深化供给侧结构改革夯实实体经济根基行动计划.docx

《深化供给侧结构改革夯实实体经济根基行动计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深化供给侧结构改革夯实实体经济根基行动计划.docx（19页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、深化供给侧结构改革夯实实体经济根基行动计划一、背景与现状十三五以来，面对错综复杂的国内外发展环境，我国安防行业着 力推进供给侧结构改革，转变发展方式，加强创新驱动，突破传统应 用范畴，提升服务品质，涌现了许多新技术、新产品、新模式、新业 态，在维护国家安全和社会稳定、构建立体化社会治安防控体系、建 设平安中国、创新社会治理等方面做出了积极贡献。十三五期间，我 国安防行业保持了中高速增长的势头，产业规模迈上了新的台阶，技 术进步超过预期，市场应用深度推进，一批骨干企业快速崛起，行业 融合转型加速，并有效应对了严峻复杂的国内外环境和新冠肺炎疫情 带来的冲击影响，比较圆满地完成了中国安防行业十三五发

2、展规划 中的各项主要任务，为未来中国安防行业实现高质量发展打下了坚实 基础。一、产业保持中高速发展，规模实力明显增强十三五期间，我国安防行业视频监控、出入口控制、实体防护、 违禁品安检、入侵报警、服务运营等各个领域获得了全面发展。据中 安协初步统计：到2020年底我国安防企业达到3万余家，从业人员 170多万人；2020年安防行业总产值约达到7950亿元，实现增加值约 为2650亿元，十三五期间年均增长率达到了 10%以上。在行业总产值中，视频监控约占55%,出入口控制约占15%,实体防护约占18%,入侵报警约占5%,违禁品安检约占4%,其他约为3虬二、科技创新能力增强，推动了产业链质量提升十

3、三五以来，我国安防行业极大增强了科技创新投入和研发力量, 形成了从上游算法、元器件、芯片研发，到中游产品设计制造，再到 下游系统集成、运维服务等完整的产业体系。同时，产业链重心开始 往中高端转移，头部企业纷纷布局高端人工智能算法、芯片设计及核 心技术领域，根据不同场景需求加强智能视觉与物联网应用技术、立 体化感知与风险预警技术的研发，在5G通信、人工智能感知、机器学 习、物联网、云计算与边缘计算、多功能智能化装备等关键技术，以 及高通量安检技术、机器人、无人机等方面都有了质的突破，安防行 业已成为了人工智能与实体经济深度融合最成功的应用领域之一。目 前我国安防行业在前端感知与边缘计算、智能分析

4、预警等方面已处于 世界领先的位置，大量新技术的应用使产业链质量获得了较大提升。三、各类应用广泛推进，拓展了国内外市场空间十三五期间，安防市场需求带动行业创新，技术进步推动产生新 的需求。安防技术快速进步不仅有效支撑了平安城市建设，拓展深化 了安防新场景应用，而且加速融入了智慧城市，赋能千行百业，推动 产生了不少市场应用新模式、新业态，成为了城市高效管理、服务社 会民生的重要技术支撑。行业融合步伐加快，智慧交通、智慧医疗、 智慧金融、智慧教育等行业安防应用快速发展，智慧社区、智能家居 等民用安防消费有了可喜的增长。国际市场也有较大拓展，一些领军 企业逐步实现了从产品走出去向整体解决方案走出去的转

5、型，树立了 自主品牌形象。四、骨干企业快速崛起，构建了新的产业格局十三五期间，受益于国家持续推动和新技术的快速发展，行业骨 干企业抓住战略机遇，加快数字化、智能化转型，市场占有率、品牌 知名度、综合实力快速提升，一些企业视频安防设备销售额已居全球 前列，在出入口控制、违禁品安检、实体防护等领域也形成了一批颇 具影响力的龙头企业。与此同时，随着技术融合、系统融合的快速发 展，许多实力强大的信息通信、互联网、人工智能企业以及网络服务 商加入安防行业，这些企业以优秀的算法、架构、算力等融合安防场 景应用，促进了行业智能化深度转型，同时也影响塑造了新的产业格 局。五、政策保障力度空前，行业管理改革深入

6、推进中华人民共和国反恐怖主义法对主要道路、交通枢纽、城市 公共区域的重点部位，以及防范恐怖袭击的重点目标安装使用公共安 全视频图像信息系统等技防设施作出明确规定。中华人民共和国国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要十三五平安中国建设规 划以及中办国办印发的关于加强社会治安防控体系建设的意见， 都对公共安全视频监控建设联网应用、技防建设提出了具体要求。这 一系列对视频监控建设联网应用工作的重要决策部署，涵盖了长期发 展目标、阶段重点任务、具体建设内容等各个方面，不仅将这项工作 放到了平安中国建设的总体布局和战略高度上加以部署推进。此外，围绕城市安全、城市交通、校园安全、智安医院、智安社 区等热

7、点领域建设，许多地方也陆续出台了一系列政策性法规与规范 性指导文件。行业主管部门按照国家改革总体要求，不断深化放、管、服管理 制度改革，逐步健全了行业法规、标准、检测、认证等管理体系和管 理机制，指导加强行业自律管理，促进了市场秩序向着良好规范的方 向发展。十三五期间，主管部门及全国安全防范报警系统标准化技术 委员会大力推进行业标准化建设，组织国家及部级实验室、科研院所、 业界企业等相关单位制修订了 GB/T28181公共安全视频监控联网系统 信息传输、交换、控制技术要求、GB/T25724公共安全视频监控数 字视音频编解码技术要求、GB35114公共安全视频监控联网信息安 全技术要求、GB3

8、7300公共安全重点区域视频图像信息采集规范 等IOO余项国家标准和行业标准，安防协会团体标准从无到有快速发展。安防工程检测、产品认证等合格评定工作积极有序推进，安防工 程企业设计施工维护能力评价工作全面展开，基本形成了行业监管和 自律性管理体系，为促进安防行业健康发展发挥了积极作用。二、发展环境第一节背景与现状十三五以来，面对错综复杂的国内外发展环境，我国安防行业着 力推进供给侧结构改革，转变发展方式，加强创新驱动，突破传统应 用范畴，提升服务品质，涌现了许多新技术、新产品、新模式、新业 态，在维护国家安全和社会稳定、构建立体化社会治安防控体系、建 设平安中国、创新社会治理等方面做出了积极贡

9、献。十三五期间，我 国安防行业保持了中高速增长的势头，产业规模迈上了新的台阶，技 术进步超过预期，市场应用深度推进，一批骨干企业快速崛起，行业 融合转型加速，并有效应对了严峻复杂的国内外环境和新冠肺炎疫情 带来的冲击影响，比较圆满地完成了中国安防行业十三五发展规划 中的各项主要任务，为未来中国安防行业实现高质量发展打下了坚实 基础。一、产业保持中高速发展，规模实力明显增强十三五期间，我国安防行业视频监控、出入口控制、实体防护、违禁品安检、入侵报警、服务运营等各个领域获得了全面发展。据中 安协初步统计：到2020年底我国安防企业达到3万余家，从业人员 170多万人；2020年安防行业总产值约达到

10、7950亿元，实现增加值约 为2650亿元，十三五期间年均增长率达到了 10%以上。在行业总产值 中，视频监控约占55%,出入口控制约占15%,实体防护约占18%,入 侵报警约占5%,违禁品安检约占4%,其他约为3%。二、科技创新能力增强，推动了产业链质量提升十三五以来，我国安防行业极大增强了科技创新投入和研发力量, 形成了从上游算法、元器件、芯片研发，到中游产品设计制造，再到 下游系统集成、运维服务等完整的产业体系。同时，产业链重心开始 往中高端转移，头部企业纷纷布局高端人工智能算法、芯片设计及核 心技术领域，根据不同场景需求加强智能视觉与物联网应用技术、立 体化感知与风险预警技术的研发，在

11、5G通信、人工智能感知、机器学 习、物联网、云计算与边缘计算、多功能智能化装备等关键技术，以 及高通量安检技术、机器人、无人机等方面都有了质的突破，安防行 业已成为了人工智能与实体经济深度融合最成功的应用领域之一。目 前我国安防行业在前端感知与边缘计算、智能分析预警等方面已处于 世界领先的位置，大量新技术的应用使产业链质量获得了较大提升。三、各类应用广泛推进，拓展了国内外市场空间十三五期间，安防市场需求带动行业创新，技术进步推动产生新 的需求。安防技术快速进步不仅有效支撑了平安城市建设，拓展深化 了安防新场景应用，而且加速融入了智慧城市，赋能千行百业，推动 产生了不少市场应用新模式、新业态，成

12、为了城市高效管理、服务社 会民生的重要技术支撑。行业融合步伐加快，智慧交通、智慧医疗、 智慧金融、智慧教育等行业安防应用快速发展，智慧社区、智能家居 等民用安防消费有了可喜的增长。国际市场也有较大拓展，一些领军 企业逐步实现了从产品走出去向整体解决方案走出去的转型，树立了 自主品牌形象。四、骨干企业快速崛起，构建了新的产业格局十三五期间，受益于国家持续推动和新技术的快速发展，行业骨 干企业抓住战略机遇，加快数字化、智能化转型，市场占有率、品牌 知名度、综合实力快速提升，一些企业视频安防设备销售额已居全球 前列，在出入口控制、违禁品安检、实体防护等领域也形成了一批颇 具影响力的龙头企业。与此同时

13、，随着技术融合、系统融合的快速发 展，许多实力强大的信息通信、互联网、人工智能企业以及网络服务 商加入安防行业，这些企业以优秀的算法、架构、算力等融合安防场 景应用，促进了行业智能化深度转型，同时也影响塑造了新的产业格 局。五、政策保障力度空前，行业管理改革深入推进中华人民共和国反恐怖主义法对主要道路、交通枢纽、城市 公共区域的重点部位，以及防范恐怖袭击的重点目标安装使用公共安 全视频图像信息系统等技防设施作出明确规定。中华人民共和国国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要十三五平安中国建设规 划以及中办国办印发的关于加强社会治安防控体系建设的意见， 都对公共安全视频监控建设联网应用、技防建设

14、提出了具体要求。这 一系列对视频监控建设联网应用工作的重要决策部署，涵盖了长期发 展目标、阶段重点任务、具体建设内容等各个方面，不仅将这项工作 放到了平安中国建设的总体布局和战略高度上加以部署推进。此外，围绕城市安全、城市交通、校园安全、智安医院、智安社 区等热点领域建设，许多地方也陆续出台了一系列政策性法规与规范 性指导文件。行业主管部门按照国家改革总体要求，不断深化放、管、服管理 制度改革，逐步健全了行业法规、标准、检测、认证等管理体系和管 理机制，指导加强行业自律管理，促进了市场秩序向着良好规范的方 向发展。十三五期间，主管部门及全国安全防范报警系统标准化技术 委员会大力推进行业标准化建

15、设，组织国家及部级实验室、科研院所、 业界企业等相关单位制修订了 GB/T28181公共安全视频监控联网系统 信息传输、交换、控制技术要求、GB/T25724公共安全视频监控数 字视音频编解码技术要求、GB35114公共安全视频监控联网信息安 全技术要求、GB37300公共安全重点区域视频图像信息采集规范 等IOO余项国家标准和行业标准，安防协会团体标准从无到有快速发 展。安防工程检测、产品认证等合格评定工作积极有序推进，安防工 程企业设计施工维护能力评价工作全面展开，基本形成了行业监管和 自律性管理体系，为促进安防行业健康发展发挥了积极作用。第二节机遇与挑战一、发展机遇当今世界正经历百年未有

16、之大变局，新一轮科技革命和产业变革 深入发展，当前和今后一个时期我国经济社会发展仍然处于重要战略 机遇期。十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗 目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第 二个百年奋斗目标进军的第一个五年，十四五期间要坚持创新在我国 现代化建设全局中的核心地位，坚定不移建设制造强国、质量强国、 网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经 济质量效益和核心竞争力，提升产业链供应链现代化水平。在这样的大背景下，未来五年既是安防行业实现数字化转型的关 键时期，也是产业链质量再获提升的重大机遇期。首先，为满足人民 群众对安全的需求和期

17、盼，加强和创新社会治理，将进一步带动新一 轮系统产品升级换代和深化应用，拉动安防需求。其次，随着我国经 济社会发展和智慧城市建设步伐的加快，新基建工程项目等内生需求 旺盛，数字化转型、智能化提升、融合化创新将步入快车道。第三， 由我国倡议并带动实施的一带一路建设已进入高质量发展阶段，将带 动安防国际合作和贸易实现新的增长。经过几十年发展，我国已形成 了完善的安防产业链体系，发展成为了世界安防产品制造中心和最大 的安防产品应用市场，伴随着新技术革命的浪潮，未来我国安防产业 将向着中国创造高水平发展阶段迈进，与此同时产业生态正在深刻变 革，创新链、产业链、服务链快速调整优化，新兴服务模式蓬勃发展,

18、 正处于难得的技术创新和产业升级的重要窗口期。二、面临挑战近年来国际环境日趋复杂，社会治安不稳定不确定性明显增加， 新冠肺炎疫情后期影响广泛深远，安防行业面临着许多新矛盾、新挑 战。一是我国仍处在公共安全事件易发、频发、多发阶段，公共安全 问题复杂性加剧，网络犯罪、新型犯罪增多，突发事件防控与处置难 度加大，加上防灾减灾救灾等非传统安全风险叠加，对安防产品性能、 功能要求越来越高。二是经济全球化遭遇逆袭，国际单边主义、贸易 保护主义抬头，全球产业分工出现了本地化、区域化和分散化的趋势, 我国安防核心芯片、器件的设计及制造、基础操作系统、软件工具等 方面对外依存度较高，产业链与供应链安全问题凸显

19、。三是安防产业 正处于转型发展时期，制造业大而不强，集成施工企业小而分散，安 防服务业相对滞后，一些缺少核心竞争力的中小企业生存日趋艰难。 四是随着大数据、云计算、物联网、人工智能、5G等新技术的快速发 展，亟待完善相关基础设施建设，加快数智融合、行业融合模式创新 和市场应用能力的提升。五是网络信息安全问题依然严峻，个人信息 隐私保护成为了社会舆论关注的热点。面对这些问题和困难，我们要 增强风险意识，树立底线思维，坚持创新驱动，扩大开放合作，在前 行中抓住机遇，应对挑战，化解风险，寻求新的突破。三、指导思想与发展目标第一节指导思想坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念和国家 总体安

20、全观，以推动高质量发展为主题，准确把握新发展阶段，认真 贯彻新发展理念，立足国内大循环，形成国内国际双循环相互促进的 新发展格局。要坚持创新驱动，瞄准世界安防科技前沿，加大科研投 入，加强科技攻关，壮大经济发展新引擎；坚持市场导向，加快培育 完整内需体系，提升供给体系适配性，形成需求牵引供给、供给创造 需求的更高水平动态平衡；坚持开放合作，深度融合相关行业技术与 需求，加强国际交流与合作，积极拓展国内外市场；坚持统筹协调， 加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展 质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一；坚持绿色发展，在节 能、减排、污染物治理等方面达到国家标准要求，在原

21、材料生产、产 品制造、系统运行各环节加大节能技术攻关，有效降低能耗；坚持安 全可控，立足核心技术自主研发，注重防范化解重大风险挑战，筑牢 产业链与供应链根基。促进我国安防行业实现产业升级、结构优化、 应用拓展，综合实力迈上更大的台阶，为推进社会治安防控体系现代 化，为建设更高水平平安中国作出更大的贡献。第二节发展目标以实现高质量发展为总目标，全面推进安防行业进入智能时代。 在核心技术、产业升级、理论研究等方面实现质的突破；在结构优化、 应用拓展、行业管理等方面做出新的成效。一、强化战略科技力量，加快构建现代产业体系提升科技创新能力，全行业研发投入年增长率达到10%以上，骨干 企业科技创新投入占

22、销售收入的比值（R&D）达到8%以上。调整产业结 构，大力发展现代安防服务业，到2025年服务业收入所占比重达到 13%o夯实实体经济根基，壮大骨干企业群体，推动产业数字化转型， 建成网络健全高效、数据智能融合、产业生态繁荣、平台创新活跃、 应用智慧丰富、学科设置完备、安全基础稳固的创新型安防产业体系。二、突破一批核心技术，保障产业链供应链安全加强关键核心技术攻关，加大原始性基础性创新，实现智能感知、 智能认知等关键技术的新突破，集中科研力量在预测预警技术、新一 代人工智能、大数据挖掘应用、移动互联网、物联网+、网络安全等关 键领域部署研究一批重大核心技术，尽快补齐产业短板。三、做大做强做优安

23、防企业，创立中国安防品牌加快推进制造强国、质量强国建设，推动安防制造业高端化、智 能化、绿色化、品牌化发展；调整优化产业结构，加快现代安防服务 业发展，树立安防服务品牌；做大做强安防系统集成工程企业，实现 产业转型，提高产业集中度。四、推动智能化广泛应用，全面拓展市场空间继续推动平安城市、等项目的后续建设，以新基建为契机，以智 建、智联、智用、智防、智服为主线，有效提升智能化应用水平，全 面服务国家、行业、民用安防项目需求，为新型智慧城市、数字李生 城市、无人驾驶、车城网等提供技术支撑。十四五期间安防市场年均 增长率达到7%左右，2025年全行业市场总额达到1万亿元以上。五、实施走出去战略，增

24、强国际竞争力积极参与构建国际经济大循环，发挥安防产品定制、解决方案应用领域细分等有利条件，逐步扩大在国际合作与竞争中的优势，提升 在全球产业分工和价值链中的地位和影响力。加强国际贸易法律法规、 反垄断诉讼相关问题的研究，积极推动产品走出去、标准走出去、服 务走出去，实现从跟随、并跑到领跑的转变。培育一批具有国际影响 力的领军企业，提升中国安防品牌知名度、美誉度，促进一批安防企 业进入全球安防行业K)O强。六、加强质量监督保障体系建设，进一步规范市场秩序着力加强行业标准化工作，形成系列配套的国家标准、行业标准、 地方标准、团体标准。创新发展理念，推动新的认证模式及产品，提 升安防检测能力和水平，

25、保障安防产品及项目品质。加强行业诚信建 设及自律管理，促进行业形成规范有序、公平竞争、健康发展的市场 环境。七、加强安防理论研究，构建现代安防理论体系加强现代安防的基本概念、基本架构、核心功能、技术体系、应 用模式研究，探究数字化转型为安防应用带来的理论与实践变革，以 数字经济理论诠释现代安防产业，重新构建安全防范理论、知识体系， 形成完备的专业学科，更好地服务支撑社会治安防控体系建设及社会 治理能力提升。四、深化供给侧结构改革夯实实体经济根基一、保持制造业稳定发展，增强核心竞争力巩固扩大安防制造业规模优势，保持制造业在产业中的比重和中 坚地位，实现视频监控、出入口控制、违禁品安检、实体防护、

26、入侵 报警、防伪技术等领域全面发展；遵照中国制造2025计划，加快 推进生产工艺与制造设备升级，在智能制造、精益生产、智能管理等 方面逐步接近世界先进水平。二、大力发展安防服务业，调整优化产业结构安全服务是安防行业发展的本质要求和新型特征，要加强对购买 安全服务理念的宣传，改变重建设、轻服务意识，逐步树立以安防服 务应用为牵引的产业新格局，提高各类服务业所占比重，调整优化产 业结构。大力促进以综合安全运营运维服务为主要方向的现代安防服 务业发展，支持鼓励一些实力较强的运营服务公司参与智慧城市建设 与各行业深度融合发展，建设安防大数据服务管理平台，结合多元化 智慧应用拓展运营业务范围，打造一批可

27、复制、可推广的数据产业化 经典服务模式。加强对安全运营、托管、运维、报警等服务企业的扶 持，探索与保险行业的有效结合，大力促进风险评估、安全咨询、系 统认证、施工监理等新型中介服务发展。三、促进工程集成企业转型升级，提高产业集中度打破地域垄断与区域壁垒，营造良好发展环境，促进集成企业向规模集约化、需求定制化、服务便捷化方向发展，提高产业集中度。建立互联网互助共享平台，整合集成施工、技术支持与运营服务资源, 解决安防中小工程商普遍存在的技术、资金、服务等难题，提高工程 建设质量，实现转型升级。五、拓展市场新领域繁荣行业新生态第一节智融多行业应用拓展市场空间紧随万物互联化、数据智能化、应用智慧化、

28、数字李生化的趋势, 深化各领域安防应用，融合千行百业，拓展市场新空间。服务更高水 平平安中国建设，提升科学化、精细化、智能化、民生化建设与服务 水平；服务数字化社会治理，建设大整合、高共享、深应用的社会治 理信息平台，构建城市大脑、智慧物联、智慧李生，解锁更多行业和 应用场景；着力培育智安小区、智能家居等安防消费市场，普惠人工 智能应用，提升百姓安全感、幸福感。第二节培育新模式新业态繁荣安防新生态把握新基建机遇，进一步厚植安防数字经济发展根基。抓住算力、 数据、普惠人工智能等数字经济关键生产要素，推动智能物联、互联 网+融合发展，将科技优势转化为新模式、新业态成长优势。一是加快大数据基础设施建

29、设，实现视频监控高清化、传统安防 设施数据化，提升算力、算法、算，量基础支撑。二是推进边缘计算 升级，加快技术架构从云+端集中模式向云+边+端分布式模式演变。三 是加强共性支撑软件研发，打造高可用、高性能操作系统，加快各类 共享应用软件开源平台建设。四是加快软件定义、物信融合、城市底 座、数字李生、智慧中台等新技术模式推广，大力促进传统企业数字 化转型、数据化治理、产业平台化发展。五是结合新场景应用，培育 形成高效协同、智能融合的大数据安保、安防机器人、智能视频报警、 车联网、智慧停车、远程教育、远程医疗等安防数字经济发展新生态。六、加强安防理论研究实施人才振兴战略第一节创新安防理论研究建立安

30、防知识新体系安全技术防范是以安防理论为先导、以人力防范为基础、以技术 防范和实体防范为手段所建立的安防服务保障体系。随着经济社会的 发展及安防新需求、新技术的快速演进，亟需创新现代安防理论体系, 构建新的安全防范知识体系和专业学科，用现代安防理论统一思想、 明确方向、指导实践，正确引领我国安防行业持久健康发展。一、研究安全防范基础理论，建立专业学科以总体国家安全观为指导，梳理安全防范发展的历史脉络，对比 研究中外安全防范的理论框架，研究安全防范基本概念、范畴、内涵、 边界、外延以及建立安全防范学科专业的基础条件等。组织编写安全 防范导论、安全防范基础理论、安全防范技术等方面的行业核心教材。 研

31、究安全防范应对的安全问题、应用行业领域特点，研究安全防范与 犯罪学尤其是与犯罪预防的关系，研究安全防范与安全科学、公安学、 公安技术的关系，确立安全防范专业学科的科学地位。二、研究安防工程应用评估体系，形成安防工程专业新工科研究面向用户需求的安全防范风险评估、面向系统应用的系统效 能评估、面向升级改造的脆弱性评估等评估准则和评价方法。开展情 报预警研判模型研究和应急处置预案体系研究，形成风险-防范-效能- 控制主动型的安防体系。研究安防工程教育新理念、分类发展新体系、 人才培养新模式，形成安防工程专业新工科。三、研究安防产业发展理论，正确引导行业组织与实践研究产业发展理论、发展方式、产业布局、

32、要素配置、结构优化 等重大理论问题，研究安防技术体系、市场应用创新发展问题，研究 供给侧改革、产业链提升、供应链安全等突出问题及解决路径，研究 国际化发展的挑战及对策，研究产业组织、管理方法等理论与实践问 题，形成安防经济学。第二节拓展渠道创建机制吸纳培养各类人才研究人才供给需求，完善安防行业人才生态体系建设，制定人才 引进行动方案，建立分层分级的人才培养渠道。高端引进、梯次培养、 整体推进，造就一大批创新型、应用型、技能型、复合型人才。一、建立健全新机制，培养选用高端人才聚焦补齐产业短板，加强关键领域基础研究、新技术研发等方面 人才培养；开展安防技能提升行动，实行揭榜挂帅等人才激励制度， 选

33、拔善于创新的优秀人才；鼓励企业建立海外引智计划，吸引留学人 才和高精尖紧缺人才回国发展。二、加强教育培训，培养各类专业人才一是加强学历教育，调整增加安全防范技术和智能安防运营管理 两个高职专科专业，新增数字安防技术与应用本科专业。二是推广职 业教育。在教育部学历证书+若干职业技能等级证书制度试点中，推进 安全防范系统建设与运维证书培训评价工作；充实完善安全防范工程 技术人员和安全防范系统安装维护人员两个国家职业的标准和教材， 打造高质量讲师队伍，创建云上课堂，推动安防校企合作、工学结合、 课证融通的教育教学模式，开展各种专项教育。三、建立健全人才科学评价体系，激发人才创新创业活力推动我国安防行业专业技术职称改革工作，建立健全从业人员职业能力分级评价体系。设立中国安防行业科学技术奖，鼓励表彰一批 创新能力强、科技贡献突出的优秀团队和个人，激发人才创新创业活 力。资料来源：中国安防行业十四五发展规划（2021-2025年）