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1、脱贫攻坚范例XX区巩固拓展脱贫攻坚成果典型案例摘要:XX区坚持把防返贫监测帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚 成果和全面推进乡村振兴的重要抓手,区镇村三级联动,通过四级 监测网格构建发现体系,四种监测路径形成预警体系,六大精准举 措形成帮扶体系,构成纵横交错、环环相扣的防返贫监测帮扶网 络,牢牢守住防返贫和新致贫底线。XX区高度重视防返贫监测帮扶工作,积极探索建立“四网四路 六帮扶”防返贫监测机制,实现及时发现、及时帮扶、动态清零, 为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、实现与乡村振兴有效衔接奠定了坚 实基础,提供了可复制、可推广的实践经验。目前,共建立四级监 测网格2737个,排查农户6万余人次,筛查部门预
2、警信息5000余 条,确定动态监测户25户73人,其中,边缘易致贫户8户、严重 困难户17户,各项帮扶政策已全部落实到位。01、“四网结合”抓发现,织密“动态监测网”组建“镇、管区、村、联户”四级监测网格,全区共建立镇级 7个,管区44个,村级621个,联户2065个,进一步健全动态监 测工作组织体系,夯实责任链条,强化对网格员的培训管理,开展 立体化、多维度监测。镇级监测网格。负责做好预警信息反馈、政策宣传、入户核查 指导、结果审核上报等工作;管区监测网格。参与、管理、监督村级网格工作,汇总村级排 查情况;村级监测网格。利用每月“主题党日+阳光议事”活动,研判本 村防返贫监测帮扶工作,确定拟
3、监测对象并上报管区;联户监测网格。每村约50户联户组建一个监测网格,全区621 个村共建立2065个联户监测网格,负责常态化走访和监测网格内农 户生产生活状况和风险点,及时汇报排查情况和风险问题,协助村 级监测网格精准确定拟监测对象。02、“四路共通”抓预警,打通“信息共享圈”建立以基层干部排查为主,农户自主申请、部门筛查预警和信 访信息处置为辅的四种监测路径,打通信息共享闭环监测渠道,发 现存在返贫致贫风险的农户后,经过“入户核实民主评议-信息比对 纳入公示录入系统”五个认定程序,及时纳入监测并开展帮扶。农户通过微信扫描XX区防返贫监测平台申报二维码,进行自主 申报和查询申报进度为方便农户自
4、主申报,研发防返贫监测自主申报平台,农户通 过微信扫码进行自主申报和查询申报进度。加大防返贫政策宣传力 度,将自主申报二维码,张贴在村务公开栏、农户家中,让困难群 众申报更便捷,通过“码上申报”实现“帮扶无忧二同时,依托XX区政务大数据平台,开发防止返贫动态监测系 统,每月5日抓取新增低保、特困供养、临时救助、住危房、大额 医疗支出、新办残疾人证等重点人群信息,与大数据信息库中不动 产、机动车、社保缴纳等情况自动比对,将比对信息进行集中反馈,”镇、管区、村、联户”四级网格员逐一核实,分析研判返贫致 贫风险,实现“信息反馈核查结果处理” 一网通办。03、六大帮扶抓落实,筑牢“防贫返贫堤”坚持筑牢
5、政策帮扶、就业帮扶、产业帮扶、兜底帮扶、保险帮 扶五道防线,畅通社会帮扶渠道,按照“缺什么补什么”的原则采 取帮扶措施,实现“帮扶到、困难消”。精准落实政策帮扶。对所有监测对象,积极落实住房、医疗、 教育、饮水安全等政策帮扶举措,做到基本生活有保障,坚决杜绝 突破道德底线的情况发生。分类开展就业帮扶。对劳动能力较弱的,统筹使用衔接推进乡 村振兴补助资金和扶贫资产收益,设立乡村公益岗865个,今年共 计发放扶贫专岗工资126万元。最大限度实现稳岗就业,拓宽增收 渠道。统筹开展产业帮扶。对具备发展产业条件的监测对象,通过扶 贫小额信贷、产业扶贫项目托管等方式,支持其发展产业,共发放 扶贫小额信贷2
6、9万元;动员龙头企业、专业合作社、创业致富带头 人等带动其发展生产,增加经营收入。全面落实兜底帮扶。对鳏寡孤独、老弱病残等重点人群,全面 落实农村低保、特困人员供养、残疾人两项补贴、临时性救助等兜 底政策,加大兜底保障力度,开展志智双扶教育,增强生活信心。创新探索保险帮扶。XX区投入资金300万元,实施防返贫综合 保险。对不符合现行标准无法纳入监测或帮扶,但实际家庭遇到临 时性困难的,或经政策帮扶仍未解决实际困难的情况,给予及时帮 助。截至目前,对因病因灾等出险情况,预计赔付资金67万元。鼓励引导社会帮扶。通过选树典型、社会倡导、税费减免、评 优奖励等措施,鼓励引导社会爱心企业和爱心人士,开展社会捐 赠、企业救助、设立爱心岗位等帮扶措施,展现企业担当。XX街道 创新“E+520”帮扶模式,鼓励每个企业(英文首字母E)提供5个 就业岗位,救助2个动态监测户,实现动态监测户家门口就业,达 到“0返贫”目标,推动全面乡村振兴迈出新步伐、谱写新篇章。