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1、环保局长在全局纪律作风教育整顿活动动员会上的讲话同志们：今天，我们召开全局纪律作风整顿活动动员会议，主要 任务是安排部署纪律作风教育整顿工作。刚才，XX宣读了我 局开展纪律作风教育整顿活动安排意见，我完全同意。下面 我结合当前环保工作的形势和任务，就开展纪律作风整顿工 作讲四点意见。一、统一思想，提高认识，深刻理解这次纪律作风整顿 的重大意义1、开展这次纪律作风教育整顿活动，是全面适应和推动 经济社会更好更快发展的需要。环保部门作为一个政府职能 部门，在经济社会发展中担负着非常重要的责任，污染减排、 项目审批、环境执法等很多工作，直接关系到全县的经济发 展。当前，环保工作形势严峻，市委、市政府
2、将节能减排做 为调整产业结构和发展经济的一个重要的抓手，做为落实科 学发展观的一项重要内容，我们环保部门如果没有一支过硬 的队伍，没有良好的业务素质和工作作风，这么重的担子我 们是无法承担的，也是担不起来的。2、开展这次纪律作风教育整顿活动，是适应目前环保管 理体制的需要。环保管理体制定位不明确，因为环保部门成 立时间短，制度不规范。定位难，权限与责任不匹配，有限 权力，无限责任；条块分割，责任均担；工作要求高，能力 装备差。所有这些，没有高素质，没有铁的纪律，没有良好 的作风，要做好这些工作，都成了空话，所以我们要提出更 严更高的要求。3、开展这次纪律作风教育整顿活动，是加强干部队伍的 需要
3、。我们的环保队伍是值得信赖的，是能吃苦善于打硬仗 的。但我们也要看到，突出的懒、散、飘、软、粗在我们队 伍中也不同程度存在。政治意识、大局意识不强，学风不纯， 业务不精，缺乏责任心，纪律观念淡薄，个人主义、自由主 义严重，所有这些问题，都需要通过这次纪律作风整顿加以 克服。二、严密组织，精心准备，真正把这次教育整顿工作抓 出实效这次纪律作风教育整顿活动，重点解决思想松懈，出勤 不出力，缺乏责任感、进取心，这次纪律作风集中教育整顿 活动主题鲜明、重点突出，取得了实实在在的效果这次集中教育整顿活动，主要是从发生在我市的山东籍 高考移民替考案件中汲取教训，举一反三，整顿纪律作风, 着重解决我市党员干
4、部在执行纪律和规章制度方面存在的 突出问题，通过组织学习、查找问题、整章建制，教育全市 党员干部爱岗敬业，遵纪守法，促进各项工作。总的看，这 次集中教育整顿活动，各级各部门各单位普遍高度重视、思 想认识明确、组织领导得力，整改措施扎实，整个教育活动 取得了明显成效。主要有以下几个特点：一是不断深化学习。各县区和市直部门单位坚持把认真 学习、提高认识贯穿于教育整顿活动的每个阶段，除了抓好 党员干部的普遍学习，开展专题讨论，进行法纪规章知识竞 赛和答题活动，学习市委的安排意见规定内容外，还紧 密结合各自实际，突出了本部门本行业法规的系统学习，开 办了学习专栏或学习园地，交流学习情况，促使法纪观念入
5、 脑入心，许多同志写出了有一定思想深度的学习心得体会。 清水县组织宣讲团在党政机关巡回宣讲中国共产党纪律处 分条例等党纪政纪法规。甘谷县在全县组织开展了党纪政 纪知识竞赛活动。市财政局在全局开展了财会法规知识竞赛 活动。市公安局党委书记、局长吕淙江同志利用休息日为公 安局机关230多名干警作了深刻汲取教训，正确对待权钱 专题辅导。许多单位的党员干部特别是领导干部通过学习， 认识到高考替考案件虽然直接涉及的是公安、教育部门，但 举一反三，对自己也敲响了警钟，认为市委决定开展这次纪 律作风专题集中教育整顿活动是非常及时和必要的，因此, 学习的主动性比较强，基本做到了学习时间、内容、人员、 效果的落
6、实。二是认真查摆问题。各县区和市直部门单位把紧紧依靠 党员群众，广泛征求意见，找准和查纠问题，作为这次教育 整顿活动的工作重点，通过召开座谈会、走访群众、设置意 见箱、发放征求意见表、开通热线电话等多种形式，广泛征 求党员干部和基层单位、服务对象、社会各界的意见和建议。 全市政法系统通过认真查找，重点解决一些党员干部和工作 人员廉政意识和法纪观念淡薄等七个方面的问题。市委宣传 部重点解决精神状态不佳、责任意识不强等五个方面的突出 问题。市委办公室着重查找机关工作人员纪律作风与“三个 服务”的职能要求不相适应等五个方面的问题。市法院提出 解决干部队伍中主要存在的“懒、散、松、软、庸、浮、虚、 粗
7、、劣”等九类问题。清水县共征求到意见建议1070余条， 全部以书面形式反馈给有关单位和个人。各级各单位经过广 泛征求意见，基本找准了所要解决的突出问题。三是深入剖析原因。各级领导班子都召开民主生活会, 党支部也召开了组织生活会，绝大多数领导班子能够紧紧围 绕如何加强纪律作风建设，通报征求意见情况，揭摆突出问 题，分析研究整改措施，班子成员能够虚心听取意见，认真 对照检查，剖析问题根源，积极开展批评与自我批评。麦积 区广泛开展谈心活动，采取“一对一”、“一对多”的方式, 在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展批评与自我 批评。秦安县各级领导班子成员的自我剖析材料要经过分管 领导、党务公开监督
8、员、支委会议和领导班子会议四层把关, 确保民主生活会的质量。市社保局在检查剖析中坚持“六查 六看”，分层次有重点地解决突出问题。市教育局采取“一人 谈、众人帮、多人分析评议”的方式，利用三天时间召开民 主生活会。许多党支部都召开了组织生活会，大家发言踊跃， 气氛热烈，既对照检查自己在工作作风、工作态度、精神状 态、执行纪律、遵守规章制度、履行岗位职责等方面存在的 突出问题，又对班子其他同志提出了一些中肯的意见和建议。 通过这次专题民主生活会和组织生活会，大多数单位达到了 统一思想，提高认识，增强团结，促进工作的目的。四是明确整改措施。各县区和市直部门单位坚持把制定 好整改方案和整改措施当作集中
9、教育整顿活动能否取得实 效的基础性工作来抓。在边学边查和广泛征求意见的基础上, 不断理清整改思路，立足当前，着眼长远，分阶段提出整改 的目标任务和工作重点。秦州区紧密结合单位和行业的实际 特点，分层分类提出整改方案和措施，该细化的细化，该量 化的量化，具体落实到人，并明确了责任时限。张家川县整 改方案做到了整改内容、措施、责任、时限“四明确:秦安 县列出详细的整改任务表，实行挂牌消号限时办结制，整改 计划和整改结果在党务政务公开栏进行公开。市卫生系统坚 持“有什么问题就解决什么问题”、“哪个人有问题，就解决 哪个人的问题“，把整改任务分解到具体科室和具体责任人。 其它县区和市直部门单位的领导班
10、子成员以及科级干部也 都从如何加强纪律作风建设和认真履行岗位职责出发，对自 身存在的问题提出了具体可行的整改计划。总的看，这次全市纪律作风集中教育整顿活动取得了比 较明显的阶段性成效。主要表现在：机关单位日常管理进一 步加强。乡镇干部上班“走读”问题明显遏制，县区和市直 机关单位上班迟到早退、上网聊天、玩电脑游戏的明显减少, 工作人员的责任意识和自律意识明显增强。第二，各项制度 进一步健全落实。各级各单位通过整章建制，对各项制度进 行了整合完善，许多单位还制定了落实制度的配套措施，基 本形成了用制度管事，按制度办事，靠制度管人的工作机制。第三，法纪观念进一步增强。绝大多数党员干部通过学 习提高，比较熟悉地掌握了本行业本岗位的工作纪律和规章 制度，严格执纪执法的自觉性明显增强。特别是公安、教育 等部门用身边反面事例教育身边人，党员干部依法办事的自 觉性进一步增强。第四，工作效率和服务质量进一步提高。 各县区和一些市直部门的窗口单位大力推行首问责任、限时 办结、服务承诺等制度落实，办事效率和服务质量明显提升。
