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1、上海财经大学曹静陶,第二章 劳动立法,第一节 各国劳动立法模式第二节 我国劳动立法第三节 国际劳动立法,上海财经大学曹静陶,第一节 各国劳动立法模式, 三种主要立法模式：1、劳动法典模式 法国劳动法典、俄罗斯劳动法典2、民法典与单行劳动法并行的模式 德国：民法典（雇佣合同） 单行劳动法律 集体合同法工作时间法解雇保护法等3、单行法的模式 英美法系国家、日本,上海财经大学曹静陶, 美国 公平劳动基准法 国家劳资关系法 同工同酬法年龄歧视法 残疾人保护法 联邦金属矿山和非金属矿山安全法 联邦煤矿安全法职业安全卫生法 日本 劳资关系调整法国有企业劳资关系法 工会法劳动基准法工资支付保障法最低工资法日
2、本劳动安全卫生法 工作环境检测法就业保险法职业安定法老年人职业稳定法残疾人就业促进法,上海财经大学曹静陶, 当代世界各国劳动法的发展及趋势 1、保护和尊重公民的劳动权；宪法规定、具体落实； 2、法律体系进一步完善； 3、适用范围进一步扩大； 4、内容更加全面、细化； 劳动标准、社会保障、就业保障、反对歧视 方面的立法尤其突出； 加强了责任条款及处理劳动纠纷的机构建设； 5、国际劳动立法的影响越趋明显。,上海财经大学曹静陶,第二节 我国劳动立法,一、立法概况 1、工会法 1950年、1992年（2001年修订） 2、1994年7月5日颁布，1995年1月1日起施行 中华人民共和国劳动法共13章1
3、07条 3、2002年安全生产法职业病防治法 4、2007年劳动合同法 07.6.29 / 08.1.1 就业促进法 07.8.30 / 08.1.1 劳动争议调解仲裁法 07.12.29 / 08.5.1,上海财经大学曹静陶,2006年月20日，劳动合同法草案全文向社会公布并征求意见。在短短一个月时间里，全国人大常委会有关方面共收到各种意见191849件。这一数字创下了全国人大立法史上的新纪录。 6月29日，在十届全国人大常委会第二十八次会议上， 劳动合同法历经四次审议，终于以“145票赞成，0票反对，1人未按表决器”获得通过。,上海财经大学曹静陶,二、我国劳动法律制度的形式 1、宪法中关于
4、劳动问题的规定 2、法律（劳动基本法、单行法、其他法律） 3、劳动行政法规和规章 4、地方性劳动法规和规章 5、工会法 6、国际劳动立法,上海财经大学曹静陶,三、我国劳动法律制度的内容劳动就业保障：就业保障、职业介绍、职业培训劳动关系协调：劳动合同、集体合同、 劳动规章制度、职工参与管理、 劳动争议处理劳动基本标准：工资、工时、休假、 劳动安全与卫生、 特殊劳动保护劳动监督管理：劳动行政管理、劳动监察、 违反劳动法的法律责任 社会保险制度：养老、医疗、失业、工伤、生育,上海财经大学曹静陶,第三节 国际劳动立法,一、国际劳工组织介绍二、国际劳动立法的形式三、我国与国际劳动立法的关系,上海财经大学
5、曹静陶,一、国际劳工组织介绍,简 称：ILO （International Labour Organization）宗 旨：通过劳工立法和开展合作，促进社会正义， 建立世界持久和平。 国际劳工组织章程、费城宣言组织机构：国际劳工大会、理事会、国际劳工局。 工作内容：制定修改国际劳工标准、审查执行情况、 研究国际劳工问题、开展技术合作。特 点：历史久、规模大、三方原则 1969年ILO荣获诺贝尔和平奖,上海财经大学曹静陶,二、国际劳动立法的形式和内容, 形式 1、ILO的公约（Conventions） 建议书（Recommedations） 2、联合国公约中关于劳动问题的规定 3、区域性组织关于
6、劳动问题的公约 国家间关于劳动问题的条约 目前有国际劳工公约185项，建议书195个。 国际劳工法典,国际劳动立法起源于19世纪初，采取国际统一行动处理各国劳资关系中普遍、共同的问题 。,上海财经大学曹静陶, 内容 四个方面的核心标准 1、结社自由和有效承认集体谈判权利 2、消除一切形式的强迫或强制劳动 3、有效废除童工 4、消除就业与职业歧视,上海财经大学曹静陶,八个核心公约,第29号：强迫劳动公约（1930年）第87号：结社自由和保护组织权利公约（1948年）第98号：组织和集体谈判权利公约（1949年）第100号：同工同酬公约（1951年）第105号：废除强迫劳动公约（1957年）第11
7、1号：（就业和职业）歧视公约（1958年）第138号：最低就业年龄公约（1973年）第182号：最恶劣形式童工劳动公约（1999年）,上海财经大学曹静陶, 国际劳动立法的特点1、立法的三方性2、适用的“国内性”3、批准的自主性4、标准的灵活性和低水平,上海财经大学曹静陶,三、我国与国际劳动立法的关系, 我国与ILO的关系 1919年：创始会员国 1944年：常任理事国 1971年：恢复合法地位 1983年：恢复正常活动 1985年：成立北京局 我国已批准24个公约 19191949年间，14个（14/23 ） 1983年后，10个,上海财经大学曹静陶,国际劳工标准的相关问题,与国际贸易 WTO
8、、社会条款、贸易壁垒与体面劳动 由国际劳工组织在 1999 年提出，旨在促进男女在自由、公平、安全和具备人格尊严的条件下，获得体面的、生产性的可持续工作机会，其核心是促进工作中的权利、就业、社会保护和社会对话。,上海财经大学曹静陶, SA8000 是Social Accountability 8000的简称，即“社会责任标准”。 SA8000是世界上第一个可用于第三方认 证的社会道德责任标准，其目的是通过有社会道德的采购活动改善企业公司员工的权利，最终达到公平而体面的工作条件。,上海财经大学曹静陶,主要内容,1.有关核心劳工标准（1）童工。 不应使用或者支持使用童工，不得将其置于不安全或不健康
9、的工作环境和条件下。（2）强迫性劳动。 不得使用或支持使用强迫性劳动，也不得要求员工在受雇起 始时交纳“押金”或寄存身份证件。（3）自由权。 应尊重所有员工结社自由和集体谈判权。（4）歧视。 不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视行为；不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为。（5）惩戒性措施。 不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱。,上海财经大学曹静陶,2.工时与工资（1）不能经常要求员工一周工作超过48小时，并且每7天至少应有一天休假；每周加 班时间不超过12小时；且应保证加班能获得额外津贴。
10、（2）员工工资不应低于法律或行业的最低 标准，并以员工方便的形式如现金或支票支付；对工资的扣除不能是惩罚性的；应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法律所规定的对员工应尽的义务。,上海财经大学曹静陶,3.健康与安全： 为员工提供安全健康的工作环境，采取足够的措施，降低工作中的危险因素，尽量防止意外或健康伤害的发生；为所有员工提供安全卫生的生活环境，包括干净的浴室、洁净安全的宿舍、卫生的食品存储设备等。4.管理系统： 高管层应根据本标准制定符合社会责任与劳工条件的公司政策，并对此定期审核；委派专职的资深管理代表具体负责，同时让非管理阶层自选一名代表与其沟通；建立适当的程序，证明所选择的供应商与分包商符合本标准的规定。,
