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1、土木工程专业 毕业论文（设计）题目：项目经理在工程中的作用 专业层次： 土木工程（本） 级 别： 学 号： 姓 名： 分校（工作站）： 指导教师： 2023年 18月 3 日目 录一、 工程概况1二、 我国实行建造师制度的必要性.1三、 项目经理应具备的资格条件3四、 项目经理在工程中的作用5五、 工程管理中遇见的问题和解决办法8六、 总结26七、 参考文献27八、 致谢词27谈项目经理在工程管理中的作用摘 要：项目经理是工程项目施工活动的领导者、决策者和组织者，在项目施工过程中，项目经理对工程项目安全、质量、费用（成本）以及施工进度起着决定性作用。本文浅述了项目经理在施工中的权力、职责和作用
2、，从而进一步加深理解项目经理岗位的重要性。关键词：项目经理；施工；作用项目管理是指在一定的条件下，为达到项目目标所实施的计划、组织、协调和控制的过程。项目经理作为企业法定代表人在工程项目上的全权委托代理人，是项目管理的直接组织实施者，不仅是整个项目的管理中心，而且是项目工程人员的核心，其承担着实现项目管理目标的全部责任，对工程项目实施全面、全员、全过程的管理，负责工程进度、质量、安全、成本控制及内外协调工作，以确保项目管理目标的实现。 一、 工程概况-工程，本工程位于-。由-研究院设计，建筑规模：6层砖混结构，抗震设防烈度：8度，建筑单体共：20栋，建筑面积总计：8万平米。建设单位：-，监理单
3、位：-，施工单位：-。二、 我国实行建造师制度的必要性建造师执业资格制度早在1834年起源于英国，迄今已有170余年历史。在项目管理发源地的美国，注册建造师制度也建立了近50年。世界上许多发达国家已经建立该项制度，具有执业资格的建造师已有了国际性组织“国际建造师协会”。该协会于1997年在美国华盛顿成立，已有11个国家的建造师学会和工程管理教育评估委员会成为该协会团体会员单位，包括美国、英国、中国、澳大利亚、西班牙、加拿大、爱尔兰、新西兰、南非、印度和加纳等国。我国原建设部高等教育工程管理专业评估委员会被该协会吸纳为团体会员。为使注册建造师制度与世界接轨，原建设部早在1994年就开始研究建立注
4、册建造师（营造师）制度，对其必要性、可行性进行了长期的充分论证。1997年11月颁布的中华人民共和国建筑法，对执业资格制度作出了明确规定，为实行建造师执业资格制度提供了法律依据。2000年，温家宝同志在听取原建设部关于深化建设体制改革汇报时指出：“调整和完善现行的专业技术人员注册分类，在现有注册建筑师、结构工程师、监理工程师、造价师的基础上，增设建造师。实行建造师后，大中型项目的建筑业企业项目经理须逐步由取得注册建造师资格的人员担任，以提高项目经理素质，保证工程质量。”这为我国建立注册建造师执业资格制度指明了方向。2000年1月颁布的建设工程质量管理条例规定，注册执业人员因过错造成工程质量事故
5、的，应受到相应的处罚。当时，我国在工程建设领域中虽已建立注册建筑师、注册结构工程师、注册监理工程师、注册造价工程师等执业资格制度，但对广大从事施工管理的专业技术人员特别是建筑业企业的项目经理，还未建立严格规范的经考试和注册的执业资格制度，而是沿袭传统的行政审批方式。据当时的统计资料显示，全国的建筑业企业有10万家左右，从业人员达3669万人，经批准取得项目经理资格证书的有50多万人，其中一级项目经理10万余人。因此，在这个庞大的建设领域里，严格执行有关的法律法规，将项目经理的行政审批，改革为严格的经考试、注册的建造师制度，不仅可填补工程建设领域执业资格制度体系的空白，而且符合社会主义市场经济发
6、展和政府职能转变的要求，有利于深化建设事业管理体制的改革、有利于整顿和规范建筑市场秩序、有利于保证建设工程质量和施工生产安全、有利于建筑业企业实施“走出去”的发展战略，从而实现项目经理的职业化、社会化、专业化。 目前，我国的建造师执业资格制度主要由考试制度、注册制度、继续教育制度、执业制度和信用档案制度组成。这些制度的主要内容多以部令和规范性文件的形式予以规定和体现。现行的主要文件有：注册建造师管理规定、注册建造师执业工程规模标准（试行）、注册建造师施工管理签章文件目录（试行）和注册建造师执业管理办法等。2010年11月15日，住房和城乡建设部又发布了注册建造师继续教育管理暂行办法(建市201
7、0192号)，这些文件构成注册建造师执业资格制度体系。文件规定：建造师是指通过考核认定或考试合格并取得中华人民共和国建造师资格证书的专业人士。建造师未经注册不得称为注册建造师，也不得以注册建造师的名义执业；取得建造师资格可终身保留其资格。注册建造师是指通过考核认定或考试合格、取得中华人民共和国建造师资格证书，并按照规定注册，取得中华人民共和国建造师注册证书和执业印章，可担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员。建造师受聘注册后，可以以注册建造师的名义担任建设工程项目负责人，从事相关施工活动的管理和从事法律、行政法规或国务院行政主管部门规定的其他业务。注册建造师的分级考虑了我国建设工程
8、有国家和地方投资之分，有大、中、小之别，所以分为一级建造师和二级建造师，英文分别为Constructor和AssociateConstructor。大、中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。一级注册建造师可以担任大、中、小型工程施工项目负责人；二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。 我国实行注册建造师执业资格制度后，极大地调动了广大专业技术人员报考建造师的积极性，每年的报考人数增速较快，由最初的几十万人发展到近百万人，考试合格率也不断提高。据2010年末统计，我国现有注册建造师101万人，其中一级注册建造师有23万人；属建筑工程类的一级注册建造师有11.8万人。三、 项
9、目经理应具备的资格条件首先，建造师是专业从业人员的执业资格（即：从业资格），而项目经理是一个管理岗位。二者在本质上是完全不同的，但又存在必要的联系，只有取得建造师执业资格的人员才能担任企业的项目经理。项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托代理人。在企业内部，项目经理是项目实施全过程全部工作的总负责人，对外可以作为企业法人的代表在授权范围内负责、处理各项事务，因此项目经理是项目实施的最高责任者和组织者。由此可见，项目经理是与项目分不开的，离开了项目，也就不存在“经理”，因此，要探讨建筑企业项目经理应具备的条件，就不能不说项目管理，有怎么样的项目管理，就必须有怎么样的项目经理去管理，项目管理的方
10、式、方法变了，项目经理应具备的条件也应与之相适应，否则就无法实现预期的管理目标。 建筑企业项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理，也就是说对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。施工项目管理是项目管理的一个分支，项目管理的发展与改革促进了施工项目管理的发展，以及施工项目规模的越来越庞大与复杂也对项目经理提出了更高的要求。因此，在现代项目管理的大环境与普遍采用项目法施工的情况下，笔者认为，建筑企业项目经理若要实现预定项目管理的各种目标，项目经理的能力要求既包括“软”的方面个性因素，也包括“硬”的方面管理技能和技术技能。 （一）、个性因素项目经理个性方面的素质通常
11、体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人的需求和动机并具有良好的沟通能力，它又包括以下几个方面的内容： 1、 号召力 也就是调动下属工作积极性的能力。人是社会上的人，每个人都有自己的个性，而一般情况下项目经理部的成员是从企业内部各个部门调来后组合而成的，因此每个的素质、能力和思想境界均或多或少地存在不同之处。每个人从单位到项目部上班也都带有不同的目的，有的人是为了钱，有的人是为了学点技术和技能，而有的人是为了混日子。也因此每个人的工作积极性均会有所不同，为了钱的人如果没有得到他期望的工资，他就会有厌倦情绪；为了学技术和技能的人
12、如果认为该项目没有他要学或认为岗位不对口学不到技术和技能也会生产厌倦情绪；为了混日子的人，则是做一天和尚撞一天钟得过且过。因此，项目经理应具有足够的号召力才能激发各种成员的工作积极性。 2、 交流能力 也就是有效倾听、劝告和理解他人行为的能力。 3、 应变能力灵活、耐心和耐力 众所周知，施工项目的最大特点就是单件性，每个项目均具有其独特之处，而且每个项目在施工过程中都可能发生千变万化的情况，因此项目的管理是一个动态的管理，这就要求项目经理必须具有灵活应变的能力，才能对施工现场出现的各种不利的情况迅速作出反应，并着手解决。没有灵活应变的能力，则必然会束手无策、急得如热锅上的蚂蚁一样，最终就可能导
13、致项目进展受阻。 4、 对政策高度敏感 我国的项目管理仍然是在政府指导下的市场经济条件下的管理，因此，每个项目的管理都与市场的变化和相关政策的变化息息相关的，而每个市场信息和政策的变化比如材料价格调整都有可能导致项目的某个或全部目标的变化。所以项目经理必须对政策具有高度的敏感，才能适应现代项目管理的发展的要求。 5、 目经理还必须自尊、热情，充满激情、充满活力（二）、管理技能管理技能首先要求项目经理把项目作为一个整体来看待，认识到项目各部分之间的相互联系和制约以及单个项目与母体组织之间的关系。只有对总体环境和整个项目有清楚的认识，项目经理才能制定出明确的目标和合理的计划，具体包括： 1、 计划
14、 计划是为了实现项目的既定目标，对未来项目实施过程进行规划、安排的活动。计划作为项目管理的一项职能，它贯穿于整个项目施工的全过程，在项目全过程中，随着项目的进展不断细化和具体化，同时又不断地修改和调整，形成一个前后相继的体系。计划又包括工期计划、投资计划、质量标准计划、劳动力计划、机械使用计划、物资供应计划等等。项目经理要对整个项目进行统一管理，就必须制定出切实可行的计划或者对整个项目的计划做到心中有数，各项工作才能按计划有条不紊地进行。也就是说项目经理对施工的项目必须具有全盘考虑、统一计划的能力。 2、 组织 这里所说的项目经理必须具备的组织能力是指为了使整个施工项目达到它的既定的目标，使全
15、体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体的能力。当一个项目在中标后（有时在投标时），担任（或拟担任）该项目领导者的项目经理就必须充分利用他的组织能力对项目进行统一的组织，比如确定组织目标、确定项目工作内容、组织结构设计、配置工作岗位及人员、制定岗位职责标准和工作流程及信息流程、制定考核标准等。在项目实施过程中，项目经理又必须充分利用他的组织能力对项目施工的各个环节进行统一的组织，即处理在施工过程中发生的人和人、人和事、人和物的各种关系，使施工项目按既定的计划进行。 3、 目标定位 项目经理必须具有定位目标的能力，目标是指施工项目为了达到预期成果所必须完成的各项
16、指标的标准。目标有很多，但最核心的是质量目标、工期目标和投资目标。项目经理只有对这三大目标定位准确、合理才能使整个项目的管理有一个总方向，各项目工作也才能朝着这三大目标进行开展。要制定准确、合理的目标（总目标和分目标）就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料，如招投标文件、施工图纸等，还必须熟悉反映当地建设条件 的有关行开展。要制定准确、合理的目标（总目标和分目标）就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料，如招投标文件、施工图纸等，还必须熟悉反映当地建设条件的有关资料以（如当地气候资料、工程地质及水文资料等）及国家的有关政策、法规、规范、标准、定额等。四、 项目经理
17、在本工程中的作用（一）、项目经理的职责 在施工项目实施中，企业品牌形象、经济效益和核心竞争力最终都要通过项目经理的管理而体现在项目上，项目经理对项目目标的实现负最大责任。 1、贯彻执行国家有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，对项目施工进行有效控制，确保工程质量和工期，实现安全、文明生产，努力提高经济效益。 2、根据本项目施工条件，建立项目经理部的组织架构，明确各机构人员的分工和要求，制定规章制度，明确有关人员的职责。要掌握“用最少的人干最多的事”的效率原则，充分发挥每个成员的作用，使项目经理部高效运转。 3、确定管理总目标和阶段目标，并对其
18、进行分解落实，确保项目建设成功；及时、适当地作出项目管理决策，包括投标报价决策、人事任免决策、重大技术组织措施决策、财务工作决策、资源调配决策、进度决策、合同签订及变更决策；制定完善的工程进度控制计划、工程质量控制计划、工程成本控制计划、安全生产控制计划，最大限度地保证项目顺利推进；项目经理必须在事前制定周全且符合实际情况的计划，并监督各项计划的有效执行；运用先进的项目管理技术对项目工期、质量、成本、安全等进行综合控制，做好施工过程中的动态控制管理，保证施工质量、进度、成本、安全等目标的全面实现。 4、项目建设的成功不仅要依靠员工的积极工作及项目部的努力，还需要业主、分包单位、监理单位、设计单
19、位的协作配合以及地 方政府、社会各方面的指导与支持，项目经理应充分协调项目部与各协作单位之间的配合及经济、技术联系，并相互监督、检查，确保项目质量、工期和成本。 （二）、项目经理的作用1、项目经理是施工项目全过程所有工作的总负责人，要保证施工项目按照规定的目标，高速、优质、低耗地完成。 2、项目经理是协调各方面关系，便之相互紧密协作、配合的桥梁和纽带，对项目管理目标的实现承担着全部责任，要履行合同义务、执行合同条款、处理合同纠纷，是合同项目责、权、利的主体。 3、项目经理对项目实施进行控制，是各种信息的集散中心。自下、自外而来的信息通过各种渠道汇集到项目经理手中，项目经理再通过指令和计划，对下
20、、对外发布信息，通过信息的集散达到控制项目的目的。 4、项目经理是项目总体的组织管理者，即是项目中人、财、物、技术和信息等所有生产要素的组织管理人。首先，项目经理必须把组织管理职责放在首位，责任是实现项目经理责任制的核心，其构成了项目经理工作的压力和动力，是确定项目经理权力和利益的依据。其次，项目经理必须是项目的权力主体，权力是确保项目经理能够承担起责任的条件与手段。其三，项目经理还必须是项目的利益主体，利益是项目经理工作的动力，是由于项目经理负有相应的责任而得到的报酬，所以利益的形式及利益的多少也应该视项目经理的责任而定。（三）、项目经理的管理内容和任务随着世界市场经济一体化进程的发展，对建
21、设工程在工程质量管理上的要求也日益规范化、系统化，工程成本、工程进度以及工程质量和安全等方面与以往有着质的飞跃。项目经理是施工企业在工程项目上的全权委托人，是施工现场安全、质量、进度、成本等方面的第一责任人，下面我就本工程在项目管理过程中所涉及的主要管理内容进行详细阐述：1、 项目范围管理 是为了实现项目的目标，对项目的工作内容进行控制的管理过程。它包括范围的界定，范围的规划，范围的调整等。2、项目安全管理是所有建设生产活动的前提，它是保证项目能够顺利完成所进行的一系列与施工生产活动紧密相连，并从始至终贯穿于整个项目的安全管理活动。它包括：安全生产管理制度的建立，危险源的识别和风险控制，施工安
22、全技术措施和安全技术交底，安全生产检查的类型，安全隐患的处理等。2、 项目时间(进度)管理 是为了确保项目最终的按时完成的一系列管理过程。它包括具体活动界定，活动排序，时间估计，进度安排及时间控制等项工作。3、 项目成本管理 是为了保证完成项目的实际成本、费用不超过预算成本、费用的管理过程。它包括资源的配置，成本、费用的预算以及费用的控制等项工作。 4、 项目质量管理 是为了确保项目达到客户所规定的质量要求所实施的一系列管理过程。它包括质量规划，质量控制和质量保证等。 5、 人力资源管理 是为了保证所有项目关系人的能力和积极性都得到最有效地发挥和利用所做的一系列管理措施。它包括组织的规划、团队
23、的建设、人员的选聘和项目的班子建设等一系列工作。 6、 项目沟通管理 是为了确保项目的信息的合理收集和传输所需要实施的一系列措施，它包括沟通规划，信息传输和进度报告等。 7、 项目风险管理 涉及项目可能遇到各种不确定因素。它包括风险识别，风险量化，制订对策和风险控制等。 8、 项目采购管理 是为了从项目实施组织之外获得所需资源或服务所采取的一系列管理措施。它包括采购计划，采购与征购，资源的选择以及合同的管理等项目工作。 9、 项目集成管理 是指为确保项目各项工作能够有机地协调和配合所展开的综合性和全局性的项目管理工作和过程。它包括项目集成计划的制定，项目集成计划的实施，项目变动的总体控制等。五
24、、 本工程项目管理过程中存在的问题和解决措施（一）、本工程项目管理中面临的问题2012年已圆满结束，现就项目管理实施过程中，从项目开工至最终的竣工交付使用，这个过程时遇到的：管理上存在的问题、沟通和协调中碰到的问题、工程结算时出现的问题等等例举出来，并做一总结。目的：总结经验教训、避免弯路、强化改进、努力提高管理水平和综合业务能力。使项目实现高效管理，为企业创造更高的效益，而努力奋斗。现就羊曲水电站办公、生活配套工程项目，存在的问题做一整理和回顾：1、 建筑使用功能本项目是为了整个水电站的办公和生活服务的，所以主要功能是为了满足业主的日常办公和生活需要，室内要求精装修，采暖采用电辅热采暖，地面
25、采用复合木地板，顶棚石膏板吊顶，墙面乳胶漆，卫生间冷热水，热水供应采用屋面太阳能集成板集中供应等等。水电站项目地处黄河峡口，地势高差非常大，气候环境恶劣，所以设施建成后必须为业主和所有参建单位提供一个舒适、温暖、舒心的办公和生活条件。问题、原因：施工企业没有设身处地的站在业主的位置考虑问题，只是单纯的理解为普通的办公、住宅项目，从而为后面的建设沟通中出现的矛盾埋下了隐患。如：业主对工程质量的过分高要求和合同文件有关质量标准之间的矛盾。2、 安全因素本项目是群房工程，单体较多且占地面积较大，位置也比较分散，楼层较低。这样在项目的施工垂直运输机械的选择上就比较困难。经过研究论证，最终决定主体期间相
26、邻的每两栋楼房中间树立一台QTZ40型塔吊，后期装修采用提升式卷扬机。这样一来两栋楼就形成了水平和垂直方向上的交叉施工，安全风险大大提高。问题、原因：A、 由于交叉作业，楼面施工人员非常集中，再加上主体结构是砖混，用砖量非常大，调运砖块的吊篮不可避免的会经常经过下方施工人员的头顶上方。B、 由于标准层高度为净高3.5米，处于非常尴尬的高度，施工人员砌筑墙体的过程中所采用的马凳标准高度为1.2米，也较为稳定和安全，非常适合砌筑层高为3.0米的墙体。出于本工程层高的考虑，现场重新加工了马凳高度为1.6米，随着高度的增加，作业人员的坠落风险也随之加大。C、 砖砌体砌筑时，作业面上荷载过大，造成倾覆，
27、幸好没有人员受伤图片来源：作者自拍D、 基坑开挖时，现场没有管理人员指挥，土方堆积过高，造成土方坍塌，将机械掩埋图片来源：作者自拍E、 现浇砼构件模板支撑未按施工方案实施，隐蔽验收时发现此隐患，立刻整改图片来源：作者自拍F、 严把个人安全防护用品质量关，将安全隐患消灭在萌芽状态图片来源：作者自拍3、 质量因素本项目规定质量要求为合格工程，由于项目地址地处海拔约3000米，温度变化非常大，且多风。这就给土建湿作业带来非常大得不便，水泥砂浆、混凝土水分蒸发速度快，水泥硬化时间较长等等，工程质量面临较大挑战。问题、原因：A、 施工用水采用黄河水，黄河水经检验达标，但是含泥量较大，影响水泥砂浆的拌合质
28、量和成型质量。B、 气候条件较差，对砖砌体的砌筑质量和强度增长造成较大影响。C、 早晚温差较大，对现浇结构的养护强度掌握非常困难，白天易缺水，晚上有受冻的风险。D、 混凝土振捣不到位，成型效果不好，出现漏筋。E、图片来源：作者自拍F、 地基处理不密实，遇水造成地表塌陷，形成深度裂缝图片来源：作者自拍G、 模板密封不严密，造成跑浆图片来源：作者自拍H、 精装修工程，砼构件表面未加处理造成装饰面空鼓、裂缝、掉皮现象图片来源：作者自拍I、 砖砌体砌筑时，对工人技术交底不到位，未加立皮数杆严格控制砌筑灰缝图片来源：作者自拍J、 砼板面养护不及时，再者温度变化形成温差较大，致使砼表面出现脱皮4、 进度因
29、素本项目是一项配套项目，是为了保证整个大型水利发电项目的顺利实施所提前进入的“先遣部队”，由于地处荒芜，交通条件不便。正所谓“兵马未动，粮草先行”，水电站预计主坝施工高峰期，参建人员会达到上万人，所以为参建人员提供生活和办公保障设施就显得尤为重要，所以本项目工期要求非常紧张和严格。问题、原因：A、 群房工程的进度要求基本一致，所以不可能大范围的组织流水施工，只能进行平行施工，但是平行施工对人、材、机、措施、方法、施工环境的要求是非常高的，且要配合紧密。B、 施工队伍要求非常庞大，以建筑单体和各个工种为单位，各工种之间的协调配合要求非常高。C、 对主要材料，砖、砂、水泥的需求量非常大，各部门必须
30、可靠保障才行。D、 总进度计划和分段进度计划的制定和调整，工程项目的进度是不断发生变化的，也是不断发现问题，改进问题，调整计划的过程。5、 成本因素对于一个企业来说，效益是企业得以生存的根本，也是承担建设任务的最根本出发点。本项目采用建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008进行计价，所属工程投资类型为国有资金控股的事业单位进行开发建设，采用综合单价的报价程序，由施工企业自主报价，进行自由竞标。问题、原因：A、 承担本项目的是我公司下属青海分公司，由于急于打入青海建筑市场，投标报价方面采取的是“开发策略”，势必基本没有利润可言，单纯为了赢得客户满意，这将使得控制成本方面压力非常之大。B
31、、 成本与工程进度、安全是既矛盾又互相关联的综合体，在本项目中显得尤为明显，要加快进度势必成本就会有所上升，提高安全度系数，势必又要增加安全设施的投入，这三者之间没有绝对的平衡。6、 合同管理本项目共计9个单体工程，项目管理当中出现的各种类型、各种用途的大小合同可谓多如牛毛，合同的谈判、合同的实施、合同的追踪、合同价款的支付等等。问题、原因：A、 各种类型合同条款的起草、修改、谈判，工作量非常大，如：主体各工种的承包合同，包括：砌筑、钢筋、模板、抹灰等。安装工程：给排水、电热采暖、卫生洁具安装、木地板铺设、木门安装、铝合金断桥外窗安装、外墙外保温、防水工程、瓷面砖工程等等，主、辅材购买合同：砖
32、、沙石、水泥、商品混凝土、水暖材料、保温材料等等。B、 各类合同虽然前期已按照总进度计划要求，确定了供货和进场时间，但是整个项目的管理毕竟是一个不断变化和调整的过程，所以中间的协调、沟通工作非常大。C、 工程总承包合同的管理，主要是和建设单位之间关于工程安全、质量、进度、价款支付、组织验收、交付使用、维护保修等等内容的落实。7、 组织协调和沟通综上，正是由于以上诸多方面的工作的存在，每项工作都存在着沟通和协调，所以沟通和协调工作也是贯穿于整个项目管理的全过程。问题、原因：A、 下属内部各工种之间存在交叉，就会不可避免的出现矛盾，这就更能体现沟通、协调工作的重要性，如：木工与钢筋工种之间，管道安
33、装与主体砌筑之间，抹灰与电气预埋之间、材料供应与各工种施工之间等等。B、 与业主单位之间的协调、沟通，如：预付款的支付，工程进度的计量，工程价款的结算等。C、 与监理单位之间的协调、沟通，如：监理通知单的回复，工程隐蔽验收的报验单的批复，监理单位转发的设计变更，业主通知单等。D、 与设计单位之间的协调、沟通，如：设计修改，设计回复，设计交底等。E、 与其他相关单位之间的协调、沟通不在赘述。（二）、主要问题分析、预防和解决措施一般来说，工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项
34、目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法，除了具体的技术性方法，还要还要向前后期的评价延伸，要考虑中央提出的可持续、协调发展，体现这些思想。 不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体，在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设
35、并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标，也应做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前 投资失误、失策、失控的覆辙。 1、针对本工程项目管理的特点分析施工项目管理是由建筑施工企业对施工项目进行的管理，它主要有以下特点：（1）、施工项目的管理者是建筑施工企业。建设单位（业主）和设计单位都不进行施工项目管理。监理单位只把施工单位作为监督对象，虽与施工项目有关，但不能算作施工项目管理。（2
36、）、施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。施工项目具有的多样性、固定性及庞大性的特点给施工项目管理带来了特殊性，施工项目管理的主要特殊性是生产活动与市场交易活动同时进行；先有交易活动，后有产成品，买卖双方都投入生产管理，生产活动和交易活动很难分开。所以施工项目管理是对特殊的商品、特殊的生产活动，在特殊的市场上，进行的特殊的交易活动的管理，其复杂性和艰难性都是其它生产管理所不能比拟的。（3）、施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中，按阶段变化的。每个工程项目都按建设程序进行，按施工程序
37、进行，管理者需根据施工项目管理时间的推移带来的施工内容的变化，必须做出设计、签订合同、提出措施、进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。（4）、施工项目管理要求强化组织协调工作。由于施工项目的生产活动的单件性，参与施工人员流动性大，需采取特殊的流水方式，组织量很大，由于施工在露天进行，工期长、需要资源多，还由于施工活动涉及到复杂的经济关系、技术、法律、行政和人际关系，政施工项目管理中的组织协调工作最为艰难、复杂、多变，必须采取强化组织协调的办法才能保证施工顺利进行，主要强化 方法是优选项目经理、建立调度机构、配备称职的人员、建立动态的控制体系。2、本工程项目管理中存
38、在的问题及解决对策此项目管理中存在的突出问题主要有以下几点：（1）、是资金周转困难，是制约项目管理的关键（2）、是劳动力调剂困难是影响项目诚信度的重要因素（3）、是劳务工资的不确定性直接影响项目的正常管理（4）、是项目核算工作滞后是目前项目管理中的突出问题（5）、是项目人员素质，是项目管理的关键所在（6）、是项目成本超支，是项目管理难点中的难点（7）、是项目施工安全隐患凸显，预防和防治是重中之重（8）、是项目质量控制，质量的优劣直接决定了项目的成功与否（9）、是现场的安全文明施工，安全文明施工的正确实行是企业管理水平的集中体现3、如何采取切实有效的措施解决这些问题呢？（1）、合理安排资金，努力
39、提高资金使用效率 资金使用可采取项目承包，确保上缴，部分协商调剂，余款归分公司安排使用的方法。项目资金到帐之后，总公司按比例扣除规定上缴的费用，若需要调剂项目资金，须与分公司协商确认，余款由分公司安排使用。项目部在资金到位的情况下，要尽量优化付款方式，因为良好的付款方式往往意味着低廉的价格和优质的服务。 （2）、加强劳务管理，积极扩大劳务队伍规模 公司可根据工程的不同地区、不同规模、不同类型、不同取费标准、不同质量标准和安全文明工地要求等，分别制订上缴管理费比例、项目各种类型人员工资标准、奖惩办法，做到标准明确、量化考核、奖优罚劣、奖盈罚亏。 （3）、建立考评制度，实现绩效挂钩。 项目经理（项
40、目班子）对工程项目进行风险抵押，工资与工程规模、效益挂钩，切块包干，超支自负，节支奖励。由项目经理组成项目管理班子对项目管理人员岗位责任进行考核。 （4）、狠抓预算、结算，做到全员管理、全过程控制 施工过程控制。项目成本的发生涉及到项目的整个周期，在每一阶段都要及时对实际成本和收入成本进行比对 分析，如果实际成本大于收入成本就要及时查找原因，比如人工费亏了，是人工开多了，还是窝工了？材料费亏了，是浪费材料了还是采购材料的价格高了？对于亏损的子项要及时签证或用赢利的子项来弥补。万不可把潜亏带到竣工结算，以免造成成本失控。 （5）、完善成本控制制度 建立和完善项目成本核算制度，正确处理企业与项目的
41、经济利益关系，企业应坚持每个项目单独核算，加强成本管理。企业以项目成本作为项目经理经济责任制的重要考核依据，项目完工后，应通过审计确认项目经济责任目标情况，认真落实奖罚。此外，如技术部门应寻找效率更高的技术方案；材料部门应考虑项目施工工期内的最低采购成本，良好的采购将直接增加公司利润和价值。（6）、加强质量控制如何保证工程项目的质量将成为每一个项目经理所面临的最大考验。“百年大计，质量第一”。项目经理作为项目工程建设的总指挥，肩负着保证工程项目质量的重任。为此，必须要以质量立信誉，以管理求效益，强化施工现场管理。要保证工程项目的质量，关键在于要保证工程项目在施工过程中的质量控制。由于工程项目施
42、工涉及面广，其施工过程是一个极其复杂的综合过程，再加上项目位置固定，生产流动，结构类型不一，以及质量要求，施工方法不同，体形大，整体性强，建设周期长，受自然条件影响大等特点，故施工项目的质量比一般工业产品的质量更加难以控制。因此，必须推行质量保证体系的全面管理： （1)、科学管理，建立健全各项管理制度 制定岗位责任制和各项规章制度是项目质量管理的首要任务和重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种人员的岗位责任制，明确工地管理人员的职责，且成文张贴于工地办公室，以便对照执行。同时明确各种机具、设备、等操作和
43、维修制度，由专人负责，专人管理，保证各项工作到位，责任落实。 以“羊曲水电站办公、生活配套”工程为例：项目部根据工程的实际情况，建立了质量管理办法，质量监督处置规定等检查考核制度，实现对重要环节点的控制。根据施工组织设计中确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。 （2)、 加强工程质量控制的五方面因素 工程建设过程中,无论是工艺施工、土建施工、设备安装，影响质量的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五个方面。工程质量管理，重点做好这五个方面的工作，能够收到事半功倍的效果。 1）、 人的因素是影响工程质量的第一因素 做为工程建设主体之一的决策者、管
44、理者、指挥者和施工操作者是影响工程质量的第一要素。在工程建设中，把人做为控制对象，是为了避免产生失误；把人做为控制的动力，是为了充分调动人的积极性，发挥“人的因素第一”的主导作用。在工程质量控制中，对人力资源的技工使用，应该从政治素质、思想素质、业务素质、心理素质和身体素质诸方面综合考 虑，统筹兼顾，用人之长，避人之短。 2）、材料的因素是影响工程质量的基础因素。 材料是指投入工程建设的原材料、成品、半成品，它们是工程施工的物质基础，材料不符合标准，工程质量就达不到要求，对材料的质量控制是保证工程质量的先决条件。首先选择质优价廉、信誉高的生产厂家和供货方；其次是加强对材料检查验收，严把进场关；
45、第三是重视材料的使用认证， 3） 特别应该优先选择通过国家认证机构认证的材料和厂家，落实建设行政管理部门推行的建设工业产品准用证制度。第四是对材料质量进行跟踪，避免造成更大的浪费和损失。 4） 影响工程质量的因素之一的“方法”。 这是指工程建设周期内所采取的技术方案、施工工艺、组织措施、检测手段、施工组织设计等。结合每一个工程实际，从技术、组织、管理、工艺操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求技术可行，经济合理，工艺先进，措施得力，操作方便，有利于提高工程质量，加快施工进度，降低工程成本，能够收到事半功倍的效果。 5） 施工机械和施工机具是影响工程质量不可疏忽的因素。 施工机械设备的型号
46、、机械设备的主要性能参数，以及施工机械设备的使用方法、操作技术，是质量控制应该考虑的必要条件。 6） 环境的因素是影响工程质量的客观因素，是不以人的意志而转移的环境因素包括工程技术自然环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系，质量管理制度等；劳动环境，如劳动组合，劳动工具、作业面等。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点，必须结合工程特点和具体条件，预见环境对工程质量影响的多种因素，实行积极主动的控制。 （3）、施工准备阶段的质量控制 首先对项目管理人员、技术人员及特种岗位的操作人员，实行资质审查和管理人是施工的主体，人员素质的高低和质量意识的强弱，直接影响到工程质量
47、的优劣，只有经过对施工队伍的资质和管理水平、技术措施进行事前的严格审查把关，符合条件的方可进场作业。对于关键岗位、特种岗位和特殊专业上的操作人员，必须持有由建设行政主管部门签发的上岗证。 （4）、提高认识，加强对一线工人的管理提高施工管理水平，必须思想领先，即首先要提高质量管理意识。企业核心问题是管理，由于生产工人流动性大，普遍技术素质差，质量意识薄弱，只重工作进度，忽视工程质量，贪图方便，盲目求快，责任性不强，安全意识差，给施工管理带来很大难度，对这些意识和做法要彻底改变。项目经理在提高管理人员意识的基础上，对工人也要加强管理。具体的做法是实施“一选择，二教育，三管理”的原则。一选择即对工人实行“优胜劣汰”的原则，对那些质量、安全意
