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1、马某某在抚顺市某区中学门前违法派发广告的违规行为案当事人信息：马某某现住抚顺市某区某路东段。在抚顺市该区中学门前组织违法派发广告的违规行为。基本案情：2021年6月15日，抚顺市该区执法大队执法人员在巡查过程中发现，马某某在该区中学门前组织派发广告的违规行为，执法人员现场取证后，按照法定程序出示执法证件。经询问调查，现场勘验、影像证据，当事人承认在抚顺市该区中学门前组织派发广告的违规行为事实。该行为违反了抚顺市城市市容管理条例第二十八条的规定:不得在人行天桥、立交桥、主要道路两侧、交通路口以及其他户外公共场所派发广告、经营性宣传品。执法人员向当事人下达了行政处罚先行告知书、听证告知书，当事人在
2、规定期限内没有进行陈述、申辩和听证。执法人员向当事人下达了行政处罚决定书，责令改正消除违法状态，并处以罚款IOOO元的行政处罚。作出处罚决定认定的事实、适用依据、决定内容：马某某在抚顺市某区中学门前组织派发广告的违规行为，未遵守抚顺市城市市容管理条例的规定，严重影响了市容环境,该行为违反了抚顺市城市市容管理条例第二十八条的规定：不得在人行天桥、立交桥、主要道路两侧、交通路口以及其他户外公共场所派发广告、经营性宣传品。依据抚顺市城市市容管理条例第二十八条，处以罚款IOOO元的行政处罚。案例评析及典型意义：执法人员通过调查询问、现场勘验、证物照片等证据材料，认定了当事人违规事实后，对当事人下达了行
3、政处罚决定书，经执法人员进行详细的法律法规解释和相关社会危害分析后，当事人认识到自己的行为违反了抚顺市城市市容管理条例第二十八条的规定,接受了执法机关的行政处罚，并表示以后一定吸取教训不会再犯，今后会遵守抚顺市城市市容管理条例的相关规定。违规组织派发广告宣传，在路口挨个派发经营性宣传品，有的甚至将小广告直接塞到停放车辆的雨刮或车门把手下面。这种“无孔不入、铺天盖地”式派发户外广告的行为，极易导致大量的纸屑垃圾到处乱飞，不仅严重影响市容市貌，还容易阻碍交通，存在较大安全隐患。针对此类问题，不仅仅要进行处罚，还要达到行政处罚的惩治与教育相结合双重目的，治标更要治本。通过教育当事人，使其认识到自己违规行为所带来的危害性，改正自己的违规行为。同时，通过宣传相关法律法规，加强整治城市乱贴广告行为，及时地从源头上防范此类问题的发生。
