第三章资源与环境管理理论ppt课件.ppt

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1、资源与环境管理概论,第三章 资源环境管理理论,目录,第一节 系统论、控制论与资源环 境管理第二节 管理科学第三节 可持续发展理论与资源环 境管理,第一节系统论、控制论与资源环境管理,一、系统论的基本观点（一）系统论的基本概念1、系统：系统是具有特定功能的、相互间具有有机联系的很多要素（element）所构成的一个整体。 2、要素：要素是指构成系统的组成部分。3、联系：联系是指一个要素的存在与变化同另一个要素的存在与变化之间的关系，也称为耦合。4、环境系统以外的部分称为系统的环境，它是存在于系统之外与系统发生作用的事物的总称，为系统提供物质、能量、信息或接受系统输出的物质、能量、信息。系统对其环

2、境的作用称为输出，环境对系统的作用称为输入。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,一、系统论的基本观点（二）系统论基本观点1、整体性观点 2、层次性观点3、结构性观点4、相关性观点 5、目的性观点6、动态性观点 7、适应性观点,第一节系统论、控制论与资源环境管理,二、 大系统论（一）大系统概念什么是“大系统”？这是一个至今尚未给出确切回答的问题。一般说来，人们把规模庞大、结构复杂的系统称为大系统。譬如，现代化大型企业管理系统，大的区域性或全国性的电力网络管理调度系统，国民经济计划管理系统，城市生态系统，区域农业生态系统，等等。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,二、 大系统论（二）大系统理论

3、 大系统理论就是不把这个复杂系统看成一个高维的整体进行设计, 而是分成多级( 多层) 耦合的子系统, 上级须对下级子系统间的关联进行协调, 或者分散地为每个子系统设计一个考虑了与其它子系统关联的局部控制器, 通过把处在同一级地位的各个子系统相互分离开来, 并使他们各自都按着某种局部最优方式运行, 而且一级系统能把这些子系统的工作协调起来, 统一规划, 达到整体上最优化的目的。大系统理论应用较广泛的是分级递阶控制(HierarchicalContr ol) 和分散控制(Decentralized Control) 。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,二、 大系统论（三）大系统论与资源环境管理

4、资源环境管理的对象是全球生态系统，全球生态系统是真正意义上的大系统，是人类接触到的最大的生态系统。资源环境管理最终目的是解决目前全球生态系统这个大系统所存在的各种不协调问题，如资源耗竭、环境恶化等。要解决这些问题，必须从大系统角度出发。因此，大系统理论是解决全球可持续发展问题的重要基础理论，也是资源环境管理的基础理论。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,三、 控制论与控制论系统（一）控制论原理控制论是研究各类系统的调节和控制规律的科学。无论自动机器，还是神经系统、生命系统，以至经济系统、社会系统，撇开各自的质态特点，都可以看作是一个自动控制系统。在这类系统中有专门的调节装置来控制系统的运转，

5、维持自身的稳定和系统的目的功能。根据控制论的一般原理，控制是作用者对被作用者的一种能动作用，被作用者按照作用者的这种作用而行动，并达到系统的预定目标。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,三、 控制论与控制论系统（二）控制方式简单控制：不考虑系统承受的外部干扰和控制对象执行控制指令的效果，只根据控制目标的要求以及对象在控制作用下可能行为的认识，制定控制指令。补偿控制：根据控制目标来制定控制指令，同时要适时监测外部干扰，并考虑为抵消干扰可能增加的控制因素，而且要反映在控制指令中，通过控制把干扰的作用取消掉，这便是补偿控制。反馈控制：监测受控对象的运行状况，把输出变量的信息，反向传送到输入端；然后

6、通过控制机构分析能够体现目标要求的控制变量与反馈信息进行比较，找出误差；再根据误差的大小调整控制指令，改变对象（受控对象）的运行状况，逐步缩小乃至最后消除误差，达到控制目标。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,三、 控制论与控制论系统（三）控制论系统控制论系统的主要特征有四个第一个特征，是要有一个预定的稳定状态或平衡状态。第二个特征，是从外部环境到系统内部有一种信息的传递。第三个特征，是这种系统具有一种专门设计用来校正行动的装置。第四个特征，是这种系统为了在不断变化的环境中维持自身的稳定，内部都具有一种自动调节的机制，换言之，控制系统都是一种动态系统。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,四

7、、 系统论和控制论在环境管理中的应用（一）系统论与资源环境管理1、人地系统人地系统是地球表层人类活动与地理环境相互作用形成的开发的复杂巨系统。人类各种活动形式与地球上各种自然环境是人地系统主要要素，这些要素之间存在着千丝万缕的联系，共同实现着人地系统功能。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,四、 系统论和控制论在环境管理中的应用（一）系统论与资源环境管理1、人地系统1）人地系统时一个复杂的巨系统。2）人地系统是一个开放的系统。3）人地系统是一个远离平衡态的系统。4）人地系统是具有耗散结构的自组织系统。5）人地系统时具有协同作用的系统。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,四、 系统论和控制论

8、在环境管理中的应用（一）系统论与资源环境管理2、系统论对资源环境管理的启示系统论为解决资源环境管理中的复杂问题提供了理论和方法论基础。人地关系和谐是资源环境管理的最终目的，因此资源环境管理必须做好人地系统的研究。研究重点：第一是存在于各人类活动因素之间、各环境因素之间、各圈层之间、有机界与无机界之间的相互作用，能量的流动，物质的交换、转化和循环；第二是人地系统中的平衡关系，反馈机制，自我调节能力，环境容量，资源性质，环境系统稳定性和敏感性；第三是人类活动对环境影响，环境对人类社会的反馈作用。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,四、 系统论和控制论在环境管理中的应用（二）控制论与资源环境管理1

9、、资源环境调控系统控制论所研究的系统是由两个功能不同的子系统，即控制系统与受控系统组成的。从控制论角度来看，环境科学的研究对象自然环境与人类活动相互作用的环境系统，实际是一个资源环境调控系统。,第一节系统论、控制论与资源环境管理,四、 系统论和控制论在环境管理中的应用（二）控制论与资源环境管理2、控制论系统为资源环境管理提供理论基础管理系统是一种典型的控制系统。资源环境管理是特殊的管理系统。从理论说，适合于工程的、生物的控制论的理论与方法，也适合于分析和说明资源环境管理问题。,第二节 科学管理,一、管理学与资源环境管理（一）管理学基本原理管理学是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的科学

10、。基本原理包括系统原理、人本原理、动态原理和效益原理,第二节 科学管理,一、管理学与资源环境管理（一）管理学基本原理1、系统原理管理的系统原理来自一般的系统理论。系统是指集合了若干相互依存、相互制约的要素，为了实现确定的目标而组成的具有特定功能的有机整体。管理的系统原理是把系统的理论应用于管理问题的研究，把管理系统看成是一个复杂的社会系统。管理者必须以系统思想树立整体观念，以系统分析方法了解事物的组成要素、结构、联系、功能、历史及其改造，达到优化管理的目的。,第二节 科学管理,一、管理学与资源环境管理（一）管理学基本原理2、人本原理以人为中心的管理原理是关于在管理活动中人是管理的核心和动力的原

11、则，管理主要是人的管理和对人的管理，即一切管理活动以调动人的积极性、做好人的工作为根本。要求管理者必须清醒地明确以人为中心来加强管理，反对和防止那种见物不见人、见钱不见人、重技术不重视人、靠权力不靠群众的错误做法。 ,第二节 科学管理,一、管理学与资源环境管理（一）管理学基本原理3、动态原理一切事物都是处在不断发展变化之中，任何系统都是动态系统，系统内部诸要素之间、诸要素与系统之间、系统与环境之间的相互联系与作用，这是系统发展的基本特征和动态性表现。管理者既要掌握系统的现状，也要看到系统的发展变化，从而预测系统的未来，掌握系统发展的规律。同时，要求管理者重视信息反馈，并保持充分处理问题的弹性。

12、,第二节 科学管理,一、管理学与资源环境管理（一）管理学基本原理4、效益原理管理是讲求效率的，市场经济是讲求效益的经济。提高管理效率和经济效益是管理者追求的永恒目标，也是管理的出发点和归宿。管理者要把提高效率和效益摆在工作的首位。,第二节 科学管理,一、管理学与资源环境管理（二）管理学与资源环境管理1、资源环境管理是特殊管理系统从概念上看，资源环境管理首先是对人的管理从目的上看，资源环境管理目的是解决环境问题，协调社会经济发展与环境保护之间的关系从管理对象上看，资源环境管理对象包括个人、企业和政府的社会经济活动，个人社会经济活动主要是消费活动，企业社会经济活动主要是指生产活动，政府社会经济活动

13、主要是提高商品和服务、市场宏观调控。,第二节 科学管理,一、管理学与资源环境管理（二）管理学与资源环境管理2、管理学为资源环境管理提供理论和方法基础资源环境管理是人类针对资源环境问题而对自身行为进行的调节，其管理内容应当包括所有对环境产生影响的人类社会经济活动。资源环境管理需要吸收很多学科的理论与方法，特别是管理学的精髓。资源环境管理对象社会-经济-环境系统是特殊组织系统，要到达管理目标，必须充分结合管理学的理论和方法。,第二节 科学管理,二 、 行为科学与资源环境管理（一）行为科学的发展与含义行为科学作为一种管理理论，开始于20世纪20年代末30年代初的霍桑实验，而真正发展却在20世纪50年

14、代。行为科学的研究，基本上可以分为两个时期。前期以人际关系学说（或人群关系学说）为主要内容，从20世纪30年代梅奥的霍桑试验开始，到1949年在美国芝加哥讨论会上第一次提出行为科学的概念止。在1953年美国福特基金会召开的各大学科学家参加的会议上，正式定名为行为科学，是为行为科学研究时期。,第二节 科学管理,二 、 行为科学与资源环境管理（二）行为科学理论1、个体行为理论个体行为决定了个体所作的成绩，个体行为受到外界刺激或个人需求、心智模式、学习、个性、能力、动机等因素的影响，是这些因素综合体现。,第二节 科学管理,二 、 行为科学与资源环境管理（二）行为科学理论2、群体行为理论群体行为理论研

15、究非正式组织以及人与人之间的关系问题，以德国心理学家卢因（KurtLewin.18901947）的“群体动力学理论”和美国心理学家布雷德福（LelandBradfood）的“敏感训练”理论为代表。,第二节 科学管理,二 、 行为科学与资源环境管理（二）行为科学理论3、组织行为理论组织行为学是研究组织中人的心理和行为表现及其客观规律，提高管理人员预测、引导和控制人的行为的能力，以实现组织既定目标的科学。主要包括领导理论和组织变革、组织发展理论。领导理论又包括三大类，即领导性格理论、领导行为理论和领导权变理论等。,第二节 科学管理,二 、 行为科学与资源环境管理（三）行为科学与资源环境管理1、人的

16、行为是资源环境管理的核心资源环境管理是针对次生资源环境问题而言的一种管理活动，主要解决由于人类活动所造成的各类资源与环境问题，其核心是对人的行为管理。人是各种行为的实施主体，是产生各种环境问题的根源。人类行为包括自然、经济和社会三种基本行为。,第二节 科学管理,二 、 行为科学与资源环境管理（三）行为科学与资源环境管理2、行为科学为资源环境管理提供理论基础 首先，把个体行为机制理论应用到资源环境管理上，可以提高个体环境保护意识。其次，把群体行为机制理论应用到资源环境管理上，可推动普通民众的环保行为。最后，把组织行为机制理论应用到资源环境管理上，可推动政府环保部门等组织的环保行为。,第三节可持续

17、发展理论与资源环境管理,一 、可持续发展的概念及意义（一） 可持续发展的概念与内涵1、定义：联合国世界环境与发展委员会在我们共同未来一书中将可持续发展定义为：“可持续发展是既能满足当代人的需求，而又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,一 、可持续发展的概念及意义（一） 可持续发展的概念与内涵2、内涵：一是以自然资源的合理利用和良好的生态环境为基础；二是以经济发展及其集聚效益为前提；三是以人口、经济与环境协调发展为核心；四是以满足人口、社会多种发展需求为目标；五是整个人口、经济和环境系统所产生的废物处于系统可吸收转化范围内。,第三节可持续发展理论与资

18、源环境管理,一 、可持续发展的概念及意义（二）可持续发展的层次 第一个层次是弱可持续发展。 第二个层次是强可持续发展。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,一 、可持续发展的概念及意义（三） 可持续发展的意义 1）可持续发展突出发展的主题，否定“没有发展的增长”。 2）可持续发展强调发展的可持续性，人类的经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力。3）可持续发展有利于促进经济增长方式由粗放型向集体型转变，使经济发展与人口、资源、环境相协调。4）可持续发展坚持公平性原则。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,二、 资源环境可持续发展的理论基础（一）资源约束理论可持续发展问题首先是由发展的资源约

19、束条件造成的。一切系统资源（包括传统的经济资源、非传统资源）皆有现实或潜在的利用价值，系统产出要依赖系统资源支持，同时受其约束。从物理角度,万物都是由能量生成的,可持续发展在根本上涉及到能量及其由之产生的各种具体物质资源的可持续性利用问题。在经济发展过程中,存在着内能消耗、熵增加和生态系统承载力三个系统性的问题,可持续发展问题实际上就是由此产生的。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,二、 资源环境可持续发展的理论基础（二）环境容载力理论1、环境容载力基本概念环境承载力是指在一定时期、一定状态或条件、一定区域范围内，环境对人类社会经济活动的支持能力。它是环境系统结构特性的一种抽象表示。环境承载

20、力是环境质量中“质”的方面，是质量的质化表现。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,二、 资源环境可持续发展的理论基础（二）环境容载力理论2、环境容量模型环境容量模型是计算环境容载力的基础。一般地，环境容量通常可以由绝对值或单位标准值表示。环境总容量Et是各环境要素容量之总和，可表达为： （3-1）式中 Ea大气环境容量；Ew水环境容量；Es土壤环境容量；Eb生物转移容量。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,二、 资源环境可持续发展的理论基础（三）生态经济学1、主要观点 人类社会只是生态系统的一个子系统，人类社会经济系统与生态系统关系正如蛋黄与蛋壳的关系；一切经济活动和所有生物都对地球生态系

21、统有着依赖关系，人类社会子系统的存在依赖于生态大系统的平衡和自我调节机制。生态经济学强调生态平衡与经济平衡的关系、生态效益和经济效益的关系、生态供给与经济需求的矛盾等，以此来探索经济系统与生态系统持续稳定的发展方式。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,二、 资源环境可持续发展的理论基础（三）生态经济学2、研究内容 经济系统的可持续规模问题，即经济规模应该多大才是人类可持续发展的最优规模。公平分配问题，即代际和代内每个人都平等地享用福利的权利。有效配置的问题，即通过提高配置效率，有限的稀缺资源产生最大的人类福利。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,二、 资源环境可持续发展的理论基础（四）产业

22、生态学产业生态学是一门新兴的、综合交叉学科，是一门研究人类产业系统和自然环境之间的相互作用、相互关系的学科。它为研究人类工业社会与自然环境协调发展提供了一种全新的理论框架，为协调各学科与社会各部门共同解决工业系统与自然生态系统之间的问题提供了具体、可操作的方法，为资源环境可持续发展奠定了理论基础。,第三节可持续发展理论与资源环境管理,三、资源环境可持续发展理论体系（一）资源环境可持续发展概念与内容1、概念资源环境可持续发展概念从狭义上讲，是指以公平性、持续性和和谐性为原则，以环境的整体性、区域性、资源性和价值性味出发点，保护环境，使之与人类可持续发展相适应。,第三节可持续发展理论与资源环境管理

23、,三、资源环境可持续发展理论体系（一）资源环境可持续发展概念与内容2、内容,图3-3 资源环境可持续发展概念与内容,第三节可持续发展理论与资源环境管理,三、资源环境可持续发展理论体系（二）资源环境可持续发展的政策框架1）把环境政策与人口政策、经济产业政策结合起来，促进有利于可持续发展的环境建设。2）完善和建立城市大气环境、水环境、噪声环境治理和固体废弃物综合利用的标准、政策和措施体系。3）编制自然资源核算，以便为修正国家经济核算体系创造条件，提高城市环境资源的价值性和可持性。4）制定正确的能源消费政策和环保投资政策，优化城市消费结构，建设环境综合治理设施，提高城市环境整体质量。5）加强城市环境综合管理，建立可持续的城市环境管理体系。,