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1、浙江XX建设集团平安生产管理制度（2022版）第一章总那么第一条为确保社会稳定、和谐环境，提升行业管理水平，更好的保护劳动者在生产过程中的平安和健康，改善劳动条件，促进公司持续健康的开展，根据有关劳动保护的法令、法规等规定，结合公司的相关规章制订本制度。第二条公司的平安生产工作必须贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，平安开展”的理念。贯彻执行总经理（法定代表人）负责制，各级领导要坚持“管生产必须管平安”的原那么，生产要服从平安的需要，实现平安生产和文明生产。第三条对在平安生产方面有突出奉献的团体和个人要给予奖励，对违反平安生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严
2、肃处理，触及刑律的，交由司法机关处理。第二章机构与职责第四条法定代表人对本企业的平安生产负责；平安负责人、技术负责人及相关职能部门在总经理领导下，在各自的业务范围内向法定代表人负责；工程（专业）公司向上级管理部门负责，对其管理的工程工程平安负具体责任；工程经理为平安生产第一责任人，对工程工程平安生产全面负责。第五条公司工程部为平安管理主管部门：负责对工程（专业）公司、工程经理部平安业绩考评奖惩、组织季度大检查、专项平安检查及不定期检查，通报检查结果、奖优耨劣。对重大生产平安事故进行调查处理等。第六条公司下属工程（专业）公司必须成立平安生产领导小组，负责对本单位的职工进行平安生产教育，制订平安生
3、产实施细那么和操作规程。实施平安生产监督检查，贯彻执行公司的各项平安指令，确保生产平安。平安生产小组组长由各工程（专业）公司的领导提任，并按规定配备专（兼）职平安生产管理人员。各工程部要按规定配备相应的专职平安员。第七条平安生产主要责任人的划分：单位行政第一把手是本单位平安生产的第一责任人，分管生产的领导和专（兼）职平安生产管理员是本单位平安生产的主要责任人。第八条各级工程师和技术人员在审核、批准技术方案、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证平安技术和劳动卫生技术运用的准确性。第九条各职能部门必须在本职业务范围内做好平安生产的各项工作。第十条公司平安生产专职管理干部职责：1、协助领导贯彻执
4、行劳动保护法令、制度，综合管理日常平安生产工作。2、汇总和审查平安生产措施方案，并催促有关部门切实按期执行。3、制定、修订平安生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查。4、组织开展平安生产大检查，经常深入现场指导生产中的劳动保护工作，遇有特别紧急的不平安情况时，有权指令停止生产，并立即报告领导研究处理。5、总结和推广平安生产的先进经验，协助有关部门搞好平安生产的宣传教育和专业培训。6、参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。7、参加平安事故的调查和处理，负责平安事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并催促其按时实现。8、根据有关规定，制
5、定本单位的劳动防护用品、保健物品发放标准，并监督执行。9、组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。10、对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反应工作。第三章平安生产管理制度第十一条重大危险源排查制度1、总那么为了全面贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的工作方针，强化对建筑工程重大危险源的监控，提高施工现场平安生产管理水平，杜绝重特大事故发生，特制定本制度。2、重大危险源的识别2.1 施工现场有以下情况之一的，可认定为重大危险源：2.1.1 违反国家行业标准,标准及强制性条文规定的；2.1.2依据建筑施工平安检查标准（JGJ59-2022）的规定检查，分项检查中保证工程得分缺
6、乏40分或保证工程中有一项得分为0分的。2.2存在重大施工危险的分局部项工程，主要包括：2.2.1施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）或深度虽未超过5m（含5m）,但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑，沟（槽）工程；2.2.2地下暗挖工程；2.2.3水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于15KNm2,或集中荷载大于20KNm,或集中荷载大于700KN的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；2.2.430M及以上高空作业；2.2.5建筑起重机械设备安装拆卸；2.2.6起重吊装工程；2.2.7悬挑式脚手架，
7、高度超过24m的落地式钢管脚手架，附着式升降脚手架,吊篮脚手架；2.2.8其他专业性强，工艺复杂，危险性大等易发生重大事故的施工部位及作业活动。3、重大危险源的控制与管理3.1 工程部应根据本制度建立平安管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的平安技术方案、措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。3.2 2存在重大危险源的工程施工必须编制专项施工方案，专项施工方案应包括相应的平安技术措施、监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。3.3 专项施工方案的审批程序执行公司程序文件-施工组织设计控制程序，对住建部危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法中规
8、定的到达一定规模的危险性较大工程，应当组织专家组进行论证审查，经论证的专项施工方案如有修改时，应按原审批程序重新审批。3.4 存在重大危险源工程的工程部应按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。3.5 存在重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的工程，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录台帐。3.6 存在重大危险源工程的工程部必须根据工程进度及施工环境将重大危险源的名称、位置、考前须知、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和更新。3.7 大危险源的排查4.1按照“企业负责、分级管理”的原那么，定期组织平安生产管理人员、工程技术
9、人员和其他相关人员排查工程部的重大隐患，按照隐患等级进行登记，并建立隐患信息档案。4.2加强现场监督检查，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。4.3加强平安施工培训教育，全体发动，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的平安教育。4.4淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工平安设防标准，从而提升施工平安技术与管理水平，降低施工平安风险。4.5制定和实施工程施工平安承诺和现场平安管理绩效考评制度，确保平安投入，形成施工平安长效机制。4.6工程部应根据现场实际情况制定事故应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并定期进行演练。第十二条企业负
10、责人和工程负责人施工现场带班实施方法1、总那么Ll为了切实抓好平安生产，提高企业和工程负责人履行平安生产职责的有效程度，提高风险控制能力，保障职工的平安和健康，进一步落实平安生产责任制，按照住房和城乡建设部关于印发建筑施工企业负责人及工程负责人施工现场带班暂行方法的通知（建质2022）Ill号）要求，制定本方法。1.2企业负责人和工程负责人施工现场带班是指以下工作：1.2.1 企业负责人或被委托人带队对工程工程质量平安生产状况及工程负责人带班生产情况的检查及对重大质量平安生产问题的处理。L2.2工程负责人在施工现场组织协调工程工程的质量平安生产活动。1.3 企业负责人是指公司法定代表人、总经理
11、、主管质量平安和生产工作的副总经理、总经理助理、总工程师和副总工程师及书面委托的工程（专业）公司负责人；工程负责人是指工程工程的工程经理、工程副经理或被委托人。1.4 带班负责人职责1.4. 1企业负责人带班职责：（1）带队定期对施工现场质量平安生产状况进行检查，对存在的问题指导催促整改。（2）对超过一定规模的危险性较大分局部项工程施工、出现险情或发生重大质量平安隐患时，到现场检查指导或组织处理。L4.2工程负责人带班职责：（1）履行公司工程经理平安生产责任制。（2）全面掌握当班平安生产状况，指导现场管理人员平安工作。（3）带班领导必须坚守岗位，加强对重点环节的检查和巡视，消除事故隐患和险情，
12、制止违章行为。（4）发现重大平安隐患时，应迅速组织人员紧急处理，排除隐患，防止事故发生。出现重大险情时，带班领导必须立即下令停产撤人，组织涉险人员及时、有序地离开危险地点。2、企业负责人带班检查管理2.1企业法定代表人是落实企业负责人及工程负责人施工现场带班制度的第一负责人，对落实带班制度全面负责。2.2总公司领导施工现场带班实行分工负责制，对施工现场的质量平安生产定期检查工作委托给工程（专业）公司负责人实施。2.3总公司工程部具体负责全公司施工带班的组织领导工作；各工程（专业）公司工程部具体负责所辖施工现场带班组织领导工作，并对工程负责人带班生产工作情况进行检查考核。2.4企业负责人要定期带
13、班检查工程工程质量平安生产状况及工程负责人带班生产情况，每月检查时间不少于其工作日的25%,且每一个工地每月至少带班检查一次。2.5企业所属工地有涉及超过一定规模的危险性较大分局部项工程施工、出现险情或发现重大隐患时，企业负责人应到施工现场带班检查；对日常管理状况较差的施工现场，应增加带班检查频次。2.7企业负责人带班检查时，应认真做好检查记录，并分别在工程（专业）公司工程部和施工现场留存，并报监理备案。3、工程负责人带班生产管理3.1 工程负责人是工程质量平安管理的第一负责人，应对工程工程落实带班制度负责。3.2 工程负责人带班生产时，要全面掌握工程工程质量平安生产状况，加强对重点部位、关键
14、环节的控制，及时消除隐患。3.3 工程负责人必须确保每月在现场带班生产的实际时间不少于本月施工时间的80%,不得擅自脱岗。工程经理不在岗时应委托工程副经理或其他工程施工管理人员代行其承当管理工作。3.4 现场带班人员应以平安生产第一为原那么，发现问题立即要求整改；无法立即整改，下达整改通知单要求限期整改，并按期复查验收；重大隐患应立即停工整改。3.5 现场有涉及超过一定规模的危险性较大分局部项工程施工或发现重大隐患、出现险情等情况时，工程负责人必须在岗带班。1.1 6工程负责人要认真做好施工日志，详细记录或告知接班负责人当前施工现场存在的平安问题。当天整改未能完成的，应将遗留的质量平安工作向下
15、一班负责人进行说明。3.7 工程负责人实行施工全过程值班制度，每天与工人同时上下班，特别需要做好工人晚上加班时的带班工作。3.8 工程负责人因故无法带班，必须提前与其他人员协商调换，确保每班至少有一个工程部领导带队。3.9 工程负责人带班生产情况应予以记录，并报工程（专业）公司工程部及监理备案。4、带班档案管理4.1 带班档案按工程工程建立，工程部和工程（专业）公司应设专人负责收集、整理、保管。4.2 带班档案内容包括：工程工程带班人员表、带班检查记录、存在的质量平安生产隐患整改复查记录、工程负责人到岗率检查表。4.3 带班记录应认真填写，详细记录时间、班次、发现的问题及处理情况等。4.4 工
16、程部应收集整理带班档案，并及时汇总，形成带班台帐。4.5 带班档案保管至工程竣工后一年，不得毁损。5、考核5.1 对以下情况，进行奖励或在职务晋升时优先考虑：（1）认真贯彻执行国家平安生产方针和有关平安生产法律法规、条例和方法，保持本单位长期平安生产或扭转平安生产被动局面，成绩显著的。（2）在带班工程中及时发现或报告事故隐患，防止重大伤亡事故的。（3）在带班过程中防止事故扩大，抢险有功的。（4）能大胆管理，严格执行处分规定，成绩显著的。5.2带班人员出现以下事项的，给予责任人IOo-800元处分：（1）无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的。（2）未进行领导带班工作交接的。（3）不填写相应
17、记录的。（4）不认真履行带班工作职责的。5.3因未履行平安生产职责导致事故发生的；或因现场应急处置不当导致事故扩大的按公司平安生产管理制度执行。5.4发生事故而没有现场带班的，按照国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知的规定对责任人给予经济处分。5.5未到达规定的到岗率的，由公司工程部给予责任人500-2000元处分。5.6未能根据带班档案管理要求保存档案的，给予责任人200-2000元处分。第十三条平安生产伤亡事故报告调查处理制度1、为了标准生产平安事故的报告与处理，落实生产平安事故责任追究制度，防止和减少平安事故，根据国务院生产平安事故报告和调查处理条例2007493号令，做好生产平安
18、事故及时报告、统计、调查处理工作，积极采取预防措施，特制定本制度。2、事故报告事故报告程序：事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。报告事故内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已
19、经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。3、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。5、事故发生后，工程部人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、消灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场
20、重要痕迹、物证。6、事故调查（1）轻伤事故：由工程部组织成立事故调查组，公司有关部门安排有关人员参加，轻伤事故由分公司审查批复结案，分公司报公司备案。（2）重伤事故（包括三人以上轻伤事故）：由公司有关部门组织成立事故调查组，重伤事故由公司工程部审查批复结案。（3）死亡事故：按照国务院生产平安事故报告和调查处理条例规定的调查处理程序调查处理，公司领导、相关部门及相关人员协助配合调查组调查处理，死亡事故由政府平安主管部门审查批复结案。7、事故调查组履行的职责：（1）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；（2）认定事故的性质；（3）提出对事故责任者的处理建议；（4）总结事故教训，提出
21、防范和整改措施；（5）提交事故调查报告。8、事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，随时接受询问，如实提供有关情况。9、事故调查中应当诚信公正，恪尽职守、遵守纪律、保守调查秘密，以事实为依据，以法律为准绳，对人的不平安行为、物的不平安状态进行全面调查分析，严格执行“四不放过10、建立工伤事故档案：事故分析、统计和查找事故原因等原始资料，公司、分公司应建立台帐，妥善保管。第十四条施工现场十不准1、不戴平安帽不准进入现场。2、酒后和带小孩不准进入现场。3、井架等垂直运输不准乘人
22、。4、不准穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。5、模板及易腐材料不准作脚手架使用，作业时不准打闹。6、电源开关不准一闸多用，未经训练的职工不准操作机械。7、无防护措施不准高空作业。8、吊装设备未经检验（或试吊）不准吊装，下面不准站人。9、木工场地和防火禁区不准吸烟。10、施工现场的各种材料应分类堆放整齐，做到文明施工。第十五条平安生产六大纪律1、进入施工现场必须戴好平安帽。2、二米以上的高空悬空作业，无平安设施的必须系好平安带，扣好保险钩。3、高空作业，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。4、各种电动机械设备，必须有可靠有效的平安措施和防护装置，方能开动使用。5、不懂电气和机械的人员严禁使用和玩弄机电
23、设备。6、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。第十六条施工组织设计与专项平安施工方案编审制度1、每项工程开工前，工程部必须对该工程进行施工组织筹划，筹划内容包括：目标工程所包含的分部工程情况，主控工程、特殊过程、周边环境情况，资源配备情况；产品所要求的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及产品接收准那么等。2、编制施工组织设计。（施工方案、打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等专项施工方案）3、根本要求和内容a）编制的根本要求和内容遵照本公司施工组织设计（施工方案、专项施工方案）范本；b）编制的人员应具有
24、相应工作经验和能力的工程技术人员；C）施工组织设计（施工方案、专项施工方案）必须在该工程（分局部项工程）开工前编制并得到有效审批。可以根据工程实际分阶段编制如根底、主体、安装、装饰；d）施工组织设计（施工方案、专项施工方案）应具有针对性、可操作性，由工程经理主持编制。4、关于特殊过程对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程，通常称之为“特殊过程工程施工组织设计（施工方案、专项施工方案）中应加以明确并有相应确实保该特殊过程符合性的措施，本公司目前确定的特殊过程为：焊接、防水、防腐、大体积混凝土、灌注桩基工程、预应力张拉。5、审批审批的权限本公司对施工组织设计（施工方案）实行按工程规模及
25、施工难度分类分级审批制，即工程公司、公司二级审批：a）公司级审批：二类及以上建筑工程、二类及以上班基工程、一类及以上安装工程、二类及以上市政工程、二类及以上园林工程的施工组织设计；创省级及以上优质工程的质量方案（创优方案）；挖深4m及以上的基坑支护、5m以上的挖土施工方案（仅限于一、二类土）；高、大、难、新技术、新工艺，或由其它因素认定，必须由公司审批的；法规所规定的必须由公司审批的。b）工程公司（办事处）级审批：除公司级审批权限外的工程施工组织设计；经公司授权的工程施工组织设计（施工方案、专项施工方案）；假设分公司审批人员具有大专以上学历，在公司内任职的具有高级工程师以上职称的经授权后可自行
26、独立完成各类工程施工组织设计（方案）的审批工作。一般的分公司按程序文件在公司授权范围内审批。6、工程类别可参照各地方相关规定采用。7、审批人员的资格各级审批人员必须是具相当的专业技术水平、职称、专业学历和经验的部门技术负责人，按审阅意见在审批栏中签署审批意见（包括补充要求）并签名，盖章。8、审批的日期各级审批必须做到及时准确，要求在三天之内做好审阅工作。9、施工组织设计的外部评审经公司审批的施工组织设计（施工方案、专项施工方案），经发包人或监理评审签章后，方可实施。10、施工组织设计的修改工程施工工艺、工作条件、工程结构有较大变化时，施工组织设计（施工方案、专项施工方案）应相应的进行修改，并重
27、新进行审批。11、公司工程部、技术部、工程公司对每项施工组织设计进行不定期检查，检查其是否按要求实施及实施的效果如何，对问题较严重的必须作相应的处理。第十七条平安技术措施方案执行制度1、根据平安生产有关条例，严格平安管理，特制订本规定。2、本规定适用于本公司下属各分公司、工程部。3、申报平安技术措施方案的要求和程序。4、公司下属单位在编制年度生产、技术、财务方案的同时必须编制平安技术措施方案。5、凡申报平安技术措施工程，应由技术部门提出申请，经有关部门审批，并报公司核准前方可执行。6、平安技术措施的方案范围，包括以改善劳动条件（主要指影响平安和健康的）、防止伤亡事故，预防职业病和职业中毒为目的
28、的各项措施。7、平安技术措施工程所需的材料、设备、应列入方案，并对每项措施应确定实现的期限和负责人。企业领导人应对工程的方案、编制和贯彻执行负责。8、平安技术措施经费按照规定不得挪作他用。9、平安技术措施方案，必须切合实际、力求做到花钱少、效果好，企业主管部门要组织定期检查以保证方案的实现。第十八条平安技术交底制度1、交底依据1.1、 施工图纸、施工图说明文件（包括有关设计人员对涉及施工平安的重点部位和环节方面的注明、对防范生产平安事故提出的指导意见，以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施建议）。1.2、 施工组织设计、平安技术措施
29、、专项平安施工方案。1.3、 建筑施工平安检查标准（JGJ59）、建筑施工扣件式钢管脚手架平安技术标准（JGJl30）、建筑施工门式钢管脚手架平安技术标准（JGJI28）、建筑基坑支护技术规程（JGJI20）、建筑施工高处作业平安技术标准（JGJ80）、施工现场临时用电平安技术标准（JGJ46）、建筑机械使用平安技术规程（JGJ33）等国家、行业的标准、标准。1.4、 地方法规及其他相关资料。2、平安技术交底的根本要求2.1、 逐级交底由工程工程技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底。工程实行总、分包的，由总包单位工程技术负责人向分包单位现场技术负责人、分包单位现场技术负
30、责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底。2.2、 交底内容必须具体、明确、针对性强。2.3、 交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题。2.4、 应优先采用新的平安技术措施。2.5、 交底应采用口头详细说明（必要时应作图示详细解释）和书面交底确认（交底人、被交底人双方签字）相结合的形式。3、平安技术交底职责分工3.1、 工程工程开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员（包括分包单位现场负责人、平安管理员）、班组长进行施工组织设计及平安技术措施交底。3.2、 分局部项工程施工前、专项平安施工方案实施前，由方案编制人会同施工员将平安技术措施
31、、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、平安施工考前须知等向参加施工的全体管理人员（包括分包单位现场负责人、平安管理员）、作业人员进行交底。3.3、 每道施工工序开始作业前，工程部生产副经理（或施工员）向班组及班组全体作业人员进行平安技术交底。3.4、 新进场的工人参加施工作业前，由工程部平安员及工程局部线管理人员进行工种交底。3.5、 每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前平安交底。4、平安技术交底的内容4.1、 工程工程、分局部项工程、工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容。4.2、 工程工程、分局部项工程、工序的危险部位、危险源。4.3、 作业条件、作
32、业环境、天气状况和可能遇到的不平安因素。4.4、 劳动纪律。4.5、 针对危险部位、危险源采取的具体预防措施。4.6、 施工机械、机具、工具的正确使用方法。4.7、 个人劳动防护用品的正确使用方法。4.8、 作业中应注意的平安事项。4.9、 作业人员应遵守的平安操作规程和标准。4. 10、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施。4.11、 其他需说明的事项。5、平安技术交底的监督检查5.1、 分公司主任工程师负责监督检查工程部平安技术交底工作，总工程师监督分公司主任工程师的监督情况。公司工程部、分公司工程部在进行平安检查时，同时检查工程部的平安技术交底工作。5.2
33、、 工程部技术负责人、平安管理员负责监督检查生产副经理（施工员）、班组长的平安技术交底工作。6、记录记录执行记录控制程序，工程部平安员须参加并监督除班组平安交底以外的所有类型平安技术交底，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保存一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、平安三方备案。第十九条设备安装验收制度为了确保各项平安设施、设备的组装搭设，严格做到标准齐全，提高平安设施、设备的完好率。为此制定如下验收制度。1、大型机械装拆必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经公司大型设备监督科、租赁公司、施工现场的平安员、机管员、电气负责人共同组织验收
34、，由租赁单位签发验收记录，并经机械检测中心检测合格前方能使用。2、施工现场上所有的临边洞口、通道等平安防护设施搭设前必须按专项方案由技术负责、平安员对架子工进行平安技术交底。搭设完毕以后，由技术负责、平安员和架子工共同参与验收，不合格的平安设施必须整改至符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。3、临时用电设施、装置、通电前必须由电气负责人、平安员验收合格前方可通电使用，并做好验收记录。4、中小型机械使用前，由机管员、平安员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌前方可使用。5、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格、审定发证、并持证上岗。第二十条施工机具进场验收与保养维修制度
35、机械设备的保养指日常保养和定期保养，对机械设备进行清洁、紧固、润滑、调整、防腐、修换个别易损零件，使机械保持良好状态的一系列工作，是减少机械磨损，延长使用寿命，提高机械完好率，保证平安生产的主要措施之一。必须坚持“养修并重，以防为主”的原那么。一、施工机具进场验收所有进场的设备机具，必须经过检查验收，验收合格之前方可使用，防止有的设备失灵或带病运转，各种防护设施齐全有效，同时各种设备进场应有台帐，按文明施工的要求，应有现场机械设备的平面布置图。施工现场应有专职或兼职的管理人员负责机械设备的管理。机械设备的操作人员必须经过专业培训合格，取得有关部门颁发的操作证，方可独立操作。二、日常保养日常保养
36、工作主要针对某些零件进行检查、清洗、调整、润滑、紧固等，建筑机械的日常保养分为班保养和定期保养两类。班保养是指班前班后的保养，主要是：清洁零部件、补充燃油与润滑油、补充冷却水、检查并巩固零件、检查操作、转向与制动系统是否灵活可靠，并作适当调整。三、定期保养定期保养是指工作一段时间后进行的停工检修工作，其主要内容是：排除发现的故障，更换工作期满的易损部件，调整个别零部件，并完成班保养全部内容,定期保养根据工作量和复杂程度，分为一级保养、二级保养、三级保养和四级保养，级数越高，保养工作量越大。定期保养是根据机械使用时间长短来规定的。各级保养的间隔大体上是：一级保养50H；二级保养200H；三级保养
37、600H；四级保养120OH（相当于小修）；超过240OH以上，即应安排中修；480OH以上,应进行大修。各级保养的具体内容应根据不同建筑机械的性能与使用要求来定。认真做好日常保养，才能使机械设备到达以下要求：1、机械技术状况良好，工作能力到达规定要求。2、操纵机构和平安装置灵敏可靠。3、搞好设备的“十字架”作业：清洁、巩固、润滑、调整、防腐。4、零件、部件，附属装置和随机工具完整齐全。5、设备的使用维修记录资料齐全、正确。四、冬季的维护与保养冬季气温低、机械的润滑、冷却、燃料的气化等条件均不良，保养与维修也困难。为此，建筑机械在冬季进行作业前，应作详细的技术检查。第二十一条工程部平安检查制度
38、1、平安检查的目的是预知危险、消除危险；为了及时发现施工现场存在的不平安事故隐患，采取有效的措施，制止违章指挥和违章作业，以提高施工现场的平安防护水平和平安管理工作。2、平安检查的内容是查思想、查制度、查教育、查防护、查隐患，实行平安生产一票否决权；对检查出的不平安事故隐患应定人、定时间、定措施做好整改，平安生产平安检查要贯彻边检查边整改的精神。3、定期平安检查：工程部每半月组织一次文明施工平安检查，班组每天进行班组平安检查；平安检查要由工程经理负责组织进行。4、工程部每半月平安检查的检查评分标准执行JGJ59-2022建筑施工平安检查标准，对平安检查签发的事故隐患通知书应及时整改回执，并做好
39、整改复查。5、平安检查时应采用“看”、“量”、“测”、“动作试验”等方法进行。“看”：查看平安技术资料，持证上岗、现场标志、验收检查资料、“三宝”使用情况、“四口”防护情况、机械设备防护装置、生活设施和现场文明施工等。“量”：主要用尺进行实测、实量，如脚手架各杆件间距、塔吊根底情况、电箱安装高度、工程与临近高压线平安距离等。“测”：用仪器、仪表进行实测，如水准仪测根底纵、横向平整度，用接地电阻仪测接地电阻值等。“动作试验”：对各种限位装置进行实际动作检验其灵敏度，如塔吊力矩限位、行走限位、超高限位、物料提升机、超高、定层、防坠限位保险装置，漏电保护器等。6、工程部应做好平安检查记录，除进行每半
40、月平安检查外，工程部平安管理人员应坚持做好日常平安巡查，填写工地平安日记等。7、施工班组应做好班前、班中、班后的平安检查，特别是施工作业前必须对作业环境进行认真检查，认真做好班前平安活动记录。8、平安检查的重点：脚手架、基坑支护与模板工程、三宝四口防护、施工用电、物料提升机、塔吊、生活设施和现场防火等。9、除定期平安检查外，还要进行季节性及节假日前后平安检查。针对夏季施工（雨季、台风期施工）、冬季施工可能给施工现场平安施工带来危害而组织的平安检查，节假日前后为防止施工现场管理人员、操作人员纪律松懈、思想麻痹等而进行的平安检查。10、平安检查中，发现存在重大事故隐患和紧急情况的应立即停工整改；对
41、发现的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象要及时制止，经教育不听劝阻者，应给予经济处分，直至停工等处分。第二十二条工程部平安教育制度1、开展平安生产教育，使广阔施工管理人员和操作人员真正认识到平安生产的重要性、必要性，牢固树立“平安第一、预防为主”的思想，自觉遵守各项平安生产规章制度。2、平安教育内容，主要包括平安生产思想、平安知识、平安技能三个方面的教育。3、新入企业工人三级平安教育：公司（分公司）平安教育，教育内容为劳动平安法律法规、企业劳动平安规章制度，平安生产形势和有关事故案例教训等，教育累计时间不少于15学时。工程部平安教育，教育内容为本工程施工特点、工程部规章制度、本工程平安技术
42、操作规程、现场危险部位及平安考前须知、机械设备及电气平安事项和防火、防毒、防爆知识，防护用品使用知识等，教育累计时间不少于15学时。班组平安教育，教育内容为遵章守纪、岗位平安技术操作规程，平安防护装置及劳动防护用品的使用、本岗位易发生事故的不平安因素及其防范对策和作业环境、使用机械设备、工具的平安要求等，教育累计时间不少于20学时。4、工人变换工种（包括临时变换工种）必须进行新工种的平安教育。5、施工现场必须建立平安教育档案，新入场（厂）工人必须经三级平安教育，并填写平安教育登记表，履行签字手续，由工程平安员负责管理，未经三级平安教育的人员不得上岗作业。6、对电工、电焊工、塔吊司机、架子工、起
43、重机械作业、机动车辆驾驶等特种作业人员必须经有关部门进行平安技术培训考核取得操作证后，方可独立操作；特种作业人员的培训工作由企业负责管理，并建立培训档案。7、施工现场应利用平安会议、宣传栏、读报栏、黑板报、平安宣传标语、平安生产录像等多种形式对施工操作人员进行经常性的平安教育，不断提高工人执行规章制度和平安技术操作规程的自觉性。8、工程经理每年度应接受不少于30学时的平安培训，其他施工管理人员每年接受不少于20学时的平安培训。9、专职平安员必须经有关主管部门平安技术培训，取得岗位合格证书，持证上岗，且每年度接受不少于40学时的平安技术培训，并经年度考核合格。第二十三条工程部班前平安活动制度1、
44、严格遵守平安生产规章制度、平安技术操作规程，认真开展班前平安活动。2、班组长在班前进行上岗教育：教育工人正确使用劳动保护用品和平安防护设施、工具，服从工作分配、坚守岗位，不随便开动他人使用的施工机具、电气设备，增强平安生产自我防护能力，做到不违章、不冒险作业。3、班组长在班前进行上岗交底：交当天的作业环境、气候情况，主要工作内容和各个环节的操作平安要求，以及与其它工种的配合等。4、班组长在班前进行上岗检查：查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否平安无隐患、机械设备的平安保险装置是否完好有效，以及各类平安技术措施的落实情况等。下岗检查：落手清工作即工清、料清、场清。5、坚持每月开展班
45、组讲评活动，并将班组讲评活动的内容认真详细地记录在“班前平安活动记录表中。6、听从工程平安员的指导，接受平安检查，协助工地落实整改方案，把事故隐患消灭在萌芽之中。7、认真落实工程施工员的平安技术交底，对无平安措施的作业环境，工人有权拒绝作业，同时立即报告或越级报告有关部门。第二十四条气割、电焊“十不烧”规定1、焊工必须持证上岗，无特种作业人员平安操作证的人员，不准进行焊、割作业。2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。3、割焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。4、焊工不了解焊件内部是否平安时，不得进行焊、割。5、各种装过可燃气体、易燃液体和有毒
46、物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。6、用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的平安措施之前，不准焊、割。7、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的平安措施之前，不准焊、割。9、附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。第二十五条施工现场消防制度和措施1、在编制施工组织设计时，施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防平安要求，消防设施应在总平面布置图中反
47、映。2、施工现场必须设立义务消防分队（小型工程设义务消防员）组织，并设专职消防人员进行检查、监护。3、施工现场消防平安标志醒目，配电箱、易燃易爆等作业区处挂设消防平安标志。4、动用明火，按用火管理制度之规定进行审批、落实措施前方可实施，并设专人监护。5、严格落实“用电管理规定”和特殊工种的岗位责任制。6、按照“谁主管、谁负责”之原那么，在工程经理的领导下严格落实防火负责人、班组消防平安责任制，认真落实每日、每周、每月的消防平安检查、评比制度。7、施工现场应明确划分用火作业，易燃、可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。8、施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用，30米以上的建筑物要随层做消防水源管道，并设加压泵，每层留有消防水源接口。9、施工现场严禁吸烟，或按要求设置吸烟室。10、焊、割作业点与氧气瓶、乙烘瓶危险物品的距离不得少于10米，与易燃易爆物品的距离不得少于30米。11、乙烘瓶与氧气瓶的存放之间距离不得少于2米；使用时两者的距离不得少于5米。12、氧气瓶、乙烘气瓶等焊割设备上的阀、表等附件应完整有效，否那么不准使用
