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1、ChoicelinkIniernelTechnology采联采购服务采购公开招标文件项目编号：CLZ0120ZH01ZC95项目名称：珠海市文化广电旅游体育局2020年珠海全域旅游营销采购项目珠海市文化广电旅游体育局珠海采联采购招标有限公司2020年7月29日温馨提示!（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准）1、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。2、 本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。三、各投标人请注意区分投标保证金、购买招标文件以及招标代理服务费收款账号的区别，务必将投标保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金
2、账号,招标代理服务费存入招标代理服务费账号,切勿将款项转错账户，以免影响投标的资格及保证金退还的速度。四、投标保证金必须于第二章投标资料表中规定的时间内到达指定账号（账号信息详见第二章投标资料表）。五、投标文件应按顺序编制页码。6、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期,7、 请正确填写开标一览表（报价表）、投标分项报价表（如有）。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。八、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。九、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。目录第一章投标邀请4第二章投标资料表7第
3、三章开标、评标、定标10第四章用户需求书20第五章合同文本23第六章投标文件格式26第七章投标人须知49第一章投标邀请珠海采联采购招标有限公司（以下简称采购代理机构）受珠海市文化广电旅游体育局（以下简称采购人）的委托，对珠海市文化广电旅游体育局2020年珠海全域旅游营销采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、项目编号:CLZOI20ZHOIZC95二、采购项目名称：珠海市文化广电旅游体育局2020年珠海全域旅游营销采购项目三、采购项目预算金额（元）：人民币950000.00元四、采购数量：一项五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的采购政策）：1 .
4、采购项目内容及最高限价：2020年珠海全域旅游营销；最高限价:950000.00元。2 .项目基本概况介绍：2020年珠海全域旅游营销3 .采购人的具体采购需求:详见招标文件中的“用户需求书”。4 .需要落实的采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库（2011）181号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库（2006）90号）、节能产品政府采购实施意见的通知（财库（2004）185号）。六、投标人的资格要求：1 .具备中华人民共和国政府采购法第二
5、十二条规定的条件；（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照工如投标人为自然人的需提供自然人身份证明；（2）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明；（提供投标人资格声明函）（3）提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的书面声明；（提供投标人资格声明函）（4）提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；（提供投标人资格声明函）（5）提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2 .为采购项目提供整体设计、规范编制
6、或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目（包组）的其他采购活动。（提供投标人资格声明函）3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（提供投标人资格声明函）4 .投标人未被列入“信用中国”网站（WwW.creditchina.gov.Cn）以下任意记录名单之一：记录失信被执行人；重大税收违法案件当事人名单；政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网（WWW）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：1）、由负责资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站（）及中国政府采购网（WWW
7、）查询结果为准。2）、采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。）5 .已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。6 .本项目不接受联合体投标。七、获取招标文件说明：（一）获取方式：1 .如采用线下获取招标文件方式：供应商应携带填写好的采购文件领购登记表（可在采购代理机构网站（WWW）中“下载中心”下载）加盖供应商单位公章后，至（珠海市香洲兴华路210号（大金鹰大厦）2楼珠海采联采购招标有限公司）进行购买，缴纳标书款后即为成功获取纸质招标文件。2 .如采用线上获取招标文件方式：供应商可点击链接：http:SUPPIierS,进行线上获取招标文件（操作说明详见附件供应商获取采购文件操
8、作指引），缴纳标书款后，即为成功获取纸质招标文件。招标文件购买汇款账号信息：户名：珠海采联采购招标有限公司开户行：广发银行股份有限公司珠海银桦支行（购买招标文件开户行）账号：9550880214840700277（购买招标文件账号）（-）获取招标文件过程问题咨询联系人：陈女士,联系电话：0756-2638495。八、符合资格的供应商应当在2020年7月29日至2020年8月5日期间（上午09:00至12:00,下午14:00至17:00,不少于5个工作日，法定节假日除外）按“七、获取招标文件说明”的方式到珠海采联采购招标有限公司（详细地址：珠海市香洲区兴华路210号大金鹰大厦2楼）购买招标文件
9、（现金），招标文件每套售价300.00元（人民币）售后不退。九、投标截止时间：2020年8月19日15时00分。十、提交投标文件地点：珠海市香洲区兴华路210号大金鹰大厦2楼会议室。十一、开标时间：2020年8月19日15时00分。十二、开标地点：珠海市香洲区兴华路210号大金鹰大厦2楼会议室。十三、本公告期限（5个工作日）自2020年7月30日至2020年8月5日止。十四、联系事项：（一）采购代理机构：珠海采联采购招标有限公司联系人：何晓恺传真：0756-2638497（二）采购人：珠海市文化广电旅游体育局联系人：苏涵地址：珠海市香洲兴华路210号大金鹰大厦2楼联系电话：0756-26384
10、98邮编：519000地址：珠海市香洲区红山路165号联系电话：0756-2630606传真：/邮编：519000发布人：珠海采联采购招标有限公司发布时间：2020年7月29日第二章投标资料表说明：该资料表的条款项号是与投标人须知条款项号对应的条款，是对投标人须知补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款项号内容一、说明2.2采购人名称：珠海市文化广电旅游体育局本项目资金：单位自有资金22.2.3采购代理机构联系方式（接收询问、质疑函联系方式）：联系人：黄先生联系电话：0756-2607015联系部门：项目部通讯地址：珠海市香洲区兴华路210号大金鹰大厦2楼二、招标文件8.1现场
11、考察或者召开开标前答疑会：不举行。三、投标文件的编制12.3报价总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在报价总价中。12.2.1（境外货物）进口环节关税和增值税：无。12.3投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12.41）不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。2）每项报价或每种规格货物或每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12.5不允许附加条件报价，否则将被视为无效投标。17.11 .投标保证金金额：账号信息，详见附件2 .缴纳形式：非现金形式（如电汇、转账）。3
12、.投标保证金在投标截止时间前到达以下指定账号：账号信息，详见附件4 .联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（本项目不适用）5 .有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。18.1投标有效期：90日历日。19.1投标文件份数：正本一份，副本四份，电子文件一份。五、授予合同26.11 .中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：(1)以中标通知书中的中标金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。详见第七章第26.2款。服务费不足柒仟元时，按柒仟元收取。(2)招标代理服务费
13、的缴纳形式：a.向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇等付款方式；b.招标代理服务费付至：详见招标代理服务费承诺书2 .投标人应签署第六章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为投标文件的一部分。3 .中标人在领取中标通知书前应向采购代理机构缴纳招标代理服务费。凭领取人身份证复印件并加盖公章领取中标通知书。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。其他说明/本项目相关公告在珠海市文化广电旅游体育局网站(http:WgItJ)采购代理机构网站()。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。/评标方法：采用综合评分法。附件：投标保证金一
14、、投标保证金的提交形式与金额：1、 投标保证金的提交形式：非现金形式。2、 投标保证金金额：投标人应按本附件“项目相关信息”中规定的金额缴纳投标保证金，并作为投标文件的组成部分。二、我司保证金账户信息：收款单位名称珠海采联采购招标有限公司开户银行广发银行股份有限公司珠海银桦支行账,-9550880214840700187注：1、投标人请在缴款凭证备注栏写明(CLZ0120ZH01ZC95),以便查询。2、有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。3、如本项目接受联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。三、项目相关信息(1)
15、项目名称：珠海市文化广电旅游体育局2020年珠海全域旅游营销采购项目(2) 项目编号：CLZ0120ZH01ZC95(3) 保证金(人民币元)：18,000.00第三章开标、评标、定标1 .开标1.1. 采购代理机构在投标邀请中规定的口期、时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。1.2. 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。1.3. 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关
16、工作人员签字确认。1.4. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。1.5. 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。2 .评标委员会的组成2.1. 本次招标依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为5人单数。2.2.评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：2.2.1.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2.2.2.参加采购活动前3年内担任供应商的董事
17、、监事；2.2.3.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；2.2.4.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；2.2.5.与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。2.3.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。2.4.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：2.4.1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.4.2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；2.4.3.对投标文件进行比较和评价；2.4.4.确定中标候
18、选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；2.4.5.向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。2.5.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2.6.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。2.7.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.7.1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应
19、内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.7.2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.7.3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.7.4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.8.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。2.9.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履
20、约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.10.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.评标（适用综合评分法）：3.1.评标方法：本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。3.2.评标步骤：3.2.1.本项目按各包组进行独立评审，按包组的自然顺序进行评审。3.2.2
21、.资格性审查：开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，详见资格性审查表。对初步被认定为资格性审查不合格的，可实行告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过资格性审查的投标人，不进入符合性审查。3.2.3.符合性审查：评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，详见符合性审查表，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标者可实行告知投标当事人，由评标委员会或招标代理机构将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。未通过符合性审查的投标人，不进入技术、商务和价格评审。3.2.4.详细评审：3.2.4.L
22、评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行技术、商务评估，综合比较与评价。具体技术、商务、价格部分的评审因素详见综合评分表。3.2.5. 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。3.2.6. 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。3. 2.7.综合得分二技术得分+商务得分+价格得分。4.推荐中标候选人（适用综合评分法）：4.1. 使用综合评分法的采购项目，单一产品采购项目提供相同品牌产品或非单一产品采购项目多家投标人提供的核心产品品牌相同的，且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同
23、品牌投标人获得中标人推荐资格：评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。4. 2.采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4. 3.推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。4. 4.第一中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定中标人。5. 定标5.1. 采购代理机
24、构提交评标报告报采购人确认，采购人在收到评标报告5个工作日内确定中标人，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。第12页共59页5 .2.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。5.3. 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。6 .特别说明6.3. 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.
25、1.1. 1.1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.1.2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.1.3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.1.4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；1.1.5. 不同投标人的投标文件相互混装；1.1.6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。6.2.投标人存在下列情况之一的，投标无效：6.2.1.未按照招标文件的规定提交投标保证金的；6.2.2.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；6.2.3.不具备招标文件中规定的资格要求的；6.2.4.报价超过招标文件中规定的预
26、算金额或者最高限价的；6.2.5.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6.2.6.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。6.3.废标6.3.1.在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标。6.3.2.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；6.3.3.出现影响采购公正的违法、违规行为的；6.3.4.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；6.3.5.因重大变故，采购任务取消的。资格性审查表序号评审内容1符合招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；2投标人资格声明函已提交并符合招标文件要求的。说明：愦标人必须严格按照资格性审查表的评审内容的要求如实提供证
27、明材料，并应加盖投标人公章，对缺漏或不符合项将直接导致无效投标。符合性审查表序号评审内容1按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的；2投标函已提交并符合招标文件要求的，且投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期；3投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；4投标报价未超过本项目的最高限价的；5投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注号条款）无负偏离的；6投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；7按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。说明：投标人必须严格按照符合性审查表的评审内容的要求如实提供证明材料,并应加盖投标人公章，对缺漏或不符
28、合项将直接导致无效投标。综合评分表评标指标分项指标分项分值评分细则技术部分50分整体方案5投标人提供的整体方案须满足招标需求内容，结合珠海旅游实际情况进行制定，短视频制作、网红打卡点挖掘推广、热点话题制造、旅游攻略游记创作等方案及其余活动方案须具有整体性、系统性、可落地性、可持续性，充分带动珠海旅游品牌发展并产生较好的社会影响力。评委根据整体方案情况进行综合评分。完全达到或优于以上要求的5分；能满足招标需求内容的，但上述其它要求部分未达到的4分；未能满足招标需求内容的或完全未达到上述要求的2分；未提供方案的得0分。执行方案35投标人根据招标需求内容，提供1个网红打卡点挖掘推广方案，要求形式新颖
29、、互动性强；提供1个珠海旅游短视频样片，要求内容原创，时长在30秒至1分钟之间；提供5篇旅游攻略游记撰写大纲，要求设计完整、思路清晰、创意新颖；提供1个主题旅游营销活动具体方案，要求至少包含主题名称、活动环节、宣传渠道、合作主体等基本内容。评委根据各方案的创新性、可执行性、旅游人群覆盖性等进行综合评分。完全达到或优于以上要求的35分；能满足招标需求内容的，但上述其它要求部分未达到的25分；未能满足招标需求内容的或大部分未达到上述要求的15分；完全未达到上述要求或未提供方案（或大纲）或未提供视频样片的得0分。注：以U盘形式提供1个视频样片，在投标截止时间前与投标文件一起提交。视频展示要求详见用户
30、需求书第八条。现场演示讲解10投标人对项目理念、设计方案、营销思路、活动策划等情况进行现场PPT演示讲解，评委根据其合理性、丰富性、创新性、可操作性等进行综合评分。上述要求均达到优秀的：10分；上述部分要求达到优秀，其他要求达到良好的：6分；上述要求均达到良好的：2分；上述部分或所有要求获得差评，或未提供演示讲解的：0分。注：评标现场提供PPT演示讲解，演示要求详见用户需求书第八条。商务部分项目推广能力101.可投入本项目推广使用的新媒体平台数（注：粉丝数达到15万及以上的新媒体平台方可纳入计数），数量最多的得5分，次多的得4分，依次40分递减，最低得。分。2.可投入本项目推广使用的户外、楼宇
31、广告位数，数量最多的得5分，次多的得4分，依次递减，最低得0分。注：投标文件中提供承诺函，格式自订。执行及项目服务保障101 .拟投入本项目的专职摄影师：有与国家级刊物签约发表的，每1人加2分；有与省级刊物签约发表的，每1人加1分。人员不重复计算，最高5分。（注：投标文件中须提供署名的证明材料，否则不得分）2 .拟投入本项目的专职文案：有撰写过阅读量10万+原创稿件的（注：稿件须为城市文化体育旅游类，且非新闻资讯或优惠广告），每1人加1分，人员不重复计算，最高5分。综合实力5开发过文化体育旅游活动类网站、小程序或APP的得5分。注：投标文件中提供网站、小程序、APP界面及带开发单位名称的截图复
32、印件，不按要求提供证明文件或开发单位名称与投标人名称不符的不得分。相关业绩151 .自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有参与省、市级大型城市文化体育旅游类活动宣传推广服务的相关业绩证明，每提供1个得2分，最高10分。注：投标文件中须提供相关合同复印件，并提供原件核查，否则不得分。2 .自2018年1月1日以来，具有独立策划、执行城市营销线上线下推广活动并取得一定成效的相关业绩证明，每提供1个得1分，最高5分。注：投标文件中须提供活动相关情况及成效（活动参与人数、覆盖粉丝数、参与旅游企业数量）证明材料（合同、照片或网站截图等），否则不得分。投标报价10价格分应当采用低价优先法计算
33、，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X10备注：1 .因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见价格扣除。2 .投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数。备注:1 .投标人应如实提交综合评分表要求提交的相关各类证明、资料等并应加盖投标人公章，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。2 .技术、商务评分：评标委员会各成员分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。3 .评审内容中所要求提交“原件”独立封装，并内附“资料原件提交清
34、单”（详见第六章投标文件格式），以便评审委员会核对，如未提供原件的，该项评分为O分。“原件”与投标文件同时递交（采购代理机构不接收投标截止后递交的原件），评标结束当日退回。价格扣除1 .小型和微型企业产品价格扣除1.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型企业产品的价格给予6%的扣除；微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审：投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则此部分按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。1.2. 如接受联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的内容）
35、占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体的有效投标报价给予2%的价格扣除；如联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上一条（第1.1条）规定的价格扣除。1.3. 政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：1.3.1. 符合中小企业划分标准；1.3. 2.提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规
36、定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。1.4. 参加采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函（格式见第六章投标文件格式）。1.5. 监狱企业产品价格扣除1.5.1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述L1、1.2条款享受评审中价格扣除。1.5.2. 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。1.5.3. 监狱企业参加采购活动时，应当提
37、供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。1.6. 残疾人福利性单位产品价格扣除1.6.1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述1.1、1.2条款享受评审中价格扣除。1.6.2.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加采购活动时，应当提供该通知规定的残疾人福利性单位声明函（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照中
38、华人民共和国政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。2 .投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。3 .节能产品、环境标志产品价格扣除：3.1. 投标产品（针对非政府强制采购产品）纳入财政部国家发展改革委颁布最新一期节能产品清单的，节能产品投标报价占总投标报价比例在30%或以上的，对节能产品的价格给予2%的扣除，在30%以下的，对节能产品的价格给予1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品所在清单页加盖投标人公章）。3.2.投标产品纳入财政部环境保护部颁布最新一期环境标志产品清单的，环境标志产品投标报
39、价占总投标报价比例在30%或以上的，对环境标志产品的价格给予2%的扣除，在30%以下的，对环境标志产品的价格给予巡的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供投标产品所在清单页加盖投标人公章）。第四章用户需求书说明：1 .投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对采购标的或服务内容其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。2 .用户需求书中打“”号条款为实质性条款，投标人必须提供相关证明文件，如有任何一条负偏离则导致无效投标。3 .未经采购人同意，本项目不允许转包、分包。4 .投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价
40、格视为已包含在投标报价中，中标后不作任何调整。一、项目一览表采购内容数量最高限价服务期2020年珠海全域旅游营销1项人民币950000.00元合同生效之日起1年二、项目背景L珠海市正在积极创建国家全域旅游示范区，城市营销尤其多渠道、创新营销是创建工作中验收标准的重要指标。2 .顺应“旅游群体年轻化，旅游市场下沉化、旅游需求常态化”的市场变化形势，调整营销策略。3 .新冠疫情对旅游业造成了前所未有的重创，随着省内游市场的启动，急需通过市场营销吸引游客，促进珠海旅游市场复苏。三、项目目标先激发省内市场、再寻求省外市场、远期拓展国际市场。通过提炼符合消费主体人群的营销话题和活动，唤醒目标群体消费情绪
41、；挖掘新媒体推广渠道，增加城市曝光率等，多维度展现珠海旅游元素，引导和影响更多潜在客群，让珠海成为游客喜爱的旅游目的地。四、项目实施方式通过全市上下一盘棋的整体营销，构建横向协同、纵向联动的城市旅游营销模式，共同促进疫后珠海旅游市场复苏，提振旅游市场消费。1 .推动市区旅游部门纵向联动与配合。统筹市、区旅游宣传重点工作，将区域营销资源融入全市整体营销计划，探索开发更高效的城市旅游营销模式。2 .鼓励珠海旅游企业横向协同与合作。发动景区、酒店、旅行社等旅游企业积极参与，提供高质量的产品供给，推动旅游企业营销互动、产品互推、游客互送，实现城市旅游营销新格局。五、项目内容（一）打造内容，创意包装L梳
42、理全市旅游资源。全面梳理全市旅游资源，通过细分旅游人群，对珠海旅游资源按属性精准分类，定制旅游线路、规划旅游活动主题。3 .定期推送“全域旅游”动态资讯。12个月。每月收集各区、各旅游资源点打折优惠、文旅活动等资讯，汇总推送，多渠道滚动发布“全域旅游”动态内容。4 .挖掘推广本土“网红”打卡点。100个。提高珠海旅游知名度，带动游客数量增长。5 .定制旅游短视频。10个。充分发挥旅游体验分享和评价作为旅游营销链路中最直接产生转化环节的经济效用，根据梳理出的旅游资源素材，覆盖各个分类，选取独特视角，定制旅游短视频，将美丽风光展现在人们面前，触发前往探索的欲望。6 .制造话题引爆热点。12期。根据
43、梳理出的旅游资源素材，结合全市大型文化体育活动及赛事，挖掘提炼新奇点，开设12个热点话题。7 .撰写珠海旅游定制攻略。25篇。创作并多渠道发布珠海旅游定制攻略，以多角度、立体化的内容全方位覆盖游客群体。8 .0TA平台创作游记。12篇。在携程、马蜂窝、大众点评等平台进行珠海旅游游记内容创作，利用此类热门OTA的庞大在线客流量和较高用户忠诚度，提高旅游宣传曝光频次。（二）举办活动，带动流量8 .举办主题旅游营销活动。4场。每季度打造1场线上线下相结合的旅游特色主题活动，通过线上多平台同时发起活动邀请、吸引人们线下赴珠参与的方式，吸引旅游消费者参与体验。（三）集中曝光，扩大影响9 .微信平台投放旅
44、游资讯。预计覆盖粉丝约600万。在微信平台与掌上珠海、SoHO珠海、乐道等本土大流量媒体，以及广州、中山、江门等周边媒体平台联动传播，形成“合力”，通过加强各类媒体之间的信息共享，聚合流量扩散信息，集中引爆增加城市曝光率，扩大珠海旅游知名度。10 .信息流媒体投放宣传广告。预计曝光量200多万次。在抖音、朋友圈、微博等境内外超热门信息流媒体平台定期投放珠海旅游宣传广告，使宣传效果达到最大化。六、服务要求1 .所有信息（包括但不限于文案、摄影、视频摄制）采编均须由投标人原创。2 .安排1名的驻场人员（该人员应熟悉业务及项目情况，由采购人确认人选），服务期内长期在采购人办公场所驻场，及时对接响应项
45、目内容。3 .以月报形式，定期向采购人汇报项目营销推广的情况。4 .各次主题旅游营销活动结束后，须及时向采购人提供活动总结报告，含数据统计分析、推广渠道总结及效果评估等内容。七、付款方式1 .合同签订生效且收到正式发票后1个月内支付合同总额的80队2 .完成2场主题旅游营销活动后支付剩余余款（合同总额的20%）。3 .中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）中标通知书。八、演示：（一）视频演示1. 演示时间：30秒至1分钟之间。2. 演示设备：投影仪投标现场已具备，投标人不需另行准备。3. 演示方式：短视频。4. 演示顺序：按投标人递交投标文件的签到顺序
46、。5. 演示内容：珠海旅游短视频样片，要求内容原创，投标人演示的内容不得与上述内容无关。（二）PPT演示讲解1. 演示时间：不得超过10分钟。2. 演示设备：电脑等设备投标人自带（投影仪投标现场已具备，投标人不需另行准备），同时须考虑设备与投标现场设备的兼容性。3. 演示方式：PPT4. 演示顺序：按投标人递交投标文件的签到顺序。5. 演示内容：对项目理念、设计方案、营销思路、活动策划等情况进行现场PPT演示讲解，投标人演示的内容不得与本项目的用户需求书的内容无关。第五章合同文本合同通用条款甲方（采购人）*电话：传真：住所：乙方（中标人）：电话：传真：住所：项目名称：项目编号：根据（项目名称）（项目编号：（项目编号）的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例、中华人民共和国合同法的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、采购标的、数量序号采购标的数量12二、合同金额合同金额
