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1、,施组及方案管理培训2019年10月,Contents,目录,编制,审批,交底,实施及验收,1,编制,一、编制,1.1 施工方案分类,施工方案根据重要程度划分为以下四类：(1) A类：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案；(2) B类：危险性较大的分部分项工程专项施工方案；(3) C类：一般性专项安全施工方案；(4) D类：专项技术施工方案。,具体划分参照住房城乡建设部办公厅关于实施有关问题的通知 (建办质201831号)、公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015）、公司施工组织设计、施工方案管理办法（修订）附件1、2、3、5执行；,一、编制,1.2 施工方案编制要求,
2、（1）工程开工前，项目总工程师须组织项目部有关技术人员讨论确定所需编制的专项技术施工方案、专项安全施工方案的范围，制定施工方案编制计划，编制计划中必须注明方案名称、编制人、审批人以及方案完成时间，并注明哪些方案需要进行专家论证。,形成施工方案编制计划表，共三张，具体样式参照公司施工组织设计、施工方案管理办法（修订）附件4；方案编制计划表应结合项目实际确定，可参考施工方案编制审批类别划分指导内所含各类方案。具体施工范围应根据签订的项目合同确定，合同内不包含的施工内容不应出现。,一、编制,1.2 施工方案编制计划表,一、编制,公路、铁路、市政、土建、能源土石方工程，常规项目需编制的施工方案,1.2
3、 施工方案编制要求,一、编制,1.2 施工方案编制要求,（2）危大工程专项施工方案编制应按危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部37号令） 、住房城乡建设部办公厅关于实施有关问题的通知 (建办质201831号) 执行。（3）建筑工程实行总承包的，施工方案应当由施工总承包单位编制。若实行分包的，其施工方案可由专业分包单位编制。,一、编制,1.3 施工方案编制内容,（1）一般分项工程施工方案 指除危大工程专项施工方案以外，编制内容一般应包括但不限于以下内容： 编制依据，工程概况，施工总体安排，施工方法及工艺要求，质量标准，质量、安全、文明、环境保护措施及其他。,部分施工方案编制范本及方案编制
4、格式要求，可以登陆 “公司综合管理平台”，在“知识库技术施工方案范本”内进行查询。,一、编制,施工方案范本中包含已总结出来的14份编制要点文件,1.3 施工方案编制内容,一、编制,1.3 施工方案编制内容,（2）危大工程专项施工方案 危大工程专项施工方案编制应当包括但不限于以下内容：(1) 工程概况；(2) 编制依据；(3) 施工计划；(4) 施工工艺技术；(5) 施工安全保证措施；(6) 施工管理及作业人员配备和分工；(7) 验收要求；(8) 应急处置措施；(9) 计算书及相关施工图纸。,具体参照危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施管理办法（建二投通2018164号),一、编制,1.4
5、施组分类及编制要求,施工组织设计根据不同层次划分为以下三类：(1) 施工组织总设计；(2) 实施性施工组织设计；(3) 单位工程施工组织设计。,编制要求：(1) 施工组织总设计应由工程总承包项目经理组织编制；(2) 实施性施工组织设计应由施工项目经理主持编制，可根据需要分阶段编制和审批；(3) 单位工程施工组织设计应由施工项目总工程师主持编制，项目根据需要编制；(4) 施工组织总设计与实施性施工组织设计可根据项目实施主体单独或合并编制。,一、编制,1.4 施组编制内容,施工组织总设计与实施性施工组织设计内容基本一致，一般应包括以下基本内容：(1) 编制依据；(2) 工程概况；(3) 总体施工部
6、署； (4) 施工总平面布置；(5) 施工准备； (6) 主要施工技术方案；(7) 绿色施工管理；(8) 主要施工保证措施；(9) 应急措施；(10) 工程保修；(11) 附图、附表。施工组织设计实施过程中可根据具体情况酌情修改。禁止用投标阶段施工组织设计（实施方案）替代实施阶段施工组织设计进行报批、组织施工,2,审批,二、审批,2.1 总体要求,（1）工程开工前，项目将施工方案编制计划上传至公司项目管理平台，并将电子版报分公司科技部，分公司科技部审核后上报公司科技部。（2）所有施工方案应在现场实施前上传至公司项目管理平台审批，需公司审批的方案应及时将审批表及相关资料报公司进行审批，对于公司审
7、核后要求修改重新上报的方案，项目应及时修改后重新上报。,施工方案编制计划表应在开工前上传至公司项目管理平台，经分公司科技部审核后上报公司科技部。所有施工方案应在现场实施前上传至公司项目管理平台审批，需公司审批的方案线上线下审批手续同步进行。,二、审批,2.1 总体要求,登陆 “公司综合管理平台”，在“施工方案管理项目施工方案编制总计划”进行上传,二、审批,2.1 总体要求,（3）需要专家论证的方案，应在专家论证前，将方案上传至公司项目管理平台，由公司审批；专家论证后需修改后通过的方案，应在专家论证后，将修改后的方案和专家论证的相关资料上传至公司项目管理平台，由公司审批；（4）施工方案动态管控台
8、账应每月进行更新，月底前将当月更新的台账扫描件（有签字和项目部公章）上报到公司科技部。,专家论证后需修改的方案应线上线下进行两次审批，论证后无须修改的不需要二次审批。 方案开始实施后，应形成施工方案动态管控台账，具体参见施组方案管理办法（修订）附件6。,二、审批,2.1 总体要求,公司施工组织设计、施工方案管理办法（修订）附件6,2.2 准备工作,二、审批,（1）工程开工前，以局名义承接的项目由公司科技部到局办理施工组织设计（施工方案）审批授权委托书；以公司名义承接的项目由分公司实施的，由分公司科技部门到公司办理施工组织设计（施工方案）审批授权委托书。（2）申请开通项目管理平台，待项目技术管理
9、人员确定后，将相关组织架构报公司科技部开通账号、建立流程。,严禁无方案施工，项目进场后满足开通项目管理平台要求后应尽早上报资料。即使未完成施工合同的签订，开始施工之前也应将相关施工技术文件上传项目管理平台，进行线上线下审批。 授权委托书办理必须材料有：项目合同关键页、项目简介、项目印章印样、申请书、授权委托书。,2.2 准备工作,二、审批,公司级施组方案审批授权委托书,局级施组方案审批授权委托书,2.3 审批程序,二、审批,（1）A类方案审批程序 1）方案编制前由项目经理组织总工程师、生产经理、商务经理、安全总监、质量总监等项目班子成员进行讨论，形成讨论意见。 2）由项目总工程师根据讨论意见组
10、织编制完成后，再由项目经理组织总工程师、生产经理、商务经理、安全总监、质量总监等项目班子成员及项目各相关部门进行评审，提出评审意见，形成项目评审会议纪要；,2.3 审批程序,二、审批,（1）A类方案审批程序 3）项目评审后并经分公司审核，报公司科技、质量、安全、工程、生产资源及商务等部门进行审核，审核合格后由公司总工程师批准签字。 4）公司总工程师批准签字后，组织专家组对专项施工方案进行论证审查，专家应当从建设主管部门建立的专家库中选取； 5）专家组提出修改意见的，项目部应当根据论证审查报告进行完善后，报公司科技、质量、安全、工程、生产资源及商务等部门进行审核，审核合格后由公司总工程师批准签字
11、；,2.3 审批程序,二、审批,（1）A类方案审批程序 6）公司总工程师签字审批后按监理规范要求提交给总监理工程师审批；,1、组织专家论证前15天应上报施工方案专家论证申请表至公司、分公司科技部，明确施工方案论证时间，公司科技部安排人员参加专家论证会。 2、专项方案经论证后需做重大修改的，项目部应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证，重新履行审批手续。 3、专家论证要求具体参照危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施管理办法（建二投通2018164号) 文件。,2.3 审批程序,二、审批,（2）B类方案审批程序1) 方案编制前由项目经理组织总工程师、生产经理、商务经理、安全总监、质量总监
12、等项目班子成员进行讨论，形成讨论意见。2）由项目总工程师根据讨论意见组织编制完成后，再由项目经理组织总工程师、生产经理、商务经理、安全总监、质量总监等项目班子成员及项目各相关部门进行评审，提出评审意见，形成项目评审会议纪要；,2.3 审批程序,二、审批,（2）B类方案审批程序3）项目评审后并经分公司审核，报公司科技、质量、安全、工程、生产资源及商务等部门进行审核，审核合格后由公司总工程师批准；4）公司总工程师签字审批后按监理规范要求提交给总监理工程师审批；,2.3 审批程序,二、审批,（3）C类方案审批程序1）以股份、局名义承接的项目由项目总工程师主持编制后，经项目各相关部门评审，并经分公司审
13、核后，报公司科技、质量、安全、工程、生产资源及商务等部门进行审核，由公司总工程师批准签字，之后按监理规范要求提交给监理工程师进行审批；2）以公司名义承接的项目由项目总工程师主持编制后，经项目各相关部门评审批，报分公司科技、质量、安全、工程、生产资源及商务等部门进行审核，由分公司总工程师批准签字，分公司总工程师签字审批后按监理规范要求提交给监理工程师进行审批；,2.3 审批程序,二、审批,（4）D类方案审批程序(1) 由项目技术人员编制后，项目总工程师会同项目各部门审核合格后批准签字，分公司备案；(2) 项目总工程师审批合格后报监理单位进行审核，审核合格后按监理规范要求提交给监理工程师审批。,1
14、、施工方案审批页应按照公司施工组织设计、施工方案管理办法（修订）附件9执行。 2、所有审批页应为原件，超过一定规模的危大工程施工方案及施工组织设计审批页一式八份、危大工程施工方案及一般方案审批页一式四份，封面可按照项目需求份数邮寄至公司科技部办理。 3、施工方案审批手续线上线下应尽量同步办理，线上手续应专人盯控。 4、施工方案审批页各级单位审批日期、各部门签字日期应符合逻辑。,2.4 施工组织设计审批程序,二、审批,1、项目经理组织班子成员讨论形成意见，项目总工编制完成后项目班子成员进行评审，形成评审会议纪要。项目评审后并经分公司审核，再上报公司科技、质量、安全、工程、生产资源及商务等部门进行
15、审核，审核合格后由公司总工程师批准签字； 2、 公司总工程师签字审批后按监理规范要求提交给总监理工程师进行审批。,3,交底,3.1 施组交底要求,三、交底,1) 项目实施性施工组织设计交底工作由项目经理组织，项目总工程师主持实施；2) 实施性施工组织设计、单位工程施工组织设计应由项目总工程师向项目相关管理人员交底；3) 应做好交底记录，记录应有交底人、交底时间、地点、被交底人签字、岗位、主要交底内容等。,3.2 施组交底内容,三、交底,施工组织设计交底应包含以下内容：(1) 项目工程特点、工艺技术标准、工程质量标准和设计要求、执行国家行业标准等；(2) 项目管理目标；(3) 项目施工范围、工程
16、任务和工期进度要求，主要施工重难点；(4) 施工队伍配置及施工区域划分，人员、设备、材料等资源组织情况；(5) 项目主要临建布置、各专业、工序施工顺序；(6) 主要采用施工方案及质量、安全、职业健康、文明施工、环境保护、绿色施工、消防、成本控制、交通组织、季节性施工等措施；(7) 应急措施；(8) 适应工程内容的科研项目、“四新”项目等先进技术推广应用的技术要求。,3.3 方案交底要求,三、交底,1) 施工方案交底由项目总工程师组织，方案编制人员对现场责任工程师、项目有关管理人员进行交底；2）技术难度大、A、B类专项施工方案应由项目总工程师对现场责任工程师、项目有关管理人员进行交底；3) 分部
17、分项工程安全技术交底由现场责任工程师负责向本责任区内的班组交底，并覆盖具体施工的所有作业人员；,3.3 方案交底要求,三、交底,4) 现场责任工程师向班组交底时，要具体到操作人员，并结合具体操作部位，贯彻落实上级技术领导的要求，明确关键部位的质量要求、操作要求及注意事项，制订保证质量、安全的技术措施，对关键性项目、部位、新技术的推广项目应反复、细致地向操作人员进行交底；5) 下级技术交底人员应为上级被交底人员，不得出现下级交底人员未接受上级交底情况；6）应做好交底记录，记录应有交底人、交底时间、地点、被交底人签字、岗位工种、主要交底内容等。,3.4 方案交底内容,三、交底,施工方案交底应包含以
18、下内容：1) 工程特点、执行的相关规范、标准、图纸等；2) 主要进度计划、资源配置等；3) 主要施工方法、施工工艺及技术要求；4) 主要安全技术措施及季节性施工措施；5) 质量要求及质量验收标准；6) A、B类安全专项施工方案还应对重大危险源、应急措施、监控监测、验收要求等内容进行交底。,3.4 方案交底内容,三、交底,分部分项工程安全技术交底应包含以下内容：1) 分部、分项工程的施工特点、主要工程量；2) 主要进度计划、资源配置等；3) 主要施工方法、作业流程、作业标准及技术要求；4) 安全注意事项及其他注意事项。,1、技术交底可以采用会议、现场授课、可视化交底等形式进行。技术交底应尽量留存
19、交底影像资料； 2、技术交底应按不同层次、不同要求和不同方式进行，应使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作规程方法和技术要求。 3、参照公司工程技术管理制度（建二投通201884号 ）文件中“技术交底制度” 的内容。,4,实施及验收,4.1 一般要求,四、实施及验收,(1) 项目部必须按批准后的施工方案实施，对方案实施执行情况进行检查，并有检查记录；(2) 公司（分公司）、工程总承包项目部应对项目A、B类方案实施执行情况进行检查、并有检查记录；(3) 施工方案完成后项目部应进行验收，并有验收记录；(4) 施工组织设计应结合项目实际情况进行动态调整。(5) 施工组织设计、重大施工方案实施
20、完成后，应对方案进行全面总结，并报公司科技部备案。,4.1 一般要求,四、实施及验收,方案实施检查记录表附件18,危大工程方案实施检查记录表附件19,危大工程专项施方案编制与现场实施符合性考核评价表（附件16）,4.2 危大工程专项方案要求,四、实施及验收,（1）超过一定规模的危大工程专项施工方案实施前，公司工程管理部门组织公司、分公司、项目部相关部门检查施工条件准备情况，具备专项施工方案实施条件方可实施；（2）在危大工程专项施工方案实施前，分公司工程管理部门组织分公司、项目部相关部门检查施工条件准备情况，具备专项施工方案实施条件方可实施。（3）公司应对正在实施过程中超过一定规模的危大工程进行
21、全覆盖的月度安全检查，分公司对正在实施过程中危大工程进行全覆盖的月度安全检查；,4.2 危大工程专项方案要求,四、实施及验收,危大工程专项施工方案实施前检查记录表公司施工组织设计、施工方案管理办法（修订）附件17,危大工程专项施方案编制内容现场实施适应性考核评价表公司施工组织设计、施工方案管理办法（修订）附件15,4.2 危大工程专项方案要求,四、实施及验收,（4）公司总工程师或授权委派公司科技部（分公司总工程师）等专业技术人员对超过一定规模的危大工程组织相关人员进行验收，公司总工程师或授权委派公司（分公司）科技部等专业技术人员对危大工程专项施工方案组织相关人员进行验收。（5）项目应当建立危大
22、工程安全管理档案，并将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。,重点检查管理职责落实情况，专项施工方案的编制、审核、审批（专家论证），验收程序的合规性，方案实施的符合性等。,4.2 危大工程专项方案要求,四、实施及验收,公司危大工程验收授权委托书公司施工组织设计、施工方案管理办法（修订）附件7,公司危大工程专项施工方案实施验收表附件20，以地方格式要求为准,涉及到的主要制度文件,1、中建二局基础设施建设投资有限公司科技管理能力提升方案（建二投通2019224号 ）2、中建二局基础设施建设投资有限公司施工组织设计、施工方案管理办法（修订）（建二投通2019226号）3、危险性较大的分部分项工程安全管理规定实施管理办法（建二投通2018164号）4、公司工程技术管理制度（建二投通201884号）,加强公司管理文件制度学习,夯实公司施工组织设计、施工方案管理，提高技术文件编制水平，规范施工组织设计、施工方案的编制、审批、交底、实施、验收程序，确保施工组织设计、施工方案无重大漏项、无重大失误，满足业主和相关方要求，并落实到位。,谢谢,
