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1、录2334562830第一章总则第二章指导思想第三章规划原则第四章商业定位第五章发展思路第六章发展目标第七章规划布局第八章保障措施第九章附则第一章总则第一条规划目的近年来，达州城市建设突飞猛进，城市发展日新月异，现有商业网点格局滞后于城市发展的步伐，存在规划滞后、布局不尽合理、 设施配套不够完善、重复建设与发展不足等问题。为贯彻市三次党代会精神，加快建设川渝鄂陕结合部的区域性中心城市，进一步优 化商业资源配置，促进商品流通，满足消费需求，完善达州城市功能，提升城市品位，促进全市商业网点的快速、健康、可持续发展, 特编制达州市城市商业网点规划（20132030年）o第二条规划范围与达州市城市总体
2、规划范围一致，包括老城区、西城区、南城区、北城区、经开区、河市配套区、亭子新区。规划面积160平方 公里，规划城市人口 160万人。第三条规划内容主要对城市商业中心、城市商圈、商品交易市场、物流基地、特色商业街、社区商业、宾馆（酒店）、会展业、特殊行业进行规 划。第四条规划期限本规划期限为20132030年。其中，近期规划20132017年，中远期规划20182030年。第五条规划依据（一）中华人民共和国城乡规划法（2008）（二）商务部关于印发城市商业网点规划编制规范的通知（商建发2004 180号）（三）商务部、建设部关于做好地级城市商业网点规划工作的通知（商建发2004 18号）（四）零
3、售业态分类（GB/T18106-2004）（五）四川省人民政府办公厅关于加强四川省商品市场体系建设的意见（川办函2005 176号）（六）达州市人大常委会关于加快达州建设川渝鄂陕结合部区域中心城市的决定（2012）（七）达州市城市总体规划（修编）（2010-2030）（A）达州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）（九）达州市土地利用总体规划（2006-2020）（十）达州市“十二五”商贸和物流业发展规划（2011-2015）（十一）其它相关规划及基础资料第二章指导思想第六条指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实省委省政府提出的“多点多极支撑、次级突破”发展战略，按照
4、“大商贸、大市场、大流通” 的发展要求，坚持实体与虚拟结合、批发与零售结合、高端与中低端相结合，积极发挥商业引导生产、促进消费的作用，充分运用现 代化的信息技术和商业运作模式，优化和提升主城区商业业态，发展高端零售业和现代服务业；在城郊，大力发展高端批发业和生产 性服务业，实现“城零郊批”，建设一批功能完善的批发市场和生产性服务业集聚区。通过统筹城乡，区域联动，构建形成便民利民、 服务高端、品位时尚、辐射周边的现代商业网络体系，着力将达州市建成秦巴地区“消费之都、潮流之都、服务之都”。第三章规划原则第七条规划原则（一）坚持以人为本、便民利民的原则（二）坚持远近结合、适度超前的原则 （三）坚持统
5、筹规划、协调发展的原则 （四）坚持凸现特色、优势互补的原则 （五）坚持政府调控、市场运作的原则第四章商业定位第八条商业定位（一）商业发展总体定位依托区位、资源优势，优化商业布局，创新发展模式，提升商业品位，增强商业辐射带动，把达州建设成秦巴地区商贸中心。（二）城市各功能片区商业发展定位根据达州城市形态特点和城市功能分区，按照组团式商业（商圈）发展模式，打造主体功能突出、业态错位发展的七大组团商业 功能区。老城区：城市商业中心。利用其历史和文化传承，仍保留综合性和业态多样性，通过改造提升，增加旅游功能，减少市场和物流 作业功能，以商业零售、品牌专卖、餐饮住宿、娱乐休闲为主的特色街或局部商业步行街
6、区。西城区：新城城市商业商务中心。建设具有商业地标和现代都市特征的大型商务、商业设施。以高端商务、购物中心、城市综合 体为主，积极发展商务办公、会展博览、总部经济。南城区：区域消费品市场集聚区。建设大宗消费品交易集聚区，配套发展商务办公、商业零售、餐饮住宿、娱乐休闲。北城区：配套商贸服务区。以居住区配套社区商业为主，发展商业零售、餐饮住宿、便民购物、旅游商业。经开区：区域三方物流集聚区。重点发展生产性服务业和物流配套功能，配套发展商业零售、餐饮住宿等生活服务设施。河市区：区域生产资料市场集聚区。以生产资料专业市场为主，配套发展餐饮、住宿、便利店。亭子区：未来城市商业副中心。重点发展商业零售、餐
7、饮住宿、娱乐休闲。第五章发展思路第九条发展思路以“扩大规模、优化结构，提档升级”为主线，以“完善城市功能、提升城市品质、发展城市产业、辐射秦巴地区”为目标，按 照“批发与零售相结合、高端与中低端相结合、实体与虚拟相结合”的发展模式，构建“二心七圈三区三基地七点十街”的空间布局 结构，运用现代化理念和科技化信息手段，改造、提升和发展“城市商业中心、组团商圈、商品交易市场、特色商业街、社区商业网 点、物流配套服务基地”等商业网点，形成“社区商业中心”、“组团购物商圈”、“城市商业中心”、“区域性批发物流”并存的 层级分明、有机联系的现代商业网点体系。第六章发展目标第十条发展目标（一）发展速度根据达
8、州市国民经济与社会发展“十二五”规划，结合其近10年城市经济发展水平，预测全市GDP 2017年将达到2500亿元，2030 年将达到6500亿元，年均递增7. 6%以上；社会消费品零售总额2017年将达到960亿元，年均增长17. 5%, 2030年突破2500亿元， 年均增长7. 7%以上。（二）商业网点到2017年，城区网点营业面积达到220万平方米；到2030年，城区网点营业面积达到360万平方米以上。（三）商业体系商业中心：改造提升一个城市商业中心和建设一个新城商业商务中心。商圈：新建或改建7个城市商圈。其中，近期内改造提升3个城市商圈（朝阳西路-火车站商圈、塔沱商圈、三里坪-华蜀北
9、路商 圈），新建2个商圈（升华商圈、莲湖商圈）；远期新建2个城市商圈（河市商圈、亭子商圈），形成“二心七圈”的城市商业格局。商品交易市场：建设三大商品市场集聚区，搭建区域交易平台。商贸物流基地：结合商品市场聚集区和工业园区建设，配套完善三处大型物流基地，打造国家级物流示范园区和省级物流节点城 市。城市商业综合体：重点建设7个城市商业综合体，打造城市商业新地标。特色商业街：着力打造10条特色商业街，增强商业吸引力。社区商业：建设以城区菜市场为主体的功能完善、便民利民的社区型商业中心。第七章规划布局第十一条城市商业总体布局本次规划以老城区和西城区为城市商业中心，在西城区、南城区、北城区、经开区、河
10、市区和亭子区打造七个城市商圈，建设三 大商品交易市场集聚区、三大商贸物流基地、七大城市商业综合体，培育十条特色商业街，概括为“二心七圈三区三基地七点十街”。二心：以老城区为商业主核，通过改造和提升现有商业设施，着力建设成高品位的城市商业中心。以西城区新城中心为主核，以 高端商务楼宇、购物中心、城市综合体为载体，形成新城城市商业商务中心。七圈：改造和新建七大商圈，即朝阳西路-火车站商圈、塔沱商圈、升华商圈、三里坪-华蜀北路商圈、莲湖商圈、河市商圈、亭 子商圈，将其打造成全市各组团的商业集聚区。三区：建设河市生产资料市场集聚区、复兴农产品市场集聚区、南城杨柳大宗商品市场集聚区。完善五金机电交易市场
11、、家居建 材交易市场、汽车服务市场；新建农产品批发市场、钢材交易市场、石材交易市场、化工产品交易市场、农资交易市场、花鸟虫鱼市 场、文化艺术品交易市场；搬迁与扩建二手车交易市场。三基地：依托商品交易市场发展，加快推进河市综合物流基地、经开区能源化工物流基地、魏兴食品药品加工配套物流基地三大 物流基地建设。七点：建设七个城市商业综合体，即通锦国际商业综合体、南城升华广场城市商业综合体、人民广场城市商业综合体、莲花湖城 市商业综合体、塔沱城市商业综合体、三里坪城市商业综合体、马踏洞城市商业综合体。十街：建设培育十条特色商业街，即三圣宫特色餐饮步行街、滨河中路休闲风情商业街、莲花湖文化旅游仿古街、龙
12、郡休闲步行街、 达州好吃街、阳光耍都美食街、达人街特色餐饮街、通锦美食街、大北街服饰商业街、文华数码电子商业街。第十二条商业中心规划 城市商业中心（一）地理位置城市商业中心位于老城区街心花园、中心广场周边发展的块状区域，包括来凤路、荷叶街、通川中路、柴市街、文华街、大北街 等主要街道，涵盖区域面积约为2平方公里，辐射人口 30万人左右。本区域以百货商场为主体，进一步发展品牌连锁店、品牌折扣店、 旗舰店、大型超市等主流业态，保留和提升为老城区传统商业中心。（二）商业定位与功能 商业定位：打造全市商品档次较高、商品品种和文化娱乐齐全、各类配套完善的精品商业区。 功能：集精品购物、连锁快餐、金融网点
13、、娱乐休闲等功能于一体。（三）消费服务对象、主流业态与特色要求 消费服务对象：以本地居民为主，兼顾满足外来人口消费需求。 主流业态：大型百货商场、综合购物中心、高档品牌服饰店、品牌餐饮连锁店、金银首饰店、大型超市、高端品牌专卖店，文 化休闲娱乐广场等。 特色要求：注重规模化和集约化、注重品牌化和高端化、注重全面性和系统性，体现一站式购物需求。（四）总规模和大型零售网点数量 总规模：构建2平方公里的核心商圈，商业辐射全市区域，商业网点面积达到100万平方米以上。大型零售网点的数量：重点改造提升2家以上大型百货商场或购物广场，使单体商厦营业面积达到8万平方米以上的商家达到 2家以上；优化和整合现有
14、餐饮店存量，向规模化、连锁化和品牌化推进；优化和整合现有零散商店，向商场专卖店形式推进。远期 引进五星级酒店1家以上；一个大型综合购物中心，营业面积10万平方米以上。（五）业态及业种结构调整的重点1、小规模业态向集约化和大综合型业态进行调整2、低端型商品向中、高端型商品进行调整3、其它业种向服装、饰品、餐饮、娱乐等业种调整（六）规划控制城市商业中心鼓励发展大型百货商场、购物中心、专卖店、专业店等中高端商业网点，注重商业中心品牌化、高端化、形象化的 打造，满足一站式购物需求，限制建材、农产品、家居、小商品、五金机电等大中型商品批发市场新建，引导现有市场向城郊搬迁和 进行商场化改造。（七）建设策略
15、1、强化商业中心建设的地标性，根据建筑年代，加快推进老城区大型百货商场、购物广场的改造提升，向商场专卖店化形式推进, 完善商业业态组合，增大自身的辐射力，强化区域性商业中心的地位，打造达州城市地标性商业建筑。2、强化商业中心建设的品牌性，注重品牌与主题商业的融合发展，结合主题商业、大型餐饮、主题体验休闲项目、品牌服饰旗舰 店等，加快大型化、现代化商场等中高端商业项目的招商引资，注重品牌化、高端化、规模化专卖店、专业店、连锁店、品牌旗舰店 等高端商业业态的引入，强化商业氛围，适度限制中低端、小规模商业业态的发展，打造精品商业区。3、强化商业中心建设的本土性。以达州本地居民的消费习惯和消费趋势为基
16、础，以满足家庭购物消费为重点，建设大众化消费商 场，增强商业中心的商气、人气。同时，增强休憩商业理念，加快推进商业空间的配套设施建设，突出城市历史特色，改造城市商业 交通，改善商业外部空间。 新城商业商务中心（一）地理位置位于马踏洞新区，构建约2平方公里左右的商圈，新城商业增长极。（二）商业定位与功能 商业定位：以商贸城、数码城、商业地产、品牌直销购物中心为主体，打造集商业、金融业、商务于一体的生产性服务业中心。 功能：集综合购物、品牌专卖、商务办公、商务休闲、金融服务等功能于一体。（三）消费服务对象、主流业态与特色要求 消费服务对象：以本地中高端消费为主。 主流业杰：轻工与电子产品展销、综合
17、购物、餐饮住宿、楼宇经济、商务办公、区域性金融总部 特色要求：注重高端化、精品化、专业化、现代化，体现商务服务、休闲娱乐和精品购物于一体的综合型商务需求。（四）总规模和大型零售网点数量 总规模：构建2平方公里的新城商业中心区，商业辐射全市区域，商业网点面积约IOO万平方米。 大型零售网点的数量：重点建设1家城市商业综合体（包括商务办公、商务酒店、购物中心、休闲娱乐、超市餐饮等功能）； 建设3家以上大型购物中心或购物广场；专业卖场5家以上；四星级以上酒店3家；连锁品牌餐饮15家以上；休闲会所、娱乐场所、 影院、健身俱乐部等商业设施30家以上；1个大型购物超市。（五）业态及业种结构发展重点发展形成
18、高端、精品商业中心。重点发展大型综合商场、商务办公综合体、商务酒店等业态，着力发展高端精品百货，将目标市 场定位为年轻、时尚以及高端收入等人群，构建高端精品商圈。（六）规划控制鼓励发展城市商业综合体、综合购物中心、商务休闲、专业店、专卖店等中高端商业网点，注重商业中心精品化、高端化、形象 化的打造，满足商务+商业+娱乐的多元化综合需求，限制建材、农产品、小商品、五金机电等大中型商品批发市场新建，引导现有市 场向城郊搬迁和进行商场化改造。（七）建设策略1、强化商业中心建设的地标性，突出区域商务中心的功能，加快推进商务区商务综合体、高档购物中心、品牌专卖店、专业市场 的建设，向商场化专业市场形式推
19、进，提升商务服务功能，强化区域性商务型商业中心的地位，打造达州城市地标性商业建筑。2、强化商务中心建设的高端化，注重品牌与商业形式的高端化发展，结合各类高端商业品牌、高端休闲娱乐项目、品牌餐饮，加 快大型化、现代化商业设施等中高端商业项目的招商引资，注重高端品牌专卖店、商场化专业店、品牌连锁店、品牌旗舰店等高端商 业业态的引入，提升区域商业档次，适度限制中低端、小规模商业业态的发展，打造高端商业商务区。3、强化商务中心建设的国际化。以实现区域商务中心功能为基础，以满足高端消费为重点，以商务综合体建设为中心，增强商务 中心的氛围、人气。同时，加快推进商业空间的配套设施建设，突出城市文化特点，优化
20、区域综合交通功能，改善商业外部空间。第十三条城市商圈规划按照便民利民服务宗旨和提高城市品位、完善城市功能的基本要求，在不同的组团区共规划7个商圈，形成城市商业发展的主体 支撑。商圈设置要求：（一）商圈设置以满足区域2公里直径内居民的购物、餐饮、娱乐、休闲、商务、观光等需求，辐射周边5公里范围内的消费群 体。（二）商圈建设要实行商住分离，限制底商式小商业网点的发展。（三）商圈范围内绿化带设置主要以路中央隔离带为主，在路两侧及人行道上尽量减少绿化占用地，人行步道宽度设置在10米左 右。（四）配备地下停车场和地表临时占道停车场所。（五）商圈内交通建设必须先行，其交通网络密度及交通便利性应高于城市的其
21、它区域，且机动车停车一律不得占用人行步道。西城组团区（一）塔沱商圈地理位置：位于凤凰大道、塔石路、朝阳中路之间约0.5平方公里左右，打造新兴商圈。功能定位：通过改造建设，打造成集大型购物、商务休闲、文化娱乐与高档餐饮于一体的高端精品购物中心商圈。主流业种：高端精品百货、现代商务休闲广场、酒店、连锁快餐店、大型超市。特色要求：注重高端化、精品化、集约化、现代化，体现一站式购物需求。（二）朝阳西路-火车站商圈地理位置：位于火车站至朝阳西路2平方公里范围内，构建朝阳西路-火车站商圈。功能定位：改造提升并打造成娱乐休闲、餐饮住宿为主导的休闲娱乐商圈。主流业种：商务快捷酒店、连锁餐饮店、娱乐休闲广场、大
22、中型超市、商务会所。特色要求：以中档消费为主，兼顾高档消费和低档消费。（三）莲湖商圈地理位置：以金龙大道北延线为轴，火车东站至新农村文化演展基地，0.5平方公里左右的商圈。功能定位：以新建为主，新建商业综合体，打造新型购物休闲商务服务中心。主流业种：购物中心、连锁餐饮店、文化旅游商业等。特色要求：以中高档消费为主，突出文化旅游商业特色。南城组团区（四）三里坪-华蜀北路商圈地理位置：位于南外三里坪片区，规划1.8平方公里左右的商圈。功能定位：以新建为主，依托城市商业综合体，打造南城商务休闲服务中心。主流业态：连锁餐饮店、快餐店、咖啡厅、大中型超市、楼宇经济。特色要求：突出商务型业态特征，发展形成
23、商务休闲服务业比较集中的区域。（五）升华商圈地理位置：以天益广场为中心，向四周自然延伸800米，形成2-3平方公里的商圈。功能定位：以新建为主，打造成达州市南城高端精品综合购物中心商圈。主流业态：大型购物中心、时尚品牌店、连锁餐饮店、大型超市、休闲娱乐设施。特色要求：突出规模性、高端和精品的特征。河市配套区（六）河市商圈地理位置：位于河市镇，在河市核心位置集中连片打造约2平方公里左右的商圈。功能定位：围绕河市35万人口的生活消费需求，打造综合型便民商圈。主流业态：购物广场、连锁快餐店、大型超市、美容美体、连锁便利店、办公用品、药店、电信超市、商务酒店。特色要求：突出综合性和便民性，完善配套本区
24、域人口需求，业态定位以中低端为主。亭子新区（七）亭子商圈地理位置：位于亭子镇，在该区域集中打造约1.5平方公里左右的商圈。功能定位：以新建为主，打造购物与娱乐一体的现代化、功能化和系统化的新兴商圈。主流业态：购物中心、连锁餐饮店、大型超市、休闲娱乐设施。特色要求：突出规模性、功能化和系统化的特征。（八）规划控制限制在西城、南城和北城商圈新建大型批发（专业）市场，控制五金机电、建材等大型卖场进入商圈。鼓励加快推进小商品、农 副产品市场的搬迁和商场化改造，引进品牌专卖店、专业店、商务酒店、大型购物中心、综合超市等商业业态。第十四条 城市商业综合体规划根据达州城市发展需求，规划建设七大城市商业综合体
25、。以购物中心为核心功能的通锦国际商业综合体、塔沱城市商业综合体、 南城升华广场城市商业综合体、人民广场城市商业综合体；以商务服务为核心功能的三里坪城市商业综合体、马踏洞城市商业综合体; 以配套旅游景区的休闲娱乐为核心功能的莲花湖城市商业综合体。近期可引进城市综合体（三种以上业态复合，含住宅但商业大部分 自持物业）开发模式，中远期重点发展商业综合体（三种以上业态复合，不含住宅，主力业态物业自持）。（一）通锦国际商业综合体1、区位及范围：通锦国际商业综合体位于西城区金龙大道国际新城。2、功能定位：打造达州市电子商务线上线下交易为主的商业商务楼宇。3、主流业态：品牌店、淘宝实体店等。4、提升策略：注
26、重专业化的电子商务服务，创新电子商务运营模式，强化要素集聚、政策创新、电子商务类企业的聚集。（二）南城升华广场城市商业综合体1、区位及范围：南城升华广场城市商业综合体位于南城区二号干道文体中心旁。2、功能定位：打造商业业态齐全、人气聚集的以中高端购物为主导的综合商业体。3、主流业态：大型百货商场、大型连锁超市、影剧院、餐饮、经济型酒店等。4、提升策略：注重综合型商业业态的组合和商业品牌的引进。（三）人民广场城市商业综合体1、区位及范围：人民广场城市商业综合体位于西城区人民广场附近区域。2、功能定位：打造以商务办公和中高端零售为特色的商业综合体。3、主流业态：业态主要定位为写字楼、购物中心、大型
27、连锁超市、高端连锁餐饮、高档会所等业态。4、提升策略：突出商务功能特色和商务型商业业态组合。（四）莲花湖城市商业综合体1、区位及范围：莲花湖城市商业综合体位于金龙大道北延线至莲花湖区域,文理学院新校区附近。2、功能定位：打造全市一流的休闲、商务与文化体验为一体的综合商业体。3、主流业杰：星级度假酒店、特色餐饮、休闲健身、娱乐会所等相关旅游配套服务设施。4、提升策略：按照现代化、精品化和高端化的要求进行打造；融入生态、环保以及自然的理念；在保护中开发，实行保护与开发 并举。（五）塔沱城市商业综合体1、区位及范围：塔沱城市商业综合体位于塔石路及附近地区。2、功能定位：打造全市规模最大、功能最齐全、
28、配套最完善的大型城市综合购物商城。3、主流业态：精品与品牌购物中心、连锁餐饮及休闲娱乐。4、提升策略：以专业市场的商场化为发展策略，打造城市地标性建筑；配套发展餐饮、文化、休闲娱乐等设施。（六）三里坪城市商业综合体1、区位及范围：三里坪城市商业综合体位于南城区同安路以东和三里坪路以北区域。2、功能定位：打造全市一流的以健康产业为主体的商业经济综合体。3、主流业态：医疗产业、养老产业、康体休闲产业、保健品销售。4、提升策略：以环境保护为前提进行开发，打造商务办公集中区；配套生活服务设施。（七）马踏洞城市商业综合体1、区位及范围：马踏洞城市商业综合体位于马踏洞新区，达州火车站以西。2、功能定位：打
29、造全市集现代金融、高档商务办公、总部经济等为主导的生产服务中心区。3、主流业态：奥特莱斯商城、商务写字楼、商务酒店、商务休闲、购物中心、连锁快餐店。4、提升策略：合理规划，分区实施，注重商务与商业的协调发展。第十五条 商品交易市场规划（一）设置要求以“统筹规划、提档升级、集中集约、引导外移”为基本思路，以城零郊批、产城一体、与物流衔接为基本布局原则。1、优化市域内交易市场布局，对城区不符合城市规划的商品交易市场和物流作业区向集聚区搬迁。2、合理细分商品交易市场的门类，引导经营商品门类相同、相近的市场合并，防止业态雷同，重复建设，恶性竞争。3、规划建设商品市场聚集区（园区），充分发挥规模效应和集
30、聚效应，实现集中集约发展。积极发展集商务、展示、交易、实体 与网商于一体的市场。4、按照“产城一体”理念做好相关配套，同步规划，同步建设。打造以河市镇为承载地的生产资料市场集聚区、以复兴镇为承载地的农产品市场集聚区、以杨柳园区为承载地的大宗商品市场集 聚区。以区域性批发市场为骨干，完善五金机电交易市场、家居建材交易市场、汽车服务市场；新建农产品批发市场、钢材交易市场、 石材交易市场、化工产品交易市场、农业生产资料交易市场、国际商贸城、达州数码城、品牌直销购物中心、花鸟虫鱼市场、文化艺 术品交易市场、汽车交易市场；搬迁与扩建二手车交易市场。1生产资料市场集聚区依托火车货站、高速公路交通优势，在河
31、市片区建设集钢材、石材、木材等为一体的生产资料交易市场，以化肥、种子、农药等 为主导的农业生产资料交易市场。（1）在河市片区新建钢材、石材、木材及新型建材等为一体的大型建材交易市场，融入河市综合物流基地统筹发展。(2)在河市新建农资交易市场，以满足秦巴地区农业生产的需要。(3)规划控制：鼓励生产资料市场向河市集中发展，以满足周边地区工农业生产发展的基本需求。2、农产品市场集聚区在复兴镇新建以蔬菜、水果、粮油、副食等农产品批发为主导的农产品交易市场，打造秦巴地区农产品交易中心。(1)新建复兴农产品批发市场，占地面积约600亩，其中一期占地面积约300亩，批发市场发展农批对接、开展加工配送、冷链
32、物流、检疫检测，推进规范包装，强化信息服务，形成功能较为完善的区域农产品交易中心。(2)近期，搬迁塔沱农副产品批发市场等城市中心区域农产品批发市场。(3)以复兴农产品交易中心为总集散地，在市域范围内大型居住区建设一批标准化菜市场作为农产品销售终端，满足市区居民的 生活服务需求，设置标准为每500-800米的半径内设置一个。(4)规划控制：限制在主城区内建设农产品批发市场，引导城区内农产品批发市场向城外搬迁。3、大宗商品市场集聚区在杨柳片区推进家居建材交易市场、品牌汽车销售中心、五金机电市场等商品交易市场建设，集中打造大宗消费品交易中心。(1)家居建材交易市场改造提升长城装饰城、双狮建材市场和三
33、里坪精品家具城等家居建材商场。加快“中青国际家居市场”建设，打造秦巴地区最大的家居建材展销城。规划控制：规划期内，在主城区限制新建大型建材等专业交易市场。(2)品牌汽车销售中心 汽车4S店集中区。在杨柳园区进一步扩大和完善汽车贸易集中区，建设建筑面积80万in?以上的汽车销售市场，经营中高档品 牌汽车，增强汽车销售、零配件供应、售后服务、信息反馈为一体的汽车特许经营。汽车交易市场。在经开区毗邻杨柳园区建设以工程车、货车、专用车等为主体的整车、配件销售及维修服务为一体的秦巴地区 汽贸城。规划控制：主城区内限制新建汽车交易市场和二手车交易市场，关闭文家梁旧机动车交易市场。(3)五金机电市场以杨柳园
34、区30万平方米的五金机电市场为基础，积极引导城区内五金机电零散商业网点向五金机电市场集中，强化市场的商 务展示、仓储物流、电子商务等现代服务功能，形成集展示、批发贸易、仓储配送为一体的现代化“一站式”五金机电专业交易中心。规划控制：规划期内，主城区内限制五金机电交易市场的新建，限制专业经营门店的新建或新设，引导大型五金机电店搬迁到 五金机电市场。7-1达州市商品交易市场集聚区规划建设一览表商品交易市场新建类搬迁或提升类规划控制生产资料市场集聚区1、建材交易市场：在河市片区新建钢材、石材、木材及新型建材等为一体的大型建 材交易市场，融入河市综合物流基地统筹发展2、农费交易市场：在河市新建农资交易
35、市场，以满足秦巴地区农业生产的需要鼓励生产资料市场向河市集中发展。农产品市场集聚区1、新建复兴农产品批发市场，占地面积约600亩，其中一期占地面积约300亩，打 造秦巴地区农产品交易中心2、以夏兴农产品交易中心为总集散地，在市域范围内大型居住区建设一批标准化菜 市场作为农产品销售终端，设置标准为每500-800米的半径内设置个搬迁塔沱农副产品批发市场等城区 农产品批发市场限制在主城区新建大型农产品交易市场。大宗商品市场集聚区家居建材交易市场：加快“中吉国际家居市场”建设，打造秦巴地区最大的家居建 材展销城改造提升长城装饰城、双狮建材市场 和三里坪精品家具城等家居建材商 场规划期内，在主城区限制
36、大型建材等专业交易 市场的新建。汽车交易市场：在经开区毗邻杨柳园区建设以工程车、货车、专用车等为主体的整 车、配件销售及维修服务为一体的秦巴地区汽贸城；在杨柳园区建设二手车、轿车 销售汽车城。汽车4S店集中区：在杨柳园区扩大 和完善汽车贸易集中区，建设建筑面 积80万ine以上的汽车销售市场，经 营中高档品牌汽车规划区外限制汽车交易市场和二手车交易市场 的新建，关闭文家梁旧机动车交易市场以杨柳园区30万平方米的五金机电市场为基础，引导城区内五金机电零散商业网点 向五金机电市场集中，强化市场的商务展示、仓储物流、电子商务等现代服务功能， 形成集展示、批发贸易、仓储配送为一体的现代化“一站式”五金
37、机电专业交易中 心规划期内，主城区内限制五金机电市场的新建， 限制专业经营门店的新建或新设，引导大型五 金机电店搬迁到五金机电市场。4、其他商品交易市场加快推进花鸟虫鱼市场、文化艺术品交易市场、国际商贸城、达州数码城、旧货及租赁市场、粮油商品交易市场、化工产品交易 市场、再生资源交易市场等其他商品交易市场建设，推动完善的商品交易市场体系建设。表7-2达州市其他商品交易市场一览表其他商品交易市场建设规模建设内容规划控制花鸟虫位市场在莲花湖片区新建占地面积约IOO亩的花鸟市场 在南城城郊新建花卉市场1个，占地面积约200亩完善市场功能分区，设置植物花卉、鸟虫类、宠物、 鱼艺水族等传统交易项目及散摊
38、交易区:花鸟市场设 立休闲娱乐区引导城区分散的花卉、宠物、鸟虫、鱼艺水族经营户 向花鸟虫鱼市场或花卉市场集中文化艺术品交易市场在莲花湖片区新建文化艺术品交易市场，占地面积约10亩推进字画作坊、根雕、古典家具、藏品、民族工艺品 等旅游商品的市场交易主城区内限制文化艺术品交易市场的新建，鼓励发挥 周边县城的区域特色，适当建设相应文化艺术品市场国际商贸城在马踏洞新区新建国际商贸城，建筑面积约30万平方米经营具有达州乃至四川特色的工艺品、饰品、玩具、 服装、鞋类、皮具箱包、化妆品等，实现同类商品相 对集聚、集中经营主城区内限制小商品批发市场的新建，引导小商品批 发市场进行商场化改造。达州数码城在马踏洞
39、新区新建达州数码城，建筑面积约5万平方米设置手机、电脑、相机、精品数码、企业应用产品、 数码电子产品维修等多种经营业态,打造达州最大的 综合商业数码广场改造提升主城区内现有数码商场，限制数码城的新建 或新设旧货及租赁市场在河市片区新建旧货及租赁市场，占地约50亩回收旧家电、旧办公家具及进行汽车租赁等在其它区域内限制新建旧货及租赁市场，引导城区旧 货及租赁网点向市场集中粮油商品交易市场在魏兴镇新建粮油商品交易市场，占地面积约300亩以经营粮油、土特产品为特色，以引进粮油源、连接 产销为重点，打造集交易、运输、信息、结算、服务 为一体的大型粮油商品交易中心在主城区其它区域及各县区限制粮油批发市场的
40、新 建化工产品交易市场在经开区新建化工产品交易市场，占地面积约300亩主营石油、尿素、合成氨、二甲醛、双甘瞬等能源化 工产品在主城区其它区域及各县市区限制化工产品交易市 场的新建再生资源交易市场在经开区规划建设再生资源交易市场1个，占地面积约300亩。设置简易专业收购站点或固定收购站点400个,且每 个回收站点周边500米半径内不得设立新的回收站 点，社区固定收购站点营业面积不低于20平方米规划期内，在主城区其它区域限制再生资源交易市场 的新建第十六条 商贸物流基地规划依托铁路、公路以及航空等交通优势区域布局，将商贸物流基地与工业开发区、市场集聚区既紧密结合又适度分离。物流基地以 仓储运输、分
41、拨配送、发展第三方物流为主业。重点推进河市综合物流基地、经开区能源化工物流基地、魏兴医药食品加工配套物流 基地三大物流集散基地建设。（一）物流基地1、河市综合物流基地依托河市生产资料市场集聚区建设，打造以钢材、木材、农资等生产资料物流和石油、粮食等仓储物流为一体的综合物流基地， 在物流产品上，突出工业原料、半成品、建材、粮油农副产品等，占地约4平方公里。2、能源化工物流基地依托经开区能源化工产业发展及化工产品交易市场等建设，建设与化工、能源配套的生产性物流、专业物流基地，物流产品以原 材料（钢材、化工原料等）等为主，占地约1平方公里。3、食品药品加工配套物流基地以食品药品工业园区为依托，建设与
42、食品药品加工配套的生产性和仓储物流基地，物流产品突出食品药品，占地约2平方公里。（二）物流服务站依据达州的资源、交通和产业优势，合理发展物流服务站（港、点），在百节发展空港物流。第十七条 特色（专业）商业街规划（一）地位与功能特色（专业）商业街是城市商业、文化的重要载体，是商业网点体系的重要组成部分。应充分考虑达州历史文化、人文环境、特 色商品与个性化服务等方面的优势，将特色（专业）商业街打造成体现秦巴商业文化和经营特色的窗口。以地方餐饮、特色购物、休 闲娱乐为特色商业街建设重点，重点培育发展三圣宫特色餐饮步行街、滨河中路休闲风情商业街、莲花湖文化旅游仿古街、龙郡休闲 步行街、达州好吃街、阳光
43、耍都美食街、达人街特色餐饮街、通锦美食街、大北街服饰商业街、文华数码电子商业街等十条特色商业 街。（二）布置原则1、突出专业经营特色，专业店、专卖店、品牌专业店50家以上，专业网点的营业面积占专业街总营业面积的40%以上。2、注意保护和继承城市的历史传承和文化底蕴，精心打造城市名片。3、要与城市功能（交通、旅游、文化等）结合，突出各商业街的特色，提高城市的品味和商业氛围。（三）规划布局1、三圣宫特色餐饮步行街 区位和长度：范围包括桑树巷、小北街巷、三圣宫卷、潘家巷、蒲草田巷。规划长度11. 5公里。 消费服务定位：目标人群为达州市城区居民以及外来人口，业态定位为地方特色小吃、餐饮店、旅游文化商
44、品。 特色打造措施：主要进行提升和改造，优化和整合街区内现有的商业网点，加大商业街道路、沿街桌椅、门店招牌、路灯装饰 等改造提升，挖掘本土文化，融合民俗文化特色、历史文化特色等元素，美化商业街消费环境，提升现有档次和水平，打造一条具有 秦巴文化的特色的知名商业街。 主力业态与商业配套设施：以设置秦巴山区、川东地区特色小吃、特色地方菜等商业业态为主，引入品牌餐饮连锁，推出达州 各地名菜、名点，同时配以全国各地名小吃，形成达州特色餐饮文化。2、滨河中路休闲风情商业街 区位和长度：位于滨河中路，在州河两侧，打造休闲风情街，规划长度2000米。 消费服务定位：定位为城市休闲、娱乐等服务为主的多功能综合
45、商业街。 特色打造措施：通过改造提升和建设，引入一批中高端商务休闲服务业态，加强街景布置和时尚、休闲商务氛围的营造，突出 民俗风情文化，打造达州市特色休闲风情一条街。 主力业态与商业配套设施：主要设置咖啡厅、酒吧、茶楼、烧烤屋、商务休闲会所、西餐厅50家以上，配套便利店、小超市、 小餐饮店等其他商业网点。3、莲花湖文化旅游仿古街 区位和长度：位于莲花湖片区，规划长度800米。 消费服务定位：以服务达州市居民以及外来游客为主，作为全市旅游、文化、休闲特色街区。 特色打造措施：融合民俗文化特色、历史文化特色等元素，打造具有川东北地区文化旅游特色商业街。 主力业态与商业配套设施：重点发展文体用品、字
46、画、古董、民俗工艺品、地方特产以及旅游纪念品专卖商店，同时建设一些 特色客栈、民俗餐厅等，配套餐饮店、便利店、宾馆等商业设施。4、龙郡休闲步行街 区位和长度：位于达县通达西路，长度800米。 消费服务定位：定位为集餐饮、休闲娱乐为主的休闲步行街。 特色打造措施：引入一批中小型休闲娱乐、休闲餐饮等商业网点，限制大型餐饮、娱乐业态，依托沿河风景特色，打造特色休 闲商业街。重点以中小型餐饮（包括连锁餐饮）和KTV、咖啡厅、茶楼、足浴等娱乐和休闲等业态为主，配套便利店、超市等商业业 态。 主力业态与商业配套设施：主要设置中小型特色餐饮店、酒吧、茶文化体验店、KTV、足浴等60家以上，配套便利店、小超市
47、 等其他商业网点。5、达州好吃街 区位和长度：位于南外新达路，规划长度500米。 消费服务定位：目标人群为达州市城区居民以及外来人口，业态定位为川渝地区特色餐饮和休闲娱乐商业街。 特色打造措施：优化和整合街区内现有的餐饮店，加大商业街道路、街区景观、以及其他基础设施的改造提升，挖掘川渝地区 餐饮文化，优化商业街消费环境，完善商业街配套，提升现有档次和水平，打造达州市中高端川渝特色餐饮娱乐商业街。 主力业态与商业配套设施：以设置中高端川渝地区特色餐饮业杰为主，引入品牌餐饮连锁和茶楼、足浴、酒吧等休闲娱乐业态, 推进餐饮文化和休闲娱乐的结合发展。6、阳光耍都美食街 区位和长度：位于南城区万达路侨兴街，规划长度500米。 消费服务定位：目标人群为主要为达州市城区居民以及外来人口，业杰定位为
