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1、中欧班列运输组织和经营管理,目 录,三、欧美多式联运发展经验,五、我国多式联运发展战略,二、中欧班列主要特点,一、中欧班列基本情况,四、我国多式联运发展的主要问题,一、中欧班列基本情况,一、中欧班列基本情况,1.中欧班列定义,根据中欧班列品牌建设方案，由中国铁路总公司组织，按照固定车次、线路、班期和全程运行时刻开行，往来于中国至欧洲以及沿线各国的集装箱国际铁路联运班列，称为“中欧班列”。,一、中欧班列基本情况,2.中欧班列产生及发展,近年来，我国与欧盟的贸易总额保持在5000亿美元以上，预计到2020年，双方贸易额将达到1万亿美元，中欧间通过铁路大通道运输集装箱的潜在市场需求约500-600万
2、吨（折合50-60万个40英尺集装箱），巨大的国际物流需求为铁路国际联运的发展提供了广阔的市场空间。,2016年5月，推进“一带一路”建设领导小组办公室发布中欧班列品牌建设方案,2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动,2011年3月19日开行了首列重庆至德国杜伊斯堡的中欧班列,成都、郑州、苏州、武汉、义乌等城市陆续开行了通往波兰罗兹、德国汉堡、波兰华沙、捷克帕尔杜比采、西班牙马德里等欧洲城市的中欧班列,2016年10月，推进“一带一路”建设领导小组办公室发布中欧班列建设发展规划（2016-2020）,一、中欧班列基本情况
3、,3.中欧班列开行情况,中欧班列开行五年来，截至8月31日已累计开行2218列。其中2015年815列，同比增长165%。2016年1-8月956列，同比增长123%。2014年回程班列首次开行，当年开行28列；2015年开行265列，同比增长8.5倍，达到去程开行列数的48%；2016年1-8月回程班列开行327列，同比增长近2倍，达到去程开行列数的52%。,一、中欧班列基本情况,3.中欧班列开行情况,目前,中欧班列运行线共39条，国内开行城市已达17个，境外到达8个国家13个城市。,一、中欧班列基本情况,4.中欧班列运输货物品类,二、中欧班列主要特点,二、中欧班列主要特点,1.通道布局,西
4、通道辐射西北、西南、华中、华南等地区，境内经陇海、兰新等铁路干线运输。境外包括三条路径：一是由阿拉山口（霍尔果斯）口岸出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等，通达欧洲其他各国。二是由霍尔果斯（阿拉山口）口岸出境，经哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国，通达欧洲各国；或经哈萨克斯坦跨里海，进入阿塞拜疆、格鲁吉亚、保加利亚等国，通达欧洲各国。三是由吐尔尕特（伊尔克什坦），与规划中的中吉乌铁路等连接，通向吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国，通达欧洲各国。,二、中欧班列主要特点,1.通道布局,中通道辐射华北、华中、华南等地区，境内经京广、集二等铁路干线运输。境外
5、由二连浩特口岸出境，途经蒙古国与俄罗斯西伯利亚铁路相连，通达欧洲各国。,二、中欧班列主要特点,1.通道布局,东通道辐射东北、华东、华中等地区，境内经京沪、哈大等铁路干线运输。境外由满洲里（绥芬河）口岸出境，接入俄罗斯西伯利亚铁路，通达欧洲各国。,二、中欧班列主要特点,2.班列方案编制,年度方案由各班列货源组织单位，于每年12月20日前向中欧班列客户服务中心提报次年分西中东通道的开行方案建议。月度开行方案由各班列货源组织单位，于每月20日前向中欧班列客户服务中心提报次月开行方案建议。中欧班列客户服务中心按照客户运输需求，结合运行图，综合考虑开行周期、干支班列接续、车站作业能力、口岸到达时间等因素
6、，提出各次班列开行方案建议。中国铁路总公司根据中欧班列开行方案建议，统一组织协调编制年度方案和月度开行方案，并下达各铁路局和中铁集装箱运输有限责任公司（以下简称集装箱公司）组织实施。,二、中欧班列主要特点,3.国际联运计划,中欧班列国际联运计划由中国铁路总公司对外商定和下达，中欧班列客服中心负责每月下旬前向中国铁路总公司提报次月对外商定开行计划，日常临时开行需求计划需提前10个工作日提报。,二、中欧班列主要特点,4.干支结合开行和班期排定,为充分利用铁路干线运能、满足各地开行需求，中欧班列在国内实行“干支结合”开行方式。西线通道干线为陇海、兰新线；中线通道干线为京广、集二线；东线通道干线为京沪
7、、哈大线。班列始发（编组）站至干线间的运行线路为支线。,长春,满洲里,沈阳,天津,苏州,合肥,郑州,武汉,成都,重庆,阿拉山口,广州,二连浩特,北京,义乌,二、中欧班列主要特点,5.全程运行图贯通,中欧班列国内段运行图由铁路总公司组织相关铁路局、集装箱公司编制，境外段运行图衔接由铁路总公司与沿途国家铁路商订。目前，中欧班列国内段已与宽轨段实现了运行图贯通。,二、中欧班列主要特点,6.全程物流服务,二、中欧班列主要特点,7.全程价格机制,中欧班列国内段铁路运价由铁路总公司统一调整；境外段铁路运价优惠水平，由铁路总公司统一与沿途国家铁路部门协商确定。中欧班列全程价格由铁路总公司根据市场情况，实行灵
8、活的定价机制。,二、中欧班列主要特点,8.协调机制建设,中欧班列运营涉及国家部委和地方政府的协调,国内各班列运营公司的协调及班列运输组织,涉及中欧班列运营的铁路、海关、检验检疫等境外协调,二、中欧班列主要特点,9.通关,内陆口岸站中欧班列主要发站已列入国家“十三五”口岸发展规划拟开放的正式铁路内陆口岸。安智贸通关中欧班列（重庆杜伊斯堡）已列入“安智贸”项目，压缩了大量通关时间，为通关便利化起到了示范作用。,二、中欧班列主要特点,10.班列装备,集装箱中欧班列采用集装箱运输，涵盖40英尺、20英尺普通集装箱以及保温箱等特种箱型，其中以40英尺集装箱为主。,二、中欧班列主要特点,10.班列装备,车
9、辆中欧班列国内普遍按最高速度120km/h开行，须使用集装箱平车和平车-集装箱共用车，车辆满载时轴重不大于21吨，编组不大于50辆。,二、中欧班列主要特点,10.班列装备,电子安全锁具有卫星定位功能的电子安全锁正在越来越广泛的被应用于中欧班列运输，一方面通过监测箱门开关状态并设置区域报警，保证发生被盗及时响应，另一方面通过实时定位监控，完整记录存储列车往返经纬度、温度、海拔高度、实时时间、速度等信息。,三、欧美多式联运发展经验,三、欧美多式联运发展经验,1.多式联运的概念与内涵,Multimodal Transport（多式联运）：以两种及以上运输方式完成的客/货运输内涵：近似于中国的综合运输
10、Intermodal Transport（联合运输）：货物全程由一种且不变的运载单元或道路车辆装载，通过两种及以上运输方式无缝接续、并且在更换运输方式过程中不发生对货物本身操作的一种货物运送内涵：标准化的运载单元和道路车辆全程不倒载 外延：快速转运，无缝衔接目的：追求效率,三、欧美多式联运发展经验,1.多式联运的概念与内涵,Combined Transport（组合运输，简称CT）：欧盟 倡导的一种Intermodal形式，其全程运输中的主体部分尽可能多依靠铁路、水运承担，始末端则尽可能少地由道路运输完成必须使用铁路或水路运输超过100km；多式联运货物必须由距货物OD点最近的铁路车站装卸；使
11、用水路运输时，公路运输两端接驳必须低于150km等。内涵：把更多的公路货运转向铁路、水运 目的：追求节能低碳，推动实现运输减排目标,三、欧美多式联运发展经验,1.多式联运的概念与内涵,中国GB物流术语将多式联运（Multimodal Transport）定义为：联运经营者为委托人实现两种或两种以上运输方式的全程运输，以及提供相关运输物流辅助服务的活动,中国仅使用Multimodal，强调一个承运人承担全程运输责任突出：全程化责任、管理,欧美多使用Intermodal，强调一个标准化载货工具高效换装但不倒载突出：标准化衔接、效率,三、欧美多式联运发展经验,1.多式联运的概念与内涵,枢纽站场载运机
12、具转运设备 专业化专业化专业化 标准化标准化标准化运载单元 和 货运车型标准化,无缝衔接、便捷换装、快速转运,2.欧美标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,集装箱,半挂车(厢式),可脱卸箱体Swap-body, 外贸ISO标准箱：204045以40为主体 内陆集装箱：以45为主,欧洲三种标准化运载单元,2.欧美标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,宽幅跨度的门吊实现生产力的继续增长 从而提升了多式联运的竞争力,2.欧美标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,牵引车+半挂车+ 中置轴挂车牵引车+短挂车+ 托力架+半挂车单体车+托力架+ 半挂车,欧洲货运车型及汽车列车标准化模块,2.欧美
13、标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,2.欧美标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,集装箱（国际标准箱、国内4853）,半挂车(厢式) 53为主体,美国两种标准化运载单元,2.欧美标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,美国卡车车型标准,FHWA车辆分类标准基本卡车车型 8 种,2.欧美标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,美国卡车车型标准,超长型组合式汽车列车,通用型组合式汽车列车,超长汽车列车LCV发展：1991年ISTEA允许在特定公路上通行LCV，具体范围授权各州立法确定,2.欧美标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,美国干线公路主力车型53英尺5轴厢式半挂汽车列车,
14、2.欧美标准化运载单元,三、欧美多式联运发展经验,其他可见超长汽车列车,3.欧美多式联运发展形式,三、欧美多式联运发展经验,多式联运,基于集装箱/swap-body,基于半挂车,基于卡车整车,3.欧美多式联运发展形式,三、欧美多式联运发展经验,驮背运输1050-240,半挂车公水滚 装运输200,铁路滚装运输2 0120,驮背运输2,3.欧美多式联运发展形式,三、欧美多式联运发展经验,美国厢式半挂车专用 滚装驳船,3.欧美多式联运发展形式,三、欧美多式联运发展经验,美国铁路商品车滚装运输,欧洲铁路 商品车滚装运输,3.欧美多式联运发展形式,三、欧美多式联运发展经验,3.欧美多式联运发展形式,三
15、、欧美多式联运发展经验,美国公铁两用挂车040,3.欧美多式联运发展形式,三、欧美多式联运发展经验,Triple Crown Intermodal NetworkTriple Crown公司双式联运网络,Triple Crown系NS诺福克南方铁路公司子公司,每列火车可拖运150节公铁两用挂车目前拥有7000台公铁两用挂车设立14个专用站场每年运输70万车次,3.欧美多式联运发展形式,三、欧美多式联运发展经验,卡车航班为空陆联运提供无缝接驳推行带板运输；与货运航班时间紧密对接,4.欧美多式联运不同运载单元市场份额,三、欧美多式联运发展经验,美国COFC/TOFC：集装箱运量占比持续上升， 由8
16、0年代末40%上升至89%；半挂车相应由 60%下降至11%。主要是快递业使用驮背运输。,2013年欧洲运载单元市场份额,5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,欧洲公铁联运枢纽,5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,美国公铁联运枢纽 面积一般1000-5000亩,BNSF芝加哥多式联运枢纽占地面积3770亩，进出专用轨道8条(内分34段线)、铁路机车位550个；停车场6个、面积达971亩，可停靠4800台挂车和堆存6000个集装箱。年吞吐量近100万换算箱。,5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,小汽车停放区,马士基空箱/拖车池底盘/拖架堆放,编 组
17、场,多式联运作业场 半挂车停放区,出口大门,底盘/拖架堆放,进口 大门,BNSF多式联运园区：距离芝加哥市区60公里,5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,芝加哥是北美最大多式联运枢纽城市，美国超过75%的铁路运量经此中转。1000亩以上公铁联运枢纽站场28个，最大占地5200亩。,5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,1821亩,3770亩,4500亩,芝加哥埃尔伍德-朱利埃特,CIC综合物流基地：全美最大内陆港年吞吐310万TEU；能力600万TEU,5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,欧洲河港：铁路直接进码头,欧美多式联运专用站场设施无缝衔接,
18、5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,欧美多式联运专用站场设施无缝衔接,德国物流园区：高等级公路环绕,欧洲海港：铁路进港区,铁路集装箱作业区,公铁联运作业区,5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,美国长滩港 中间部分为铁路集装箱作业区,5.欧美多式联运专用站场,三、欧美多式联运发展经验,空陆联运站场通用布局,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（1）多式联运运输量快速增长，占总量比例大幅提升,占总量15%,占总量25%,占总量 40%,占总量9.2%,占总量12.5%,中国多式联运刚刚起步且发展缓慢，仅以港口集装箱海铁联运为例：中国集装箱海铁联运比例仅为
19、2%左右国际通常在20%左右，美国为40%，法国为35%，印度为25%,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（2）公铁联运成为主流方式，铁路公司成为主导力量,欧洲推崇的组合运输CT中，公铁联运占比达到56%左右,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（2）公铁联运成为主流方式，铁路公司成为主导力量,美国公铁联运的主体是7家级铁路公司，其多式联运货运量比例均超过总量1/3，其中最大的BNSF公司接近50%,中国公铁联运的瓶颈在铁路运输。集装箱货运量只占铁路货运总量不足3%,其他专业多式联运设施装备不足,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（3）水陆滚装运输在近海
20、、内河、陆岛得到大力推广, 过去十年，欧洲滚装运输运量占国内水运运量的比例从10%左右提高到13%左右 美国正在开展依托内河促进滚装运输发展的公水快速通道研究（如M-55 Marine Highway Corridor）,中国水陆滚装运输目前主要是客货混运，缺乏专业货滚船，尤其是半挂车货滚船，滚装运输潜力远未充分挖掘,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（4）甩挂（甩箱）运输成为多式联运的基础环节,驮背甩挂,滚装甩挂,中国驮背运输尚为零！滚装甩挂刚起步，但缺乏专用船舶、专用码头，发展举步维艰。,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（5）空陆联运异军突起，发展势头迅猛,以
21、快递企业为主体的空陆联运规模快速增长,中国 全国全货机125架，顺丰作为最大航货企业，全货机51架 美国 三大快递企业(FedEx /UPS/美国邮政) 全货机超过1300架,全球最大快递企业FedEx在全球375个机场开设空陆联运业务，拥有634架全货机、4.7万辆卡车，在全球设有1200个服务站及10个空运快件转运中心，提供次晨达、次日达、隔日达以及普达等多样化服务,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（5）空陆联运异军突起，发展势头迅猛,孟菲斯空港经济发展模式航空货运：全球规模第一、技术领先的货运枢纽。 2014年吞吐量超过400万吨。FedEx总部及枢纽基地； UPS、DH
22、L亦设分拨中心。全球已形成三大著名航空货运枢纽：FedEx主导的孟菲斯；UPS主导的路易斯维尔；DHL主导的莱比锡。顺丰主导的武汉将成为第四。,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（6）政府高度重视并采取强有力的引导政策,欧盟将多式联运视为可持续发展的主要战略目标之一。2001年面向2010年的欧盟运输政策：时不我待提出构建欧洲一体化多式联运系统；2011年迈向统一欧洲的运输发展之路：构建更有竞争力、更高能效的运输系统提出通过发展多式联运把更多公路货运转向铁路和水运： 2030年前转移30%； 2050年前转移50%。联合国欧洲经济委员会（UNECE）专设多式联运和物流工作小组，从
23、国家层面协调技术、法律、政策问题,6.欧美多式联运特点,三、欧美多式联运发展经验,（6）政府高度重视并采取强有力的引导政策,美国“冰茶法案”提出建设高效环保的国家多式联运系统：授权国会设立国家多式联运委员会提出立法建议。要求开展调查和研究项目包括：技术要求、标准规范、管理制度等.授权运输部组建多式联运顾问委员会提供改善多式联运效率的建议授权运输部设立多式联运办公室制定实施联邦多式联运政策；建立多式联运基础数据库（联邦资助建设多式联运统计和监测体系）美国运输部在每个五年总体规划中，均将提高多式联运效率作为主要目标和任务。最新的美国成长法案提出：未来六年联邦投资180亿美元用于改善多式联运系统（占
24、联邦交通总投资的4%）,7.欧美多式联运政策-欧盟,三、欧美多式联运发展经验,一是对多式联运中转站进行资金补助。德国目前共有多式联运中转站122个，其中77个得到了政府的财政补贴。在联邦政府主导的物流园区规划建设中，将多式联运中转功能作为必要条件，联邦政府对联运设施设备的资助比例最高可达85%目前欧盟有10国采取类似补助政策,7.欧美多式联运政策-欧盟,三、欧美多式联运发展经验,二是对开展多式联运的企业给予补贴或税收减免主要对运输企业从单一公路货运向多式联运模式转变中的经济损失给予补偿。三是放宽对多式联运的限制欧盟要求各成员国进一步放宽对从事多式联运的准入标准要求。如德国等7国法律规定接驳组合
25、运输的卡车总重允许放宽至44吨（原本限重40吨）、不受周末禁行限制（本来规定周末卡车禁行）。四是鼓励发展内河运输从事内河运输并达到规定标准的企业，可从欧盟得到为期3年每年20万欧元的补贴,7.欧美多式联运政策-美国,三、欧美多式联运发展经验,一是放松对运输业的市场管制1979年美国州际商务委员会放松了对COFC/TOFC的运价、线路、货类等管制，使得铁路公司能够对公铁联运制定更有竞争力的价格从20世纪80年代起，美国国会通过一系列法案放松对运输业的经营管制，鼓励拓展跨运输方式的联运,二是改善多式联运枢纽站场集疏运体系 提升疏港铁路、公路转运能力，以提高港口集装箱多式联运效率，如著名的阿拉米达联
26、运通道改善计划，成为美国推进海铁联运的典型范例。2013年美国运输部发布新五年战略规划，提出加强对多式联运连接通道（指将枢纽港站与国家公路网连接起来的最初或最后一英里公路）的投资，进一步提高港口、铁路、机场与公路间衔接水平,7.欧美多式联运政策-美国,三、欧美多式联运发展经验,三是构建多式联运技术标准体系 美国联邦汽车技术法规中，对涉及COFC/TOFC、滚装运输以及标准化运载单元、快速转运设施设备等，均规定了详细的技术标准，奠定了多式联运的标准化基础四是改进多式联运设施条件为了发展铁路双层集装箱运输，提出双层集装箱列车净空改善计划，投资支持特定铁路通道的净空改造。各州政府支持多式联运枢纽建设
27、，多采用PPP模式，政府的投入主要在前期征地拆迁和公共基础设施建设,8.国外典型多式联运企业,三、欧美多式联运发展经验,整车运输,世能达 Schneider National, 北美最大的整车运输与物流服务提供商之一，设有专门多式联运事业部 拥有牵引车1.25万辆（其中2000辆属固定加盟的牵引车），挂车3.5万辆（其中98%是53英尺厢式半挂车），拖挂比1:2.8 500英里长途货运中，80-90%通过多式联运 公司完成货运量中10%是公铁联运 70%以上甩挂运输 全美18个区域运营中心+挂车池,三、欧美多式联运发展经验,8.国外典型多式联运企业,包裹运输,FedEx物流,下设有快递公司Fe
28、dEx Express、 基地公司FedEx Ground、货运公司 FedEx Freight等经营实体。FedEx Express全球最大快递企业，634架货机（全球最大）+4.7万辆卡车+1200个服务站（美国本土640个）+10个空运快件转运中心FedEx Ground从事B2B和宅配，33 个陆运枢纽+3.2万台配送车辆FedEx Freight经营零担货运(包括公铁联运)，1.45万台卡车+355个站场+6.4万台各类牵引车、挂车和叉车,四、我国多式联运发展的主要问题,1.概念不清晰,四、我国多式联运发展的主要问题,综合运输综合交通运输多式联运联程联运联合运输一体化运输,2.运载单
29、元、卡车车型标准化水平低,四、我国多式联运发展的主要问题,除海运外，国际集装箱在内贸运输中比例极低尚未建立内陆集装箱标准体系（美国53呎、欧洲45呎）半挂车的外廓尺寸多种多样（13米-20米不等）车型极为复杂（超过2万种）,新版GB1589-2016已经实施参照欧洲模块化标准,2.运载单元、卡车车型标准化水平低,四、我国多式联运发展的主要问题,卡车车型庞杂,2万种车型,2.运载单元、卡车车型标准化水平低,四、我国多式联运发展的主要问题,厢式化程度很低,平板车、栏板车、仓栅式半挂车占比80%,2.运载单元、卡车车型标准化水平低,四、我国多式联运发展的主要问题,非标车型车辆泛滥,35-40米长的商
30、品车运输车,17.5米低平板半挂车,多式联运将倒逼集装化、厢式化、标准化,3.基础设施衔接不足、集疏运不畅,四、我国多式联运发展的主要问题,铁路进港“最后几公里”瓶颈突出（典型：上海洋山港差40多公里；武汉阳逻新港差60多公里）铁路货运站场进出通道能力不足港口公路集疏运通道受城市交通挤压大型物流园区缺乏铁路专用线相连,昆明铁路集装箱中心站对外公路通道,4.缺乏多式联运专用站场,四、我国多式联运发展的主要问题,铁路集装箱中心站规划18个、建成12个（美国芝加哥周边28个）已有公铁联运站场规模小（最大铁路集装箱中心站800亩）半挂车专用滚装码头设施严重不足机场空陆联运专用设施严重不足除集装箱中心站
31、，大部分铁路货站设施装备简陋,5. 缺乏多式联运专用载运机具,四、我国多式联运发展的主要问题,尚未建立驮背运输、半挂车滚装运输、公铁两用挂车乃至卡车整车铁路滚装运输等方面的技术标准,6.缺乏统一的多式联运规则,四、我国多式联运发展的主要问题,各种运输方式在市场组织、业务管理以及票据单证、货类品名、特种货物界定、包装与装载、安全管理、货物交接、定价计费、保险理赔、责任识别等方面的规定不一致,7.缺乏内陆多式联运经营人市场主体,多式联运经营人的法律定位和责任边界不清，市场准入条件和退出机制不清缺乏一单到底、一票结算、全程负责的多式联运经营主体,四、我国多式联运发展的主要问题,重庆果园港,5km,铁
32、路为什么不能进码头前沿？一是 受限于两个运营系统软体的复杂融合二是 铁路和港口都不是多式联运经营人,8.多式联运信息系统及平台建设严重滞后,四、我国多式联运发展的主要问题,跨方式信息交互共享严重不足跨部门（运输、港口、海关、检验检疫、口岸）交互共享严重不足跨国境信息交互共享严重不足海关多式联运监管中心建设尚未形成成熟的框架体系,五、我国多式联运发展战略,五、我国多式联运发展战略,1.我国多式联运发展总体思路, 国家层面：应明确将多式联运作为现代物流发展的主攻方向借鉴欧美经验，推动建立国家多式联运系统 行业层面：应明确将多式联运作为综合交通运输系统优化的主导战略，强化顶层设计,2.多式联运本质特
33、征,五、我国多式联运发展战略,4个“跨”,2.多式联运本质特征,五、我国多式联运发展战略,6个“一”,一次托运,一票到底,一个费率,一次保险,一个标准化运载工具,一体化全程运输组织,一个多式联运经营人承担全程运输责任,全程使用1份多式联运单证,按全程费率一次计收运费,全程统一保险和理赔,快速转运,无缝衔接,五、我国多式联运发展战略,3.中国亟待系统破解瓶颈制约,基础设施：衔接统筹规划建设多式联运专用枢纽站场，促进通道网络衔接加强疏港铁路、铁路货运站场外联高等级公路等集疏运体系建设运输装备：标准化健全技术标准建设：标准化运载单元；专用载运装备；快速转运设备探索发展45呎、53呎大尺寸、大容量内陆
34、集装箱技术体系开展货运车型标准化专项行动市场主体：多元化培育多式联运经营人；促进不同运输方式企业合作联盟 进一步推进铁路市场化改革；便利跨运输方式的市场进入,五、我国多式联运发展战略,3.中国亟待系统破解瓶颈制约,运营组织：一体化打破跨运输方式、跨行业、跨区域管理和技术壁垒发展多种联运形式（尤其是驮背运输、滚装运输，填补空白）信息资源：交互、共享建设多式联运公共信息平台；协同开发多式联运运营管理系统法规制度：统筹建立多式联运法律法规、多式联运规则、多式联运经营人服务规范多式联运专项统计与监测制度支持政策：创新学习借鉴欧美经验，强化公共财政资金投入、税费减免等支持,结束语,铁路/水运发挥骨干作用，航空货运将异军突起铁路将主导新一轮多式联运发展铁路货运市场化改革备受瞩目、令人期待大尺寸/大容量内陆箱、双层集装箱运输以及驮背运输、公铁两用挂车甩挂运输等技术创新是铁路赢得优势的关键所在公路货运结构调整势在必行,谢谢！,
