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1、银行支行机关处置突发性群体上访事件应急预案一、目的为维护社会稳定大局，保障社会公众的合法权益，保持中支机关良好办公秩序，快速、稳妥处置突发性群众集体上访事件，制定本预案。二、适用范围本处置预案所指突发性群体上访事件，主要指利益诉求相同或相近的群体，当其利益受损或其要求不能得到满足时,采取集体上访等方式要求解决问题，以致可能影响人民银行办公秩序的上访事件。三、指导思想按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理新形势下的人民内部矛盾，依法维护社会公共秩序和维护社会公众的合法权益，健全工作机制，加强各部门的协调配合，及时采取措施，稳妥处置突发性群体上访事件。四、工作原则（一）预防为主、防患未然。（二）
2、属地管理、分级负责。（三）依法办事、按政策办事。（四）教育疏导、防止激化。（五）强化责任、加强协调。（六）果断处置、及时汇报。五、组织机构中支机关突发性群体上访事件的处置工作，在中支机关处置突发性群体上访事件工作小组的领导下进行。中支机关处置突发性群体上访事件小组由办公室（后勤服务中心）、货币信贷管理科、人事科、外汇管理科、保卫科、纪委监察室组成。组长：XXX,办公室（后勤服务中心）主任;副组长：XXX,保卫科科长；XXX,办公室（后勤服务中心）副主任；成员：货币信贷管理科、人事科、外汇管理科、纪委监察室负责人。六、职责划分（一）办公室（后勤服务中心）在中支机关处置突发性群体上访事件工作小组的
3、领导下，办公室（后勤服务中心）负责协调机关的信访工作。1、当突发性群体上访事件发生时，办公室（后勤服务中心）要及时赶赴现场组织协调接访工作，耐心听取上访人陈述，了解上访人反映的问题，同时立即向中支机关处置突发性上访事件工作小组组长报告，并通知保卫科做好机关保卫工作。如上访人员在机关门前聚集，要主动引导上访人员到接待室洽谈。2、及时通知相关科室派员到接待室接谈。3、接谈期间，办公室（后勤服务中心）应协助相关科室与上访人员谈话，参与研究答复意见，宣传、解释有关政策法规，做好来访群众的思想工作。4、如上访人反映的问题应由凤台县支行或其他金融机构处理，应及时与相关单位联系，要求其派人到场参加劝返工作。
4、必要时可请相关单位派车将上访人员接回本单位处理。5、提供必要的饮食、住宿、车辆等保障（二）保卫科保卫科负责中支机关的安全保卫工作。当突发性群体上访事件发生时，保卫科应立即到达现场，维持秩序，并根据事态发展及时向公安机关通报情况，协助公安机关妥善处置意外事件。（S）相关科室相关科室在接到办公室（后勤服务中心）的接访通知后，科室负责人要迅速到接待室接待上访人，不得以任何理由不到或迟到。接谈时，要态度和蔼，耐心宣传、解释有关政策法规，避免激化矛盾。七、意见情况的处置（一）遇有上访人突发急病时，应报120及时救治或由办公室（后勤服务中心）及时派车送往医院救治。（二）发现或怀疑上访人携带爆炸性、毒害性、
5、放射性、腐蚀性物品、传染病病原体或者管制品器具及其他危险物品时，要立即向公安机关报告，尽快疏散现场附近的人员，同时做好自我保护。（S）遇有上访人员欲持械行凶时，接待人员要保持冷静，在做好自我保护的同时，迅速向公安机关报告。（四）遇有上访人员在接待室自杀或企图自杀时，接待人员要及时劝阻，耐心解释有关政策法规，同时立即向公安机关和120报告，采取必要的防范措施。（五）群体性上访事件发生在法定节假日或地点在其他机关门前但确属人民银行处理时，接到相关通知后，办公室（后勤服务中心）、保卫科、和相关科室负责人应迅速赶到事发地点，将上访人员接到中支接待场所。八、信息报送（一）县支行要高度重视信访信息报送工作，确保信访信息渠道畅通。要及时掌握金融风险情况，遇有重大信访事项和苗头，在做好处置工作的同时，要立即向中支报告，并及时续报处理进展情况。（二）突发性群体事件处置完毕后，办公室（后勤服务中心）和相关科室要及时向中支主管领导提交局面报告。报告内容包括事件的基本情况、接访过程和结果、所采取的处置措施及对事态发展的预测等。（S）对外报送信访信息，须经中支机关突发性群体上访事件工作小组组长审批后，由办公室（后勤服务中心）负责报送。
