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1、金融工作2022年总结及2023年工作计划根据关于报送*年工作总结暨*年工作计划的通知要求，现将我局相关工 作情况报告如下：一、*年主要工作开展情况（一）服务实体经济扩量提速Q 一是先后制定G市工业企业转贷基金管理 办法*市工业企业风险补偿基金管理办法G市本级财政部门专户资金存放管 理办法（试行）多项金融帮扶政策，鼓励金融机构“敢贷愿贷会贷能贷，进一 步提升企业融资的可得性和便利性，截至*月末，工业企业转贷基金已为辖区*家 企业提供合计*万元转贷资金，帮助企业顺利续贷*万元；工业企业风险补偿基金 已运营，首笔转贷基金有望于近期发放，随着企业库的建立逐步扩大规模。二是通过开展银行竞争存储考核、“
2、政银企”对接等工作，引导各金融机构 支持重点产业发展，不抽贷、不断贷。今年以来召开各类对接会*场，惠及企业 近*万家次，截至*月末，全市金融机构人民币各项贷款余额*,*亿元，同比增长 .Mt较年初增加*.*亿元，占全区新增贷款*,*亿元的*.*%,金融服务实体经济 的质量和效率不断提升。（二）普惠金融服务质效持续提升。一是引导银行机构先后推出了 “振兴贷”、 “助力贷”等助农专属信贷产品，有效推动农村地区优势特色产业发展。截至* 月末，*市涉农贷款余额*.*亿元，同比增长*.*96,比全区平均水平快*.*个百分 点。二是联合乡村振兴局对脱贫人口小额信贷重点县（市）区进行了督导，引导 各银行机构
3、加大脱贫人口小额信贷发放力度，截至*月末，全市共向*户发放贷款 *万元，已完成全年任务的*.糕，贷款覆盖率为*.叔。三是畅通“银政企”联动 机制，推广“云税贷” “纳税e贷”等银税互动金融产品，挖掘企业信用资源， 将企业“纳税信用”转化为银行“融资信用”，积极打通信贷资金流向中小微企 业的“最后一公里截至*月末，*市小微企业贷款余额*. *亿元，占全区的*. *%, 同比增长（三）助推企业进军资本市场取得成效。一是遴选了*家符合我市产业发展 特点、具有良好发展前景的企业，建立*市上市后备企业库，培育上市梯队。二 是先后邀请深交所等行业顶级专家深入辖区*家企业开展一对一上市辅导；组织 召开上市推
4、进协调会*次，组织辖区*余家企业参加自治区金融局专题培训*次， 有效解决企业上市意识淡薄、专业知识薄弱等问题。三是推进重点企业加快上市 步伐，年内*家企业通过创业板审议会（威力传动），有望年内正式登陆资本市场， *家企业报会在审（中德基业），*家企业完成辅导备案，上市推进工作有序开展 中。四是与*证监局联合印发关于推动资本市场服务实体企业开展精准帮扶实 施方案，在*市试点开展精准帮扶活动，目前各券商在全面深入摸排潜力企业, 引导民营企业通过发行企业债、公司债等方式融资，目前已摸排企业*家。（四）绿色金融发展成效显著。一是将绿色信贷余额纳入银行竞争性存储考 评指标，将考评结果与政府性资金存放额度
5、挂钩，引流“金融活水”滋润绿色产 业。如中信银行*分行上半年绿色信贷余额较年初增幅比例达*%,绿色信贷提速 增长明显。二是引导金融机构细化绿色贷款考核指标体系，完善绿色信贷绩效考 核模式。如农业银行、邮储银行*分行、黄河银行将绿色贷款余额等指标纳入考 核范畴，激励各经营行加大绿色信贷投放力度。三是鼓励银行机构以定制化产品 满足绿色产业发展个性化融资需求。如农发行*分行已陆续推出了水权交易模式、 项目运营收益模式等绿色贷款产品。截至上半年，我市绿色信贷余额*.*亿元， 占全市贷款总量的*%,同比增长*.*%。四是引导银行机构设立专岗专责推动绿色 信贷项目投放。如兴业银行*分行设立绿色产品经理岗位
6、，积极加大信贷投入支 持我市节能、环保企业。（五）金融改革创新持续深化。一是与金融机构在“四权”价值评估、风险 缓释等环节反复探讨，探索推出“四权抵押+信用”组合贷款助力“四权”改革。 其中农发行葡萄林权抵押贷款项目、灵武“预回购+担保+林权质押+贷款”项目 已成功落地。二是依托现代金融科技服务手段，积极打造数字普惠金融新模式， 充分运用*企业融资服务平台、“云电贷”、“小微易贷”等金融创新产品，满足企 业个性化金融需求。四是持续取消或减少反担保措施，推进知识产权、应收账款、 生物活体等新型反担保方式，降低担保门槛。推动担保费率下调，部分业务执行 零保费，平均费率连年下降。（六）金融风险防控化
7、解稳步推进。一是稳妥做好地方交易场所、p*p、财 富管理公司等重点领域风险处置工作，有效推动化解北京捷越P*P、恒大财富、 掌政资金物流等利益受损诉求群体涉稳风险。二是完成*家“伪金交所”风险排 查及分类处置；对全市*家私募投资基金开展风险摸排，联合惩戒*家“僵尸企业”; 持续加强对北京捷越、掌政农资物流等风险事件的矛盾纠纷化解，全市非法集资 类案件持续下降。三是配合监管部门开展全市村镇银行风险排查。目前全市*家 村镇银行业务正常开展，风险总体可控。四是强化地方金融组织管理。对*家小 贷公司、*家融资担保公司、*家典当行变更事项出具初审意见，引导*家小贷公 司退出行业，注销*家融资担保公司。五
8、是按照市场化、法治化原则稳步推进*“润 恒城”、永宁紫荆花纸业、圣地游戏等重点企业债务风险化解工作。二、存在的主要问题（一）企业融资难问题仍然存在。随着相关支持政策的落实，部分企业融资 难问题得到解决，但仍有部分企业由于多种因素依然无法获得金融机构授信或投 资，加之疫情影响融资更加显得艰难。（二）部分金融机构、地方金融组织的风险需引起关注。辖内部分村镇银行 不同程度存在资本充足率低、风险抵补能力不足、贷款集中度较高、主发起行股 权分散等问题，长期发展风险存在隐患；一些小额贷款公司、融资担保公司、典 当行等地方金融组织面临不良（代偿）率高，合规风险大等问题。（三）上市公司结构有待优化。当前我市上
9、市公司数量少、融资能力不强， 且在资本市场募集资金的能力有限，资本工具应用较少。部分公司主业发展能力 较差，自身造血功能不足，治理水平有待提高，内控制度不完善，一定程度上存 在股权质押等风险。（四）金融风险防控保障有待加强。近期印发的*回族自治区防范和处置 非法集资工作实施细则（试行），赋予地方金融工作部门处置非法集资预防监测、 调查认定和实施行政处罚等职责，目前我局专职从事此项工作的人员仅*名，执 法记录仪等执法工具尚未配备，各县（市）区也面临同样问题，同时金融监管职 责分散，各方面合力的形成有待加强。四、*年工作计划一是做优做强现代金融产业。积极引进银行、保险、证券等各类金融分支机 构，持
10、续优化融资担保、私募基金、资产管理等地方金融组织准入和发展环境，同时，通过收购、参股等方式争取获得法人金融牌照，进一步丰富我市金融业态，增加税收来源，引进高端人才，吸引更多的域外资金参与我市重点产业和项目建 设。二是加大重点领域信贷支持。引导金融机构整合资源，通过信贷、股权、债 券承销等多种方式提供融资支持。探索“银行+投行”、“股权+债权”、“孵化+产 业”的创新服务模式，加强与各类风投、私募基金、券商等机构合作，支持企业 发展，力争*年全市新增贷款*亿元。三是加强金融产品和服务创新。通过银行存储考核、“政银企”对接、第三 方评价等工作，消除银企信息不对称，服务“六新六特六优”产业发展，鼓励
11、金 融机构结合企业特征，不唯财务、不唯抵押、不唯营收，在风险可控的前提下， 推出契合企业发展和全生命周期的金融产品和服务模式。四是推动企业发展直接融资。加大企业上市培育力度，力争*年实现上市企 业新增*家，辅导备案*家，培育后备*家以上。引导民营企业通过发行企业债、 公司债、银行间市场票据等方式融资。支持设立创投基金，引进天使投资、风险 投资机构，加大对初创企业的金融支持力度。五是提升对地方金融组织的监管能力。借助金融监管信息平台，加强金融数 据分析监控，提升对地方金融组织的数字化预警监测能力。规范市场经营行为， 对严重违法违规的机构依法依规稳妥处置，引导其有序退出。六是强化金融风险研判预防。加强部门协同，常态化开展风险排查和矛盾纠 纷化解，积极落实*回族自治区防范和处置非法集资工作实施细则（试行）， 建立健全我市防范和处置非法集资行政执法机制，做好风险监测和防控工作，打 早打小，确保不发生区域性、系统性金融风险。
