食品公司生产安全事故应急预案.docx

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1、生产安全事故应急预案发布令经公司安全生产会议通过,现批准发布XX公司生产安全事故应急预 案,公司各部门负责人、员工应认真执行,在本公司发生生产安全事故 时,能迅速、有效地控制其可能引发的各类事故,确保事故灾难发生后各 项应急救援工作能够高效有序地进行,最大限度地减少事故灾害造成的人 员伤亡和财产损失。XX公司(盖章)总经理(签名):发布日期:202X年XX月XX日目录第一部分综合应急预案1总则11. 1编制目的11. 2编制依据11. 3应急预案体系21. 4应急工作原则22适用范围33生产经营单位的危险性分析43. 1生产经营单位概况43.1.1企业基本情况43. 1.2主要原辅材料53.

2、1. 3主要生产设备设施63. 1. 4生产工艺63.1.5主要建筑物63. 1. 6周边环境82. 2危险源与风险分析82. 2. 1危险源类型82. 2. 2重大危险源辨识102. 2. 3危险源结论103组织机构及职责103. 1应急组织体系103. 2指挥机构及职责103. 2. 1应急救援指挥机构103. 2. 2主要职责1 13. 3指挥权替代顺序124预防与预警134. 1危险源监控134. 1. 1危险源监测监控方式、方法134. 1. 2预防措施135. 2预警行动156. 2. 1预警条件及预警分级157. 2.2预警发布的方式、方法158. 2. 3预警信息发布的流程16

3、4. 3信息报告与处置165应急响应195. 1响应分级195. 2响应程序209. 2. 1指挥与控制205.2.2应急响应程序执行流程205. 2. 3应急主程序215. 2. 4专项应急程序235. 3应急结束245. 3. 1应急终止条件245. 3. 2应急终止程序245. 3. 3应急结束后续工作246信息发布247后期处置257. 1事故现场保护258. 2事故后果影响消除、生产秩序恢复259. 3善后赔偿2510. 4应急救援能力评估与应急预案的修定257. 5事故调查268保障措施278. 1通信与信息保障278. 2应急队伍保障278. 3应急物资装备保障278. 4经费保

4、障278. 5交通运输保障288. 6医疗卫生保障2811. 7交通管制、治安保障288.8社会动员保障288. 9其它保障299培训与演练309. 1培训309. 1. 1应急救援人中培训309. 1. 2社区或周边人员应急响应知识宣传319. 2演练319. 2. 1演练分类319. 2. 2演练内容329. 2. 3演练人员329. 2. 4 总结339. 2. 5演练准备339. 2. 6演练范围与频次3312. 2. 7演练组织3310奖惩3411. 1术语与定义11. 2应急预案备案11. 3维护与更新11. 4制定与解释11. 5应急预案实施第二部分专项应急预案一、危险火灾、爆炸

5、、窒息事故专项应急预案.1事故类型和危害程度分析2应急处置基本原则3组织机构及职责3. 1应急组织体系3. 2指挥机构及职责3. 2. 1应急指挥机构373. 2. 2主要职责374预防与预警374. 1危险源监控374. 2预防措施384. 3预警行动385信息报告程序486应急处置406. 1响应分级406. 2响应程序406. 3处置措施417应急物资与装备保障43第三部分现场处置方案一、触电现场处置方案441事故特征441. 1危险性分析441. 2危害程度442应急组织及职责442. 1现场应急处置组织机构设置及职责442. 1. 1机构设置442. 1.2工作职责453应急处置45

6、3. 1脱离电源453.2现场急救464报告事项474. 1事故信息上报采取逐级上报的原则474. 2信息上报内容475注音事项47二、标械伤害现场处置方案481事故特征482应急组织及职责482. 1现场应急处置组织机构设置及职责482. 1. 1机构设置482. 1. 2工作职责483应急处置494报告事项504. 1事故信息上报采取逐级上报的原则504. 2信息上报内容505注意事项50三、高空坠落现场处置方案511事故特征512应急组织及职责512. 1现场应急处置组织机构设置及职责512. 1. 1机构设置512. 1.2工作职责513应急处置524报告事项524. 1事故信息上报采

7、取逐级上报的原则524. 2信息上报内容535注音事项53四、辆伤害现场处置方案541事故特征542应急组织及职责542. 1现场应急处置组织机构设置及职责542. 1. 1机构设置542. 1. 2工作职责543应急处置554报告事项564. 1事故信息上报采取逐级上报的原则564. 2信息上报内容565注意事项56六、受伤人员现场处置方案571事故特征571. 1事故类型572应急组织及职责572. 1现场应急处置组织机构设置及职责573. 1. 1机构设置572. 1. 2工作职责583应急处置583. 1中毒人员现场处置措施583.2创伤人员现场处置措施593. 3烧伤人员现场处置措施

8、594报告事项604. 1事故信息上报采取逐级上报的原则604. 2信息上报内容605注意事项60第四部分自然灾害专项应急预案1事故类型和危害程度分析602应急处置基本原则603组织机构及职责613. 1应急组织体系614. 2指挥机构及职责615. 2. 1应急救援指挥机构613. 2. 2主要职责614预防与预警614. 1危险源监控614. 2预防措施616. 3预警行动627. 3. 1预警条件628. 3. 2预警发布的方式、方法624. 3. 3预警发布程序625信息报告程序626应急处置636. 1响应分级636. 2响应程序636. 3处置措施636. 3. 1防台风应急处置措

9、施636. 3. 2防暴雨应急措施646. 3. 3防地震应急措施656. 3. 4应急响应终止667应急物资与装备保障66第五部分附录附录一、相关应急部门、机构或人员的联系方式671. 1应急救援人员联系电话67附录二、外部救援单位的联系方式692. 1外部单位/部门联系电话一览表69附录三、重要物资装备的清单693. 1急救器材清单694. 2消防设施清单693. 3急救医疗药箱70附录四、事故报告记录表714. 1事故接警记录表714. 2事故报告记录表72附录五(附图)1、公司地理位置图(附页1)2、公司周边环境图(附页2)3、公司平面图(附页3)4、紧急疏散图(附页4)5、消防器材布

10、置图(附页5)6、工艺流程图(附页6附页9)第一部分综合应急预案1总则1.1 编制目的(1)针对本公司在生产作业过程中可能发生的安全事件,以及对事件 进行应急处置的需求,优化事件应急指挥系统和组织网络,提高应对突发 性事件的应急处置和救援能力,建立统一、规范、有序、高效的应急指挥 体系,最大限度地防止事件影响进一步扩大、减少人员伤亡及财产损失。(2)按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,预先建立和准 备突发性事件需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家决策咨询系统等应 急处置资源,建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置 保障体系。本公司特编制XX公司生产安全事故应急预案。1.2

11、 编制依据1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52 号);3)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69 号);4)中华人民共和国食品安全法(中华人民共和国主席令第9号);5)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号);6)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GBT29639-2013);7)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局令第17号);8) XX省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(豫安委2009 15号)9)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第1

12、7 号);10)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令 第493号);11)国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号);12)国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工 作意见的通知(国办发2007 13号);1.3 应急预案体系XX公司生产安全事故应急预案包括:生产安全事故综合应急预案、事故专项应急预案及事故现场处置方案,具体见下表:综合应急预案生产安全事故综合应急预案专项应急预案一、火灾、爆炸、中毒和窒息事故专项应急预案二、设备专项应急预案现场处置方案一、触电事故现场处置方案二、机械伤害事故现场处置方案 三、高处坠落事故现场处置方案 四、车辆伤

13、害事故现场处置方案 五、受伤人员现场处置方案1.4 应急工作原则(1)以人为本,安全第一:各级人员切实履行职责,将员工的生命安 全放在首位,最大程度地减少突发事件所造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级负责:实行公司领导下的行政领导责任制,对突 发性事件进行分类管理,分级负责,充分发挥各应急指挥机构的作用(3)快速反应,资源整合:充分动员和发挥各部门、社会救援机构的 积极作用,加强以分级管理为主的应急处置队伍,依靠集体力量,形成统 一指挥,反应灵敏,功能齐全,协调有序,高效运转的应急管理机制。(4)依靠科学,依法规范:依据有关法律和行政法规,加强应急管理, 使应对突发事件逐步规范化,制度化

14、。采用先进的监测,预测,预警和应 急处置技术和设施,提高应对突发事件的科技水平,指挥能力和综合能力。(5)预防为主,演练结合:坚持事件应急与预防工作相结合。做好预 防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建 设、完善装备、预案演练等工作。2适用范围本预案适用于XX公司的生产经营引发的生产安全事故、人员伤亡事故, 与其它生产损失的事件以及其他可能造成国家和人民生命财产受到损失的 生产安全事故的事故处置以及指导疏散和应急救援处理。2生产经营单位的危险性分析2.1 生产经营单位概况2.1.1 企业基本情况据实填写。气象状况:据实填写。XX市空气质量指标表项目年平均值可吸入性悬浮

15、颗粒物(标准状态,微克/立方米)124二氧化硫(标准状态,微克/立方米)32氮氧化物(标准状态,微克/立方米)37细颗粒物(标准状态,微克/立方米)70一氧化碳(标准状态,微克/立方米)1.3表2.1-1公司基本情况表企业名称XX公司注册地址联系电话传真邮政编码企业类型经济性质登记机关法定代表人安全负责人职工人数技术管理人数安全管理人数注册资本固定资产上年销售额生产和储存能力主要品种年产(消耗)量储存能力实际储存量备注产品设备见表2. 1-2建筑见表2. 1-32.1.2 主要生产设备设施表2.1-2主要生产设备设施表序号设备设施名称规格型号数量12345672.1.3 生产工艺工艺流程图(附

16、五)2.1.4 主要建筑物2.1- 4公司位置平面图(附图三)表2.13主要建筑物一览表序号建筑物名称建筑面 积/m2层数建筑结构耐火等 级火灾危险性分 类12342.1.5 公用设施1、给排水系统水源公司水源由XXXX水务有限公司供水,用水量为40)3d给水系统沿厂区建筑物四周布置成DN63的水管网。排水系统厂房内排水采用雨水、生活废水、生活污水分流排水系统。消防水系统消火栓直接由贮水池直接向消防专用配备的水泵供水。0. 8MPa,消防水 泵共2台,其中1台供水,1台保压.2、电气、防雷与防静电保护。本公司供电电源由国家电网XX市公司提供,采用一路IOKVA高压电源供电,通过高压电网直接输送

17、到公司的专用变压器,输送到本公司的380V 低压配电室,然后向全公司供电。3、消防系统与报警系统本厂设置的灭火系统有:室内消火栓灭火系统;室外消火栓灭火系统。 在各区域均设有手提式ABC干粉灭火器共40个。2.1.6周边环境据实填写。周边四至情况:2.2危险源与风险分析2.2.1 危险源类型本公司生产过程中存在的危险有害因素是火灾、爆炸事故、机械伤害、 车辆伤害、电气火灾和触电等伤害。其中主要危险源是火灾、爆炸事故, 机械伤害。各危险源可能发生的事故类型如下表:2. 2-1主要危险因素序号潜在 事故引发直接因素事故存在场所引发事故事件后果122. 2-2其他危险因素序 号潜在 事故引发直接因素

18、事故存在场所引发事故事件后果123452.2.2 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)要求,本公司 生产的产品及使用的原材料均不构成重大危险源。2.2.3 危险源结论公司主要危险源是火灾爆炸事故、机械伤害等伤害。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司了设立应急指挥中心,当公司发生事故时,应急指挥中心设在公 司XX,由总指挥负责指挥应急救援工作。应急救援组织机构设置如下:3.1-1事故应急组织框架图应急指挥中心总指挥副总指挥(现场指挥)应急行动组疏散救护组设备抢险组治 安 保 卫 组后勤保障组通讯联络组3.2 指挥机构及职责3.2.1 应急救援指挥机构应急指挥部

19、组成如下:序号应急组织机构1总指挥2副总指挥(现场指挥)3应急行动组4疏散救护组5设备抢险组6治安保卫组7后勤保隙组8通讯联络组3.2.2 主要职责1)总指挥职责组织制订本单位事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;持续进行危险评估和重新定级;授权在事故状态下各级人员的职责;事故信息的上报工作;接受政府的指令和调动;2)副总指挥(现场指挥)职责协助总指挥开展应急救援工作;指挥协调现场的抢险救灾工作;核实现场人员伤亡和损失情况,及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援;及时落实总指挥关于应急处理

20、的指示。组织应急预案的定期修订及演练。3)应急行动组负责在紧急状态下的现场消防抢险、其他应急处置等,及时控制危险 源,并根据发生泄漏、火灾的物料的性质,立即组织专用的防护用品及灭 火器材进行抢险救援。4)疏散救护组负责事故现场、事故影响区的人员疏散工作及受伤人员的救护;将事 故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。5)设备抢险组负责设备事故的应急处置、设备设施现场抢修、应急调度处置。6)治安保卫组做好抢险救援现场及周边区域的警戒、治安、保卫以及周边的交通管 制。7)后勤保障组主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏 散的员工生活需要方面的工作。8)通讯联络组做好

21、事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作,并详细 记录有关情况。3.3 指挥权替代顺序总指挥不在公司时,由副总指挥代替总指挥全权负责应急救援工作。应急指挥中心、应急救援小组组长因各种原因缺位时,按领导职务顺 序排列予以替补。4预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 危险源监测监控方式、方法对危险源和危险目标的监控主要对危险源落实操作人员巡回检查、专 业人员检查、领导定期检查、视频监控的方式实施监控。在制度保障方面, 建立设备等相关的管理制度和安全操作规程。4.1.2 预防措施事故类别主要防范措施火灾、爆炸事故1、消除、控制火源。存在的主要火源为检修用火,电气火花,雷击以 及人员带入的火

22、种(吸烟等)。应加强这几个方面的管理,严格执行防 火制度和安全操作规程,加强外来人员的管理,定期检查维护电气设施 等;2、完善消防设备和器材,确保正常可靠,加强消防演练,提高事故应 急救援能力,将事故控制在初发期;3、防止出现电气火灾事故;4、进入爆炸危险区域车辆要、带防火罩;5、设置可燃气体报警议,做好储存安全设施。物体打击1、加强对员工的安全教育,作业人员必须戴好安全帽,穿好劳动防护 用品;2、起重物下方不能有人作业、行走。3、物品堆放合理,防止坍塌。车辆伤害1、设置交通限速和警示标志;2、加强驾驶员的安全教育和管理,不违章行驶,严禁酒后驶车和超载、超速行驶;3、定期保养、维护好作业车辆,

23、保持完好状态;4、进入厂区、车间车辆要按路线慢速行驶。高处坠落(1)、严格执行规章制度;(2)、要重视安全教育;(3)、配备合格的劳动防护用品;(4)、合理安排作业流程,尽量减少露天高处作业的时间;1)检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。 机械断电后,必须确认其惯性运转已彻底消除后才可进行工作。机械检 修完毕,试运转前,必须对现场进行细致检查,确认机械部位人员全部H事故类别主要防范措施机械伤害彻底撤离才可取牌合闸。检修试车时,严禁有人留在设备内进行点车; 2)机械设备各传动部位必须有可靠防护装置;作业环境保持整洁卫生; 3)各机械开关布局必须合理,必须符合两条标准:一是

24、便于操作者紧 急停机;二是避免误开动其他设备;4)严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场,非本机械作业人员 因事必须进入的,要先与当班机械作者取得联系,有安全措施才可同意 进入;5)操作各种机械人员必须经过专业培训,能掌握该设备性能的基础知 识,经考试合格,持证上岗。触电1、合理配备和使用电气设备,按照负荷配备电气设备,电器设备及线 路要有可靠的接地(零)保护系统;2、对电器设备及线路要定期检查、检测、维护、保持完好状态;3、电器设备及线路的安装、维修,必须严格遵守作业规程,正确使用 防护用品,同时做好现场监护工作;4、电气作业人员应经过专业培训持证上岗,非电气作业人员禁止进行 电气作业;5

25、、生产现场设备设施安装漏电保护装置。电气火灾1、线路敷设合理、符合标准;2、使用符合标准的电工器材;3、禁止野蛮使用电气设备;4、平时经常检查、维修、保养电气线路、电气设备;5、电气线路、设备附近不得堆放可燃物、易燃物;6、禁止超负荷运行。4.2 预警行动4.2.1 预警条件及预警分级根据可能导致的危害程度、影响范围,本公司生产安全事故实行三级 预警:m级、级、I级,预警条件及分级如下表:预警级别判断标准In级 厂区出现部分车间、工段停产情况; 需要厂区部分场所、单元的人员、车辆疏散的情况; 出现重要设备事故;A 自然灾害出现黄色预警; 发生动力停电事故;级 发生火灾、爆炸等事故; 需要公司停

26、产的情况; 需要人员、车辆全部疏散的情况; 自然灾害出现橙/红色预警 出现级响应时。I级发生公司无法控制的事故时,发布I级预警4.2.2 预警发布的方式、方法采用广播及内部电话(包括对讲机、手机等)线路进行报警,由应急指 挥中心根据事态情况通过向公司内部发布事故消息、,发出紧急疏散和撤离 等警报。4.2.3 预警信息发布的流程事故发现人员,应立即向公司总值班人员、部门负责人、副总指挥、总 指挥报告,必要时立即拨打IlO报警电话,总指挥接到报警后,通知副总 指挥、各应急小组组长,立即启动应急救援系统。报告应包括以下内容:事故发生时间、事故的类别、位置、发生事故的物质、可能影响 范围;联系人姓名和

27、电话等。4.3 信息报告与处置1)24小时有效的报警电话公司值班领导电话:2)事故信息通报程序公司事故信息通报程序如下:值班人员收到发生突发性事故等的信息时,立即用电话、广播等通讯 工具通知总指挥、副总指挥,总指挥接到信息后,电话通知各应急小组, 各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。3)事故信息上报信息上报流程如下:4.3-1信息上报流程图信息上报的内容:a发生事故的单位、时间、地点、设备名称;b事故的简要经过,包括发生泄漏或火灾、爆炸的物质名称、数量、可 能的最大影响范围和现场伤亡情况等;c事故现场应急抢救处理的情况和采取的措施,事故的可控情况及消除 或控制所需的处理时间等;Cl其他

28、有关事故应急救援的情况:事故可能的影响后果、影响范围、发 展趋势等;e事故报告单位、报告人和联系电话。信息上报的时限当公司内发生生产安全事故时,当班人员应立即进行抢险救援工作, 并向应急值班室报告(先后可根据现场实际情况而定)。4)向事故相关单位通告当事故危急周边单位、社区时,由指挥中心人员直接或电话向事故相 关单位发送警报、发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发 布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的方向和距离,并明确应 采取的预防措施,撤离必须是有组织性的。5应急响应5.1 响应分级根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,公司对生产安 全事故实行三级应急响应:HI级

29、响应(部门/车间级应急响应)、II级响应 (公司级应急响应)、I级响应(请求支援级应急响应)。1) In级响应部门级应急响应一般由现场应急救援人员依据现场处置方案或根据现场指挥的指令, 负责应急处置,IH级响应由部门负责人统筹指挥,并报应急总指挥。2) II级响应公司级应急响应由公司应急指挥中心组织应急救援。3) I级响应请求支援级应急响应发生以公司应急能力无法有效控制的事故,公司应急指挥部在组织应 急救援的同时,应立即拨打110、120或市政应急指挥中心电话请求救援,同时报请XX市人民政府启动上级应急预案予以支援。响应分级如下表:响应级别判断标准In级响应(部门级应急 响应) 一般生产设备设

30、施扳坏; 事态发展超出班组的控制能力; 人员受伤,不需要送医院救治的情况; 初起的火灾事故、电气火灾事故; 厂区出现车辆伤害等交通事故; 部分场所、单元的人员、车辆需要全部疏散的情况; 自然灾害出现黄色预警: 需要副总指挥组织、协调公司内部相关部门应急力量进行救援。级响应(公司级应急 响应) 厂区人员、车辆需要全部疏散的情况; 可控的火灾事故、爆炸事故; 出现比较大的车辆交通事故; 出现危险化学品大量泄漏事故(处于可控状态): 出现人员伤亡、中毒与窒息,需要送医院救治; 自然灾害出现橙/红色预警; 需要出动全公司的应急力量。I级响应 (请求支援级 应急响应)发生以公司应急能力无法有效控制的事故

31、,公司应急指挥部在组织应急救援的同 时,应立即拨打110、120及市政指挥中心电话电话请求救援,同时报请XX市人 民政府后动上级应急预案予以支援。5.2 响应程序5.2.1 指挥与控制1)部门级(I级)应急响应由部门负责人为事故或灾害应急的现场指 挥,负责现场人员的调动和物资的调配,并及时向总经理汇报情况,部门 负责人负责事故应急的统筹指挥和协调;2)公司级(II级)应急响应由应急指挥中心指挥,负责现场人员的调动 和物资的调配,应急指挥中心总指挥负责统筹指挥和协调。3)请求支援级(I级)应急响应由公司应急指挥中心总指挥组织先期响 应,调动公司内部应急资源进行事故或灾害的应急处置;当上级预案启动

32、 后,移交指挥权,由上级应急指挥机构的总指挥负责统筹指挥和协调,公 司应急指挥部按照上级指挥部的指令,组织应急行动。5.2.2 应急响应程序执行流程应急响应程序由应急主程序、专项应急程序组成。1)应急主程序为整个应急处置程序的主框架程序,包括事故发生后的 初始响应和各种不同事故类型应急响应的公共程序部分,发生生产安全事 故后应首先执行这部分程序。2)专项应急程序为针对不同种类的生产安全事故和自然灾害所制定的 应急程序,这部分程序根据实际发生的事故或灾害的性质,由应急指挥人 员选择执行。应急响应程序的执行流程如下图所示:触电事故 处置措施机械伤害事高处坠落事车辆伤害落事铁水泄漏落事受伤人员现场故

33、处置措施故处置措施故处置措施故处置措施处置措施接警专项应急程序现场处置方案危险化学品泄漏/火灾/ 爆炸事故专项应急预案特种设备专项应急预案5. 2-1应急响应程序执行流程图5.2.3 应急主程序(1)应急值班人员接到事故报警立即报告部门负责人,部门负责人迅速 作出判断,分级、分类紧急处置事故或灾害警报信息;(2)部门负责人充分了解现场情况,评估事故危害程度、影响范围和可 控度,或根据预警信息的级别,确定应急响应等级,报请总指挥按本预案 启动应急机制,作出相应响应,并及时通知应急指挥部成员、应急行动人 员和相关部门;(3)按应急响应等级调动应急资源,开展应急行动:In级响应:现场作业人员在部门负

34、责人的带领下,针对事故或灾害类 别和性质,按既定的现场处置方案或根据现场指挥的指令开展应急行动, 现场应急行动的总体指挥、协调由部门负责人负责,部门下属各生产单位 为应急行动提供后备支持。II级响应:应急指挥中心启动公司级应急机制,应急指挥部成员进入 应急指挥岗位,各应急行动小组负责人集结应急队伍,带领本组成员按以 下程序开展应急行动:执行部门/人行 动要求总指挥下达启动II级事故或灾害应急响应命令,迅速 召集应急指挥部成员进入岗位,命令应急行动人 员到指定地点集结,领导应急指挥部按照预案开 展应急工作。向指挥部成员通报事件情 况,明确工作任务;判断所 需应急资源。应急指挥部成员接到警报后,采

35、取最迅速的方式赶到总指挥指定 的集结地点,进入指挥岗位。按应急指挥部成员的分工职 责开展工作。通讯联络组实时了解现场应急情况,随时报告总指挥;随时 将总指挥的应急指令传达到应急行动人员;根据 总指挥的指令与政府或有关部门沟通。互通信息准确、及时,做好 记录,保证总指挥随时了解 事故现场实时情况疏散救护组组织清理紧急撤离通道上的障碍物,做好人员疏 散准备。准备好医疗急救物品。治安保卫组划定警戒区,禁止无关人员、车辆进入事故或受 灾现场,或在事故或受灾现场周围逗留。根据事故性质和影响范围确 定警戒区位置和范围。后勤保障组为应急人员提供应急器材、交通工具,根据指挥 部的指令,组织应急物资供应。做好应

36、急人员的后勤保障工 作。应急行动组利用周边消防设备设施做好抢救工作。灭火要根据火灾类别选择不 同的灭火方式。设备抢险组及时对出现损坏的设备以及影响救援的设备的 修复。防止出现次生伤害或事故现场指挥根据指挥部制订的应急行动方案指挥现场应急 行动,督导各应急行动组履行应急职责。按规定佩戴防护器具,保证 自身安全。行动过程与指挥 部保持联系,重大决定要先 向总指挥汇报。不断关注事故或灾害发展趋势,当超出企业应急 能力时,应及时报告总指挥,提请启动扩大应急 程序。.如事故或灾害的可控性不稳 定,提前报告,扩大应急。根据现场情况作出判断,如有必要,启动应急避 险程序,撤离现场非应急人员。必须在充分分析现

37、场情况的 基础上做出判断和评估。总指挥当事故或灾害的危害消除,宣布应急终止。确认事故不会反复及时向上级部门汇报事故相关情况实事求是,有利于事故处理。I级响应:应急指挥部在对事故进行先期处置的同时,向120、IlO报警,请求支援。同时报请XX市人民政府启动上级预案,予以救援。I级响应程序如下表所示:执行部门/人行 动要求总指挥下达启动I级事故或灾害应急响应命令,迅速召 集应急指挥部成员进入岗位,命令应急行动人员 到指定地点集结,带领应急指挥部开展事故或灾 害先期处置。动用全部应急资源,尽量 控制事态发展。拨打市政应急办值班电话,报告事故或受灾情 况,请求组织救援。报告简洁明了,情况紧急 程度叙述

38、到位。应急指挥部成员迅速进入指挥岗位,根据总指挥的指令,按照各 自职责开展先期应急处置工作。按应急指挥部成员的分工 职责开展工作。通讯联络组根据总指挥的指令,拨打110、120清求支援事故现场位置、事故性质、 受伤人数表述准确,语言 简洁明了。疏散救护组撤离事故或受灾现场及周围无关人员、车辆,清组内分工,分头行动,相理应急救援通道上的障碍物,引导外部救援队伍 进入事故现场。互支援,务求高效。后勤保障组为应急人员提供应急器材、交通工具,根据指挥 部的指令,在全公司范围组织应急物资,保障供 应。充分意识应急保障对控制 事态发展的关键作用,切 实做好应急后勒保障工 作。现场指挥根据指挥部制订的应急行

39、动方案指挥现场应急 行动,督导各应急行动组履行应急职责。按规定佩戴防护器具,保 证自身安全。行动过程与 指挥部保持联系,重大决 定要先向总指挥汇报。总指挥当上级预案启动,移交应急指挥权。确认外部救援力量已经到 位。在上级应急指挥中心的统一指挥下,带领本公司 应急队伍开展应急行动。统一指挥,协调行动,步 调一致。5.2.4 专项应急程序专项应急程序是针对特定的事故或灾害类型制订的应急措施的执行程 序。在本预案中,专项应急程序包括“生产安全事故专项应急程序”和“自 然灾害专项应急程序”两类。其中,“生产安全事故专项应急程序”中包括以下专项应急处置措施:(1)中毒、火灾、爆炸事故专项应急预案(2)特

40、种设备设备专项应急预案上述专项应急程序的具体内容请见本预案第二部分专项应急预案。5. 2-2响应级别与启动预案衔接表响应 级别事故启动的专项预案/现场处置方案初起的火灾事故、初起电气火灾事故火灾、爆炸事故专项预案出现部分车辆相撞及一般交通事故车辆伤害现场处置方案较小的特种设备事故特种设备专项应急预案人员受伤(物体打击、高处坠落、机械伤 害、触电)人员受伤现场处置方案级可控的火灾事故、爆炸事故火灾、爆炸事故专项预案可控的特种设备事故特种设备专项应急预案电气火灾事故中毒、火灾、爆炸事故专项预案出现人员伤害(物体打击、高处坠落、机 械伤害、触电)人员受伤现场处置方案I级超过本单位的应急救援能力时xx

41、市安全生产事故灾难应急预案5.3应急结束5.3.1 应急终止条件事故现场得到控制,各项专项应急处置已达到目的,导致次生、衍 生事故的隐患已经消除;法定部门发布的自然灾害预警信号已经解除。5.3.2 应急终止程序副总指挥确认符合应急终止条件时,报请总指挥批准应急终止。总指挥下达应急终止命令,现场指挥组织现场应急人员有序撤离。通讯联络组通知公司各部门解除警报,恢复正常秩序;通知事故应急 期间被疏散人员、车辆,危险已经消除,警戒区域已经撤除。5.3.3 应急结束后续工作(1)将事故情况按规定如实上报主管部门;(2)保护事故现场及相关数据,等待事故调查组取证;(3)向事故调查应急小组移交事故发生及应急

42、处理过程的全部记录, 配合事故调查应急小组取得相关证据;(4)应急指挥中心召开事故或灾害应急总结会议,对本次应急救援工 作进行总结、评价。应急指挥部成员,应急行动小组组长和公司各部门负 责人参加会议。(5)生产部门编制事故或灾害应急救援工作总结报告,上报安监部门。6信息发布需要对外新闻发布工作由总指挥将发布材料报请当地政府主管部门, 由政府主管部门向媒体发布。供新闻发布内容要符合事故发生、救援等的实际情况,要做到简洁、 明了、准确、及时,采取新闻发言的规范性格式。7后期处置7.1 事故现场保护应急救援工作结束后,总指挥指定专人在事故点附近(或根据现场实际 设置)设立警戒线,其它人严禁入内,做好

43、现场的保护。7.2 事故后果影响消除、生产秩序恢复总指挥宣布应急救援工作结束后,事故部门负责人在安全负责人的领 导下,进行事故后续的处理,将事故后果的影响降低到最低,尽快组织、 恢复生产。7.3 善后赔偿善后赔偿包括事故所造成的损失赔偿,人员伤亡按国家相关规定执行, 有企业财产损失,由财务部汇总向公司报告。7.4 应急救援能力评估与应急预案的修订1)预案评估总指挥和各专业组在应急抢险结束后应进行总结,对应急救援能力做 出评估,就事故应急救援过程中暴露出来的问题,及时进行调整、完善, 制定改进的措施。评估的内容有:通过应急抢险过程中发现的问题;对应急抢险物质准 备情况的评估;对各专业救援组在抢险过程中的救援能力、协调的评估; 对应急指挥部的指挥效果的评估;应急抢险过程中通信保障的评估;对预 案有关程序、内容的建议和改进意见;在防护器具、抢救设置等方面的改

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