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1、姓名：学号：院 系：专 业：班 级：指导教师:开题时间:潍坊科技学院毕业论文开题报告论文题目:“高费”幼儿园如何进行普惠性转型王雅雯2010025IOOXX教育学院学前教育2016级1班2018-3-19潍坊科技学院毕业论文开题报告课题名称“高费”幼儿园如何进行普惠性转型学生姓名王雅雯指导教师设计（论文） 起止时间2018.3.10-3.19一、论文选题的目的、意义目的：根据教育部公报，目前我国在园幼儿4600. 1万人，幼儿园专任教师243. 2万人, 师幼比1： 190按规定师幼比应为1： 15,据此测算，全国幼师缺口 63.5万人。但 是，我国学前教育仅占教育经费总投入的7. 65%,与
2、义务教育45.49%、高中阶段 15. 60%高等教育26. 10%相比，差距显而易见。因此，高费幼儿园的普惠性转型是 缓解“入园难”问题的一个重要举措，面对教育质量参差不齐的幼儿园，政府需要 强有力的政策支持才能有效地完成这一转型，政府开始积极扶持幼儿园特别是面向 大众、收费较高的普惠性高费幼儿园的发展，全国各地区将会有一大批的高费幼儿 园开始向普惠性幼儿园转型，这项措施也是我国幼儿园前所未有的一个变革。理论意义：高费幼儿园普惠性转型的理论研究目前比较欠缺，本文立足于国家大力发展学 前教育，着力解决“入园难”“入园贵”问题的背景下，研究政府扶持高费幼儿园提 供普惠性服务的问题，具有重大的现实
3、意义。其中对高费幼儿园普惠性转型过程中 的理论问题进行探讨研究为后期的发展提供参考的理论指导，丰富普惠性高费幼儿 园的理论成果，具有极强的理论意义。笔者通过对高费幼儿园现状的调查，针对调 查的问题进行分析，对高费幼儿园的普惠性转型进行理论层面的探讨，旨在对高费 幼儿园的普惠性转型提出可供参考的理论依据。实践意义：本研究立足于西安市学前教育的现状，秉承普惠性政策的价值取向，对目前西 安市县的各级各类高费幼儿园办园和管理体制进行实证调查，在此基础上对普惠性 幼儿园转型过程中出现的各种问题探讨研究，旨在对普惠性幼儿园的实施提供现实 依据，为教育行政部门决策提供参考，并对西安市学前教育三年行动计划的实
4、施提 供一定的数据和转型建议。二、文献综述与国内外研究动态国内综述：2018年11月，中共中央、国务院发布学前教育深化改革规范发展 的若干意见，进一步昭示了党和国家为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质学 前教育的坚定决心，出台的文件中关于我国幼儿园办园体制进行了详细的规定，并 根据我国的基本国情，提出：第一，坚持“两条腿走路”的办园思想即多渠道办园。 根据教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见（20172020年） （教基（2017） 3号）精神，结合陕西实际，制定了陕西省第三期学前教育行动计 划（20172020年），在陕西省人民政府举办幼儿园的同时，依靠各部门、各单位 和社会
5、各方面的力量来举办幼儿园。不仅要有全公民性质的以及大量集体性质的幼 儿园，还要有由公民个人依照国家法律及有关规定举办的幼儿园。第二，坚持因地 制宜、灵活多样的办园思想。即多形式办园，要创造条件，积极发展正规的幼儿园； 要从实际出发，因地制宜，重视发展灵活多样的、非正规的幼儿教育机构。同时， 要鼓励优质公办园举办分园或合作办园；引导高费幼儿园提供普惠性服务，鼓励扶 持社会力量举办幼儿园；支持街道、农村集体和有条件的企事业单位举办幼儿园； 优化整合现有学前教育资源，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。新时代背景下，国内幼儿园办园结构己经发生了重要的改变，以营利为目的的 高费幼儿园开始占据
6、主要市场，从而导致学前教育改变了社会公共服务机构的性质， 偏离了学前教育公益性质的初衷。随着这几年国家经济的快速增长，带有营利性质 的高费幼儿园的数量剧增，大多数的儿童面临着“入园难”和“天价幼儿园”的尴 旭教育局面，教育公平无处体现，出现了学前教育的重大社会问题。据官方统计得 知，在公共投入尚显不足的学前教育领域，高费幼儿园近年来蓬勃发展。截至2018 年底，高费高费园机构数及在园儿童数分别达到16. 04万所和2572万人，占比分别 达到63%和56%；在江西、四川、重庆等省市，高费高费园占比甚至超过80乐 成为 学前教育服务提供的主力军。国外综述：国外在学前教育普惠政策的实施上已做出符合
7、本国学前教育发展实 际的有效行动。美国、英国、印度是学前教育事业开展比较全面的发展中国家之一。 越来越多的国家将学前教育列为国家公共事业的一部分，成为提高国民素质的公益 性质事业。国家公益性质事业的顺利展开需要政府机构强有力的支持，比如财政支 持、立法保护、政策扶持等为后盾。从国外推进和提升学前教育普及率以及教育质 量的实践可以看出，学前教育事业的公益性质要求政府提供强有力的财力支持是第 一步，其次是政府通过立法和政策扶持保证学前教育事业的顺利开展。在学前教育 事业的公益性质以及普惠性的价值取向的指引下，学前儿童才能享受公平的受教育 权利以及更多的受教育的机会，达到普及学前教育的目标。政府职能
8、的充分发挥是 学前教育事业发展的前提和首要条件，这也是本论文中笔者把政府职能放在重要位 置的原因。三、研究方法研究内容：借鉴教育公平论对阐述普惠性的本质，贯穿于论文的始末；借鉴教育系统论主 导论文的调查、分析、对策研究的结构。通过文献法、实地调查法、问卷调查法对 西安市的高费幼儿园进行普惠性转型问题调查研究，研究内容主要包括：1.高费幼 儿园的办园体制、管理体制、收费情况三方面的情况，了解高费幼儿园目前的发展 现状；2.根据普惠性的价值取向对高费幼儿园的现状：高费幼儿园普惠性转型过程 中的办园体制、收费情况、管理制度等诸影响因素进行探讨；3.通过以上分析研究, 提出高费幼儿园普惠性转型中的特定
9、问题；4.根据存在的问题，提出高费幼儿园普 惠性转型的对策及建议。研究方法：主要采用了调查研究法，从而获得第一手资料，对调查数据用统计 软件进行分析处理得出西安市区域高费幼儿园的基本现状，为研究做好铺垫。其次, 采用文献研究法，对有关普惠性高费幼儿园的论著论文，调查报告以及网络信息进 行多方面的搜集、汇总。最后，通过对西安市区县高费幼儿园的现状分析和中美英 普惠性政策实施的理论比较分析，提出高费幼儿园普惠性转型中可能出现的问题， 并根据问题构建出相应的对策。四、论文的研究目标、主要内容本研究立足于西安市学前教育的现状，秉承普惠性政策的价值取向，对目前西 安市县的各级各类高费幼儿园办园和管理体制
10、进行实证调查，在此基础上对普惠性 幼儿园转型过程中出现的各种问题探讨研究，拟实现在对普惠性幼儿园的具体实施 细节提供现实依据，为教育行政部门决策提供参考，并对西安市学前教育三年行动 计划的实施提供一定的数据和转型建议。针对论文发现的问题，本研究对高费幼儿 园的普惠性转型提出了以下对策建议：1、观念的改变；2、政策法律层面的支持；3、 合理的审核制度；、政府加大财力支持；4、幼儿教师职业归属感的提升；5、幼儿园 管理制度的完善；6、幼儿园管理的统一归属。整体结构框图如下：第一章绪论Ll研究目的L 2研究意义1. 3理论基础L 3.1教育公平论1.3. 2教育系统论1. 4文献综述第二章研究设计2
11、. 1研究思路2. 2研究内容2. 3研究对象2. 4研究方法第三章高费幼儿园现状调查（以西安市A区B县为例）3. 1高费幼儿园办园现状4. 2高费幼儿园收费现状5. 3高费幼儿园管理现状第四章高费幼儿园普惠性转型的问题剖析6. 1普惠性的价值理解不到位6.1 幼儿园制度不完善4. 3普惠性转型的审核标准未建立第五章高费幼儿园普惠性转型的对策及建议51政策法律层面的支持5. 2合理审核标准与制度的建立7. 3政府财政支持结束语五、论文的计划进度2019. 1.42019. 1. 112019. 1. 122019. 1. 162019. 1. 172019. 4. 172019. 4. 182019. 4. 242019. 4. 252019. 5. 302019. 6. 12019. 6. 5提出选题的初步设想，选定论文题目 阅读文献，制定写作大纲，提交开题报告 制定调研工作方案，完成论文初稿 论文中期检查论文修改、查重、定稿论文打印、装订，组织学生进行论文答辩六、指导教师意见指导教师签字：年 月 日
