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1、畅通基层中医药人才使用途径实施方案一、畅通基层中医药人才使用途径完善基层中医药人才配置和岗位标准，优化基层中医药人才招聘、 使用机制，在全科医生特设岗位计划中积极招收中医医师，吸引一批 中医药人才服务基层。畅通基层中医药人才流动途径，推广县管乡用 乡管村用等人才管理模式，建立完善区内中医药人才流动机制。到 2025年，基本实现城乡每万居民有0.6-0. 8名合格的中医类别全科 医生，社区卫生服务中心和镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总 数比例超过25%,社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提 供中医药服务的临床类别医师，100%的村卫生室至少配备1名能够提 供中医药服务的医务人员。鼓
2、励中医临床人才到医养结合机构执业。二、保障措施（一）加强重要举措（二）明确责任分工各有关部门要切实履行职责，分工协作、密切配合，合力推进提 升工程行动计划实施。区卫健委要把提升工程行动计划作为一把手工程抓细抓实抓好， 指定专门的股室和人员负责工作任务的落实和组织协调工作，对各项 工作目标和任务进行细化分解，明确任务分工和责任人。加强对实施 工作的指导、协调和监督。区卫健委将提升工程行动计划纳入卫生健康各项管理评价指标， 统筹规划、医改、基层卫生、医政、妇幼健康、应急、宣传等领域， 抓好中医药建设任务的落实。区发改委负责将提升工程行动计划纳入所在地经济社会发展规划, 加大对中医医院基础设施建设项
3、目的支持，将中医医院基础建设、环 境改造、重大业务建设纳入项目支持范围给予重点支持。区人社局负责落实职称评聘，人才招聘、薪酬待遇的政策。区医 保局要将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医 诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围，制定和推广适合中 医特点的支付政策，开展中医优势病种按病种付费等。区市场监管局会同中医药主管部门负责加强医疗机构中药制剂监 督管理，优化完善医疗机构中药制剂调剂使用的政策措施。保证中药 质量，确保用药安全。（三）强化考核督查将提升工程行动计划纳入红山区十四五发展规划和年度医改重点 任务，将其重点指标纳入卫生健康行政部门的年度责任目标考核。将 提升工程
4、行动计划实施情况进行督查。（四）强化宣传引导加强提升工程行动计划的正面宣传和典型宣传，增强社会对中医 药工作的普遍认知，大力宣传中医药有关法律、法规、政策和改革发 展成效，动员各部门、社会各界、广大群众参与和支持，营造有利于 中医药事业振兴发展的良好舆论氛围和社会环境。三、实施步骤启动实施阶段（2022年6月一2022年12月）制订我区实施方案, 实施细则，强化组织保障，明确职责分工，强化宣传部署，细化阶段 目标任务。推进落实阶段（2023年1月一2025年10月）按照阶段任务目标, 落实投入和补偿倾斜政策，加快项目立项和实施，推进项目和政策措 施落地，通过阶段督查和阶段考核，保证阶段目标的实现。同时，要 积极组织创建全国基层中医药工作示范县。总结考核阶段（2025年11月一2025年12月）按照考核要求，保 证覆盖面，对全区基层中医药服务能力提升工程十四五行动计划实施 情况进行全面考核。同时，要对各单位完成情况进行督查，视结论进 行表彰和通报。资料来源：红山区基层中医药服务能力提升工程十四五行动计划 实施方案
