陕西省建筑施工企业社会信用评级指标体系.docx

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1、陕西省建筑施工企业社会信用评级指标体系(民营企业)评价内容主要评价指标标准分数评分办法一、基本素质18分1、企业费质等取得营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证等且在有效期内2分取得相应证书且在有效期内者得2分,每缺一项不得分2、公司组织机构及各项规章制度建设组织机构健全、合理;规章制度完备,运行有效6分组织机构健全,总部和基层单位管理职责明确;建立并实施目标责任书考核机制,各项规章制度健全并有效实施得6分。质量、安全、合同、设备、材料采购、劳资等管理制度健全,每缺少一项减1分,减完为止。3、管理体系建立质量管理体系认证;环境管理体系认证;职业健康安全管理体系认证2分取得质量管理体

2、系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证并通过年度体系监督审核或再认证审核得2分。每缺少一个管理体系认证减1分,减完为止。4、企业主要管理、技术人员配置配置齐全、合理3分企业总工、建造师等专业技术人员和管理人员配置和企业资质要求条件相符,人员结构合理,企业技术负责人及各部门负责人必须有企业正式聘任文件,得3分。每缺少一项扣1分,减完为止。5、企业文化建立了企业文化体系,并配套建立了企业文化实施、改进的制度,形成了企业CIS系统(即企业形象识别系统)3分建立了企业文化体系,并配套建立了企业文化贯彻、改进的制度,形成了企业ClS系统(即企业形象识别系统)中的Vl系统(即视觉系统)的得3分

3、。其中建立了企业文化体系文件得1分,建立了企业文化配套制度得1分,建立了企业形象识别系统中的Vl系统(视觉系统)即得1分。建立了企业形象识别系统的另加1分。6.党建工作企业党组织建设、设立基层党组织,对党的政策宣传到位,党的保障作用有力。2分企业领导班子重视党建工作,设立基层党组织,对党的方针政策落实到位得1分;党组织生活和民生生活正常,能发挥党的战斗堡垒作用和监督作用,能促进企业发展得1分.未建立基层党组织不得分。评价内容主要评价指标标准分数评分办法二、经营能力及财务指标13分1、企业净资产符合相应的资质标准4分达到相应的资质标准得4分,低于相应的资质标准10%及以下的得1.5分,低于相应的

4、资质标准10%以上的不得分2、主营业务收入(亿元)符合相应的资质标准4分达到相应的资质标准得4分,低于相应的资质标准10%及以下的得1.5分,低于相应的资质标准10%以上的不得分3、净资产收益率大于8%3分净资产收益率大于8%者得3分,每降低1%减0.5分,减完为止4、资产负债率小于80%2分资产负债率小于80%者得2分,每增加5%减0.5分,大于95%者不得分评价内容主要评价指标标准分数评分办法三、管理指标26分1、工程质量管理工程质量合格率100%;有健全的质量管理机构,配备专职的质量管理人员;4分工程质量合格率低于100%者不得分;无健全的质量管理机构和配备专职的质量管理人员扣4分2、安

5、全生产、文明施工管理近3年内企业未发生一般及以上安全生产事故;有健全的安全管理机构,配备专职的安全管理人员;文明施工的有标准、监督、考评制度;设备管理制度健全;无环保、卫生、治安、消防、设备监督等部门的重大处罚。5分近三年杜绝重大安全生产事故,避免较大安全生产事故的施工企业得3分;无健全的安全管理机构和配备专职的安全管理人员扣3分、未建立文明施工的标准、监督、考评制度的扣2分;每受到一次环保、卫生、治安、消防等处罚的减0.5分,受到重大处罚的取消参评资格。设备管理有机构,有人员,有制度,有保养台帐、维修记录翔实,得2分。缺少一项减0.5分。3、材料采购、构配件管理材料采购、构配件检验验收制度健

6、全2分有材料采购、构配件检验管理制度和专门的检验验收机构,记录真实、完整者得2分。无专门机构者不得分;无管理制度,检验、试验记录不完整、不真实者不得分4、项目管理项目管理制度健全;项目部组建规范,人员配置齐全;项目计划、执行控制、风险管控等过程管理有序。3分项目管理部门设置、人员配置、管理制度健全,分包单位管理规范得1分;项目经理项目履约到位,项目部其他人员在岗,职责到位得I分;项目管理目标效果明显,绿色施工、风险管控等措施到位得1分.5、人力资源管理及用工管理1、建立人力资源规划及人力资源管理标准体系并实施;建立人力资源管理费用预算的编制并执行。2、建立岗位标准体系,劳动合同、安全协议签订率

7、100%,劳动合同违约发生率0,社保参保率100%;员工培训教育经费占企业工资总额比率大于L5%,建立职工绩效考核与激励制度.3、施工现场建筑工人实名制管理:建立劳务/专业分包商台账,劳动合同100%签订,确保进场人员花名册、身份证、岗位技能证书、劳动合同、工资发放登记表相符。4、用工管理:持证上岗(施工员、质检员、安全员、劳务员、电工、焊工、起重架子工、信号工等);技术负责人及各部门负责人必须有企业正式聘任文件。5、上报省住建厅统计月报数据准确无误按时上报数据与统计部门一致并有专人负责。5分1、建立的人力资源规划对企业未来的人力资源的需要和供给状况分析并具有操作性得0.5分;建立人力资源管理

8、标准体系并实施,体系涵盖劳动组织、劳动关系、绩效、薪酬福利保障、培训和人才开发等保障标准,体系内标准项目齐全,格式规范,内容完整,相互协调得1分。2、岗位标准体系结构合理,层次清晰,内容完整,标准齐全,操作性强,与企业管理体系协调一致的得05分;劳动合同签订率100%,劳动合同违约发生率0,社保参保率100%;员工培训教育经费占企业工资总额比率大于1.5%,建立职工绩效考核与激励制度得0.5分。3、建立劳务/专业分包商台账,劳动合同100%签订,确保进场人员花名册、身份证、岗位技能证书、劳动合同、工资发放登记表相符得1分。4、用工管理:持证上岗(施工员、质检员、安全员、劳务员、电工、焊工、起重

9、架子工、信号工等),得0.5分;技术负责人及各部门负责人必须有企业正式聘任文件,得0.5分)。5、上报省住建厅统计月报数据准确无误按时上报数据与统计部门一致并有专人负责,得0.5分。评价内容主要评价指标标准分数评分办法6财务管理财务人员配备齐全,财务制度、流程健全并得到有效执行4分财务人员配备齐全,财务制度、流程健全并得到有效执行的得4分。其中财务人员配备齐全得1分,财务制度健全得1分,财务流程健全得1分,能有效执行得1分。7、信息化管理建立办公自动化系统及单位网站,网站模块清晰,内容丰富;企业有详细的信息化体系建设管理办法、标准,并严格执行且有一定的成果3分建立办公自动化系统及单位网站,网站

10、模块清晰,内容丰富;信息沟通渠道顺畅者得2分;企业有详细的信息化体系建设管理办法、标准,并严格执行且有一定的成果得1分。四、社会竞争力指标18分1、企业发展战略建立企业发展战略、省外拓展战略5分建立并实施企业3-5年发展战略得1分,制定年度工作计划且目标指标明确得1分,且有支撑保障体系者及完成的得1分。有省外拓展战略得2分,无省外拓展战略不得分。2、技术创新有技术创新规划和年度技术创新措施,有技术开发机构,有装配式应用,制定有企业标准。建立BlM技术机构。5分有年度技术创新规划、年度技术创新措施,有技术开发机构者得3分,每缺少一项扣1分;规划目标逐年提升,措施明确有效者得2分。有装配式应用者,

11、建立BlM技术机构另加2分。3、研发经费投入(含科技成果奖励经费)研发经费投入占企业总产值比例特级企业0.4%,一级企业0.3%,二级企业)0.2%2分研发经费投入占企业总产值按企业资质大于标准者得2分。每降低0.1%减1分,减完为止。4、标准化管理工作企业具有详细的技术和管理标准,并得到有效实施;参与过省部级标准的制订6分有企业详细的技术和管理标准者,得3分;参与过省级、国家级标准制订者,得4分;制定省部级标准者,得6分.五、社会信用记录指标25分具体指标见陕西省陕西省建筑施工企业优良行为记分标准(附表一)施工单位不良行为优良行为记分标准(附表二)25分信用记录指标得分=(优良行为累积加分一

12、企业因不良行为累计记分)*25%注:本表所指生产安全事故是按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)的有关规定执行。陕西省建筑施工企业优良行为记分标准(民营企业)行为类别序号优良行为分值记分标准科技创新(28分)1优秀QC成果8省级一等奖8分、二等奖6分,三等奖4分;市级QC一等奖4分、二等奖3分、三等奖2分。(增加一个成果加1分,总分不超过8分。同一成果只能按最高分计算一次)。2工法6省级工法6分3创新技术应用工程10国内领先10分、国内先进9分;省内领先8分、省内先进7分(增加一个创新工程加2分,总分不超过10分)4专利4发明专利4分;实用专利(2分/个,总分不超过4分);软

13、件著作权2分。注:获得市级(含协会)及以上科技进步奖另加4分,获得国家级QC成果二等奖及以上另加2分。质安全(27分)5优质工程15省级优质工程15分,市级优质工程10分6优质结构12省级优质结构工程12分;市级优质结构工程10分(5分/个,总分不超过10分)。注:获得鲁班奖、国家优质工程奖或其他行业国家级奖项的另加5分,获得其他质量安全奖(如中国质量奖、全国质量奖、质量信得过班组、建设工程施工安全生产标准化企业等另加5分。绿色文明施工(20分)7绿色施工工程10省级10分;市级8分(4分/个,总分不超过8分)。8文明工地10省级文明工地10分、市级文明工地8分。社会责任(10分)9社会贡献5

14、参与抢险救灾、捐资助学、拥军优属、敬老助残等方面情况10参与扶贫攻坚5参与扶贫攻坚、助力乡村振兴等方面情况信用状况(15)11信用情况10获得市级及以上人民政府、市级及以上主管部门或相关专业部门、市级及以上有关社会团体的奖励情况。(如市级文明单位、守合同重信用、A级纳税人、纳税先进单位、五一劳动奖章、先进企业、诚信典型企业等)125企业及主要负责人的信用记录。(比如可查询“信用中国”查询企业是否被列入失信惩戒或黑名单)建筑业企业不良行为记分标准行为类别序号不良行为记分标准1未取得资质证书承揽工程的,或超越本单位资质等级承揽工程的102以欺骗手段取得密质证书承揽工程的10资3允许其他单位或个人以

15、本单位名义承揽工程的1()4未在规定期限内办理资质变更手续的2质5涂改、伪造、出借、转让建筑企业资质证书106按照国家规定需要持证上岗的管理和作业人员持证率未达到100%的持证率每降低10%记5分7利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程的108相互串通投标或者与招标人串通投标的109以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的1()10以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的1011不按照与招标人订立的合同履行义务,情节严重的1012将承包的工程转包或者违法分包的1013违反合同约定拖欠分包商及材料商工程款的514对分包单位不进行监督管理的5行

16、为类别序号不良行为记分标准工程质量15在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的1016不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的517未按照节能设计进行施工的518未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的519工程竣工验收后,不向建设单位出具质量保修书的,或质量保修的内容、期限违反规定的320不履行保修义务或者拖延履行保修义务的5工程安全21主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的;主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的1022对建筑安全事故

17、隐患不采取措施予以消除的523未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的1024主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员,未经安全教育培训或者虽经安全教育培训而考核不合格即从事相关工作的525未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的526未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的527未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的228使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的10行为

18、类别序号不良行为记分标准工程安全29违法挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的530施工前未对有关安全施工的技术要求做出详细交底的431未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的232在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的233施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的234未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的235安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的1()36使用未经验收或者验收不

19、合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的1037委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的1038在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的239主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,或操作人员不服从管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的1040施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的;或经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的1()行为类别序号不良行为记分标准工程安全41取得安全生产许可证发生生产安全事故的每发生一起较大事故记K)分,每发生一起一般事故记5分42未取得

20、安全生产许可证擅自进行生产的1043安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,或逾期不办理延期手续,继续进行生产的1044转让安全生产许可证的;接受转让的;冒用或者使用伪造的安全生产许可证的10动权益劳者益45拖欠或克扣劳动者工资记3分;总包单位负有直接责任,造成集体上访事件,影响恶劣的记10分46企业与劳动者发生劳动合同纠纷,企业负有主要责任的每发生一起记1分47不按规定按时足额为劳动者投保的5纳税48不照章纳税,有偷税漏税行为的10银行信贷49编造虚假材料,骗取银行贷款的1()50不履行借贷合同,逾期未还贷款的5其他51发布虚假信息,情节严重的1052伪造检测数据,提供虚假检测报告的1053不及时建立、收集工程文件资料,采取事后补填、补签文件资料的或工程档案日常管理工作没有纳入项目管理中的,没有进行日常归档的2

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