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1、都大卫字（2017）21号大观镇卫生院开展专项治理“微腐败”工作实施方案为深入贯彻全面从严治党的部署要求，全面完成都江堰市纪委及市卫计局纪监室关于开展专项治理“微腐败”工作任务，根据中共都江堰市纪委、都江堰市监察局关于印发都江堰市开展专项治理“微腐败”工作实施方案的通知（都纪发201716号）文件精神，结合本院实际工作，制定如下实施方案。一、领导小组成立由院长同志负责任组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的专项治理工作小组。领导小组下设院纪监室，由周仕良同志兼任纪监室主任，主要负责专项治理“微腐败”工作的综合协调。二、工作目标进一步规范医务人员依法行政、依法执业、依法建院和窗口服务行为。
2、大力弘扬新风正气和大医精诚精神，坚决惩治发生在群众身边的不正之风和腐败行为，切实筑牢拒腐防变的制度妨线和思想防线。建立健全医院系统反腐倡廉的长效机制，切实维护人民群众的身心健康和切身利益，持续增强老百姓对医疗卫生计生服务满意度。三、治理重点和内容（一）治理重点单位党员领导干部及工作人员。（二）治理内容1、 卫生计生行政执法方面的违纪违法行为。重点治理执法人员在实施行政执法行为中的执法不公、执法不严、以情代法、粗暴执法、吃拿卡要、收受贿赂等问题（责任科室：卫生监督执法）。2、 医务人员诊疗服务方面违纪违规行为。重点治理医务人员违规执业、开单提成、收受红包、开大处方大检查、套取医保、开具虚假证明以
3、及个人接受医药生产、经营企业赞助的学术会议、培训考察等问题（责任科室：医务科）3、 基本公共卫生服务方面的违纪违法行为。重点治理违规下达任指标、在对村站及科室考核中故意刁难、吃拿卡要、打人情分和克扣项目经费的问题（责任科室：防保科）4、 药品耗材采购方面的违纪违法行为。重点治理在药品耗材采购中的违反政府采购规定、吃拿卡要、收取回扣、收受贿赂、以次充好等问题（责任科室：药剂科）5、 工程建设领域及后勤管理方面的违纪违法问题。重点治理单位相关人员利用基建维修项目、办公及后勤保障物资采买工作中搞权力寻租、以权谋私、吃拿卡要、收受礼金、收取回扣和虚假冒领等问题（责任科室：行政办、财务科）6、 选用人用
4、人方面存在的违纪违法行为。重点治理在人才培养、推荐提拔、招聘招录方面的任人唯亲、收受贿络、吃拿卡要、团团伙伙等问题（责任科室：人事科、党支部）7、 发生在群众身边的侵害群众利益和不作为、慢作为、乱作为等问题。重点治理干部吃拿、庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实、主动服务意识不强、监管不到位、对待群众态度生冷硬、作风粗暴等问题（责任科室：纪检室）8、 违反中央八项规定精神和省委省政府十项规定、成都市委市政府实施办法及我市相关规定问题。重点治理私设“小金库”、私分乱发、公款吃喝、公款旅游、请客送礼、奢侈浪费以及利用婚丧嫁娶敛财等问题（责任科室：纪监室）四、方法步骤（一）动员部署（2017年5月15日一
5、5月31日）由院纪监科室牵头，制定医院专项治理工作方案，于5月底之前召开全院治理工作动员会议，传底盘学习都江堰市专项治理“微腐败”工作要求，对推进专项治理工作进行宣传动员和安排部署。（二）自查自纠（2017年6月1日一6月30日）通过召开专题会议分析、自查互评、公布举报电话、设立意见箱、深入科室或病或走访职工和患者及家属，广泛开展民意调查，收集在各个方面可能存在的“微腐败”行为，进行认真梳理和汇总,并建立问题台帐。（三）整改落实（2017年7月1日一9月30日）对自查自纠出来的问题深入分析、认真研究、制定整改方案，明确责任科室及行人、整改目标和时限，建立整改台帐，实行销号管理。对涉嫌违纪违法线
6、索，要及时移送纪检组，纪检组将视情况进行处置；对一般性问题，加强批评教育和勒令整改；对风险隐患，要立即制定防控措施。（四）建章立制（2017年10月1日一11月31日）要科室要针对专项治理中暴露出的“微腐败”问题进行认真总结和分析，积极探索治理防控的新方式和新举措，对照现有制度开展查漏补缺，将专项治理成果转化为治理“微腐败”的长效机制和制度规范，切实扎紧“微权力”的制度笼子，有效推动源头治理预防腐败工作取得明显成效。（五）督促检查（2017年6月1日Tl月30日）院纪监组将对各科室专项治理工作落实推进情况开展专项督查。重点自查自纠、问题整改和制度建设落实情况，坚决做到问题不解决不放过，措施不落
7、实不放过、制度不健全不放过。对整改图应付要限期整改到位。（六）总结提升（2017年12月1日12月31日）针对专项治理工作进行认真总结，撰写总结报告。召开专项治理“微腐败”工作总结会，对下一步工作和长效机制的建立作出安排部署。五、工作措施（-）强化监督。将专项治理“微腐败”工作落纳入医院工作目标中，重点对存在的不作为、乱作为、态度生硬、作风粗暴、吃拿卡要、以权谋私、优亲厚友、执法不公、虚报冒领、贪污侵占等问题，开展专项治理工作落实情况进行督察通报，督促限期整改。（二）强化宣传教育。通过组织观看“微腐败”典型案例、警示教育片和通报学习相关典型案件，特别是对近年来卫计领域“微腐败”典型案件的学习，
8、召开相关会议进行讨论交流、深度剖析、举一反三、对照反省，切实让广大干部职工从各案例中深刻吸取教训，自觉加入到“微腐败”治理工作中来。同时通过各种载体和渠道向社会广泛宣传，营造有利于专项治理工作深入开展的舆论氛围。（三）强化执纪问责。积极受理相关举报投诉，对反映出的“微腐败”问题线索要归类建帐，经综合分析后按照处理权限及时实施教育、查处和移交；对发现治理工作走过场、图应付的科室和个人，也按照相关规定予以严肃问责处理。六、工作要求（-）加强领导，强化责任。切实加强专项治理工作的领导，将专项治理作为卫计系统密切联系群众，解决群众关心、社会关注的重要民生工作来办。按照党风廉政建设责任制的要求，一把手作
9、为专项治理工作的第一责任人，积极履行职责，对工作滞后、治理不力、出现问题的科室，将追究科室负责人责任。（二）注重宣传，营造氛围。加大正面宣传的工作力度，营造良好的工作氛围。对干部职工要加强教育引导，正确理解专项治理工作的重大意义，主动参与治理工作。（三）加强督查，严肃问责。强化内部督促检查，对发现问题整改措施落实不力、整改责任不明确、整改效果不明显的科室及个人要进行严肃问责。（四）强化信息报送和宣传，按照时间节点推进专项治理工作，并及时报送相关信息资料。5月31日前上报专项工作方案和动员部署简报信息；6月30日上报开展自查自纠“微腐败”问题台帐；7月-9月每月报送当月整改台帐；12月10日前报
10、送专项治理工作总结和制度建设清单。二O一七年五月二十三日大观镇卫生院治理“微腐败”工作领导小组名单组长：郑桃党支部书记副组长：王学贵副院长纪检监督员：周仕良成员：吴丽医政科科长王卫公卫科副科长石文艳后勤负责人刘富贵门诊主任严超药械科主任杨文财务人事科副科长都江堰市大观镇卫生院开展专项治理“微腐败”工作责任分工序号治理内容牵头领导责任科室责任人责任人1诊疗服务方面违规执业、开单提成、收受红包、开大处方大检查、套取医保、开虚假证明以及个人接受医药生产、经营企业赞助郑桃医务科吴丽2公共卫生方面违规下达任务指标、在考核中故意刁难、吃拿卡要、打人情分和克扣、拖欠项目经费的问题王学贵公卫科周仕良3药品耗材
11、采购方面违反政府采购规定、权力寻租、吃拿卡要、收取回扣、收受贿赂、以次充好等问题。郑桃药械科房严超4工程建设领域及后机关及下属单位相关人员利用基建维修项目、办公及后勤保障物质采买工作中搞权力寻租、以权谋私、啖拿卡要、郑桃后勤总务科石文艳5选人用人方面在人才培养、推荐提拔、招聘招录方面的任人唯亲、收受贿赂、吃拿卡要、团团伙伙等问颍。郑桃人事科杨文6财务管理方面私设“小金库”、乱发钱物、公款吃喝、公款旅游、挪用公款、贪污侵占等问题。郑桃财务科杨文7计划生育方面滥用职权、乱收乱罚和在奖励扶持方面吃拿卡要、优亲厚友、收受贿赂、虚报冒领等问题。王学贵公卫科周仕良8违反各级规定问题私设“小金库”、私分乱发、公款吃喝、公款旅游、请客送礼、奢侈浪费以及利用婚丧嫁娶敛财等问题。郑桃办公室石文艳、杨文910
