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1、广东省首届“行业-专业-就业人才需求分析”大赛项 目 分 析 报 告（编制参考）项目名称会计行业-专业-就业人才需求分析项目所属学校 潮汕职业技术学院学校联系人吴智勤地 址广东省普宁市大学路1号电 话0663-2290992传 真0663-2290992广东省就业指导中心 编制“行业-专业-就业人才需求分析”大赛团队信息表在读学校潮汕职业技术学院 作 品 编 号选择行业会计作品名称会计行业-专业-就业人才需求分析队伍名称会计潮行团 队 邮 箱1515792636团队队长姓 名曾雅梅现 学 历大专专 业会计电算化学 号1223027105性 别女联 系 电 话13580229603出生年月199
2、3.09其它联系方式QQ：1515792636其他队员姓 名性 别现 学 历专 业联 系 电 话学 号郑爱贤女大专会计电算化138229497581223027117陈爽女大专会计电算化159752207211223026015李泽仪女大专会计电算化136422994631223027040指导老师无 （ ） 有（ ）姓名 肖美玲职称 讲师团队优势简介 团队成员均由会计电算化专业（含会计电算化方向，财务管理方向和审计方向）的大二学生组成，这个年级阶段的学生已经学习了较为全面的专业知识，对专业有一定的认知，在研究专业方面有自己的见解，能认清行业-专业-就业形势，在分析报告时占有一定的优势。团队成
3、员共四人：队长曾雅梅，记者团副团长，思维缜密，擅长文字编辑与资料整理；队员郑爱贤，记者团外联部副部长，沟通能力强，细心，主要负责行业部分调查与撰写；队员陈爽，班级学习委员，专业知识丰富，负责专业部分文字撰写；队员李泽仪，院团委组织部副部长，有良好的组织沟通能力，负责就业部分调研。本团队按个人优势，分工明确，发扬各自的特长，从而得到最大的成功。 综上，本团队的构成和能力特长足以胜任调查，研究，撰写等一系列工作。声明及约定事项：1、报名者保证参赛作品确由报名者原创，绝无侵害他人著作权或违反其它法律事宜，如有抄袭或仿冒情况，经大赛评审委员会裁决认定后，除取消其获奖资格外，并在相关媒体给予公布；2、报
4、名者同意参赛作品获奖后，该作品之著作财产权即归主办单位所有，且同意放弃行使著作权，并以本报名表为证明，不另立据；3、为推广本赛事，所有参赛者于报名时同意无偿授权主办单位，供重制、出版或与本活动相关的一切活动中发表。主办单位并拥有将该参赛作品编制成书籍或任何形式专辑，以赢利或非赢利方式推广的权利，如参赛作品权利遭受侵害时，参赛者愿配合主办单位进行追诉；4、报名者参赛作品被企业或相关单位采用时，由大赛组委会与采用该作品方协商，需付给参赛者相应费用；5、所有参赛作品概不归还；6、参赛者对上述各项声明及约定，均无任何异议。摘要6第一部分：引言7第一章 研究背景及意义7第一节 研究背景7第二节 研究意义
5、7第二章 研究思路与方法8第一节 研究思路8第二节 研究方法8 第三章 研究亮点9第四章 研究团队及进度安排9第二部分：行业概述11第一章 会计行业发展概况11第一节 会计行业概况11第二节 会计行业相关政策与监管机制15第三节 影响会计行业发展的主要因素21第二章 会计行业产品市场的吸引力分析25第一节 财务软件市场客户群消费调查25第二节 20082012年我国财务软件变化分析28第三节 会计行业中财务软件的获利性分析30第四节 会计行业中财务软件的制度性分析31第三章 2008-2012年会计行业地区分布结构分析33第四章 2012-2016年会计行业的风险分析34第五章 竞争力研究：以
6、手工账的竞争力分析为例37第一节 手工账概述37第二节 手工会计核算的程序37第三节 手工账的内部控制38第六章 会计行业竞争力分析总结38第一节 会计行业企业竞争力问题总结38第二节 会计行业企业提升核心竞争力的应对策略40第三部分 专业41第一章 会计电算化专业概况41第一节 会计电算化专业的发展史41第二节 会计电算化专业人才的培养描述42第三节 近年来会计电算化专业人才的供求状况分析45 第四节 会计电算化人才在所从事行业中的稳定性分析46第五节 未来会计电算化专业的人才供求状况预测47第二章 潮汕职业技术学院会计电算化专业人才培养方式分析51第一节 教学模式分析51第二节 特色培养活
7、动分析54第三节 其他学校会计电算化专业的特色培养模式分析57第四部分：就业分析58第一章 近年会计电算化专业毕业生就业概况58第一节 会计电算化专业毕业生就业概况58第二节 会计电算化专业的就业方向60第三节 会计电算化专业毕业生人数和毕业流向分析60第四节 2013年会计电算化专业毕业生人数和毕业流向分析61第二章 毕业生行业发展调查64第一节 会计专业毕业生在会计行业的发展调查分析64第二节 会计专业毕业生对该专业在校学生的意见与建议77第三节 会计电算化学生对专业就业前景的心理预期和就业准备分析80第三章 相关指导者对会计专业学生就业发展的意见与建议87第一节 就业指导单位意见与建议8
8、7第二节 专业老师的意见与建议88总结91参考文献94摘要 随着我国经济的快速发展，普通高等院校和高职高专院校的扩招，大学生找工作难得矛盾日益突出，特别是会计类专业的毕业生。本文从会计行业出发，分析会计行业的需求情况；以传统手工帐与会计电算化作对比，分析会计电算化专业人才在会计行业中的优势。本文还将会计专业岗位对人才的需求以及对未来几年内我国大学生毕业人数与社会对人才的需求进行对比分析，得出未来几年内我国大学毕业生需求大于供给，从而为会计电算化专业的发展提供了可能。会计目前的就业形势大致可以概括为：内资企业需求量大，待遇和发展不佳；外企待遇好、学得专业但压力大；事务所，小所和外资大所有云泥之别
9、；公务员和教师稳定有余，发展不足；注册会计师就业前景良好。 关键词：会计；会计电算化；人才；发展第一部分：引言第1章 研究背景及意义第一节 研究背景随着我国高等教育迈向大众化的步伐加速，出现了大量大学生“就业难、竞争力加大”的社会现象。一方面是大学生就业难，另一方面是人才匮乏。看似不可能的悖论却成了当前大学生的尴尬。2013年毕业生面临“史上最难就业年”，不知何去何从。然而社会主义市场经济的改革与发展，企业的管理日趋科学化、现代化，会计电算化越来越发挥其重要作用。社会需要人才，在会计这个行业，虽说找工作容易，可是要在当下环境中找到一份稳定的工作，还需对本专业在会计行业中的就业问题进行分析。为适
10、应当前社会对会计电算化专业人才的需求，本团队将从会计电算化专业入手，分析会计行业中会计电算化人才的就业去向等。 第二节 研究意义本团队对这次“行业-专业-就业人才分析”的研究意义在于寻找适合会计电算化专业人才发展的行业，实现个体价值的最大化。分析当前会计电算化专业人才就业难的问题及寻求解决方法，让会计电算化专业人才在未来的发展更具有优势！只有明确了本专业的优势所在，明确了切入社会的途径，才能提高本专业人员就业的成功率，解决人才匮乏的局面。 第二章 研究思路与方法第一节 研究思路本团队从“行业-专业-就业”三个方面分析。第一步是对行业的研究。我们先了解会计行业的发展概况，包括会计行业的发展史、行
11、业发展现状等。接着我们对其会计行业相关产品的发展状况及发展前景进行分析，并搜索相关的政策法规，以确定会计行业是否在一个前景好的环境下发展。第二步是对会计电算化专业进行分析。分别介绍了会计电算化专业的发展历、我院会计电算化专业人才培养方式分析和其他高校的专业特色培养模式进行分析。第三步是针对会计的就业情况进行分析。了解本专业的毕业生的就业去向，对毕业生的行业发展进行调查，本专业校生专业学习诉求调查，最后则是就业指导单位、专业老师及企业单位对本专业学生的意见与建议。第二节 研究方法本团队成员分别上网搜索资料、去图书馆查阅相关书籍，对本专业学生进行调查。上网了解会计电算化专业的就业前景，财务软件的发
12、展情况等，相对作出分析。我们的研究着眼于剖析会计的发展条件，揭示该行业的市场前景和风险。对于本行业的研究，请教专业老师，了解本学校对会计电算化专业的人才培养方式与计划，分析其中的特色。同时咨询了在其他学校就读的朋友，了解其高校对会计电算化专业学生的培养方法与特色。对于就业的研究，我们联系已经出去工作的师兄师姐们，了解其就业去向与就业心理、感想，着重了解在会计行业的师兄师姐们对此行业的看法。 第三章 研究亮点我们所研究的专题亮点在于：1、会计专业前景开阔。会计是当前社会的一种潮流，它的发展走在比较前面；计算机的迅速发展，财务软件市场的扩大，会计电算化在会计行业中占据主导地位。我们根据研究分析，收
13、集较多数据及其相关的一些资料，预测会计未来的发展趋势。2、会计专业的就业范围广，具有一定的优势。虽然机会与危机并存，但专业性较强，就业率还是比较高。3、可实现性强。联系现实生活，所研究内容都切合实际，结合自身发展条件，具有较强的可行性。4、专业潜能挖掘。我们从会计这个大方面分析，挖掘其发展潜力，找出就业方面的不足与优势。结合我们的研究亮点，能为我们会计电算化专业的学生提供就业的指导意见与参考。 第四章 研究团队及进度安排本团队非常感谢主办方及学校给我们此次参赛的机会，同时也很感谢老师的指导及同学们的关心，带着这份热情我们很用心地编制了此报告。首先，我们在老师的帮助下对“行业-专业-就业人才需求
14、分析”这个专题进行深刻的理解；其次本团队就所选择的方向进行讨论并决定出我们所选择的具体分析对象；最后，对所需内容进行分工。具体工作包括：1、在网上和图书馆搜集资料；2、对相关进行咨询；3、问卷调查；4、对搜集到的信息进行分析和整理，最后编制了本报告。本报告的编制进度和人员分工如下：1月10日-2月20日：查阅相关资料，数据；2月21日-2月27日：编辑文档及整理汇总；2月28日：最后汇总整理、修改，指导老师审阅。 第一部分 引言：曾雅梅、郑爱贤、陈爽、李泽仪 第二部分 行业分析：郑爱贤 第三部分 专业分析：陈爽 第四部分 就业分析：李泽仪 调查表制作、整理与汇总：曾雅梅本报告在编写过程中，参与
15、了许多学者和专家的著作及研究成果，我们尽可能在报告中作出说明或者列在参考文献中。同时，本报告从编写到完成，得到了很多人的支持，在此一并表示衷心的感谢！由于我们团队水平有限，书中难免有疏漏之处，恳请各位老师、同学及其他读者予以批评指正，使我们的研究报告不断完善和提高。第二部分：行业概述第一章 会计行业发展概况第一节 会计行业概况一、会计行业的发展历史自古以来，凡有经济活动的地方，都需要对经济活动进行核算，许多人认为，在知识经济的条件下，会计工作广泛运用了电子技术，但是使用计算机进行核算只是改变了核算的手段和形式，不可能改变核算的内容和要求。相反，核算的内容范围扩大了，要求也提高了，信息的需要自然
16、加强了，这更需要在新的条件下，以更高的要求去对经济进行会计核算。所以，经济越发展，会计的地位越重要。二、会计行业的发展历程及当前发展阶段（一）会计行业的发展阶历程1.古代会计阶段文明古国如中国、巴比伦、埃及、印度与希腊都曾留下了对会计活动的记载。后来，欧洲庄园的管家需要就其管理成效向庄园主汇报。我国周礼中有会计官职的设置，如“司会”，掌管国家和地方的财产物资。元代就形成了“四柱清册”，即“旧管+新收=开除+实在”，意思就是“原有的+新得到的=拿走的+还剩下的”。巴比伦人民精于组织管理，设置“专门记录官”。埃及首先出现了“内部控制思想”。印度与希腊出现铸币，并记录在账簿中。2.近代会计一般认为近
17、代会计始于复式簿记形成前后。1494年，数学家卢卡-帕乔利在算术、几何、比及比例概要中专门阐述了复式计帐的基本原理。这是会计发展史上第一个里程碑。复式簿记首先出现在意大利的，随后传播至荷兰、西班牙、葡萄牙，又传入德国、英国、法国等工业化革命后，会计理论和方法出现了明显的发展，从而完成了由簿记到会计的转化。1854年，苏格兰成立了世界上第一家特许会计师协会，这被誉为是继复式簿记后会计发展史上的又一个里程碑。3.现代会计“公认会计准则”（General Accepted Accounting Principles，GAAP）的“会计研究公报”（ARB）的出现为起点。这一会计发展阶段，会计理论与会计
18、实务都取得惊人的发展，标志着会计的发展进入成熟时期。4.公认会计准则1929至1933年的经济危机起到了催产的作用。经济危机过后，人们认为松散、不规范的会计实务是经济危机爆发的主要原因之一。为了挽救会计职业，会计界认为必须着手制定会计准则。1934年，第一批会计准则得到纽约证券交易所和会计师协会的共同认可。1937年，证券交易委员会开始公布与上市公司信息披露有关的法规会计系列公告，并在ASRNo.4中将制定会计准则的权利赋予会计职业界，而证券交易委员会（SEC）则保留有监督权与最终的否决权。以后，会计准则制定团体先后经历了“会计程序委员会”（CAP）、“会计原则委员会”（APB）以及现在的“会
19、计准则委员会”（FASB）。其中，FASB自成立以来，迄今已经公布了133份财务会计准则公告（SFACorFAS）。5.会计理论与会计实务都取得惊人的发展除了公认会计准则的出台外，新的会计分支管理会计逐步形成与发展。早期的管理会计主要体现为执行性管理会计，侧重于标准成本、预算控制和差异分析。从20世纪50年代开始，管理会计逐渐由单纯的执行性管理会计阶段，过渡到以“决策与计划会计”和“执行会计”为主体、把决策会计放到主要位置的现代管理会计阶段。管理会计从传统的、单一的会计系统中分离出去，是会计发展史上第三座里程碑。6.另一个重大的发展是会计研究方法上的拓展70年代以前，规范性会计研究法占据主导地
20、位，从20世纪70年代后，实证会计研究开始出现并逐渐取得了与传统的会计研究方法共领风骚的地位。两种方法的有机结合逐步实现了“实践理论再实践”，这样一种不断循环往复的科学研究思路，从而既保证了会计理论体系的逻辑一致性，也能使会计理论在实践中经受检验，避免了“空中楼阁”式的尴尬！（二）会计行业当前发展阶段 1.行业风险低无论公司规模大小，都需要财会人员来保证正常的运营，可以说财会人员是企业核心人员，是机构运转的关键角色。诸如财务核算体系，或是企业审计工作，都是企业发展核心的内容。公司只有把财会部门作为企业战略实施系统的主要组成部分，公司才能更好地发展。同时，财会行业相对特殊，公司不可能经常更换财会
21、人员，因此财会人员的流动性相对较小，从事这个职业的风险也较低。宏观来看，会计行业发展已趋于成熟，各类相关的行业法律法规也较健全。财政部副部长王军曾在“沪赣金融与经济发展论坛”上表示，希望用十年时间打造成千上万名比较高端的、具有国际水平的会计人才队伍。这一发言也给出我们一个信号，财会是经后十年国家重点推动的行业。2.人才需求大长期以来，会计行业是对人才需求较大的领域，然而，我国缺乏优秀的财务管理人员的现状则不能满足国家经济发展与企业发展的需求，因此整个行业需要大量新鲜血液来补充。每年5-6万的会计专业的毕业生只能满足企业人才需求的一小部分。大部分是由非会计专业的毕业生来填补。新会计制度的执行，有
22、助于将中国市场走向国际化，从而吸引更多外资来华投资，势必需要更多的会计专业人事协助外资企业运营。据英国金融时报报道，“四大”会计师事务所2007年在华员工数量增加20%以上。随着更多的企业上市，“四大”会计师事务所的业务将一步增加。 3.职业远景广财会行业可以说是渗入各行各业，既是企业的后援支持，又是公司运营的关键。据沪知名猎头公司统计，从财会部门晋升成为公司核心领导层人员的机率要比其他部分高出10%。近年来，由于企业越来越认识到财会部门的重要性，CFO(首席财务官)逐渐成为人才需求热点。虽然目前中国企业的CFO还很少，企业财务人员已从传统意义上的“记账先生”过渡至参与企业战略决策的高管。据统
23、计，目前我国注册会计师约有十几万人，如果考虑到满足未来行业的需求，则需要至少30万注册会计师。如果想成为高端的注册会计师的话，则必须从基础的工作做起，扎实的业务知识，都将成为以后职业路程的基石。金融行业也提供了广阔的发展空间，而法务会计是会计行业中的新兴职业，是以后会计行业发展的一种新趋势。4.高薪成趋势财会人员的薪资与学历密切相关，随着学历的提高，薪酬也有明显的提高。作为从事这个行业的人员，过硬的业务技能和专业知识非常重要，同时资格证书也是薪资高低的重要因素。由财政部、人事部共同组织全国会计专业技术资格考试，每年考试报名人数均在100万人以上，这项考试是从事会计工作的基本资质考试。像拥有CP
24、A证书，成为中国注册会计师平均月薪保持在5千以上，如果晋升至财务总监的职位每年平均总薪酬可以达到23万元。对于财会人员来说，想要有一个美好的职业前景，各种资格证书则是必需的。我国的会计行业培训是国家列入重点的事业，规范培训市场也是打造会计人才的内容之一。多家人才中介公司均坦言，人才市场缺乏高端的财会人员，很多企业都面临高薪难请好财会人员的难题。在此方面，各高等院校一定程度上缓解了此种局面，每年都向社会输送众多优秀的财会人才。三、会计行业近年发展现状目前全国会计人才市场逐渐呈现出两极分化的趋势，一方面普通会计人才严重饱和，另一方面高级会计人才严重短缺，甚至需要从其他国家引进。从会计发展的范围来看
25、，随着我国对外贸易的发展，会计核算工作也开始国际化。从宏观的角度来看，我国会计行业发展已趋于成熟，各类相关的行业法律法规也逐步健全。财政部副部长王军曾在“沪赣金融与经济发展论坛”上表示，希望用十年时间打造成千上万名比较高端的、具有国际水平的会计人才队伍。这表示，在不久的将来，高端会计师将会成为我国会计的重点培养对象。会计从业人员女性化特征明显。在我国，在职的会计人员女性占了大约三分之二，不难看出，我国会计职业从业人员已出现了明显的女性化特征。第二节 会计行业相关政策与监管机制一、政策及行业规范会计人才是我国人才队伍的重要组成部分，作为记录生产经营活动、反映财务状况、维护市场经济秩序的专业队伍，
26、广大会计从业人员在经济社会发展的各个领域发挥着重要作用。改革开放以来,中国在会计人才培养工作中取得了显著成绩。特别是近年来，党和国家对会计人才队伍建设高度重视，国家中长期人才发展规划纲要(20102020年)明确将金融财会列入我国12大急需紧缺专门人才的经济重点领域，将会计人才纳入专业技术人才的重点培养队伍。2005年12月，会计领军人才工程于国家人才发展系列中率先启动，先行先试，通过单位推荐与考试选拔相结合、脱产培训与在职跟踪相结合、国内培养与国际交流相结合、理论积淀与能力拓展相结合、案例教学与交流碰撞相结合、分类培训与联合培训相结合、学员使用与考核淘汰相结合，探索出了一条独特的会计领军人才
27、培养模式。2007年5月，财政部发布的全国会计领军（后备）人才培养十年规划，提出要在全国范围内，争取用10年左右的时间，培养1000名左右会计领军人才，担负会计行业的领军重任。2010年10月财政部发布的会计行业中长期人才发展规划（20102020年）提出，要实施全国会计领军（后备）人才培养工程，到2020年培养2000名左右的全国会计领军人才，其中包括900名高素质、复合型、国际化企业类会计领军人才，200名高素质、复合型、国际化行政事业类会计领军人才，700名高素质、复合型、国际化注册会计师类会计领军人才，200名高素质、复合型、国际化学术类会计领军人才。为进一步优化全国会计领军（后备）人
28、才培养机制，2013年，财政部又制定了全国会计领军（后备）人才培养工程提升计划实施方案（以下简称方案），进一步优化全国会计领军（后备）人才培养机制，持续推动全国会计领军（后备）人才培养工程毕业学员能力素质提升，发现、培养、推举一批优秀领军人才切实担当行业领军重任。方案进一步明确了人才培养和选拔模式。方案提出，采取持续跟踪培养和优秀人才重点培养的培养模式，切实有效地推进全国会计领军人才培养工程学员毕业后的后续跟踪培养，助推优秀会计领军人才进一步提升能力素质，促进各类领军人才思想的交流和碰撞，提升各行业会计领军人才理论与实践相结合的能力。培养模式具体包括会计领军人才知识更新计划和会计领军人才特殊支
29、持计划两个模块。在财政部的统一部署和领导下，全国各地、各部门掀起了会计领军人才工程建设的热潮。2006年，江西省委组织部、省国资委、省经贸委共同启动江西省会计领军人才工程。同年，广西财政厅大胆借鉴和借助财政部搭建的全国会计领军人才培养平台，启动了“十百千”工程。2007年，新疆启动自治区高级会计人才培养工程，计划用10年左右的时间，打造300名左右高素质、复合型的高级会计人才。紧接着，湖北、上海、云南、山东、浙江、铁道部、吉林等全国各地和各政府部门的高级会计人才培训如雨后春笋般快速建立起来，并不断向所在地区和部门企事业单位和全国会计领军（后备）人才培养项目输送优秀人才。尽管我国在会计领军人才培
30、养中取得了不错的成绩，但是，和经济发展的要求相比,目前我国会计人才队伍建设还存在很多不足，全国会计人才市场呈现出了两个“极端”：一方面普通会计人才严重饱和，另一方面高级会计人才严重短缺，甚至需要从其他国家引进。资深中国注册会计师、江苏省南通市注册会计师协会副秘书长刘志耕在接受财会信报记者采访时，从五个方面具体指出了我国会计人才存在的问题。“一是高素质会计人才不多，总体专业素质不高、综合能力不强，理论与实际有差距；二是高素质会计人才发挥能力的体制不顺、机制不畅、途径不多；三是高素质会计人才的待遇总体不高，人才价值得不到应有体现；四是没有建立对高素质会计人才正常的培养体制、机制和途径，对高素质会计
31、人才的培养速度不能满足市场经济发展的需要；五是高素质会计人才的能力往往得不到正确或正面发挥，往往仅是被一些企业用来为自身谋取利益，使得人才的作用得不到正常、有效和最大发挥，高素质会计人才不能发挥大的社会效益。”刘志耕说。从事财务工作多年的高级会计师秦文娇在接受财会信报记者采访时指出，目前我国专业会计人才缺乏，主要表现在：一是缺乏足够的国际化会计人才；二是缺乏足够的复合型会计人才；三是缺乏足够的掌握信息化技术的会计人才；四是缺乏具有开拓创新能力的会计人才。二、行业监管体制经济的发展与全球化进程的加快以及我国加入世界贸易组织,使得会计作为国际通用的商业语言在国际间投资、筹资和贸易活动中的作用已日益
32、凸显出来。会计工作的普遍性、会计信息的社会性、会计作用的国际性都要求应加强会计的监管。因此,要防范经济转轨过程中出现上述种种弊端,就必须从以下几个方面着手,力图实现真正意义上的会计监督。（一）进一步加强会计法制建设首先，进一步完善以会计法为中心的会计法律、法规体系建设，对注册会计师法、总会计师条例等法律法规根据实际需要进行修改完善，加快企业会计制度和会计准则建设的步伐，使会计法律法规尽可能全面配套、及时，加强可操作性，尤其是对违法处罚要具体、恰当、得力，使违法者得到应有的惩罚，清除影响会计监督功能发挥的种种限制和障碍。其次，要加大执行的力度，严格执法，依法查处会计工作中的违法违纪行为，特别是对
33、授意、指使、强令编造虚假会计信息、帐外设帐等严重损害国家和社会公众利益的行为应当严肃查处，追究其行政责任、经济责任，构成犯罪的，应提取司法机关追究刑事责任，维护国家法律的尊严，迫使企业负责人和会计人员切实履行会计责任。要严格整顿执法队伍，提高执法人员的自身素质。对执法人员的违法、犯罪，要从严、从快、处理，坚决杜绝利用手中职权进行管、卡、拿、要，防止为了个人利益损害国家、集体利益。同时，加大各项会计法律法规的宣传，使企业经营者、会计人员进一步加强对会计制度重要性、严肃性的认识，自觉守法，严格执法，认真履行会计法规赋予的法律责任，真正做到有法必依，执法必严，使企业经营者认真遵守会计法规制度，会计人
34、员大胆地行使会计监督职权。 （二）加强企业内部监督机制，保证监督效果如前所述，由于会计人员不具有独立地位，其利益关系依附于企业领导，从而使其监督软弱无力。解决这个问题的根本办法就是消除企业领导与会计人员之间密切的利益关系，由企业所有者掌握会计人员的任免、升迁、奖惩，提高会计人员的独立地位。具体方法可以采用如下方式，对于有限责任公司，取消公司经理提请聘任或解聘公司财务负责人的权利，采用由公司董事会直接聘任或解聘公司财务负责人、决定其报酬事项的办法。对于一般会计岗位上的会计人员，则由企业财务负责人聘任，并决定其报酬。这样就使得会计人员在行使其对企业的会计监督职能时不必考虑与企业负责人之间是否存在利
35、害关系，从而有效地防范企业负责人的违法行为。另外，董事会在聘任企业负责人和财务负责人时还应当检查两者之间是否存在密切的利害关系。如果存在利害关系，则更换财务负责人的人选，这样才可以保证在企业负责人与会计人员之间存在一种互相制约的关系，防止他们联手进行违法违规活动，从而形成真正意义上的监督。对于机关、事业单位，可以采用类似的聘任程序，只是单位财务负责人应当由上级财政部门聘任或派遣；对于国有独资企业的财务负责人可以由国有资产管理局聘任或派遣。这样可以进一步加强单位负责人和财务负责人之间的互相制约和财务负责人的专业性，从而形成更加有效的监督机制。此外，应明确会计责任主体，加强企业负责人在会计监督中的
36、责任。在工作中，一些企业领导人授意、指使、强令会计机构、会计人员按照他的意愿办事，出了问题就一推了之或者找个替罪羊，减轻自己的责任，这些都严重阻碍了会计监督工作的正常进行。因此明确企业负责人的会计责任主体地位，是保证会计信息真实的关键。作为企业负责人，他应对本企业的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，这样就加强了企业负责人为企业会计行为的责任主体的地位，为会计人员明确行使会计监督职能提供了保障。 （三）加大国家监督力度，明确职责代表国家利益的财政、税收、审计等经济监督部门要加大执法力度，严格加强会计报告管理，严肃查处编造、篡改会计报表和弄虚作假的行为
37、。为解决多头监督问题，财政、税务、审计部门要合理分工，建立责任制，各负其责。第一，税务监督应当是政府部门对各企业会计工作监督的主要手段。税务监督的对象是纳税人依法纳税情况，财务会计资料是其监督的基本内容之一。因此，如果税务监督的职能到位，能在很大程度上解决财务会计工作中的违法违纪问题。第二，财政监督应当以会计信息质量为主要对象。各企业会计信息质量的好坏，直接影响整体上的社会经济秩序，财政部门作为管理会计工作的职能部门，应当承担起管理和监督的职责。第三，审计监督主要承担国家投资项目的监督。在具体操作上，审计监督应当与财政部门有明确的分工，避免重复；第四，财政、税务、审计监督应当加大处罚力度，树立
38、监督权威。 （四）加强注册会计师队伍建设，充分发挥注册会计师的经济警察作用尽管我国的注册会计师在执业质量方面不尽如人意，但从我国市场经济的发展要求看，仍必须不断发挥注册会计师的有效作用。财政部门必须切实抓好对注册会计师执业质量的监督管理。最近几年，财政部门在理顺注册会计师管理体制、培训注册会计师等方面做了大量工作，这是非常必要的。但对我国注册会计师执业的监管，关键还要靠规则和约束力。注册会计师再多、水平再高，执业中不守规则，只会发挥负作用。因此，要发挥注册会计师在社会监督中的作用，必须从对注册会计师的执业监管抓起，刹住出具虚假审计报告的歪风；在操作上，可以由财政部门会同证券监督管理部门对上市公
39、司的会计报表和审计报告逐一进行审查，一经发现注册会计师出具虚假报告的，即予以重罚，以纯洁注册会计师队伍，树立注册会计师执业的信誉。同时，扩大注册会计师队伍的规模，提高注册会计师的业务水平，扩展查账、验资的范围，保证整个社会会计信息的准确性。为了发挥会计监督的职能，第一，会计人员必须认真地严格地审核原始凭证，审核是以有关的政策、法令，制度、预算，合同等为依据，审查凭证所反映的经济业务是否合理、合法。有无违反制度、手续和不按规定办事的行为。如：对发票、收据等单据，经济业务是否符合实际情况，所列单位或姓名、数字、金额、日期、签证等项有无涂改，甚至伪造行为。会计法中会计监督要求会计人员，对不真实、不合
40、法的原始凭证，不予受理。对记载不准确、不完整的原始凭证，不予退回，要求有关人员予以更正或补充。审核原始凭证，是会计机构、会计人员结合日常的业务工作进行会计监督的基本形式。这种监督形式的主要任务：一是保证会计核算的质量，二是防止发生贪污，作弊等违纪行为。第二，会计人员如发现帐薄记录与实物款项不相符，例如：通过审阅车间经费，企业管理费、销售费、营业外支出等明细帐，可以检查企业的费用支出是否发生铺浪费或请客送礼等情况。通过审阅专用基金明细帐，可以检查企业关于专用基金的使用情况。帐薄检查过程中，如发现问题，有时需要从凭证中了解来龙去脉。进一步检查凭证，以便查清事实、明确责任，按照有关规定进行处理，无权
41、自行处理的必须向上级领导报告，这样做一方面总结经验改进工作，同时有利于明确责任追查过关。第三节 影响会计行业发展的主要因素 一、影响会计行业发展的因素概述“经济全球化”、“知识经济”是21世纪经济发展的主要特点。在经济全球化条件下，会计作为一种通用的商业语言，他的内容体系、报告方式、工作语言等各方面必须符合国际发展方向。“知识化、数字化、信息化、网络化”成为经济环境的基本特征。会计的发展史告诉我们，会计总是依存于一定的社会经济环境而发展的。而社会经济环境的巨大变革，必然对会计产生巨大的冲击和挑战。随着我国加入WTO，我国经济逐步融入世界经济，我国的经济环境必然会发生较大的变化。目前我国市场经济
42、体制基本建立和完善，经济环境发生根本性变化。二、在社会经济发生变化环境下我国会计行业的影响在会计环境的各种因素中，有些是主要的因素，有些是次要的因素，从各种因素对会计的影响来看，我们认为主要的环境因素是政治环境因素、法律环境因素、经济环境因素、科技环境因素和管理环境因素。 （一）政治环境因素及其对会计发展变化的影响一国的政治环境包括政治体制、政治路线、政治思想和政治领导。它们对会计的影响多数情况下是间接的，影响主要表现在三个方面：1.任何一种政治制度下的统治阶层，都需要利用会计处理经济利益关系，这就必然使会计带有一定的政治色彩和社会属性；2.作为上层建筑的政治体制，对经济体制的改革和发展具有推
43、动或阻碍作用，政治体制的改革，势必会引起会计赖以生存的经济环境发生变化，进而使会计的各方面发生相应变化；3.不同政治环境下的民主理财程度不同，群众监督制度不同，对会计信息公开程度的要求也不同。 （二）法律环境因素及其对会计发展变化的影响不同的政治环境形成了不同的法律模式。世界上基本可以分为大陆法系与海洋法系两大法律体系。不同的法系产生于不同社会发展背景，并以不同方式作用于会计领域。法律制度决定了一个国家的有关会计法规、会计制度的详细程度。民法中的公司法或贸易法要求为会计和财务报表制定详细的准则；习惯法则给特殊案例提供了一个答案而不是为将来制定常规。在这一法律制度下，公司法通常并不是制定详细、全
44、面的条文来规范公司公布财务决算的行为和其他行为。在这种情况下，会计在很大的程度上并不依靠法律。此外税法会对一个国家的会计实务特别是会计计量产生重大影响。在许多国家，法律，特别是税法，是会计存在的唯一原因。 （三）经济环境及其对会计发展变化的影响经济环境是对经济体制、经济发展水平、经济调控方式、证券市场发育程度以及物价变动水平等具体因素的抽象概括，它是影响会计发展变化的重要因素。1.从经济体制看目前世界范围内基本可以分为竞争型市场经济、计划型资本主义市场经济、政府主导型市场经济、社会型市场经济和社会主义市场经济几种体制，不同的经济体制形成了不同的会计目标、管理方式、会计规范、会计监督等模式，所以
45、研究会计及其发展变化，首先要研究会计所处的经济体制，其次要把握经济环境的发展变化方向，由此才能抓住会计的实质，理解会计、掌握会计，并随着经济环境的变化发展会计，使会计与时俱进，促进其在资源配置、提高效益方面发挥积极作用。 2.从经济调控方式看经济调控方式取决于政治体制与法律体系。高度集权的政治与法律体系下，经济调控方式一般也采纳集权方式，从会计规范的制定和实施，对会计及其人员的管理及会计信息的质量要求都比较强硬与统一；市场化程度高的经济体制下，宏观经济调控力度一般较弱，主要依靠市场这只看不见的手实现各种调控，政府的干预较小，反映在会计上，就是规范制定与管理呈协会型，鼓励企业自行选择会计政策，会
46、计主要服务对象定位于广大社会公众。3.从经济发展水平来看其对会计实践领域的宽窄、理论研究的深浅、规范体系的完善等都有不同影响。一般地讲，经济发展水平越高，会计的认识就越加科学，会计的各方面工作就越加完善。4.从证券市场发育程度看发达的证券市场，要求会计信息披露充分、及时，而且决定了会计服务对象主要为广大投资者和债权人；处于发展初期的证券市场，对会计信息披露要求较弱，会计目标主要确定为政府及其有关部门服务。三、对未来会计发展趋势探索21世纪的中国正经历着前所未有的巨大变革：一方面是经济的突飞猛进，另一方面是社会体制的日趋完善。与此同时，我们也面临着这个多变的世界给予的挑战:信息技术的发展与全球一体化以及法制思想的日益深入人心
