河南省化工园区认定评分标准（试行）.docx

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1、河南省化工园区认定评分标准（试行）一级 指标序号二级指标分值计分方法证明材料要求审查方式1园区选址2园区选址符合有关法律法规、政策规定和国土空间规划等相关规 划，满足生态环境保护、安全生产、应急救援、资源利用、综合 防灾减灾和交通运输等相关要求的（严禁在地震断层、生态保护 红线、永久基本农田等环境敏感区域选址，严禁在黄河干支流岸 线管控范围内新建、扩建化工园区），得2分。园区选址说明、国土空间总体规划和矢量 数据及佐证材料、园区总体规划，园区四 至范围与所在的城市、县或镇国土空间总 体规划的位置关系图及相关矢量数据。查阅资料一、规划 布局（10 分）2周边土地规划安全 控制线2已划定化工园区周

2、边土地规划安全控制线，并报送化工园区所在 地设区的市级和县级人民政府自然资源部门、应急管理部门的， 得2分。化工园区周边土地规划安全控制线划定、 报送情况和相关坐标数据。查阅资料3园区四至边界2园区有批准的四至范围、四至范围内用地符合国土空间规划的， 得2分。园区四至边界说明、四至范围批豆文件及 与所在地国土空间总体规划位置关系图 和相关矢量数据等。查阅资料4园区内部布局3化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功能区应 相互分离，布置在化工园区边缘或化工园区外；园区内企业生产、 仓储、基础配套设施布局合理且满足相关行业管理或设计规范； 化工园区内不应有居民居住，劳动力密集型的非化工企

3、业不得与 化工企业混建在同一化工园区内。每不足一项扣1分。园区内企业生产、存储设备设施布局说明 及分类，标注重大危险源、仓储等设备设 施分布的厂区平面图，园区影像图和其他 证明材料。（有条件的可提供三维实景图）查阅资料 现场检查5园区面积规模1园区规划建设用地面积在3平方公里（含）以上的，得1分；小 于3平方公里，大于1平方公里（含）的，得0.5分：不足1平 方公里的，不得分。园区面积规模说明及规划批复面积图、建 成区面积图及相关矢量数据等。查阅资料二、产业 经济（15 分）6投资强度3园区固定资产投资额与建成区工业用地面积的比值达到300万元 /亩以上的，得3分；250万元300万元/亩的，

4、得2分；200万 元一250万元/亩的，得1分；200万元/亩以下的，不得分。园区近三年平均投资强度说明及建设项 目批准手续、投资额、用地批准手续、用 地面积等佐证材料。查阅资料7亩均税收3园区上年度企业税收与建成区工业用地面积的比值达到20万元/ 亩以上的，得3分；15万元20万元/亩的，得2分；10万元 15万元/亩的，得1分；10万元/亩以下的，不得分。园区上年度亩均税收说明及企业名单、财 务报表、用地面积等佐证材料。查阅资料8化工产业占比3园区上年度规上化工企业营业收入总额占园区内规上企业营业收 入总额50%以上的，得3分；30%50%的，得2分；10%30% 的，得1分；10%以下的

5、，不得分。园区上年度化工产业占比说明及企业名 单、财务报表等佐证材料。查阅资料9产业关联度（化工 类）2园区上年度具有上下游关系的化工生产企业数量与化工生产企业 总数的比值30%以上（或单一企业）的，得2分；10%30%的， 得1分；10%以下的，得0.5分；没有关联度的，不得分。园区化工产业关联度说明及相关佐证材 料。查阅资料IO创新能力4园区企业获得国家（省）级技术创新中心、国家（省）级工程技 术研究中心、国家级（省）级重点实验室、省级以上首台（套） 创新产品认定、国家级专精特新“小巨人”企业或省级专精特新 中小企业中4项（含）以上的，得4分；有3项的得3分；有2 项的得2分；有1项的，得

6、1分；未获得的，不得分。园区企业获得相关荣誉的文件及相关佐 证材料。查阅资料三、基础 设施（10 分）11公用管廊2园区建有跨企业输送化学品、蒸汽、污水等管道应架设在地上建 设的公共管廊上，并在靠近道路侧设置照明设施、消防应急设 施、防撞设施，并安装环境感知设备及视频监控。有公用管廊可 得1分，配套齐全可得2分，每不足一项扣0. 5分，最多扣1分； 未建公用管廊的，不得分。园区公共管道管廊说明及竣工验收报告 等佐证材料。查阅资料 现场检查三、基础 设施（10 分）12集中供热系统2园区具备集中供热能力且满足化工企业需求的，得2分；集中供 热覆盖面不足的，得1分；需要但不具备集中供热能力的，不得

7、 分；不需要集中供热的，不扣分。园区集中供热能力说明及竣工验收报告 等佐证材料。查阅资料 现场检查13工业供水系统2园区建有统一的具有计量设施的供水设施及生活供水管网、生产 供水管网、中水回用管网的，得2分；每不足一项扣0.5分；未 建工业供水系统的，不得分。园区工业供水系统说明及竣工验收报告 等佐证材料。查阅资料 现场检查14工业供电系统2园区具备双电源供电条件，满足有一级负荷和特别重要负荷企业 供电需求的，实现用电在线监测、远程监控、远程预警和远程运 维的，得2分；每不足一项扣0.5分，最多扣1分；不具备双电 源供电条件的，不得分。园区工业供电系统说明及竣工验收报告 等佐证材料。查阅资料

8、现场检查15危险化学品运输车 辆专用停车场2园区建有符合相关标准要求的危险化学品运输车辆专用停车场 的，得2分；停车场设置不完善的，得1分；未按要求设置的， 不得分。不需要设置危险化学品运输车辆专用停车场的，不扣分。园区危险化学品运输车辆专用停车场说 明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查四、管理 体系（8 分）16危险货物运输企 业、车辆及从业人 员资质2园区从事危险货物运输企业取得道路运输经营许可、危险货物运 输车辆取得道路运输证件、从业人员具有从业资格证的，得2分； 每不足一项扣0.5分。不需要危险货物运输企业的，不扣分。园区危险货物运输企业、车辆及从业人员 名单、资质资格说明及相关佐证材

9、料。查阅资料17入园项目评估制度4园区需建立符合产业政策、总体规划、产业规划等规范文件要求 的入园项目评估制度，并得以落实的，得4分；每不足一项扣1 分；未建立项目准入和退出机制的，不得分。入园项目评估制度相关规定、落实情况及 相关佐证材料。查阅资料18责任关怀体系1园区承诺并践行责任关怀，持续改善健康、安全和环境质量，提 高周边地区群众满意度的，得1分；未建立责任关怀体系的，不 得分。园区责任关怀体系相关规定、落实情况及 相关佐证材料。查阅资料19职业健康安全管理 机制1园区按照相应法律、法规及GB/T45001等规范要求，建立职业健 康安全管理体系的，得1分；未建立职业健康安全管理机制的，

10、 不得分。园区职业健康安全管理机制相关文件规 定及相关佐证材料。查阅资料五、安全 生产（24 分）20专门安全应急管理 部门2园区应明确专门的安全生产管理与应急处理部门，配备满足园区 安全管理需要的人员，包括具有化工安全生产实践经验的人员， 实施安全生产一体化管理的，得2分；每不足一项扣0.5分；未 设置专门安全应急管理部门的，不得分。园区安全应急管理部门设置文件及相关 佐证材料。查阅资料21整体性安全风险评 价2园区经整体性安全风险评价，并通过评审的，得2分；园区经整 体性安全风险评价，未通过评审的，得1分；园区未经整体性安 全风险评价的，不得分。园区整体性安全风险评价报告及专家评 审意见。

11、查阅资料22封闭化设施2园区应分区实现封闭化管理，建有门禁系统、视频监测系统，具 备相应的卡口、岗亭、道闸或相似交通管控及防侵入能力的设施， 具有监控园区内危险化学品运输车辆运行轨迹的监控设施（如道 路高清摄像头）等的，得2分；每不足一项扣0.5分；没有封闭 化设施的，不得分。园区封闭化设施、危险化学品运输车辆管 理说明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查23消防站建设2园区参照GB50160、GB51054及建标152等规定进行建设，配备 的消防车辆、装备器材种类数量、灭火药剂、防护装具等满足安 全事故处置需要的，得2分；已建设消防站，但不符合要求的得 1分；未建设消防站的，不得分。园区消防站

12、建设说明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查24安全风险监控体系3园区建立完善的安全监测监控体系，包括但不限于高空瞭望视频 监控、重点道路和路口视频监控、企业危险场所视频监控、重大 危险源监测监控、有毒有害气体及可燃气体监测监控等的，得3 分；每不足一项扣0.5分；未建立安全风险监控体系的，不得分。园区安全风险监控体系说明、运行情况及 相关佐证材料。查阅资料 现场检查25重大危险源监控覆 盖率2园区规范监控监管的重大危险源数量占园区重大危险源总数量比 重达到100%的（或无重大危险源的），得2分；未达到100%的， 不得分。园区重大危险源监控覆盖率说明及相关 佐证材料。查阅资料 现场检查五、安全

13、 生产（24 分）26危险化学品从业单 位安全生产标准化 建设率2园区危险化学品生产企业安全生产标准化100%达标的，且二级 以上标准化企业占企业总量50% （含）以上的，得2分；低于50% 的，得1分；未实现100%达标的，不得分。园区危险化学品从业单位安全生产标准 化建设率说明及危险化学品从业单位名 单、安全生产标准化名单、相关企业达标 证书等佐证材料。查阅资料27应急指挥中心建设2园区建有重大影响的公共突发事件（生产安全事故、环境污染事 件、自然灾害等）综合应急处置指挥场所，并配套建设基于信息 化手段的应急指挥系统的，得2分；每不足一项扣1分；未建立 应急指挥中心的，不得分。园区应急指挥

14、中心建设、运行情况说明及 相关佐证材料。查阅资料 现场检查28安全生产应急救援 体系2园区根据自身规模和产业结构，建立必要的安全应急体系，包括 但不限于特勤消防站、安全应急救援物资库、安全应急救援队伍 及装备、安全应急救援专家库、安全应急指挥中心、应急救援医 疗中心、实习实训基地等的，得2分；每不足一项扣0.5分；未 建立安全生产应急救援体系的，不得分。园区安全生产应急救援体系、运行情况说 明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查29化工园区应急预案2园区参照GB/T29639的要求编制和发布化工园区综合应急预案 及化工园区专项应急预案，并按要求每年组织应急演练的，得2 分；编制1个应急预案的，得

15、1分；未编制应急预案或未按要求 组织应急演练的，不得分。化工园区综合应急预案、专项应急预案及 日常演练记录等佐证材料。查阅资料3()应急物资储备2园区按照GB/T29178、GB30077. GA622的要求，并根据园区内 可能发生的生产安全事故的特点和危害，配备必要的安全、自然 灾害等应急救援器材、灭火药剂、设备和物资，并进行经常性维 护、保养，保证正常运转的（或可依托大型企业的），得2分；未 进行维护、保养的，得1分；没有应急物资储备的，不得分。园区应急物资储备相关规定、运行情况说 明及维护保养记录等佐证材料。查阅资料 现场检查31安全生产责任保险 机制1园区建立安全生产责任保险机制，并按

16、要求推动落实的，得1分； 建立机制，但未推动落实的，得0.5分：未建立机制，不得分。园区安全生产责任保险机制相关规定、落 实情况及相关佐证材料。查阅资料六、环境 保护（21 分）32生态环境管理部门2园区应明确生态保护与污染排放监管部门，配备满足化工园区生 态环境管理需要的人员的，得2分；每不足一项扣1分；未设置 生态环境管理部门的，不得分。园区生态环境管理部门设置文件及相关 佐证材料。查阅资料33废水收集处理系统3园区应配备专业化工废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企 业）及其配套管网，实现园区内生产废水100%纳管收集、集中 处理和稳定达标排放；设置符合相关规定的入河排污口；按照有 关规

17、定建设园区事故废水防控系统，做好事故废水的收集、暂存 和处理。共计3分，每不足一项扣0.5分；未配备废水收集处理 系统的，不得分。园区废水收集处理设施、配套管网、废水 纳管率、达标排放、在线监测等建设和运 行情况说明及相关监测报告,入河排污口 说明及相关佐证材料等佐证材料。查阅资料 现场检查34危险废物处理处置 系统2园区及其企业具备将其产生的危险废物100%收集的，得2分； 具备100%安全利用处置能力的，另加2分；不具备危险废物100% 收集的，不得分。园区危险废物利用处置能力、运行情况说 明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查35环保监测监控体系2园区应建立完善的环保监测体系,包括但不限于

18、地表水环境监测、 地下水和土壤环境监测、企业大气固定污染源排放监测监控、无 组织大气污染物排放监测、企业废水排放口监测监控等，污水处 理厂排放口下游水质监测设施，园区毗邻敏感目标的，还应建设 敏感目标大气环境监测设施的，得2分；每不足一项扣0.5分； 未建立环保监测监控体系的，不得分。园区环保监测监控体系、运行情况说明及 相关监测报告等佐证材料。查阅资料 现场检查六、环境 保护（21 分）36大气环境质量达标 率2园区环境空气质量达到空气质量功能区要求的天数与有效监测天 数的比例达到85%以上的，得2分；达到80%85%的，得1分； 低于80%的,不得分。园区上年度环境空气质量达标率说明及 大

19、气环境质量监测报告等佐证材料。查阅资料37水环境质量（地表 水及地下水）达标 率2园区所在区域水环境质量达到水体质量功能区要求，监测达标率 达到70%以上的，得1分；每不足一项扣0. 5分。涉及有毒有害 物质重点场所或重点设施设备进行防渗漏设计和建设的,得I分； 未进行防渗漏设计和建设的，不得分。园区所在区域上年度地表水及地下水环 境质量达标率说明及相关水环境质量监 测报告等佐证材料。有毒有害物质的重点 场所或重点设施设备防渗漏说明及相关 佐证材料。查阅资料38土壤环境质量2园区土壤环境质量达到土壤环境质量风险管控要求的，得2分； 未达到风险管控要求的，不得分。园区上年度土壤环境质量是否满足风

20、险 管控标准说明及相关佐证材料。查阅资料39特征污染物名录库 建设2园区建立废水、废气和土壤特征污染物名录库的，得2分：未建 立的，不得分。园区上年度特征污染物名录库建设说明 及相关佐证材料。查阅资料40重点企业清洁生产 审核1园区内已纳入全省强制性清洁生产审核重点企业名单的企业，如 已按要求实施强制性清洁生产审核的，得1分；未按要求实施强 制性清洁生产审核的，不得分。园区企业清洁生产审核报告或负责清洁 生产审核工作部门出具的验收报告。查阅资料41突发环境事件应急 体系2园区根据自身规模和产业结构，建立必要的突发环境事件应急体 系，包括但不限于环境污染事故应急池、环境污染应急救援队伍 及环境污

21、染应急救援装备、环境污染应急救援专家库、环境污染 应急指挥中心等的，得2分；每不足一项扣0.5分；未建立突发 环境事件应急体系的，不得分。园区突发环境事件应急体系、运行情况说 明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查42挥发性有机物控制 管控体系1园区建立挥发性有机物控制管控体系的，得1分；未建立挥发性 有机物控制管控体系的，不得分。园区提供挥发性有机物控制管控体系相 关规定、落实情况及相关佐证材料。查阅资料七、绿色 低碳（5 分）43能耗1园区规上化工企业万元工业增加值能耗低于2吨（含）标准煤的， 得1分；2-3吨（含）标准煤的，得0.5分：高于3吨标准煤的， 不得分。园区上年度规上化工企业工业

22、增加值能 耗说明及相关佐证材料。查阅资料44工业用水重现率1园区规上化工企业用水重复率达到94%以上的，得1分；达到93% 的，得0.5分；未能达到93%的，不得分。园区上年度规上化工企业重任率说明及 相关佐证材料。查阅资料45绿色工厂1园区内规上化工企业有通过绿色工厂认定的，得1分；未有通过 绿色工厂认定的，不得分。国家（省）级认定的绿色工厂名单及相关 佐证材料。查阅资料46绿色化工园区2被评为省级绿色化工园区的，得2分：被评为国家级绿色化工园 区的，得3分（1分为加分项）；未获得的，不得分。国家（省）级认定的绿色化工园区名单及 相关佐证材料。查阅资料八、两化 融合（7 分）47智慧化工园区

23、平台3园区以提升化工园区本质安全和环境保护水平为目的，建立集安 全、环保、应急救援和公共服务为一体的智慧化工园区平台，全 面整合化工园区信息化资源的，得3分；已建但未达到相关标准 的，得1.5分；未建立的，不得分。园区智慧管理平台建设方案、运行情况说 明及相关佐证材料。查阅资料 现场检查48智慧化工园区2被评为省级智慧化工园区的，得2分；被评为国家级智慧化工园 区的，得3分（1分为加分项）；未获得的，不得分。国家（省）级认定的智慧化工园区名单及 相关佐证材料。查阅资料49技术创新示范企业1园区规上化工企业有获得国家（省）级认定技术创新示范企业的， 得1分；未有获得的，不得分。国家（省）级认定的技术创新示范企业名 单及相关佐证材料。查阅资料5()智能工厂（车间）1园区规上化工企业有获得国家（省）级认定智能工厂（车间）的， 得1分；未有获得的，不得分。国家（省）级认定的智能工厂名单及相关 佐证材料。查阅资料注：总分值IOO分，每一小项分值扣完为止。