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1、专题一 第四课,专制时代晚期的政治形态,君权与相权之争,1、发展趋势：,相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化；,频繁换相；内外朝制度,三省六部制；政事堂,二府三司；参知政事,（4）明代：,、历朝限制相权的主要措施：,（1）汉武帝：,（2）唐 代：,（3）宋代：,材料一：明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人，专权乱政。我朝罢相，设五府、六部分理天下庶务，彼此颉頏，不敢相压。事皆朝庭总之，所以稳当。,材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于
2、中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。,思考：材料一、二说明明太祖为什么要废除丞相职位？,鉴于历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训； 明朝进行地方体制改革后，地方权力集中到中央，宰相职权随之扩大； 丞相胡惟庸擅权专恣；,废丞相,1、原因：,2、内容：,历史教训；胡惟庸案；加强皇权,诛杀胡惟庸中央：裁撤中书省，废除丞相，永不再设，权分六部，皇帝亲掌地方：废行中书省，设三司,3、影响：,明太祖与奏章（2005上海试题） 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日
3、到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。, 结合材料，如何看待这些改革？,问题： 大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对政治制度作了哪些改革？, 什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？,中央：废丞相，权分六部；地方：废行中书省，设三司,殿 阁 大 学 士,利于君主专制空前强化；皇权失去了制约；但皇帝政务繁多，难以应付。,明太祖曾写诗一首描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”,废丞相,1、原因：,2、内容：,历史教训；胡惟庸案；加强皇权,3、影响：,进一步
4、加强了君主专制但又导致了繁杂的政务集于皇帝一身的弊端,诛杀胡惟庸中央：裁撤中书省，废除丞相，永不再设，权分六部，皇帝亲掌地方：废行中书省，设三司,设内阁,1、创立原因：,2、形成与发展,（2）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设立内阁制。 （标志）,（1）明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问。,（3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。,废丞相后，皇帝政务繁多,明太祖,明成祖,明宣宗,明神宗,Y（政治地位上升情况）,O,X(时期),侍从顾问,参与机密事务决策,票拟权,“部权尽归内阁”（内阁首辅）,明内阁政治地位演变图,材料一：1572年，明穆宗去世，其子明神宗继
5、位。神宗年方10岁，由张居正出任首辅。他依仗皇太后的宠幸，侵夺六部职权，六部皆俯首听命。针对明中后期政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民起义的状况，他大力整肃吏治、裁减开支、丈量土地、改革税制。张居正辅政十年，国家财政增加，社会矛盾相对缓和。但他的改革触犯了官僚地主利益，引起明神宗不满。他死后被抄家，削夺官爵。 材料二：万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。” 神宗实录卷 材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，吾谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。,阅读材料，回答问题：,(1)、有学者以张居正
6、为例，认为内阁首辅就是丞相。你认为对吗？,(2)、结合材料二和三，分析内阁的地位？它能限制皇权吗？,辅助皇帝处理全国政务,法定，制度赋权,非法定;咨询内侍机构,不能统帅百官,参与决策,侍从咨询,无决策权,制约皇权,不能制约皇权,说明：历史上丞相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权，其地位十分巩固。 内阁只是皇帝的侍从咨询机构，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。,材料一：1572年，明穆宗去世，其子明神宗继位。神宗年方10岁，由张居正出任首辅。他依仗皇太后的宠幸
7、，侵夺六部职权，六部皆俯首听命。针对明中后期政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民起义的状况，他大力整肃吏治、裁减开支、丈量土地、改革税制。张居正辅政十年，国家财政增加，社会矛盾相对缓和。但他的改革触犯了官僚地主利益，引起明神宗不满。他死后被抄家，削夺官爵。 材料二：万历四十年内阁首辅叶向高曾说： “我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。” 神宗实录卷 材料三：入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，吾谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。,阅读材料，回答问题：,(3)、相反，皇帝采取了什么措施制约内阁？这一措施有何影响？,材料： 明朝钱宰
8、被征编孟子节文，散朝回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌”迟啊，改作“忧”字如何?钱宰吓得连忙磕头请罪。 这个小故事说明了什么？,设内阁,1、创立原因：,2、形成与发展,（2）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设立内阁制。 （标志）,（1）明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问。,（3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。,废丞相后，皇帝政务繁多,3、影响,（1）维护了君主的绝对权力，进一步巩固了皇权至高无上的地位。,（2）皇帝以司礼监的太监牵制内阁，导致宦官参
9、政，明朝政治日益黑暗。,君权与相权,1、发展趋势：,相权不断削弱，君权不断加强,即：君主专制不断强化；,频繁换相；内外朝制度,三省六部制；政事堂,二府三司；参知政事,（4）明代：,、历朝限制相权的主要措施：,废丞相,权分六部；设内阁,设军机处；密折制,（5）清代：,（1）汉武帝：,（2）唐 代：,（3）宋代：,材料1:雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，儤直（官吏值班）者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨，出政皆在于此矣。,材料2:军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。军国大计，罔不总揽，自雍正
10、、乾隆后，百八十年。威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣清史稿军机大臣年序表,材料3:机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自清史稿军机大臣年序表,1、根据材料一，回答军机处设置的原因？,用兵西北，防止泄露军事机密。,2、根据材料一和二，回答军机处的特点？,保密性强、机构精干，地处内廷，办事效率高。,3、根据材料三，回答军机处职责？,军机大臣只能承旨、出政，传达皇帝旨意给中央部门和地方机构去执行，是皇帝行使权力的机要部门。,雍正,军机处,a. 设置时间、直接原因、政务范围,b.特点：
11、简、精、速、密,c.职能,作用：提高行政效率，君主专制制度发展到顶峰,隆宗门内军机处,机构简单,人员精干，有官无吏,办事效率高,地处内廷,跪受笔录，承旨遵办,1、为什么说军机处的设立标志着君主专制达到顶峰？,思路：联系军机处职责来思考,想一想,军机处完全听命于皇帝，是皇帝私人的工作班子，大臣只能跪受笔录，承旨遵办，军国大事皆由皇帝一人裁决。,2、清朝除设军机处之外，还采取什么措施来加强皇权？,实行密折制；制定法规章程,严酷的文字狱,材料 雍正年间,翰林徐骏上书奏事,不小心把“陛下”的“陛”字写成了“狴”,雍正见此奏章,认为这是“辱骂皇帝”,立即诏令将徐骏革职。之后,在徐骏诗集中查到“清风不识字
12、,何必乱翻书”两句诗,雍正牵强附会,认为“清风”影射朝廷,“清风不识字“无疑是诬蔑皇帝不识字。于是又下一道圣旨,将徐骏处以死刑。,顺治帝兴文字狱7次，康熙帝兴文字狱12次，雍正帝兴文字狱17次，乾隆帝兴文字狱130余次。,探讨一：明清君主专制加强对中国社会的影响,1、直接影响,积极:,(1)有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣。 康乾盛世,消极:,(2) 皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。,(3)、中国社会的发展开始大大落后于西方国家,2、深远影响,资产阶级革命、启蒙运动,资产阶级民主政治的确立,开始步入资本主义社会,为资本主义工业
13、化开辟道路,开放、进步、扩张,探 究 二专制主义中央集权制对中国历史发展的影响,2、中国古代专制主义中央集权制确立和发展的基本线索,1、专制主义中央集权的含义,它是中国封建社会政治制度的核心和特点，包括专制主义和中央集权两部分内容。专制主义是指中央的决策方式，实行皇帝制，皇权至上，皇帝集立法、行政和司法大权于一身。中央集权是针对地方分权而言的，地方政府在政治、经济、军事和文化等方面没有独立性，必须服从中央，也就听命于皇帝一人，因此中央集权有利于加强皇权。,中国古代专制主义中央集权制度发展的基本线索,王位世袭制、宗法制、分封制、,皇帝制、三公九卿制,郡县制,内外朝制、东汉设尚书台,三省六部,郡国
14、并行制,中书门下、参知政事,一省二院,行省制,设立军机处、密折制,废宰相制度、设内阁,皇权不断加强，相权不断削弱,发展趋势,形成,发展,顶峰衰落,中央权力加强，地方权力缩小,影响具有双重性： 一方面，它在维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着积极作用。 另一方面，它在思想文化的控制、政治统治的腐败、兵役徭役的无度方面，又起着消极作用。 一般而言，在封建社会前期，其积极作用是主要方面；后期，消极作用逐渐增大，尤其是明清时期。 明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化，却阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生
15、产力，其危害尤为严重。,3、专制主义中央集权制度从秦朝到清朝产生并延续了两千多年，它对中国产生了怎么样的影响？,外兴安岭、库页岛,西伯利亚,葱岭,南海诸岛,台湾岛及附属岛屿,太平洋,喜马拉雅山,汉族,满族等,蒙古族,维吾尔族,藏族,西南各族,18个省5个将军辖区2个办事大臣辖区1个内蒙古盟旗,乌 里 雅 苏 台,伊 犁,西 藏,青海,理藩院,吉林,黑龙江,盛京,内蒙古,二 、清朝的边疆政策,1.重视处理民族关系,（1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。,（2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。,（3）民族宽容政策：漠西蒙古土尔扈特部回归,二 、清朝的边疆政策,1
16、.重视处理民族关系,（1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。,（2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。,2.设理藩院：,管理蒙古、新疆和西藏事务,3.改土归流：,西南地区,（3）民族宽容政策：漠西蒙古土尔扈特部回归,改土归流,元朝：设土司制度,明朝：部分地区改土司制度为流官制度,清朝：雍正年间大规模改土归流,乾隆时期，大部分土司制度改为流官制度,影响：,加强了清政府对西南少数民族的统治,改变了当地落后闭塞、割据纷争的局面,促进各民族之间经济文化交流,有利于统一多民族国家的巩固和发展,(一) 先秦 以汉族为主的多民族国家初步形成阶段。,(二)秦汉统一的多民族国家的
17、奠基时期。,(三)魏晋南北朝中国第一次民族大融合的高潮。,(五) 辽宋夏金元中国又一次民族大融合的高潮。,(四)隋唐统一的多民族国家得到发展和巩固。,(六) 明清中国统一的多民族国家进一步巩固和发展时期。,规律性总结,设问:中国古代统一的多民族国家发展经历了怎样的过程?历代中央政府是怎样加强对地方管辖的？,明清之际，封建君主专制进一步加强，据此回答16题：1、“有明之无善治，自高皇帝罢丞相始也”这里的高皇帝指的是 A.朱元璋 B明神宗 C明成祖 D雍正帝2、正式确立内阁制度的明朝皇帝是 A.明太祖 B建文帝 C明成祖 D明神宗3、军机处的设立表明我同古代君主专制发展到顶峰，是因为 A、全国军政
18、大权完全集中到皇帝手中 B、专制主义中央集权制度高度完善 C、中央机构办事效率显著提高 D、专制皇权受到一定限制4、清朝设置的中央机构理藩院主要职能是 A.管理全国宗教事务 B.管理全国所有少数民族事务 C.管理边疆少数民族事务 D.主管边疆地区的军政机构5、中国历史上的帝制开始和结束的时间分别是 A.公元前3世纪至l9世纪末 B公元前4世纪至2O世纪初期 C.公元前4世纪至19世纪末 D公元前3世纪至2O世纪初期6、1380年明太祖废除丞相，将权力分给 A.中书省 B.六部 C.殿阁大学士 D.内阁,7、明朝万历年间，首辅张居正当权时，“部权尽归内阁”，六部几乎变成内阁下属机构了。对此评说正
19、确的是 A明朝中期宰相制度又“借尸还魂” 张居正擅自专权，加重明朝政治腐败 明朝中期，六部变成内阁下属机构 内阁设置后，地位日益提高，权力日益增大8、当看到电视剧中出现军机大臣跪受笔录的场面时，我们知道这一场景最早出现在 A.努尔哈赤统治时期 B.皇太极在位期间 C.康熙帝亲政时期 D.雍正帝在位时期9、清朝在西南少数民族地区实行“改土归流”政策，“归流”是 A.作用当地少数民族首领进行管治 B.把西南少数民族地区纳入清朝版图 C.少数民族事务归属理藩院掌管 D.由中央政府派遣官员直接管治10、土司制度形成于 宋朝 元朝 明朝 清朝,11、清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：“依样胡芦画
20、不难，胡芦变化有千端。画成依样旧胡芦，要把胡芦仔细看。”该诗直接说明了 A军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝的旨意拟发谕旨，处理军国大事 B军机大臣在皇帝心目中没有任何地位 C军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事 D军机处的设置，标志着专制主义中央集权制发展到登峰造极的地步12、反映我国君主专制制度发展趋势的排列是 参知政事的设置 丞相制度的废除 军机处的设立 三省六部制的创立 A B C D13、学习明、清史后，有四位同学分别以下列主题作了演讲，你认为哪一个概括了这段历史的全过程（ ） A.帝国的彷徨 B.中华的荣耀 C.东方的曙光 D.王朝的振兴,专制主义中央集权制度是中国古代政治制度的核心，结合所学知识回答下列问题。(1)中国古代实行专制主义中央集权制度的目的是什么?它要解决哪些矛盾?皇权总体呈现的演变趋势怎样？(2)以唐、北宋、明朝为例说明该制度是如何解决君权和相权的矛盾的？(3)为什么说军机处的设立是皇权空前加强的重要标志？,目的：巩固封建统治，确立皇权至高无上的地位。解决的矛盾：皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾。皇权演变的轨迹和趋势：皇权不断加强。,唐朝设三省六部制，把相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权。北宋在宰相之下设参知政事，分散宰相权力。明朝废丞相，权分六部，六部尚书直接对皇帝负责，君主权力空前加强。,军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。,
