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1、第1期深圳市福田区统计局 2008年2月5日科学发展创典范 又好又快破困局2007年福田区经济运行态势分析2007年区委、区政府带领全区人民开拓创新，不断探索新时期新阶段的发展思路，提出“环境立区”、“和谐福田、效益福田”、“1+3”架构和“环CBD高端产业带”等一系列的发展构想，全年经济实现“好、快、优、降”，即效益好、增长快、结构优、能耗降，社会建设和人民生活水平实现跨越式发展。一、经济发展基本特点1、总量、速度齐头并进，结构、效益双双优化总量再创新高，增长稳健快速。2007年我区实现地区生产总值1284.61亿元，再创历史新高，比上年增长12.3%。第三产业发展迅速，经济结构不断优化。三
2、次产业结构由上年的0.01：28.75：71.24调整为0.01：21.74：78.25。第一产业实现增加值0.02亿元，下降9.9%；第二产业实现增加值279.31亿元，增长3.0%，增速明显放缓，其中工业实现增加值251.32亿元，同口径增长5.2%；第三产业增加值首次突破千亿大关，达1005.28亿元，增长16.3%，速度加快，快于整体经济增长速度4个百分点，对经济增长的贡献力显著提高。第三产业的六个主要行业的表现呈“二高二稳二负”，即金融业和交通运输、仓储邮政业高速发展，增长47.3%和24.3%；批发零售业和其他服务业稳步发展，增长7.8%和6.9%；住宿餐饮业和房地产业负增长，下降
3、2.7%和19.5%。其中，金融业实现增加值387.00亿元，占全市的比重为53.7%，占本区生产总值的比重为30.1%，占第三产业的比重为38.5%，对第三产业的贡献率为77.1%，对本区经济增长的贡献率为75.4%，是第三产业的绝对优势行业；批发零售业实现增加值219.94亿元，占第三产业比重为21.9%；房地产业实现增加值99.70亿元，占第三产业比重为9.9%；交通运输、仓储邮政业的增加值47.90亿元，占第三产业比重为4.8%。表1 2007年主要行业增加值及贡献率单位：亿元、%主要行业增加值增速贡献率工 业251.325.25.1交通运输、仓储和邮政业47.9024.37.9批发和
4、零售业219.947.812.9住宿和餐饮业26.30-2.70.1金融业387.0047.375.4房地产业99.70-19.5-10.2 图2007年地区生产总值三次产业结构图第二产业279.31亿元，占21.74%第三产业1005.28亿元，占78.25%第一产业0.02亿元，占0.01%高产出低消耗，“效益福田”显成效。产出高，2007年地区生产总值地均集约度为16.46亿元/平方公里，增长12.3%，稳居六区第一，是全市水平的4.8倍；人均地区生产总值14472美元（107880元人民币），增长8.2%。税收地均集约度为3.83亿元/平方公里，增长42.0%，位六区之首，是全市水平的
5、3.1倍。2007年完成一般预算内财政收入34.23亿元，增长10.1%。其中，税收分成收入33.23亿元，占预算内财政收入的97.1%，增长28.8%。辖区税收298.80亿元，增长42.0%，是近两年的最高增速。其中，地税收入186.32亿元，增长30.7%；国税收入112.48亿元，增长66.7%。企业效益优化，工业经济效益综合指数223%。亏损企业数减少1.2%，工业产品销售率98.1%，工业全员劳动生产率194768元/人。消耗低，2007年万元地区生产总值建设用地4.17平方米，下降10.9%；万元地区生产总值水耗12.77吨，下降11.2%；万元地区生产总值电耗414千瓦时，下降
6、6.3%。电耗和水耗创近年来的最低水平。（%）(亿元)图2 2007年辖区税收分月数及增长速度折线图2、“1+3”经济架构和“环CBD高端产业带”携手打造福田特色经济总部经济快速发展，经济贡献逐步增大。2007年区委、区政府一方面积极吸引世界500强、跨国公司及其分支机构进驻，另一方面努力在本地企业中发展总部经济。全年引进世界500强企业22家， 沃尔玛、喜来登酒店等具有国际影响力的企业迁入、开业。纳入总部经济监测的152家企业实现增加值460亿元，增长22.0%，占地区生产总值的比重为35.8%；实现营业收入2200亿元，增长18.0%。总部企业进一步聚集，不断提升经济质量。高新技术产业平稳
7、发展。2007年区委、区政府以“厂房再造、产业置换”为契机，将自主创新上升到核心竞争力的高度，着力推进劳动力优势向技术优势转变。但受土地等资源因素的制约，部分企业外迁对高新技术产业发展造成一定影响，全年实现高新技术产品产值1040.66亿元，增长7.0%；实现高新技术产品增加值204.71亿元，下降12.6%。高新技术产品增加值占地区生产总值比重达15.9%。其中，工业高新技术企业贡献突出，完成高新技术产品产值982.46亿元，增长5.9%，在行业结构中占据绝对优势，占全部高新技术产品产值比重达到94.4%，完成增加值187.36亿元，下降14.4%，占高新技术产品增加值比重为91.5%。高端
8、服务业规模发展，助推产业结构升级。随着福田中心区作为深圳金融产业发展主中心地位的确立，金融业进一步集聚，同时信息、物流、中介、会展、文化及法律服务等配套环境进一步优化，高端服务业迎来发展的大好机遇。2007年高端服务业实现增加值540亿元，增长25.2%，占第三产业增加值比重达53.7%。其中，金融业加大创新力度，积极开发金融产品，不断提高经济效益，成为高端服务业的重要支柱，在高端服务业增加值中占七成份额；信息传输、计算机服务和软件业保持快速增长，实现增加值31亿元，增长20.0%，占高端服务增加值的5.7%。文化产业加速发展，园区经济渐入正轨。2007年第二届文博会在会展中心举办以及世纪工艺
9、品文化广场和田面“设计之都”的建成并投入使用，有效推进我区文化产业的发展。文化及相关产业实现营业收入387亿元，增长14.6%；实现增加值70亿元，增长15.0%，比同期地区生产总值增长速度高出2.7个百分点，对经济增长的贡献加大。其中，文化产品制造业实现增加值10.6亿元，下降10.8%；文化产品批发零售业实现增加值14.4亿元，增长14.9%；文化服务业规模不断扩大，实现增加值45亿元，增长24.5%，占文化产业增加值的64.3%。文化产业园区初具雏形，助推文化产业优化升级。世纪工艺品文化广场、田面“设计之都”和雅昌艺术馆三大文化产业园区仍处于发展的起步阶段，不断通过其品牌效应和聚集效应，
10、发展成为辖区文化产业发展的聚焦点和经济发展的新增长点。三大文化产业园区全年文化销售企业共实现销售额3875万元，文化服务业实现营业收入4498万元；直接收缴税金368万元。 “环CBD高端产业带”集聚发展，带动经济步入高端。“环CBD高端产业带”包括八卦岭、天安-泰然、华强北、彩田、福田保税区、上沙、金地、沙尾、田面、燃机电厂、福田科技园、多丽和香蜜湖集聚区等13大高端产业集聚区，聚集了丰富的人才、资金和信息等高端生产要素，区域特色鲜明，功能定位超前。2007年实现营业收入2627亿元，实现增加值740亿元，占地区生产总值的比重为57.6%。其中，突出跨国企业合作的福田保税区实现增加值110亿
11、元，占地区生产总值的比重为8.6%；突出高档次和综合性经济发展园区的八卦岭集聚区实现增加值120亿元, 占地区生产总值的比重为9.3%；突出电子科技前端服务业的华强北集聚区实现增加值83亿元, 占地区生产总值的比重为6.5%；突出开发科技和电子存储的彩田集聚区实现增加值57亿元, 占地区生产总值的比重为4.4%；突出电子通讯的天安-泰然集聚区实现增加值51亿元, 占地区生产总值的比重为4.0%。上沙、金地、沙尾、田面、燃机电厂、福田科技园、多丽和香蜜湖八大潜力集聚区尚处于培育阶段，共实现增加值36亿元, 占地区生产总值的比重为2.8%。表2 2007年福田区高端产业情况表（预计）指标名称计量单
12、位完成数完成数说明高端产业增加值亿元740占全区GDP的57.6%#高新技术产业增加值亿元204占全区GDP的15.9%#高端服务业增加值亿元540占全区GDP的42.0%环CBD高端产业带增加值亿元457占全区高端产业增加值的61.8%#福田保税区亿元110占高端产业带的24.0%#八卦岭集聚区亿元120占高端产业带的26.2%#华强北集聚区亿元83占高端产业带的18.2%#彩田集聚区亿元57占高端产业带的12.5%#天安-泰然集聚区亿元51占高端产业带的11.1%3、行业发展各有千秋工业发展放缓。2007年我区实现规模以上工业总产值1265.13亿元，同口径增长7.5%，增速比上年降低6.
13、1个百分点，增速回落。实现规模以上工业增加值240.91亿元，同口径增长5.2%，比上年降低3.8个百分点。工业主要产品中，激光视盘机、发电和微型电子计算机的产量增长最快，分别增长81.7%、57.4%和37.5%。彩色显像管、组合音响和磁头的产量持续下降，降幅达34.0%、27.4%和12.8%。工业发展呈现三大特点，一是外商企业优势弱化。外商投资企业实现产值844.13亿元，占全区规模以上工业总产值的66.7%，仅增长2.0%，创历史增长最低，直接影响工业的整体增长；二是规模企业优势弱化。大中型企业实现产值1119.75亿元，占全区规模以上工业总产值的88.5%，仅增长4.2%，对工业的支
14、撑力和贡献力降低；三是行业优势弱化。通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现产值970.48亿元，占全区规模以上工业总产值的76.7%，仅增长2.5%，优势行业拉动作用减弱。贸易发展活跃，旅游相对平稳。2007年实现社会消费品零售总额595.67亿元，占全市的比重为31.1%，增长13.2%。从企业规模与类型上看，限额以上商业实现零售额305.40亿元，增长27.2%。其中，批发零售业的零售额279.93亿元，增长27.8%，发展较好；餐饮业和星级住宿业零售额共25.47亿元，占全区零售额的4.3%。限额以下商业实现零售额290.27亿元，增长1.5%。2007年外贸进出口总额707.16亿美
15、元，增长28.5%，保持高速发展态势。其中，进口345.46亿美元，增长21.9%；出口361.70亿美元，增长35.4%。外贸顺差16.24亿美元。出口额中加工贸易出口额181.37亿美元，增长17.5%；一般贸易出口额为110.39亿美元，增长89.0%，增长迅速。2007年规模旅游企业实现收入31.81亿元，增长13.2%；宾馆酒店营业收入18.13亿元，增长10.8%；宾馆酒店接待过夜人数211.69万人次，增长16.7%。其中，国内过夜人数167.61万人次，占过夜人数的79.2%，增长12.8%；海外过夜人数44.08万人次，增长34.3%，增长较快。旅行社营业收入12.12亿元，
16、增长21.0%。固定资产投资降幅趋缓。2007年完成全社会固定资产投资170.11亿元，下降5.5%，降幅趋缓。其中，基本建设投资和更新改造投资实现增长，减缓固定资产投资的下降趋势，分别完成投资额71.40亿元和43.85亿元，增长15.6%和60.3%；房地产开发投资额为54.35亿元，下降39.5%。分行业投资中，除商贸餐饮住宿业有所增长外，其他行业的投资仍大幅下降。商贸餐饮业投资额12.47亿元，增长14.9%；文教卫体业投资额为6.39亿元，下降46.1%。商品房建设全面萎缩，施工面积、竣工面积、销售面积和销售额大幅下降。商品房施工面积397.80万平方米，下降25.0%；商品房竣工面
17、积110.75万平方米，下降20.1%；商品房销售面积69.29万平方米，下降36.3%；商品房销售额143.01万平方米，下降13.0%。住宅类商品房建设的受影响程度更高，降幅大于写字楼类商品房。外商投资稳定快速。2007年外商直接投资8.44亿美元，增长14.9%；引进合同外资金额23.94亿美元，增长1.3倍；累计批准外商直接投资项目（企业）1181个，增长38.1%，项目平均合同外资额202.73万美元，增长68.8%，虽然规模偏小，但增长势头喜人。外资流向主要集中在第三产业，利用外资金额6.96亿美元，占外商直接投资总额的82.5%。主要投向批发零售业、商务租赁服务业和科学研究技术服
18、务业，分别为3.0亿美元、1.15亿美元和0.75亿美元，占外商投资总额的35.5%、13.6%和8.9%。外资的主要来源地为香港和英属维尔京群岛（世界离岸金融中心），投资额分别为5.10亿美元和1.74美元，合计占外商直接投资总额的81.0%；两地区的投资项目数分别为939个和38个，合计占项目总数的82.7%。其他国家和地区的外资投入和项目相对分散。4、工资和收入涨幅高于物价涨幅，生活水平稳步上升2007年在岗职工月平均工资为3769元/人，增长13.0%，比上年加快4.2个百分点。扣除物价指数，实际增长8.5%，涨幅加大。据140户居民（含户籍和非户籍人口，下同）抽样调查显示，2007年
19、居民家庭年人均可支配收入28871元，增长9.5%，扣除物价指数，实际增长5.2%。其中，工资性收入20203元，财产性收入1170元。人均消费性支出为20356元，增长4.4%，占人均总支出的比重为70.6%。转移性支出和社会保障支出分别占总支出的8.6%和3.7%。消费性支出中食品类消费最大，食品人均支出6358元，增长7.7%，占消费性支出的31.2%；交通通讯类消费人均支出3760元，下降20.5%，是下降最快的支出类别；居住类消费人均支出3238元，增长26.4%，是增长最快的支出类别。图3 各类消费品占消费性支出的比重及增长图2007年居民消费价格总指数为104.1%，比上年上涨4
20、.1个百分点，低于全国平均水平，物价持续上涨但相对平稳。八类消费品价格指数全面上扬，其中食品类价格涨幅最大，达8.6个百分点，高于总指数4.5个百分点，是物价指数持续走高的主要原因，对居民尤其是低收入居民的生活影响最为明显。其他七类消费品的价格涨幅均低于总指数，烟酒及用品类上涨3个百分点；医疗保健和个人用品类涨幅较大，达3.7个百分点；涨幅介于2-3个百分点的类别有衣着类、家庭设备用品及维修类和居住类，分别上涨2.6个、2.4个和2.3个百分点；涨幅介于1-2个百分点的类别有交通通讯类和娱乐教育文化用品及服务类，分别上涨1.8个和1.3个百分点。二、六区比较与其他五区相比较，我区经济发展的特点
21、是总量速度稳步发展、结构效益趋优趋好。总量速度稳步发展。2007年我区生产总值在六区中居第三位，与排名第一的宝安区相差544.91亿元，与第二的南山相差182.62亿元。龙岗、罗湖和盐田区居后，地区生产总值分别为1278.68亿元、694.69亿元和210.69亿元。增速位列第四，慢于宝安、龙岗和盐田区，比第一的宝安区慢5.8个百分点，比最后的南山区快1.5个百分点。我区税收排名六区第一，比第二位的宝安区多27.44亿元，差额有所放大。一般预算内财政收入排在宝安和龙岗之后，位列第三名。结构效益趋优趋好。我区第三产业发展迅速，增加值占地区生产总值的比重为78.25%，低于罗湖，相差11.35个百
22、分点，差距缩小，比第三位的盐田区高11.65个百分点。在经济总量比罗湖和盐田区多近1倍和5倍的背景下，产业结构相对更优。地区生产总值地均集约度六区第一，比第二位的南山区多87%，是最末位龙岗区的11.0倍；税收地均集约度六区第一，是宝安和龙岗区的十余倍。虽在经济总量和速度上未能位居前列，但土地集约度更高。工业企业综合效益最好，综合效益指数比其他区高几十个百分点。居民人均可支配收入高居六区第一位，高出全市平均水平16.1%，比排名第二的南山区高11.1%，罗湖、宝安、盐田和龙岗区依次排名。表3 2007年我市六区主要指标比较指标名称福田区罗湖区南山区盐田区宝安区龙岗区地区生产总值绝对值（亿元）1
23、284.61694.691467.23210.691829.521278.68增长（%）12.311.510.816.118.118.0绝对值排名352614产业结构（%）第一产业0.010.100.100.100.200.20第二产业21.7410.3064.9033.3066.6066.60第三产业78.2589.6035.0066.6033.2033.20规模以上工业总产值绝对值（亿元）1265.13290.932517.42388.536642.052730.49增长（%）7.56.69.52.823.024.6增速排名463512规模以上工业增加值绝对值（亿元）240.9147.78
24、889.5654.461092.07770.02增长（%）5.24.18.1-3.920.022.3绝对值排名462513税收总额绝对值（亿元）298.80189.14193.0024.40271.36200.33增长（%）42.064.616.822.928.226.6绝对值排名154623社会消费品零售总额绝对值（亿元）595.67423.00240.2323.13384.82248.16增长（%）13.214.014.210.715.618.0绝对值排名125634出口总额绝对值（亿美元）361.70172.62134.5882.77687.21226.52增长（%）35.443.027
25、.412.921.033.7绝对值排名245613外商直接投资绝对值（亿美元）8.445.485.011.0010.624.08增长（%）14.9持平-49.614.01.1绝对值排名234615固定资产投资额绝对值（亿元）170.1170.79269.1770.83384.12379.98增长（%）-5.5-7.1-7.216.115.314.0绝对值排名463512人均可支配收入绝对值（元/人）288712461225996220122286321867增长（%）9.510.69.311.67.68.7绝对值排名132546三、经济运行中存在问题及原因分析1、生产型企业外迁和附加值优势的丧
26、失，制造业出现弱化忧虑我区“十五”及以前规划时期主要依靠投入式发展，获得了比较优势，然而，按照最基本的经济规律，当人和自然资源消耗到一定程度，发展进入高成本时代。土地不足及地租（价）上涨、能源及原材料成本上涨、环保成本及人力资源成本上升等成为制约继续发展的瓶颈性要素，导致我区近几年规模以上生产型企业外迁的现象加剧。2005年工业迁走90家，2006年迁走103家，2007年又迁走63家，三年外迁总数294家，合计流失产值243.87亿元。流失产值呈逐年上升趋势，流失行业由低端向高端蔓延，工业对经济增长的拉动力逐年降低。2007年我区工业发展呈现弱化，工业不仅退出第一支柱产业地位，而且增速大幅放
27、缓。其原因不仅与我区产业结构调整和片区功能的转变升级密切相关，也与企业自身发展战略的调整密不可分，例如深圳赛格日立彩色显示器件有限公司，由于普通彩管市场需求发生较大变化，2007年6月全部生产线停产；再如中外合作高新技术企业长城国际系统科技（深圳）有限公司是我区一家大型企业，2006年产值占全区规模以上工业企业总产值的13.5%。为应对跨国公司全球布局和有效地利用优惠期政策，以最低的成本获取最高的利润，2007年9月该公司由进料加工企业转成来料加工型企业，产值由全部产品价值计入产值转为仅计算产品加工费，10-12月三个月流失产值达70亿元，预计2008年产值将出现大幅度下降。如此大型企业经营方
28、式的变化不仅对我区工业发展和税收带来负面影响，而且对周边企业存在巨大的潜在影响。与此同时，多年产业发展的惯性和外源型为主的工业发展模式，使工业升级道路并不顺畅。我区工业以外资为主，加工企业较多，核心技术受制于国外上游供应商，创新能力不强，拥有核心技术的自主知识产权不多，产品同质性明显，在产业价值链上仍处于“微笑曲线”的底端，而且一些外资方为了避税，通过定价策略将利润转移到境外，这些直接导致产品的附加值低、利润少，增加值率低。2007年我区工业增加值率仅为19.1%，不仅与国际先进水平差距大，而且低于山东、江苏、上海，也低于广州、东莞和珠三角平均水平。中心区在新一轮的产业转移大潮中，如果没有把握
29、好消长平衡、长大于消，没有更高层次的经济形式及时补充，没有注重产业结构向高端调整的有序和平稳，就极有可能出现局部断层，影响持续发展。2、个别支柱产业发展的不确定性，影响未来经济发展趋势近两年金融市场活跃，规模迅速扩大，企业效益大幅提高，股市连创历史新高，金融业发展迅猛。2007年金融业实现47.3%的高速增长，成为我区最大支柱产业，占地区生产总值的比重超过三成，对经济增长的贡献超过七成，在我区经济中举足轻重。但是金融业不同于工业及其他行业，波动性和风险性较大，在经历了两年的高增长之后，未来发展趋势如何还存在许多不确定因素。首先，银行人民币中长期贷款比居高不下。房价的大幅度波动，传导到相关贷款的
30、规模变化上，使房地产市场波动风险高度集中于银行体系，对银行信贷体系的稳定性构成一定影响；其次，证券市场稳定性不高。近年的流动性过剩使股市快速上涨，交易额扩大，市值翻番，但未来股市有可能会经历一次痛苦的调整，一旦遭遇行情突变，潜在风险释放，证券业将发生较大逆转；再次，保险机构承保能力仍受到资本金不足的限制。同时，金融稳定越来越多地受到国际经济金融环境的影响，面临着许多不可控因素。随着中国参与国际生产、贸易和资金循环的广度、深度不断扩大，与全球化收益相伴而来的不确定性和风险也在相应增加。诸多不确定和不可预期的因素，如果单项突变或多项综合逆转，我区金融业的发展将会受到重创，影响行业增加值少则数十亿多
31、则上百亿，金融业对经济增长的贡献会大幅降低，最终导致我区经济发展的不景气。3、资源缺口仍是影响持续发展的重要因素建区十多年来持续高速增长，我区的经济规模得到持续扩张，但积累的问题也暴露出来，特别是以土地空间、资源、能源与环境等重大要素难以为继所反映出来的增长方式和发展模式问题，对企业生产和产业结构调整产生一定影响，已经制约着我区的持续发展。以电力供应为例，在经济快速发展和人民生活水平不断提高的同时，电力需求呈快速增长态势，2007年4月份即开始实施错峰用电，5月16日电力供应缺口达25.18万千瓦时， 8月2日我区用电量创下单日127.50万千瓦时的新高，电力供应趋于紧张，部分行业生产和发展受
32、到限制。同样，成品油价格的不断上涨和部分油品供应紧张，对经济发展造成一定影响。4、竞争日趋激烈，创建典范城区面临新的考验近年，伴随特区发展的进程，特区对国内外人才、资金、技术等要素的吸引力出现下降，在商务成本、未来潜力和综合优势等方面受到一定程度的威胁。同时，中国全方位对外开放格局逐步形成，由于特殊区域的政治、历史和空间结构原因，长三角崛起，发展重心从珠三角扩散到长三角进而再拓展到环渤海之后，我市我区面临着在全国区域发展新格局中被边缘化的可能，存在着由此产生的发展空间受阻的危机。以人才引进为例，前些年蜂拥而至的毕业生大潮和民工潮悄然消退，人才高地的优势正在因北京、上海、广州等城市的竞争而淡化。
33、能否实现可持续发展，保持排头兵地位和创建典范城区是我们面临的挑战。四、国内外形势与展望展望2008年，综观国内外形势，伴随着经济全球化进程的不断加快，全球能源、气候变化和环境问题也越来越突出，经济社会发展既面临着良好机遇，也面临着严峻的挑战。在区域经济一体化发展过程中，世界经济对中国经济发展的影响进一步加大，各主要经济体在汇率、进出口贸易等方面对华政策的变化，将会给国内经济发展带来变数。美国次级住房抵押贷款危机引发全球金融市场动荡和国际市场油价大幅上涨，两大不利因素导致西方主要经济体增长速度放慢，增大了我国经济发展外需缩减的风险；贸易保护主义抬头，一些国家和地区对中国出口产品采取限制措施，都给
34、中国出口带来很大影响。总体看2008年国际经济环境总体对我国有利，但各种不确定因素和潜在风险增加，我们要应对挑战、战胜困难，保持经济发展的好势头。2008年我国将迎来改革开放30周年和北京奥运盛事，同时，又是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，我国经济发展正处于上升阶段，经济景气持续高位运行，只要紧紧抓住经济发展的利好机遇，预计经济发展将保持稳定增长。我区将切实转变发展观、资源观、产业观、环境观、创业观，把解放思想作为福田新一轮跨越式科学发展的主动力，强力推进“1+3”经济架构、产业高端化、城市建设和管理及社会事业，经济社会发展势将取得更显著的成绩。五、
35、发展建议及对策1、解放思想，转变观念，增强忧患意识和进取意识，推动经济又好又快发展经过多年的持续快速发展，福田已经跻身国内一级中心城区方阵，但要站在全球城市的角度，以世界眼光看福田，无论在城区综合实力、管理水平、吸引人才的优势还是国际知名度上与纽约、东京、新加坡、首尔、香港等世界一流城市的中心城区相比都有很大的差距。2007年我区人均GDP为14472美元，不足新加坡与香港的一半，追赶世界先进城市任重道远，尤其是当前高位发展遇到土地、资源、人口和环境等条件紧约束和固定资产投资下降、房地产萎缩和生产型企业外迁“三个不可逆转”的制约。要破解发展难题，谋划福田的未来，推动新一轮跨越式发展，必须进一步
36、解放思想，转变观念，凝聚共识，调动各方面的积极性、主动性、创造性，坚持理论联系实际，特别要联系多年改革开放和经济发展建设实际，结合当前国际发展新趋势，面临的新问题，树立世界眼光，在国际坐标中重新定位。深入贯彻落实科学发展观，增强紧迫感，敢于找差距，对症下药,克服狭隘视野和因循守旧。学习国际先进经验，勇于突破，理清发展思路，做到发展有新思路，工作有新举措，善用得天独厚的地理位置，牢牢抓住国际产业转移的机遇。争取价值链高端发展，制定具体措施，推进高端产业的发展，以求真务实和真抓实干的精神状态做好各项工作。在狠抓落实上下功夫，争当新一轮跨越发展的尖兵和成功样板，争当经济、政治、文化和社会建设“四位一
37、体”综合发展、协调发展的综合冠军，努力打造成深圳的典范城区，跨出一条科学发展的新路。2、强化“1+3”经济架构“1+3”经济架构两年来的运行实践表明，这是适应我区经济发展现状的抉择，也是突破空间瓶颈、推进产业结构优化升级、提升辖区经济实力和切实实现新一轮的科学发展的必然选择。区政府要进一步优化辖区发展环境，完善与总部经济、高新技术产业、高端服务业和文化产业发展相适应的专业性配套服务，改善商务研发环境，打造高端人才高地，强化区域的人力资本和积累社会资本，筑巢引凤，提供一个良好的创业环境。着力打造总部经济，努力提高总部经济的规模和影响力。进一步发挥我区在社会基础、金融保险、政府服务绩效和CBD区位
38、等方面的优势，加大在科技研发投入、商务设施配套、高端人才引进和区域开放的力度，切实建立和完善总部企业扶持机制，积极发挥总部经济辐射效应，促进银行、证券、保险等金融服务业和会计、法律、资产评估、中介咨询、会议展览等商务服务业的发展，建立较为完善的总部经济发展体系。拓宽视野，加快深港合作和国际化步伐，依托毗邻香港的优势，乘势而上，建立更深入、更密切联系，实施无缝对接，朝着深港一体化方向迈进，把总部经济推向高端，提升核心竞争力，牢固占据区域经济发展的前沿和高位，强强联合打造南中国总部中心。鉴于空间有限，建议加大力度吸引兼具经济效益和社会效益的总部型企业，充分发挥其在税收优势和高增加值方面对提高辖区综
39、合力方面的作用。着力提高自主创新能力，增强高新技术产业竞争力。要引导和支持创新要素向企业集聚，充分利用中心城区信息流、资金流和技术资源高度密集的战略优势，向产业链含金量高的研发设计和营销服务等高端环节延伸，提高行业整体配套能力，强化企业的技术创新主体地位，不断增强高新技术产业的自主创新能力，优化科技发展资金资助办法，鼓励支持企业高起点实施引进消化吸收再创新，研发核心技术和自有品牌，争创名牌，实施品牌带动战略，推动企业向品牌效益型转变，提升高新技术产业的技术含量和利润水平，以获得更多的附加值。认真抓好重点项目建设，切实下大力气，推进福田科技广场建设工作，加快建立“福田创新型企业投融资服务联盟”，
40、着力打造具有国际化特征的产业集聚地，带动高新技术产业发展。基于生产性企业生存空间受限，政府要积极引导向生产性服务业转型，留住其总部、研发、营销等环节，实现空间与效益的最佳结合。着力发展高端服务业，提升现代服务业整体水平。避免经济总量低水平的简单重复，选取具有较高聚集性和辐射性的行业，在符合产业发展规律的条件下，通过政策杠杆，凭借区域内的良好环境，吸引高端服务业企业入区，形成产业发展的聚集与规模效应，加强培育新型服务模式，促进产业链和价值链向高端攀升，着眼于高端、高辐射和高渗透产业链环节的发展，推进产业结构的优化升级，提高整体产业区域竞争力。作为深圳的核心城区，在发展高端服务业上，不需面面开花，
41、要重点打造福田核心服务业，如商务服务业和金融业等行业，避免与周边地区雷同，形成各区良性的竞争格局。福田中心区定位为深圳市金融产业发展的主中心，要进一步吸引国内外银行、证券、保险和基金公司等金融机构向中心区集聚，提高资本运作的聚集能力与区域的对外辐射能力，搭建金融业市场交易平台，构建“金融航母”，全面提升经济效益，拉动经济增长，整体提升福田金融中心的地位和国际化水平。着力推动文化产业发展，加快产业规模扩张速度。采取有效措施，加大扶持力度，在文化产业的资金、项目和人才引进等方面给予政策支持，致力推动相关要素聚集，重点发展雅昌艺术馆、世纪工艺品文化广场、田面“设计之都”和深圳乐器城等项目，精心培育新
42、文化创意项目，启动“华南数字音乐基地”等项目，充分运用市场机制，加快行业发展步伐，增强文化企业和文化产业发展的活力，依托文化产品博览交易会，推动和规范文化产品交易，带动文化产业链条形成，拓展文化产业的内涵与外延，进一步扩大产业规模，促文化产业实现跨越式发展，提高文化产业整体效益水平。3、强力推进“环CBD高端产业带”建设我区产业结构升级正处于起步阶段，在发展高端产业上，构建高端产业带，把产业集群化作为产业结构调整的高端战略，这是福田在新起点上实现新一轮跨越式发展的正确出路。要加大力度推进环CBD高端产业带建设，坚持高起点规划设计，抢占制高点, 出台相应配套政策，从产业集聚、空间布局、功能配套和
43、业态互补等多方面着眼，以CBD为中心，对环绕CBD周围的每个工业区确定一个高端产业主题，抢抓综合效益好、对经济带动性强的项目落地发展，引导、鼓励和推动企业集聚和产业集群发展，将旧工业区转化为新型产业基地，推动传统产业改造和新兴产业升级。同时，要注意产业消长平衡，顺应经济规律，把握好产业转移节奏，在产业结构优化调整上取得突破，实现从低向高持续不断的产业优化升级，提升在国际价值链分工体系中的地位，夯实经济增长的产业基础，提高中心区核心竞争力，增强经济抗风险能力，涵养壮大辖区税源基础，显著提升经济发展效益。 撰 稿：范胜祥、彭葵、田秀瑛、陈彦福田区2007年主要经济指标指标名称计量单位2007年累计
44、同比增长（%）完成年度计划（%）1、地区生产总值亿 元1284.6112.3104.42、规模以上工业企业总产值亿 元1265.137.53、规模以上工业企业增加值亿 元240.915.2100.44、全社会固定资产投资额亿 元170.11-5.5103.15、社会消费品零售总额亿 元595.6713.2101.86、进出口总额亿美元707.1628.5#出口总额亿美元361.7035.4123.47、外商直接投资亿美元8.4414.9112.58、一般预算内财政收入亿 元34.2310.1107.49、税收总额亿 元298.8042.0注：6、7项由区贸工局提供；8项由区财政局提供；9项由国税、地税、保税区地税和海洋征收分局提供。温馨提示：更多内容请参阅福田政府在线网站的区统计局网页中“统计分析”栏目。网址报：区五套班子成员、市统计局发：各街道办事处、区直各单位区统计局办公室 办公地点：区委大楼2509室核发：范胜祥 责任编辑：彭 葵电话：82918333-2522、82918133 传真：82928024电子邮箱：fttj 福内刊准字FN第007号 （共印223份）
