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1、企 业 简 介枣泉煤矿是神华宁煤集团公司成立后新建的第一座现代综合机械化大型煤炭生产矿井，位于宁东煤田灵武矿区南部。矿井地质储量9.65亿吨，设计可采储量5.26亿吨，2011年底宁夏回族自治区经信委批复核准矿井生产能力为800万吨/年。矿井分东、西两井建设，东井于2004年4月开始筹建，2007年12月正式投产；西翼区于2008年3月开工建设，2011年7月正式投产，形成了“一矿两井”的回采布局。东、西两井建井速度均创下宁夏建井历史之最，并实现了当年投产当年达产。矿井生产的煤炭产品特点为低灰、低硫、高化学活性、中高发热量，通过汽车、火车销往区内外市场，最远至河北曹妃甸。矿井采用中央斜井开拓、
2、单水平上下山开采。原煤运输采用强力胶带运输机连续运输。辅助提升采用单钩串车提升和胶轮车运输，通风方式为中央并列抽出式，供电采用10KV高压入井双回路供电。地面商品末煤通过快速装车站装火车外运，商品块煤采用汽车运输。矿井主要生产系统实现了集中控制，安全监测监控系统实现了微机联网实时传输，建设了井下人员定位与无线通讯系统，安全生产设施齐全完善。枣泉煤矿现设机关科室14个、基层科队16个，党支部18个，基层车间工会27个。矿目前在册员工1622名，劳务工496名。枣泉煤矿始终瞄准“建设本质安全型现代化矿井”的愿景目标，坚持“安全第一、质量为本”的方针，强化“质量就是企业的生命”的质量意识，强化质量标
3、准化的推进和监督管理，以高起点、高标准要求，重点加强工程质量的过程管控，将质量责任与安全责任放在同等高度进行管理考核，坚持做到动态检查、量化考核、持续改进，真正将质量标准化工作贯穿于生产全过程，使质量标准化由静态达标向动态达标，由点、线、面达标向全员、全过程、全方位达标转变，为实现精品工程、优质产品的创建目标奠定坚实的基础。目 录0.1批准令 40.2 任命管理者代表令 50.4 质量手册的管理 60.5 质量方针 70.6 质量目标 80.7 文件更改记录单 91 质量管理体系范围 102 引用标准 103 术语和定义 114 质量管理体系 115 管理职责 156 资源管理 307 产品实
4、现 338 测量分析和改进 47附件1、质量管理组织结构图 562、质量体系职能职责分配表 57 0.3质量手册的管理1.质量手册是本矿的法规性和纲领性文件，必须确保其适用性、权威性和严谨性；2.质量手册由管理者代表负责组织编写、审核；矿长批准后颁布实施。3.质量手册发放范围由经营科提出，并报管理者代表批准；4.经营科为质量手册归口管理部门，按批准发放的范围统一编号发放。领用部门和人员妥善保存，纳入日常文件管理范围；5.质量手册从实施之日起生效。质量手册换版时，旧版质量手册自然失效，经营科发放新版质量手册时，同时收回旧版质量手册；6.经营科每年协助管理者代表对质量手册进行一次评审，若组织机构、
5、产品生产工艺发生变化时，随时进行评审，必要时对质量手册进行修改，并再次得到批准；7.质量手册更改由经营科填写“文件更改通知单”，说明更改理由和更改内容，经管理者代表审核，报矿长批准后，按照文件控制程序有关规定进行更改；8.质量手册的标识按照文件控制程序有关规定进行。590.4质 量 方 针强化质量管理 塑造宁煤品牌满足顾客需要 实施持续改进含义：强化质量管理以质量为中心，应用先进的管理理论、管理方法和手段提高质量管理水平，以及采用新技术、新工艺改进产品质量；全员、全过程、全方位强化全面质量管理，使质量保证工作落到实处。塑造宁煤品牌现通过准确的市场品牌定位，树立“太西煤”和“香砟子”品牌形象，进
6、行品牌运营，充分实施品牌战略，做大做强神华宁煤集团。满足顾客需要持续提供符合法律法规和顾客要求的产品是神华宁煤集团的宗旨。实施持续改进不断改进工作质量、产品质量、服务质量，以满足顾客和其它相关方日益增长和不断变化的需求与期望。0.5 质 量 目 标原煤煤质合格率92%以上顾客满意率92%以上消灭死亡事故和重大非伤亡事故 0.6 文 件 更 改 记 录 单序号更改通知单号章节号或页、行号更改方式更改人更改日期生效日期1 质量管理体系范围1.1 总则质量手册规定了神华宁夏煤业集团公司枣泉煤矿（以下简称矿）质量管理体系的要求。矿按照GB/T190012008 idt ISO9001：2008版质量管
7、理体系 要求建立质量管理体系，形成文件，加以实施和保持，目的是证实矿有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的煤炭产品，并且通过质量管理体系的有效应用，不断增强顾客满意。1.2应用a) 质量手册是矿实施质量管理的纲领性文件，适用于矿内部、顾客、认证机构，评审矿满足顾客和适用法律法规要求以及矿自身要求的能力。b) 质量管理体系覆盖的范围包括动力煤的生产及服务。c) 煤炭产品属自然资源，其质量特性是固有的，以发热量、灰分、水分、粒度划分质量等级和品种，其实现过程进行的所有质量管理仅是对其灰分、水分、粒度、杂物等进行控制，原有产品质量特性并不发生变化，不存在设计与开发的责任，故标准7.3设计与开发
8、予以删减。进行以上删减，对矿提供满足顾客和适用法律法规要求的产品的能力和责任不会产生任何影响。2 规范性引用文件通过在本手册中的引用，下列标准包含了构成本手册规定的内容。GB/T190002008idt ISO 9000 ：2005质量管理体系基础和术语GB/T190012008idt ISO 9001 ：2008质量管理体系要求与矿相关的国家标准，部颁标准与行业标准、规范以及本矿有关管理制度。3 术语和定义本手册采用GB/T 19000-2008标准中的术语和定义。4 质量管理体系4.1 总要求4.1.1 矿按GB/T 19001-2008质量管理体系 要求标准建立质量管理体系，将其形成文件
9、，加以实施和保持，并持续改进其有效性。4.1.2 矿质量管理体系所需的过程主要有：a) 产品生产过程:包括掘进、采煤。b) 产品生产辅助过程:包括机电、运输、“一通三防”、地质、测量。c) 产品生产保障过程:包括基础设施和工作环境的提供及维护、物资的采购和供应、人力资源的管理、信息的收集和利用、工艺和文件及记录的提供等。d) 监视和测量过程:包括产品生产过程的监视和测量、产品检验（包括采购产品检验、过程产品检验、最终产品检验）、顾客满意度的监视和测量、质量管理体系内部审核、管理评审等。e) 指挥、控制管理过程:包括方针目标的确定、职责权限的分配、资源提供、分析和持续改进。f) 外包过程:包括工
10、程、大型设备的修理、基础设施维修等。4.1.3 矿在掘进、采煤、机电、运输、通风、防水、防火、地质测量、煤炭质量监测等过程中设置了多处监视和测量点，对过程能力进行监视和测量，所使用的监视和测量装置均进行了校准。通过各过程的有效控制使煤炭产品发热量、灰分、水分、挥发分、粒度达到要求。在产品实现的过程中监视测量装置的校准均为有资质计量检测部门进行检测；与质量管理活动有关的主要岗位工种由培训中心对操作人员进行培训，持证上岗。 4.1.4 矿为确保这些过程有效运行和控制，除形成质量手册、程序文件外，还有国家或行业标准（煤炭、安全）、法律法规、管理制度、作业规程、图纸等，作为确保这些过程有效运行和控制的
11、准则和方法。4.1.5 矿实施必要的措施，以实现管理和产品实现过程所策划的结果以及对这些过程的持续改进。对于这些过程，矿制定了质量方针、质量目标，规定了管理职责，运用管理评审和内部审核机制并编制人力资源控制程序、机电设备控制程序、纠正/预防措施控制程序等相关文件实施控制。4.1.6 矿的外包过程经识别有：工程外包、大型设备的检修等。对于这些外包过程，矿按照GB/T19001-2008标准4.1及7.4的要求，按照国家的法律、法规及相关规定对承包单位进行控制并在管理体系以及管理的接口中加以识别和控制。外包过程是为了质量管理体系的需要，按集团招投标管理办法确定承包方，并由承包方实施的过程。矿确保对
12、外包过程的控制，并不免除其满足所有顾客要求和法律法规要求的责任。对外包过程控制的类型和程度可受诸如下列因素影响：外包过程对矿提供满足要求的产品的能力的潜在影响；对外包过程控制的分担程度；通过应用7.4实现所需控制的能力。4.2 质量管理体系文件要求4.2.1 总则矿为使质量管理体系持续有效运行，建立质量管理体系文件，其中包括：a) 形成文件的质量方针和质量目标；b) 质量手册；c) 满足GB/T 19001-2008标准要求和生产管理需要的程序文件；d) 为确保矿相关的生产过程有效策划、运行和控制所需的其他文件（如法律法规、标准、管理制度、作业规程等）；e) 证实质量管理体系有效运行的记录。4
13、.2.2 质量手册a) 规定质量管理体系的覆盖范围（对标准的删减见1.2c）；b) 形成文件的程序及其引用；c) 质量管理体系过程之间相互作用的表述。4.2.3 文件控制矿质量管理体系文件按照文件控制程序予以控制，记录是一种特殊类型的文件，按照4.2.4的要求进行控制。4.2.3.1 各职能部门及领导文件控制管理a) 经营科具体负责质量手册和程序文件的编写，并负责对其更改、发放、生效和作废的管理以及各部门（区队）作业文件的备案；b) 办公室负责矿规章制度、红头文件及电子文件的管理；c) 管理者代表负责组织审核质量手册，矿长负责批准质量手册；d) 各有关部门编制的控制程序，部门领导审核，分管副矿
14、长批准；e) 各部门负责编写的部门作业文件，由部门领导审批；f) 文件编写人和更改人应按质量体系标准、适用的法律、法规及其他要求，结合矿的实际情况编写或更改文件，并对所提供草案的真实性负责；g) 文件审核人应对文件报批稿的符合性、正确性和完整性负责；h) 文件批准人应对最终发布的文件可行性和是否符合国家有关法律法规的规定负责；i) 各部门负责其发布、使用上级颁布的外来文件和资料的管理。4.2.3.2 执行文件控制程序以保证质量管理体系文件、技术文件（包括适当范围的外来文件如标准等）得到有效控制，保证质量管理体系有效运行。a) 文件发布前得到批准，以确保文件是充分且与矿实际相适宜。b) 当矿的组
15、织机构、职责有变动时，对文件进行评审，若需更新内容，对更新内容需再次得到批准。c) 各部门（区队）要建立文件清单，使文件的更改和现行修订状态得到识别。d) 确保矿在使用处可获得有关版本的适用文件。e) 确保文件保持清晰、对文件进行编号。f) 确保外来文件得到识别，并控制其分发。g) 作废文件从现场撤出，防止误用。若因任何原因而保留作废文件时，对这些文件进行适当的标识。4.2.4 记录的控制矿制定并执行记录控制程序，以证明产品达到规定的质量要求及质量管理体系运行的有效性。供方提供的文件资料，也是矿记录的一部分。4.2.4.1 各部门负责对本单位记录的标识、贮存、保护、检索、保存期限和处置进行控制
16、。4.2.4.2 记录的控制要求a) 在记录使用过程中，以各部门规定的记录编号进行标识。按规定的保存期限进行保存。b) 记录的填写，要字迹清晰、内容真实、齐全。c) 各部门要及时收集整理本部门及其他部门传递来的记录，并进行分类、编目、保存或归档，作到便于存取和检索。d) 记录的储存要有适宜的环境,以防损坏、变质和丢失。e) 对超过保管期的记录,经本部门负责人批准后处置。5 管理职责 5.1 管理承诺矿长应通过以下活动，对建立、实施质量管理体系并持续改进其有效性的承诺提供证据：a) 采取相应措施，向员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；b) 制定矿质量方针；c) 确保在矿各职能部门和层次上建立
17、质量目标；d) 定期对质量管理体系的适宜性、充分性及有效性进行管理评审；e) 提供质量管理体系建立、运行和改进所必须的资源，包括人力、财力、物资资源等。5.2 以顾客为关注焦点矿长应以增进顾客满意度为目的，通过质量体系的建立、运行和改进，确保满足顾客要求并争取超越顾客期望，建立相应程序，搜集、识别并确定顾客的需求和期望，包括本矿应尽的职责或义务，相关科室对顾客满意程度进行调查，搜集信息并进行数据分析和改进，不断提高顾客的满意程度，将顾客的需求和期望转化为质量管理体系的要求，并及时更新、改进，以不断满足顾客的要求。5.3 质量方针质量方针是矿质量管理宗旨和指导方向，并向社会作出承诺与保证。5.3
18、.1 制定与实施a) 矿长负责质量方针的制定。b) 管理者代表负责质量方针的贯彻和实施。5.3.2要求矿长确保质量方针满足以下要求：a) 与矿的生产经营宗旨相适应；b) 包括对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺；c) 提供制定、落实、评审质量目标的框架；d) 采取适当的方式进行传达、沟通、理解并有效贯彻；e) 在持续适宜性方面得到评审。5.4 策划5.4.1 质量目标a) 矿质量目标与矿质量方针相一致，并是可测量的。b) 矿质量目标的制订，与矿战略目标相一致，内容涉及煤炭产品年批次合格率及顾客满意率、安全生产的主要指标，为评价质量管理体系有效性提供可测量的依据；每年初由安全管理科、调度
19、室、经营科等部门根据矿的战略目标制定年度质量目标,并在部门（区队）各个层次上结合承担的工作任务，建立具体的、量化的、可测量的质量目标。各部门（区队）的质量目标每季度自查一次，矿质量目标每半年进行一次评审，原煤煤质合格率、顾客满意率由调度室考核，安全目标由安全管理科进行考核，考核结果汇总报经营科评审,评审结果形成报告做为管理评审的输入。矿长根据评审结果与现有质量目标的差距，制定改进措施，以实现质量管理体系的持续改进。5.4.2 质量管理体系策划矿对质量管理体系的策划按照GB/T19001:2008质量管理体系要求4.1的要求进行，满足矿质量目标的要求，确保在质量管理体系变更时的完整性。当质量管理
20、体系因内部和外部环境变化（包括高层管理者变更、组织机构调整、生产工艺、产品结构及过程、市场环境、国家政策及标准等发生变化时）造成体系变更时，公司应对变更进行策划，在实施变更策划时，应采取必要措施以保持质量管理体系的完整性、连续性。5.4.2.1 为保证矿质量管理体系在受控状态下运作，策划包括以下内容：a) 确定需达到的质量目标及相应的质量管理体系过程，确定过程的输入、输出及活动，并作出相应的规定；b) 识别为实现质量目标所需过程的资源配置；c) 对实现质量目标进行定期评审作出规定；d) 策划的结果形成文件并组织实施。5.4.2.2 矿按照GB/T19001-2008标准要求策划质量管理体系，建
21、立质量手册和程序文件以及质量管理体系所需的作业文件等。a) 质量手册，是矿质量管理体系纲领性文件，各部门（区队）要认真执行。b) 矿为了对质量管理体系进行有效控制，形成若干程序文件对矿质量管理各个过程进行控制。5.4.2.3 矿为保持质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性，每年结合经营分析会议至少进行一次管理评审，评价矿质量管理体系改进的机会和变更的需要，包括质量方针和质量目标。矿管理评审由经营科负责收集质量管理体系运行有关资料，管理者代表协助矿长组织实施管理评审，矿长主持管理评审，各部门（区队）负责人及质量管理体系有关人员参加管理评审。5.4.2.4 为保证管理体系得到有效实施与保持，每年
22、至少进行一次内部审核。5.4.2.5 为保证矿质量管理体系有效运行,矿长为本单位的最高管理者，确保本单位质量管理体系的有效运行，并任命本单位的质量管理体系管理者代表具体负责质量管理体系的建立、运行、保持和持续改进工作以及联系有关事宜。5.4.2.6 质量管理体系的某个过程发生变化时，采取相应措施确保相应文件得到更改，并确保更改期间质量管理体系的完整性。5.5 职责、权限和沟通5.5.1 职责和权限矿长按照标准要求确定管理层及科室的职责、权限，并建立沟通过程，矿长和其他矿领导涉及的质量管理体系和关系见组织机构图（附件），有关领导及相关单位在质量管理体系中所负主要职责、权限如下所述：5.5.1.1
23、 矿长a) 策划矿质量管理体系的建立、运行和持续改进，提供必要的资源；b) 确定并批准发布矿质量方针和质量目标；c) 批准发布质量手册；d) 任命管理者代表，确定副矿长、总工程师和各部门、单位的职责、权限及其相互关系；e) 以顾客为关注焦点，向矿所有员工传达满足顾客要求和法律法规要求的重要性；f) 负责煤炭生产全过程的安全管理； g) 主持管理评审。5.5.1.2 生产副矿长负责矿煤炭生产管理、安全管理工作。5.5.1.3 基建副矿长负责矿基本建设、技术改造及土建管理工作。5.5.1.4 掘进副矿长负责矿井掘进及物资供应管理工作。5.5.1.5 机电副矿长负责矿机电、运输、设备及信息化管理工作
24、。5.5.1.6 经营副矿长负责矿生产经营计划的制定、实施及绩效考核等工作；负责煤炭产品质量及销售、服务等工作；负责矿人力资源管理等工作。5.5.1.7 工会主席负责全矿职工教育培训、能力鉴定等工作。5.5.1.8 总工程师负责矿技术管理、一通三防、地测及防治水管理等工作。5.5.1.9 矿各科室的通用职责和权限a) 负责贯彻、实施法律法规和其他要求；b) 负责实施和监控与本单位有关的质量目标及管理方案；c) 负责本单位培训计划的编制实施并做好记录；d) 负责本单位文件和记录的管理；e) 负责协调与交流内外部信息；f) 负责本单位运行控制的管理工作；g) 负责对本单位不符合采取纠正或预防措施。
25、5.5.1.10 调度室a) 负责全矿生产过程中的安全管理、调度指挥、生产组织均衡，确保生产过程有序进行；b) 负责收集、整理、分析、传递生产过程中的各种安全生产信息，有效协调生产过程中的安全生产事宜及各种质量活动；c) 协调各生产科室的生产活动，保证采掘工作面的正常接续，有效组织特殊生产条件下的生产管理；d) 负责每日原煤产量，掘进进尺的统计；e) 负责初采初放、收尾、巷道贯通、火区管理等重点工程的宏观监控和上报工作；f) 对整个生产过程进行有效监控，确保原煤质量。g) 负责煤炭产品的计量工作；h) 负责煤炭产品质量的管理工作。5.5.1.11 生产技术科a) 负责采区/工作面的设计及采掘过
26、程的监督管理工作，组织均衡生产，提高正规循环率和回采率，确保生产过程有序进行；b) 负责采掘现场安全和质量评估验收工作；c) 负责初采初放、收尾、巷道贯通管理等重点工作的宏观监控和上报工作；d) 协调各生产科室，做好采掘工作面正常接续工作，有效组织特殊生产条件下的生产管理；e) 负责收集、整理、分析、传递生产过程中的各种质量信息，有效调度指挥生产过程中的各种质量信息及各种质量活动；f) 负责组织采掘工作面作业规程和安全技术措施的审批、修改和补充，并督促各基层施工单位技术人员及时编制修改补充措施；g) 负责矿井地质测量及“三量”管理工作；及时准确地向领导和有关科室提供各种技术资料和报表；h) 负
27、责矿“三铁”回收管理及考核工作。5.5.1.12 机电动力科a) 负责全矿机电运输技术管理和业务监督工作；b) 负责全矿的机电运输设备的全过程管理，包括：设备购置计划的编制实施、设备到货验收、发放、收缴、设备大修理计划的编制实施、设备报废、改造、更新等全过程管理； c) 负责建立相应的机电运输设备管理台帐，做到帐、卡、物一致；d) 负责全矿机电运输专业的内业资料管理和管理制度的编制；e) 负责全矿的能耗管理；f) 负责编制机电运输的各类报表；g) 负责对矿内及外委单位的机电设备考核工作。5.5.1.13 安全管理科a) 实施和落实国家安全生产的法律法规，对矿井各工作地点的安全生产负责；b) 负
28、责安全技术措施的监督管理，及时处理与安全生产有关的信息，对不安全行为人员进行通报和考核；c) 负责各区队全员培训工作的监督与考核；d) 负责各区队安全结构工资的考核；e) 负责矿“五型企业”的本质安全型的考核。5.5.1.14 通风科a) 对全矿“一通三防”工作进行业务指导和监督检查，在“一通三防”安全把关方面向总工程师和矿长负责；b) 负责矿井通风方面各基础参数的委托鉴定，监督通风仪器、仪表的校验和火区气体分析工作；c) 对矿井发生“一通三防”事故，负有业务保安和监管不到位责任；d) 负责对矿井安全监控系统、束管监测系统的安装、拆除，日常调校、维护及中心站的运行情况进行监管。5.5.1.15
29、 经营科a) 负责质量管理体系过程中的策划、组织实施及改进；b) 组织编制质量手册及程序文件；c) 体系文件和记录的控制；d) 协助矿长做好管理评审；e) 协助管理者代表组织内审；f) 对纠正/预防措施、信息交流与沟通、相关质量法律法规及其它要求、数据分析与改进等归口管理；g) 质量目标的制定及监督检查；h) 负责质量体系的运行管理工作；i) 负责组织内、外审不合格项的纠正和预防措施的监督、检查和验证工作；j) 负责监视和测量装置的管理工作；k) 负责矿绩效考核工作及生产经营过程中各类费用的使用管理工作；l) 负责组织矿年度、季度、月度生产经营计划编制及矿年度生产经营指标的分解落实；m) 负责
30、编制上报维简、井巷、折旧资金计划和安全技术措施资金计划；n) 参与外委合同评审。5.5.1.16 人力资源科a) 负责全矿人力资源的管理工作；b) 负责矿井员工的分配调动调整工作；c) 负责员工的工资、奖金标准制定、发放及员工劳保发放；d) 负责岗位定编定员，能力鉴定、考核及人员配置管理。5.5.1.17 培训中心a) 负责矿职工培训计划的贯彻落实，保证培训质量；b) 负责全矿职工的教育培训、复训、考核及发证工作；c) 抓好本处“岗位练兵”、“现场培训考核”等大型培训活动，提高职工素质。5.5.1.18 办公室a) 负责各类文件、通知的下发、收集、归档、使用和管理；b) 负责外来文件的收发及传
31、达批阅工作；c) 负责办公用品的发放使用控制工作；d) 负责会议安排、来客接待及服务工作。5.5.1.19 工程科a) 负责矿井基本建设投资计划的编制、上报、分解落实。b) 负责办理项目前期工程招(议)标、备案、合同签订、预算编审、工程结算、工程款支付等管理工作。c) 负责办理工程质量认证、设计变更、工程变更签批工作，做好安全、质量、工期、投资控制工作。d) 负责矿井项目建设、矿建、土建施工资料管理、经济结算资料的收集、整理和装订、存档，保证资料齐全、规范。e) 负责矿井移交资产的清理、盘点、核对，形成三类工程（矿建、土建、安装）资产台帐和设备清册。f) 负责矿建、土建工程开复工、现场指导、检
32、查、督办、落实、组织协调、中间验收、竣工验收、工程进度、工程质量以及施工工艺等管理工作。5.5.1.20 综采一、二、三队a) 负责本队安全、生产、工程质量等方面的组织管理工作；b) 负责对原煤生产过程的质量控制，并确保采煤工作面的工程质量合格；c) 负责本队管辖范围内的机电运输设备的使用、维护、保养、检修工作。5.5.1.21 综掘一、二队a) 负责本队安全、生产、工程质量等方面的组织管理工作；b) 负责对煤巷掘进全过程的质量控制，确保工程质量合格；c) 负责本队管辖范围内的机电运输设备的使用、维护、保养、检修工作。5.5.1.22 运输一队a) 负责原煤运输提升系统的运行管理工作；b) 负
33、责运输设备、设施的使用、维护、保养、检修工作。5.5.1.23 运输二队a) 负责井下胶轮车及本矿各项活动井下用车的日常管理，合理安排矿生产运输用车；b) 全面负责管辖范围内车辆安全管理工作，预防各类事故发生。5.5.1.24 通风队a) 负责矿井“一通三防”工作；b) 负责对矿井通风、瓦斯、防尘、防灭火检测仪器仪表的校验维护工作；c) 负责编制矿井灾害防治及处理计划；d) 负责矿井综合防尘水及灌浆水的管理工作。5.5.1.25 机电队a) 负责本队安全的安全工作；b) 负责矿井四大运转及提升系统机电设备、设施的使用、维护、保养、检修工作；c) 负责矿井的高低压供电设施管理和节能工作；d) 负
34、责大型管路安装及高压电缆敷设工作。5.5.1.26 供应站a) 负责全矿生产过程所需材料的验收、入库、储存、标识和发放管理工作；b) 负责矿井生产用火工品的储存、标识和发放管理工作，确保矿井安全生产。5.5.1.28 信息中心a) 负责矿井信息设备设施的安全运行维护；b) 负责矿井信息化电缆的安装及维护；c) 负责矿井信息自动化管理及井上下电话的安装调试工作；d) 负责监测、监控、监视系统运行的维护、使用和管理工作。5.5.2 管理者代表由矿长任命，并被授予如下职责和权限：a) 确保按照GB/T190012000标准的规定建立、实施和保持质量管理体系；b) 负责组织审核质量管理体系文件；c)
35、协助矿长配置、调度体系建立和运行所需的资源； d) 保证质量目标的实现和质量管理体系持续有效运行；e) 按计划组织体系内部审核；f) 参加管理评审，向矿长汇报质量管理体系运行业绩，为质量管理体系的改进提供必需的资源； g) 协助矿长组织和实施管理评审；h) 负责与质量管理体系相关方的外部联络；j) 确保在矿内树立员工提高满足顾客要求的意识。5.5.3 内部沟通5.5.3.1 沟通的内容a) 矿煤炭产品质量、顾客反馈信息和投诉b) 采掘工程质量；c) 安全生产和“一通三防”工作；d) 质量管理体系运行情况以及其他信息。5.5.3.2 沟通的方法a) 利用质量管理体系内部审核和管理评审以及相关报告
36、，沟通矿质量体系符合性、有效性、适宜性、充分性以及质量体系的运行情况；b) 矿每月定期召开安全、生产会议，以及其他不定期召开的各专业会议，对矿井安全、生产、一通三防、采掘工程质量等进行沟通，相关记录、资料由各专业职能部门负责保存；c) 质量管理体系涉及部门应通过本部门工作会议等方式，沟通本部门的工作及质量体系运行情况，做好相关记录。5.6 管理评审5.6.1 总则管理评审由矿长结合矿的经营活动分析会，每年至少主持召开一次管理评审，时间间隔不超过12个月。管理者代表协助矿长组织和实施管理评审；各部门、区队负责提供管理评审的输入资料；经营科负责收集质量管理体系有关资料。当发生以下情况时,可适时增加
37、管理评审。a) 市场和经营格局发生重大变化；b) 矿组织机构发生重大调整；c) 国家政策、法律法规发生修改；d) 发生重大质量、安全事故；e) 增加管理评审的输出为矿长办公会议纪要、安全办公会议纪要。管理评审做出的改进决定，有关责任单位严格执行纠正/预防措施控制程序。经营科对纠正/预防措施进行跟踪验证。管理评审要对质量管理体系的适宜性、充分性和有效性做出综合性评价并保存记录，以确保质量管理体系符合GB/T190012008标准和矿的质量方针、质量目标的要求。5.6.2 评审输入管理评审的输入应包括以下方面的信息：a) 经营科提供质量管理体系运行报告，包括质量方针的适宜性、质量目标的实现、质量管
38、理体系的运行情况及改进的机会；内、外部审核结果及矿经营情况。b) 调度室提供产品质量报告及产品销售报告，产品销售报告包括顾客反馈的意见和建议，顾客的表扬、抱怨和投诉及其对顾客满意度分析结果的信息。c) 办公室提供上次管理评审提出改进措施的落实情况。d) 各区队提供产品生产过程和辅助过程控制效果和产品质量状况。e) 生产技术科提供技术改进报告。f) 机电动力科提供机电运输情况的报告。g) 其他部门提供质量管理体系运行情况的报告。除上述输入信息以外，输入报告还应包括：a) 预防和纠正措施制订、实施情况；b) 因各种因素影响到质量管理体系的变更；c) 因各种原因而引起的组织的产品、过程和体系改进的建
39、议。5.6.3 管理评审的实施a) 管理评审前经营科编制管理评审计划（经营活动分析会计划），经管理者代表审核，报矿长批准下发。管理评审计划包括各部门、区队的输入材料、会议的时间、地点、参加人员等;b) 矿长结合矿经营分析会主持管理评审，管理者代表协助，各部门、区队负责人及经营科、办公室有关人员参加评审。c) 在管理评审时，要特别关注质量管理体系运行中长期存在的问题和系统性问题，并提出解决的对策;d) 参加管理评审的人员要充分发表自己的意见和建议，如改进措施，采取的对策等;e) 经营科负责做好管理评审记录。5.6.3 评审输出管理评审的输出以总结或报告的形式输出，报告包括如下内容：a) 对质量管
40、理体系的综合评价并得出评审结论；b) 质量管理体系及其过程改进；c) 与顾客要求有关的产品的改进；d) 对资源配置进行调整，以满足质量管理体系正常运行的需求。管理评审的报告由经营科编制，矿长批准后形成文件，分发到相关部门、区队及有关领导。对于管理评审改进决定由责任部门制定措施并实施，办公室负责跟踪验证。有关记录和评审资料由经营科负责保存。6 资源管理6.1 资源提供矿长负责组织确定并提供确保质量管理体系实施与保持必需的人力资源、基础设施和工作环境，矿各级管理者应提供确保质量管理体系运行的人力、物力资源和技术支持。资源的提供应确保：a) 质量管理体系的实施、保持和持续改进其有效性；b) 充分满足
41、顾客不断变化的要求，增强顾客满意；充分满足内、外环境变化的要求，提高产品质量。6.2 人力资源6.2.1 总则 建立、实施并保持人力资源管理程序，以提供和改进质量管理体系所需的人力资源，使从事影响产品质量、环境和安全工作的人员在教育培训、技能和经验方面胜任其岗位工作。6.2.2 能力、意识和培训组织应确定从事影响产品质量工作人员的能力，并做到：a) 人力资源科确定影响质量的相关岗位，按管理层和作业层确定相关岗位能力要求；b) 相关科室和区队对照岗位要求，通过内、外培、技术练兵等措施，提高职工素质，并对现任岗位人员进行评价，对不能满足要求的人员提供培训或采取其他措施以满足要求；c) 通过考核、跟
42、踪验证、现场操作观察、综合评议等形式对管理人员或作业工人进行考评，评价所采取措施的有效性；d) 通过宣传、培训等确保员工明确自己的职责及个人工作质量对产品质量工作实际和潜在的影响，认识到所从事活动的相关性和重要性及偏离运行所造成的后果，认真履行其职责，为实现质量目标做贡献；e) 培训中心负责保存教育、培训、技能和经验的适当记录，其中，人力资源科保存管理人员及工人人事档案，培训科保存培训记录。6.3 基础设施矿为了确定、提供并维护达到符合产品要求所需的基础设施，制定并实施了机电运输设备控制程序和有关规定加以控制。6.3.1 基础设施的分类矿为确保质量管理体系的有效运行和持续生产优质的煤炭产品，确
43、定、提供并维护满足煤炭产品所需的基础设施，其基础设施包括：a) 生产及办公活动所需的建筑物、工作场所和相关设施，如井巷、煤仓库、办公楼、计算机等； b) 煤炭生产要求所需的过程设备、工具，如采煤、掘进、机电、运输、通风、测量、装车设备等；c) 支持性服务，如运输、通讯、监视、测量、仪器等设备。d) 防火、防尘、防瓦斯、防治水设施。6.3.2 基础设施的提供和维护a) 矿提供并维护按产品要求确定的基础设施；b) 机电动力科对机电设备、供水供电设备进行综合管理和监督检查，各区队和相关部门负责对责任范围内设备进行日常维护；生产技术科负责对井巷进行监督检查和管理；c) 各区队和相关部门对所管辖的设备进
44、行编号，建立设备台账和设备档案，根据其使用特征和使用说明书编制操作规程，建立设备维护保养制度和岗位责任制，并对设备进行定期检查、维护、保养。d) 矿所使用的特种设备的管理执行国家的有关规定，由机电动力科建立特种设备管理档案。6.4 工作环境矿为达到产品要求提供所需的工作环境，矿制定并实施“一通三防”管理控制程序、安全管理控制程序和防治水管理办法，对产品生产的工作环境进行控制。6.4.1 工作环境的确定a) 矿在确定工作环境时考虑的因素有：为达到产品符合要求所需的工作环境、员工工作时所处的条件，包括物理的、环境的和其他因素;b) 矿必要的工作环境是实现产品符合性的有力保证，矿提供的办公环境、生产环境均需保
