深入推动。深入开展质量提升行动，以“一园一品”工作为抓手，以具有XX特色的中药饮片行业作为本年度质量提升重点产品，开展质量提升调研，促进中药饮片产业持续高质量发展。开展皖美品牌企业培育申报工作，广泛宣传发动本地区企业申报皖美品牌示范企业，2023年度共推荐4家制造业企业申报皖美品牌示范企业。组织开展XX市人民政府质量奖的申报工作，推荐本地区3家企业申报20222024年度XX市人民政府质量奖；启动20222024年度XX县人民政府质量奖申报评定工作。三、守底线保安全（一）专
8、项治理成效明显。深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项治理行动，按照“上下联动，点、线、面动态清零”的工作要求，聚焦食品生产领域重点品种及企业、食品流通及餐饮环节重点场所、校园食品安全、多次抽检不合格食品生产企业等七项重点，进行全覆盖、多领域开展拉网式排查；通过开展宣传咨询活动、张贴宣传海报、开设食品安全宣传栏、中小学食品安全教育课、食品安全知识培训、检验室开放日、宣贯会等活动，全方位、多视角、多角度的对专项行动进行宣传，畅通投诉举报渠道，引导群众参与专项行动。目前已对4758户次食品生产获证企业，小作坊，特殊食品企业、食品销售和经营企业，婴幼儿配方企业进行了排查，监督检查发现风险问题
9、数331个，已经有效处置312个风险隐患。（二）食品监管不断强化。推进食品生产企业规范提升和高质量发展，督促企业建立完善食品安全追溯体系，完成1家追溯体系建设工作，组织开展对2022年度的示范企业和示范食品小作坊验收工作。加大对重点品种监督检查力度，开展大桶水、调味面制品、流通环节水产品、临期食品专项整治，依法查处经营含金银箔粉食品违法行为。加强“一老一小”重点人群、校园周边等重点场所、节假日、中高考、及夏秋季重点时段餐饮环节食品安全监管。强化网络餐饮服务食品安全监管，推广使用“食安封签”，上半年食安封签使用量90.46万份，使用食安封签的外卖单数占同期外卖总单数的79.6%o按照“亮证（卡）
10、经营、安全承诺、单据留存、加工规范、场所清洁”五项标准规范的要求，推进“小餐饮”综合治理。（三）药品监管重点突出。开展2023“药品安全春风行动”，做好药械化重点品种及其经营企业和使用单位、一类医疗器械生产企业监督检查。围绕“严查违法违规行为、全面排查风险隐患”专项整治行动主线，主动与公安、卫健等部门及时沟通协调，摸清底数，形成合力，明确药械化各领域风险排查和违法行为打击重点，对辖区内中药饮片等重点品种、城乡接合部等重点区域、新建企业等重点对象，有针对性地开展专项整治行动。截至目前，共检查药品零售企业116家次，药品医疗器械使用单位205家次，医疗器械经营企业127家次、化妆品经营企业150家
11、，案件查处28件（其中药品案件10件，罚没款56.2万元；医疗器械案件4件，罚没款7万元；化妆品案件14件，罚没款11万元）。（四）风险监测聚焦民生。建立食品安全“你点我检”常态化工作机制，完成“你点我检”专项抽检50批次；充分发挥我县民生工程快检室食品快检作用，上半年民生工程快检室抽检完成23960批次，抽样家数4770批次。聚焦百姓日常消费量大的食品、抽检监测发现问题多的食品，开展元旦春节专项抽检149批次，完成普通食品安全监督抽检1230批次，食用农产品安全监督抽检700批次，不合格12批次，不合格批次食品均已立案查处。完成药品日常监督专项抽检和基本药物、高风险药品专项抽检20批次。四、
12、强监管稳秩序（一）执法力度持续加强。持续开展非法加油站点整治工作。组织第三方检测机构抽检成品油156组，其中不合格10组，已全部立案查处，罚没款共计16.2万元。开展房地产市场专项整治行动、“盲盒”市场专项检查、转供电环节收费专项整治、疫情期间有关商品价格专项检查、教育收费专项检查和规范工作。查处侵犯知识产权违法行为，上半年查处商标侵权案件29件，罚没金额20.05万元。（二）特设监管常态化开展。全面开展特种设备超期未检专项整治行动，对126家特种设备使用单位开展了监督检查，对15家使用超期未检电梯单位下达责令整改通知书。深入开展电梯安全质量提升行动，召开电梯维保公司约谈会,督促各电梯维保单位
13、规范维保行为。开展燃气气瓶整治巩固提升行动，对全县11家液化气站开展两次专项检查。制定XX2023年度特种设备生产使用单位日常监督检查计划，重点覆盖人员集聚场合、特种设备种类较多的使用单位，对安全隐患闭环管理。2023年上半年我局共开展了6次特种设备专项大检查，组织特种设备使用单位开展应急救援演练活动1次，检查特种设备使用单位268家，发现安全隐患28处，现场下达特种设备安全监察指令书28份，立案查处15件，共处罚没款19.1万元，现已全部消除安全隐患。（三）网络市场监管扎实推进。扎实开展网络监测，维护网络交易市场秩序。上半年，我局共开展网络检查576个次，发现违法线索2条，责令整改2条。开展
14、网络监测10次，涵盖疫苗、野生动物保护、防疫物资监测、“6.18”集中促销等方面。我局共办理网络交易类案件11件，罚没款8.19625万元。（三）打传机制不断健全大力开展“无传销社区”创建活动，组织启动“皖剑一2023”行动，健全打击传销工作的长效机制，主动筛查经营活动可疑企业及网站线索，集中打击违法行为。共出动执法人员624余人次，组织排查传销活动96次，检查基层社区160个次，组织宣传活动8次，发放宣传资料2000余份。（四）消费维权协同开展。围绕“共促消费公平”年主题，县局及各基层所采取多种措施协同开展2023年放心消费宣传月活动，积极培育2023年度放心消费创建单位，开展放心满意消费创
15、建进乡村活动举办消费纠纷在线解决（ODR）企业培训班，提升消费者消费维权意识，推进消费维权社会协同共治。开展侵害消费者个人信息违法行为专项检查工作，加强个人信息保护专项整治。2023年上半年共受理消费者咨询投诉举报3369件，为消费者挽回经济损失58.24万元。下一步工作打算：一是持续优化营商环境。不断推进商事制度改革，落实各项改革举措，推动事中事后监管。充分发挥小个专党建引领作风，服务全县经济发展。做好牵头的市场监管领域、知识产权领域、企业开办及注销领域各项工作，为全县营商环境考核打好基础。二是持续强化安全监管。严格按照“四个最严”要求，坚守安全底线，开展食品、药品、特种设备、产品质量监管，
16、营造安全生产环境；常态化开展疫情防控工作，做好进口冷链及非冷链食品监管，加强零售药店疫情防控管理，积极推广场所码应用。三是持续强化执法监督。按照省、市局工作部署，积极开展食品安全“守查保”“双节”打假“扫黄打非”“铁拳”行动等专项执法工作，规范市场秩序。聚焦热点、焦点问题，加大案件查办力度，严查各类侵害市场主体和消费者权益的违法行为。提升执法办案效率，规范执法办案程序，严格落实各项执法制度。四是持续强化队伍保障。加强党员干部政治理论学习，深化意识形态教育，强化党员干部的理想信念。规范“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等活动，进一步严肃党内组织生活。健全廉政谈话全覆盖机制，做好党风廉政建设和反腐败工作。常态化开展效能督查，提升监管队伍工作效能。加快推进基层所标准化规范化建设，完成年度达标计划，提升监管系统整体形象，推动各项工作落实。
