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1、树立四种观念强化五种意识 努力做好当前信访工作信访工作是党和政府联系人民群众最直接的一项工作, 帮助群众排忧解难,维护合法权益,是党和政府应尽的本分。 作为信访干部带头实践科学发展观,是时代赋予的光荣使命, 必须增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,积极引导 广大群众在推动经济发展、促进和谐社会中发挥主力军作用。 因此,必须树立四种观念,强化五种意识:首先要树立顾全大局观念。信访干部要牢固树立顾全大 局观念,统筹兼顾,互相配合,相互协作,尤其对重点疑难 复杂信访问题,要本着“人人受到热情接待,件件得到依法 处理”的原则,齐抓共管,全员参与,攻坚克难,切实从源 头上予以有效解决。其次要树立以人
2、为本观念。做好新时期信访工作,必须 把以人为本和群众满意作为加强社会管理、促进社会和谐发 展的最高价值取向,通过多种形式,强化广大干部宗旨意识, 将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为整个工 作的出发点和落脚点,坚决杜绝伤害群众感情、漠视群众疾 苦、侵犯群众利益的信访问题的发生,要从“倍加维护稳定” 的高度增强忧患意识,采取得力措施减少群众集体上访。对 一些久拖不决的疑难问题,要在不违背政策法规的前提下, 积极寻找解决问题的办法,不要怕上访群众“占便宜”;对 一时难以解决或不能解决的,要耐心细致做好解释说服工作, 稳定群众情绪。再次要树立“阳光信访”观念。在工作中要做到,“事 前公开让
3、群众知情,事中公开让群众参与,事后公开让群众 监督:实践证明,“阳光信访”是减少信访问题的一条重要 途经。推行“阳光信访”,就是将信访工作办事程序和事件 处理结果广泛公布于社会,接受社会监督,从而提高广大群 众的知情率。“阳光信访”的推行,一方面可以有效规避信 访部门干部不作为、乱作为、推诿扯皮等行为,转变干部工 作作风、服务态度和提高工作效率。信访是人大常委会密切联系群众的重要途径,也是构建 社会主义和谐社会的基础性工作。做好新形势下的人大信访 工作,应树立“五种意识”。一是树立宗旨意识。吴邦国委员长指出,“人大最大的 优势是密切联系人民群众,最大的危险是脱离人民群众。人 民群众的根本利益和
4、共同意志是人大一切工作的出发点和 归宿J人大信访工作的基本职能是为人民群众排忧解难, 依法维护人民群众的合法权益。对信访工作,各级领导都高 度重视,从事人大信访工作的同志应认真学习,深刻领会, 用心把握,切实把思想和行动统一到中央精神要求上来,牢 记为民宗旨,始终把人民群众的利益放在第一位,把工作的 出发点和落脚点放在为人民群众解难题办实事上,爱岗敬业, 勤奋工作。二是树立责任意识。做好信访工作,对于密切党与人 民群众的联系,巩固党的执政地位,保持社会稳定,建设和 谐社会具有重要意义。胡锦涛总书记曾经在关于信访工作的 批示中指出,“构建社会主义和谐社会需要不断增加和谐因 素,最大限度地化解不和
5、谐因素,信访工作要承担起这项任 务J吴邦国委员长也明确要求:“要把信访工作当作人大加 强监督工作的重要内容,当作宪法规定的国家权力机关的重 大责任,予以高度重视J人大信访工作者要明确自己所肩 负的重要使命,深刻认识做好新时期人大信访工作的重要性, 增强责任感和使命感,真抓实干,履职尽责,不当“第二邮 政”简单分检,一转了之。要牢固树立群众利益无小事的观 念,严谨细致地做好每项工作,对人民群众的来信来访,切 实做到“件件有着落,事事有回音工三是树立创新意识。创新是一个民族进步的灵魂,是国 家兴旺发达的不竭动力。做好信访工作也要与时俱进,准确 把握中央精神和时代要求,勤于思考,勇于创新,不断总结
6、新经验,探索新规律,研究新办法,破解新难题,谋求新发 展。工作中,对遇到的重大信访难题,及时汇报,主动争取 领导的支持和有关部门的密切配合,着力构建统一领导、部 门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访 工作新机制。理清工作思路,改进工作方式,充分利用信访 绿色邮政、专线电话、网上信访等多种渠道,确保民情、民 意、民智顺畅上达,建立畅通、有序、务实、高效的信访工 作新秩序。转变工作作风,端正服务态度,改进工作方法, 学会换位思考,进行亲情接访,把信访人当作自己的父母、 当作自己的兄弟姐妹来对待,给予充分的理解,动之以情, 晓之以理,最大限度地化解不和谐因素。四是树立法律意识。人大信访案件大多数是涉法涉诉事 项,人大信访部门必须严格按法定职责和程序进行转办、督 办,依法促使有关问题的解决。应严格按照中央有关文件和 有关法律的规定要求,认真梳理相关制度,进一步建立和完 善接访、办信、督办、分析、反馈等信访工作制度,正确处 理好与“一府两院”的工作关系,做到依法处访,规范操作, 使信访工作的每一个环节都有章可循,防止随意行为。在接 访过程中,要及时、准确、全面、热情地为来访群众提供法 律咨询服务,积极主动地做好法律政策的宣传工作,以案释 法,通过耐心细致地向群众解释劝导,帮助群众了解党和国 家的方针政策和法律法规,取得他们的理解和支持,引导群 众依法按程序反映有关问题。