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1、2019年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。,全国人民代表大会主要做什么？,什么是两会,第五课 我国基本制度 第二框 根本政治制度 明湖中学 陈元元,1.知道人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.了解人民代表大会制度的基本内容以及人大代表的职权。 3. 懂得人民代表大会制度是符合我国国情的好制度，知道如何坚持和完善人民代表大会制度。重点难点：我国的根本政治制度,学习目标,政府,人民法院,人民检察院,国家监察委员会,监察机关,人民代表大会制度的基本内容1、国家一切权力属于
2、人民；2、人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国 家权力机关；3、由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；4、实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。,明确了国家权利归属和人民地位,明确了人民代表大会产生的方式和性质,明确了人民代表大会和其他国家机关的关系,明确了国家机构的组织活动原则,归纳一：人民代表大会制度的地位和基本内容,地位：我国的根本政治制度，政体。基本内容：1国家一切权力权利属于人民2人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为
3、国家权力机关3由人民代表大会产生国家行政机关，监察机关审判机关，检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督4.实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数的原则，民主决定。,一些全国人大代表在不断深入基层调研的基础上，从2003年起陆续提交多项议案和建议，建议实行义务教育免费及义务教育教科书免费等。这些建议引起有关方面高度重视，政府先后出台了相关政策:2006年,免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区;2007年，全国农村义务教育阶段教科书免费;2008年，全国城乡义务教育阶段学生全部免除学杂费;201
4、7年，全国义务教育阶段教科书免费。,表决各项决定，提出议案和质询,不是,人大代表的职权有哪些？（权利）,人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（审议权），表决各项决定（表决权），提出议案和质询案（提案权和质询权）。,审议权：人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。 表决权：人大代表在本级人大会议上，对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。 质询权：人大代表依照有关法律规定，有对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求
5、必须予以答复的权利。,知识拓展：人大代表的权利,对人大代表的要求是什么？（义务）,人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。,如何找到身边的人大代表1手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表手机、电话等联系方式。2微博。很多人大代表微博、腾讯等平台上开设了实名认证账号微博成为人大代表和民众联系的一个新形式。3人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。4代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。5代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职测评
6、工作，成为人大代表同民众联系的新方式。,归纳二：人大代表的职责（职权和义务）1职权（权利）：人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告（审议权），表决各项决定（表决权），提出议案和质询案（提案权和质询权）。2义务:人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。,坚持和完善人民代表大会制度,十三届全国人大代表中来自一线的工人、农民代表468名，占代表总数的15.70，比十二届人大提高了2.28 ；专业技术人员代表613名，占代表总数的20.57，比十二届人大提高了0.15 ；妇女代表742名，占代表总数的2
7、4.9，比十二届人大提高了1.5,十三届全国人大代表构成的上述变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？,基层代表比例提高，符合我国国情，更有利于体现民意，进一步保障人民当家作主。,为什么要坚持和完善人民代表大会制度？(优越性),（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力(2)实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国的国情和实际，体现了社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。,结合民法总则的制定，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度。,根据中共
8、中央的决策部署，十二届全国人大及其常委会将编纂民法典和制定民法总则作为立法工作的重点任务。2016年全国人大常委会先后三次审议民法总则草案，并且先后三次于会后将草案审议稿在中国人大网公布征求社会公众意见，两次将草案印送全国人大代表征求意见，还将草案印发中央有关部门、地方人大、法学教学科研机构征求意见。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了民法总则。,坚持党的领导,坚持和完善人民代表大会制度,坚持民主集中制,坚持依法治国,怎样坚持和完善人民代表大会制度？,坚持和完善人民代表大会制度必须毫不动摇坚持中国共产党的领导必须保证和发展人民当家作主必须全面推进依法治国必须坚持民主集中制,归纳三
9、：坚持和完善人民代表大会制度1：为什么坚持和完善人民代表大会制度？（优越性）（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力(2)实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国的国情和实际，体现了社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。2：怎样坚持和完善人民代表大会制度？（四个必须）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导；必须保证和发展人民当家作主；必须全面推进依法治国必须坚持民主集中制；,课堂小结,根本政治制度,人民代表大会制度是我国的根本政治制度（地位）,人民代表大会制度的基本内容,人大代表的职权,对人大代表的要求（义务）,坚持和完善人民代表大会制度,为什么要坚持和完善人民代表大会制度？,怎样坚持和完善人民代表大会制度？,
