招标文档图书采购.doc

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1、招标文档图书采购20142015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）招 标 文 件 招标编号：获财招标采购2015162号招 标 人：获嘉县教育体育局会计中心代理机构：河南省通力建设工程咨询有限公司日 期：二一五年十一月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 合同主要条款16第四章 货物需求及技术要求22第五章 评标方法及评标标准25第六章 投标文件格式30第一章 招标公告20142015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）招标公告1、招标条件： 本招标项目20142015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）已由获财招标采购2015162号文件批准，招标人为获嘉县教育体育局会计中心

2、，本项目资金来源为财政资金，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意向并具备相应资格的单位参加投标。2、项目概况及标段划分 项目地点： 项目内容：采购一批图书；（详见招标文件） 交 货 期：双方签定合同后 20 日历天内供货； 标段划分：本项目分为两个标段， 一标段：城区学校和位庄中心校（获嘉县实验学校、获嘉县产业集聚区南关学校、获嘉县新华小学、获嘉县城关镇小西关小学、获嘉县位庄乡初级中学、获嘉县位庄乡弘盛小学）。 二标段：其它乡镇(获嘉县冯庄镇初级中学、获嘉县冯庄镇尹寨小学、获嘉县黄堤镇初级中学、获嘉县亢村镇第一初级中学、获嘉县亢村镇亢北小学、获嘉县太山乡第一初级中学、获

3、嘉县徐营镇徐营北庄小学、获嘉县徐营镇望高楼小学、获嘉县徐营镇初级中学、获嘉县大新庄乡第二初级中学）。 3、投标人资格要求： 具有独立承担民事责任的能力； 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 具有相关主管部门颁发的出版物发行许可证或出版物经营许可证； 本项目不接受联合体投标；4、投标报名及领取招标文件 凡有意参加投标者，请于2015年 月 日至2015年 月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至11：30时，下午15：00时至18：

4、00时（北京时间），到河南省通力建设工程咨询有限公司报名并领取招标文件(联系电话：)。 招标文件每套售价1000元，售后不退。 报名要求：报名时投标人须携带法人授权委托书及委托人身份证；（法人授权委托书注明项目名称、项目编号、被授权人姓名、职务、手机号码、电子信箱）。注：以上资料要求出示原件，留存加盖单位公章的复印件一套。5、投标文件的递交 月 日9:00时（北京时间），地点为获嘉县公共资源交易中心第一开标室。，招标人不予受理。6、发布公告的媒介 本项目招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、获嘉县公共资源交易中心网上同时发布。7、联系方式 招标人：获嘉县教育体育局会

5、计中心 联系人： 电 话： 招标代理机构：河南省通力建设工程咨询有限公司 联系人：王先生 电 话： 2015年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表招 标 人：获嘉县教育体育局会计中心联系人： 电 话：招标项目名称：20142015年改薄教学装备类项目资金（图书采购） 货 物：详见第四章货物需求交 货 期：双方签定合同后 20 日历天内供货交货地点：项目所在地资金来源：财政资金项目内容：采购一批图书投标预备会：不召开。招标代理机构名称： 联系人：王先生 联系电话： 投 标 报 价 和 货 币投标报价： 最终目的地价（出厂价+货物到达最终目的地的价格）。 投标货币：人民币招标控制价（最高投标

6、限价）：一标段 万元，二标段： 万元 投 标 书 的 编 制 和 递 交资格标准：1 具有独立承担民事责任的能力；2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 具有相关主管部门颁发的出版物发行许可证或出版物经营许可证；7本项目不接受联合体投标；投标保证金的金额：人民币每标段壹万元整（10000.00元）（投标人的投标保证金必须从投标人的基本账户转出）投标保证金的形式：投标人必须选用下列形式之一提交投标保证金：转帐或电汇；收款单位：获嘉县公共资源交

7、易服务有限公司 开 户 行：中国建设银行获嘉支行银行账号：4100 1568 7100 5020 7793-0007缴纳截止时间：2016年 月 日17:00时（以到帐时间为准）注：1、投标人在转账时必须注明所投项目的项目名称（未按要求办理的不予受理） 。2、中标服务费由公共资源交易服务有限公司从中标人投标保证金中扣除。 财务室咨询电话：投标有效期：60 天（从投标截止之日起计）。投标文件份数：正本壹份，副本肆份，电子版一份（U盘）。投标截止时间：2016年 月 日9:00时(北京时间)投标文件递交地点：获嘉县公共资源交易中心第一开标室开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点评 标

8、评标方法： 综合评估法资格审查方式：资格后审签订合同1a. 招标代理服务费：中标方必须向招标代理机构交纳中标服务费。b. 按国家发改委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）和关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2011534号）规定计取，由中标人支付。中标公示：确定中标候选人后，在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、获嘉县公共资源交易中心网予以公示，公示期为5个工作日。投标人须知一、说明1. 资金来源：财政资金。2. 招标人、招标代理机构、招标方及合格的投标人 招标人：本招标文件中招标人为获嘉县教育体育

9、局会计中心。：本招标文件中招标代理机构是指受招标人委托组织招标的河南省通力建设工程咨询有限公司。：是指招标人和招标代理机构。买方：系指获嘉县教育体育局会计中心。卖方：系指中标人，包含法人的法定代表人，法人的继承人和法人的受让人。 合格的投标人1）符合投标人须知前附表中资格标准的投标人均可投标。2）投标方应遵守国家有关法律和法规。3）投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。4）投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。3. 合格的货物和服务，。，

10、须向招标人提供的符合招标文件要求的相关的货物。，如运输、保险、安装、调试、验收、售后服务以及其他类似的义务。4. 投标方费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标方均无义务和责任承担这些费用。 无论投标结果如何，招标方均无向投标方解释其中标或未中标原因的义务。 无论招标结果如何，投标方的投标文件均不予退还。，出现下列情形之一的，应予废标：；、违规行为的；，采购任务取消的；二、招标文件6. 招标文件构成 招标文件包括下列内容：（一）招标文件的组成部分第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同主要条款第四章 货物需求及技术要求第五章 评标方法及评标标准第六章 投

11、标文件格式（二）招标人所作的一切有效的书面通知都是招标文件不可分割的组成部分。 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止日期17天前以传真等书面形式送达招标代理机构，招标人在投标截止日期15天前，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。该澄清内容作为招标文件的组成部分。 在投标截止时间15天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，修改的内容为招标文件的组成部分。 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。 为使

12、投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可适当延长投标截止期。并以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。三、投标文件的编制9. 编制要求，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将作为废标处理或被拒绝。投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应以中文书写，且以之为准。 投标人编写的投标文件应包括下列部分：商务标、供货能力及图书质量、投标报价、售后服务等。：投标人应按本须知第10条的内容与要求和第六章提供的格式编写其投标文件，并应编制目录、逐页标注连续页码，胶装成册。 投标人

13、应在投标报价明细表上标明本合同拟提供货物的单价和总价。 投标报价明细表上的价格应按下列方式分开填写：1) 所提供设备的详细清单。2) 所提供货物的单价。3) 备品备件价（如有。根据招标文件要求和货物技术状况列出质量保证期内必须的备品备件的清单和价格）。4) 专用工具价（如有）。5) 安装调试费用（如有）。6) 为完成本项目的全部相关服务费用（包括但不限于培训、技术服务费等）。7) 投标人须知前附表中列出的其他服务的费用。8) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。 投标人对每种货物只允许有一个报价，招标人不接受有任何选择的报价。 ，只是为

14、了方便招标方对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 招标人不接受投标人对任何未办理正常进口手续的非中华人民共和国境内生产的货物的投标报价，已在中华人民共和国境内的国外产地的已经进口的设备的国内投标，其设备的交货价格包括制造、组装该设备所使用的零部件及原材料已付的全部关税、销售税和其他税费。 投标人不得以低于成本的报价竞标。 对于投标报价不全，应当提交的报价而在标书中没有提交的投标方，将视为非响应性投标而予以废标。 投标人提供的货物和服

15、务一律用人民币报价。 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 投标人提交的合格性证明文件应使招标方满意，。 投标人提交的其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标方满意，即：1) 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；2) 投标人满足“投标人须知前附表”中列出的资格标准要求；3) 投标人在收到中标通知书前后或签署合同前后对于招标方提出的质疑能够在3个工作日内给予招标方满意合理的解释。 招标代理机构有权随时检查投标人所提供的投标资料的真实性。 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。

16、 投标人应提交“投标人须知前附表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。 投标保证金是为了保护招标方免遭因投标人的行为而蒙受损失。 投标保证金的货币为人民币，采用转账或电汇形式并保证开标前到达招标代理机构指定账户。 ，将被视为非响应性投标予以拒绝。，将于招标人与中标人签订合同后五日内无息退还投标人。 中标人的投标保证金在中标人按本须知第31条规定签订合同后五日内无息退还。 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 投标人行贿招标方或评标专家或试图影响招标结果的行为；3) 中标人在规定期限内未能根据本须知第31条规定签订合同；4)

17、投标人在提交投标文件时或答复质疑及澄清时提供虚假或伪造的证明材料及数据。 ，并在“投标人须知前附表”中所述时期内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本及

18、电子版，每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本”“电子版”。若正本和副本不符，以正本为准，电子版与纸质文件不符，以纸质为准。 投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字。投标人的投标文件如果有修改过的印刷文献，投标文件正本修改过的页数应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字。投标文件的副本可采用正本的复印件加盖公司公章。 任何行间插字、涂改或增删，必须由投标文件签字人以姓或首字母在旁边签字才有效。 投标方应准备投标文件正本壹份副本肆份，电子版（U盘）一份。四、投标文件的密封和递交、所有的副本、电子版（U盘）统一装在一个不透明密封袋中。 密封袋封皮上均应：1) 清楚标明递交

19、至“投标人须知前附表”中指明的地址。2) 注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。3) 投标人名称和地址。，招标人将不予接收。 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件递交至指定的开标地点，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。 招标代理机构可以按本须知第8条规定，通知修改招标文件适当延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 招标人将拒绝接收在本须知第20条规定的截止期后送达的任何投标文件。 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人

20、必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。 投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和递交。 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，。五、开标与评标 招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标，同时接受政府采购监督部门的监督。开标时邀请所有投标人参加，参加开标的被授权人应签名报到以证明其出席。 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、交货期、质保期、投标声明（如果有）以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本

21、须知第19条和第21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。 在开标时没有读出的有关声明，在评标时将不予考虑。 招标代理机构将做开标记录。24. 评标 评标委员会 招标代理机构将按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及河南省有关规定组建评标委员会。 评标委员会由招标人代表 1 人、有关经济、技术等方面的专家 4人组成，评标委员会成员共计 5 人。 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向招标方提交书面评标报告。 评标方法：综合评估法 投标文件的澄清 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不

22、得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。 投标文件的初审资格后审，将考虑投标人的财务、技术和生产能力，、合适的合法的其它资料（查看原件，复印件加盖公章）。符合性检查、资格证明文件是否齐全，投标保证金是否合格、有无计算上的错误等。：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝，按无效投标文件处理，并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标

23、方可以接受，但这种接受将影响投标人的综合得分。 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格参数相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 没有按照招标文件要求提供的投标文件；2) 投标人未提交投标保证金或金额不足；3) 超出经营范围投标的；

24、4) 资格证明文件要求必须提供的资料不全的；5) 投标书无投标单位公章、无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效委托书的；6) 资格标准不满足招标文件要求的；7) 投标有效期不足的；8) 不满足招标文件中“货物需求及技术要求”，主要参数超出偏差范围的；9) 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；10) 投标人在同一份投标文件中，对同一招标货物报有两个或多个报价的；11) 不接受评委对投标文件中算术错误更正的；12) 投标文件附有招标方不能接受的条件的。 投标文件的详细评审 ，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标人进行详细评审。 详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投

25、标分别从“价格”、“技术”和“投标内容及服务”等方面进行评审并按照百分制进行综合打分（详见第五章评标方法及评标标准）。 评标委员会根据本招标文件的评标办法及本招标文件的要求对投标人投标文件进行定量评分，并从中评选出合格的综合得分由高到低排名前三位的投标人作为本次招标的中标候选人，推荐给招标人。当出现并列名次的情况，投标报价低者入选。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。招标人应当选择排名第一（得分最高）的投标人中标，当确定的中标人主动提出放弃中标机会、因不可抗力不能履行合同，招标人依排名次序确定其他中标候选人为中标人。当得分排名为第三位的中标候选人也放弃中标时，招标人将对本项目重新组织

26、招标。25. 与招标代理机构、招标人和评标委员会的接触 ，从开标之日起至公布中标结果之日止，投标人不得就与其投标有关的事项与招标代理机构、招标人以及评标委员会成员接触，但经评标委员会同意的澄清、答疑期间除外。 投标人试图对招标代理机构、招标人和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同26. 合同授予标准 除第31条的规定之外，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的对招标人最为有利的投标人。27. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 招标方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受

27、影响的投标人不承担任何责任。28. 中标通知书 中标人确定后，招标代理机构将向中标人发出中标通知书。 中标通知书是合同的一个组成部分，没有提交书面中标通知书所签署的合同属于无效合同。29. 招标代理服务费 中标方必须向招标代理机构交纳招标代理服务费。 交纳招标代理服务费的标准如下：。：按照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号文件和发改办价格2003857号文件规定计取。30. 履约保证金中标人在与招标人签订合同之前，应向招标人提交合同总价5%的履约保证金，履约保证金应采用现金、转账、电汇的形式提交。履约保证金将于货物验收合格后无息退还。31. 签订合同（30）天内，应按招标文件

28、的要求与招标人签订合同。（在此之前按招标文件的要求提交招标代理服务费和履约保证金） 未能如期签署合同的招标方有权将中标人更改为其他合适的的投标人。第三章 合同主要条款（以下“合同格式及条款”为合同签订时的基本内容，若需修改及未尽事宜，待投标人中标后签订合同时与招标人协商确定。最终以甲、乙双方签订的合同为准。）20142015年改薄教学装备类项目资金（图书采购）合同条款甲方（需方）： 乙方（供方）： 合 同 合同编号： 甲方（全称）： 乙方（全称）： 乙方持采购人签发的中标/成交通知书，根据招标文件、乙方的报价等文件文件编号：获财招标采购 号，按照政府采购法、合同法等有关法规，甲乙双方经协商一致

29、，达成以下合同条款：一、本合同名称： 。二、本合同总价为人民币 元（大写： ）。具体明细见附表。承包方式：包工、包料、包质量、包安全、包验收。三、质量要求：合格，符合国家相关规范验收合格标准。若因成交供应商原因造成项目质量不合格，乙方必须无条件返修至合格并承担由此造成的一切费用。四、服务承诺：保证采购无质量问题五、交货期：双方签定合同后 日历天内供货。六、项目地点：新乡市 。七、验收： 本项目遵守的技术规范是： 。1、由甲方成立两人以上验收小组，按照招标文件规定、中标供应商报价/投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及甲方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质

30、量检测机构参加验收工作。 2、甲方应于乙方提出验收申请之日起7日内组织验收；验收合格后10日内，甲方填写新乡市市直政府采购验收报告。八、付款程序、方式及期限：1、乙方开具以甲方单位名称为抬头的发票。2、中标人将图书按期送达项目学校，由县教体局组织相关学校及专家进行集中验收，20日内（日历日）验收完毕后，出具验收报告，县教体局办理支付货款手续，货款支付为一次性支付所有货款；需方不得以任何理由和方式拖欠或拒付书款。九、违约责任乙方不能按时完成施工，%违约金，如果逾期达到5日以上的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。乙方所交的材料品种、型号、规格、质量不符合合同规定，或者整体工作达不到验收标准的

31、，甲方有权拒收材料和工程，乙方应负责更换、重作并承担因更换、重作而支付的实际费用，因更换、重作而造成逾期交工，则按逾期完工处理。甲方无正当理由拒绝验收，甲方应向乙方偿付合同款总额5%的违约金；甲方如逾期付款的，%的违约金。十、采购文件及其修改、报价文件均为本合同的组成部分。十一、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由甲乙双方友好协商解决，如协商不成的，任何一方均可向签订合同地人民法院提起诉讼。十二、其它约定： 。十三、合同生效及其他本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。乙方应在合同签订后七日内报监督部门备案。本合同一式六份，甲乙双方、主持方各持一份，向监督部门备案一份

32、，办理资金支付手续时提交两份。 甲方：（印章） 乙方：（印章） 地 址： 地 址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人：电 话： 电 话： 开户银行： 帐 号： 签订合同地点： 签订合同时间： 年 月 日附表： 获嘉县 项目明细表序号项目名称出版社单位数量码洋折扣实洋合价（元）12345678合计第四章 货物需求及技术要求图书采购目录图书目录主要使用河南省教育厅中小学图书馆工作委员会印发的2014年及2016年河南省中小学图书馆（室）推荐书目和教育部基础教育课程教材中心印发的2016年中小学图书馆（室）推荐书目。1书目要求（1）投标人必须按照采购目录清单供货，供货率不低于98

33、%。中标人对书目调整空间不得超过招标适用书目的2%；调整书目也必须在招标采购目录范围内，调换后的码洋、册数不变；需要调整的图书须由中标人向招标采购业主单位提出书面调整申请，详细列出需要调换的书目品种，并提供出版社出具的无货证明原件，经业主单位核查符合规定盖章同意后方可调整；中标发行单位供书时，必须向验收单位提交经业主单位盖章同意的调整申请。（2）有权拒付。调整比例超过2%，或调换搭配采购目录清单以外的图书，采购人有权拒付货款。2复本量项目学校单一图书采购小学复本量为10本以内，中学复本量为15本以内。3包装要求投标人须分校包装，并送货到项目学校，每个包装内必须附有本包装的书目清单。4投标报价评

34、标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他报价时，评标委员会可以对其质询，投标人必须出具相关材料证明其投标报价未低于成本；如果不提供或者提供的有关证明材料不完整、不足信，有可能最终影响供应图书质量和不能诚信履约的，评委会有权认定投标报价低于成本价（图书成本+投标费+税收+运费+人工费+分拣包装费+设备费+合理利润等），该报价将按无效报价处理。5、图书质量要求(1)本次招标采购的图书的印刷质量执行中华人民共和国产品质量法及新闻出版总署公布的自2015年3月1日起施行的图书质量管理规定相关规定。(2)投标人必须保证图书进货质量，严格从国家正规出版社订购合法出版物。要求投标人为招标人提供的

35、图书附有供书清单。若出现有盗版或其他类型非法出版物，将依法追究有关责任人法律责任。(3)投标人必须保证所供图书与各项目校从招标图书目录中选择的本次采购目录清单相符；如果出现违例，超出清单的图书不予付款。（4）印装要求。外观精致，版式设计精美，封面、扉页等能恰当反映图书内容，装订印刷结实、平整；纸质均匀，内文用纸不低于60克双胶纸；印刷清晰规范，不露不透，字体字号大小规范。投标人所供图书出现开胶、缺页、倒装等质量问题，必须在三个工作日内负责调换。6供货要求投标人中标后应与被委托的采购人联系商谈与县教体局签订合同事宜。中标人应将图书按各项目学校要求分装、打捆、分册等配送到各项目学校，由各项目学校出

36、具签收单后，并经县教体局出具验收报告，方可付款。若中标人未按照采购人要求配送图书或在配送过程中中标人受到各项目学校投诉的，将在合同中约定予以警告或罚款。第五章 评标方法及评标标准评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格审查营业执照（副本）具备有效的营业执照组织机构代码证（副本）具备有效的组织机构代码证税务登记证（副本）具备有效的税务登记证出版物发行许可证或出版物经营许可证具有相关主管部门颁发的出版物发行许可证或出版物经营许可证2.1.2符合性 审查投标文件格式符合第六章“投标文件格式”及签章要求报价唯一只能有一个有效报价交货期符合第二章“投标人须知前附表”要求投标保证金符合要求2.2

37、.1分值构成(总分100分)商务标18分技术部分52分报价得分30分评标项目分数评审详细内容投标报价30分（1）价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30分。（2）其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)30注：价格分计算保留小数点后二位。商务部分（18分）一、业绩（5分） 1、投标人每提供1份2015年以来（含）类似项目图书合同,每提供一份得，最多得5分。注：类似项目需提供合同及采购方（用户）出具的验收合格的相关证明材料及中标通知书.以上内容在标书中附复印件，开标时提供原件，否则不得分。合同

38、内容必须包含合同首页、标的及金额所在页、合同签订时间、双方签字盖章页、详细的清单和联系方式。二、企业的商业信誉（2分） 1、提供注册地新闻出版主管部门2015年9月份以后出具的投标人近三年内无违规、违法证明的得3分。投标文件中附复印件，并在评标现场，评标委员会审核时一次性提供对应证件原件，否则不予认可。三、企业实力（3分） 1、投标人通过ISO9001系列质量管理体系认证、ISO14001环境质量管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全认证。每提供一项得1分，最多得3分。投标文件中附复印件，并在评标现场，评标委员会审核时一次性提供对应证件原件，否则不予认可。四、专业技术能力（4分） 1、

39、投标人专业人员具有高级职业资格证书的，每提供一个得1分，中级职业资格证书的，每提供一个0.2分，最多得4分。法人必须具有中级以上职业资格证书，否则本项不得分。投标文件中附复印件，并在评标现场，评标委员会审核时一次性提供对应证件原件，否则不予认可。五、信用评价(2分)投标人信用等级评为A级以上的得2分，信用等级评为BBB级的得1分。BBB级以下不得分。注：信用等级以信用评估报告为准，信用评估报告在投标文件中提供复印件，同时须携带原件供评标委员会在评标时查验。不符合以上要求的，本项不得分。六、财务状况（1分）1、提供经会计师（审计师）事务所审计且盈利的2015年度财务审计报告（包括资产负债表、现金

40、流量表、利润表）得1分。投标文件中附复印件，并在评标现场，评标委员会审核时一次性提供对应证件原件，否则不予认可。供货能力及图书质量 （52分）1、按照采购人规定的样书提供图书样品，样书提供率达100%得10分，每少一种扣1分，扣完为止（样书详见招标文件）。2、图书质量（12分）：所提供的图书（含图书配带音像制品）等应为正版合法的出版物。图书印制质量标准：图书的印刷质量参照GB9851、GB/T18359、印刷行业CY/T4-29等国家和印刷行业标准有关规定执行。（1）封面印刷：套印准确，字、图、点、线印迹清楚，不花、不毛、不糊，实地版墨色均匀，无回胶印，背面不脏；（0-3分）（2）插图印刷：

41、套印准确，层次分明，轮廓实，电分制版无浮雕印； 网点清晰饱满，小点不秃，大点光洁不糊，质感好； 墨色均匀厚实，色彩鲜有光泽，肤色正，接版准确，色调深浅一致。（0-3分）（3）正文印刷： 压力：压力适度，全书前后轻重一致； 墨色：全书前后墨色一致，浓淡适度； 套印：版面端正，正反套印准确； 文字：文字、标点清晰，笔锋挺秀，无缺笔断划，标题黑实不花，小字不糊不瞎； 其它：书面无脏污、破损，无钉花、野墨。（0-3分）（4）装订： 开本尺寸符合设计要求，套书规格一致，成品裁切方正，无明显刀花，连接页、折角、破头； 书背平整，无空背、起泡，明显皱折，书脊字居中，封面齐色，边框要色正。（八字折等）； 全书

42、页码折正，书面平服，无皱折（八字折等）； 骑马钉、平钉的钉脚不翘，无断丝、凸肚，钉距匀称，坚实牢固易翻不脱页； 其它：书页整洁，无脏污、破页、野胶。（0-3分）3、为证明图书来源的合法性，保证图书供货率，显示企业图书配书能力，要求投标人提供样书目录内出版社出具的“出版物征订发行委托书”由新闻出版总署（局）监制四联单的第一联原件（发行单位留制），且与样书一一对应。投标人不能够提供超过10家（含10家）出版物征订发行委托书的不得分，超过10家每多一家得1分。此项最多10分。（投标文件中提供复印件加盖公章，开标时提供原件，否则不得分）。4、投标人提供本企业3个月为员工缴纳的社保证明（含养老、失业、医疗、工伤、生育等），缴纳人数30名以上者得5分，20-29名者得3分，10-19名者得2分。（以缴费凭证为准，开标时提供原件，否则不得分）。5、投标人是中国书刊发行业协会会员单位者得2分，否则不得分。（投标文件中提供复印件加盖公章，开标时提供原件，否则不得分）。6、投标商至少提供30家所列出版社的授权书复印件