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1、鹿邑县2020年城区公厕和垃圾中转站建设项目招标文件（第一标段）项目编号：鹿采购2020Ol（H6号招标人：鹿邑县城市管理局招标代理机构：卓信工程咨询有限公司二。二。年十二月第一章招标公告错误!未定义书签。第二章投标人须知错误!未定义书签。第三章评标办法错误!未定义书签。第四章合同条款及格式错误!未定义书签。第五章工程量清单（另附）错误!未定义书签。第六章图纸（另附）错误!未定义书签。第七章技术标准和要求错误!未定义书签。第八章投标文件格式错误!未定义书签。第一章招标公告1、招标条件本招标项目鹿邑县2020年城区公厕和垃圾中转站建设项目已经批复建设，资金来源为财政资金，招标人为鹿邑县城市管理局
2、。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1工程名称：鹿邑县2020年城区公厕和垃圾中转站建设项目；2.2项目编号：鹿采购2020OloI6号；2.3建设地点：鹿邑县境内；2.4招标范围：工程量清单及图纸包含的全部内容；2.5投资金额：财政资金，约610万元；2.6质量要求：合格；2.7工期要求：第一标段：90日历天；第二标段：合同签订后90日历天内完成设备的运输、供货、安装调试完毕并交付使用。2. 8标段划分：2个标段；第一标段：主要内容包含公厕中转站土建安装工程等，详见工程量清单及图纸的全部内容；第二标段：主要内容包含全地埋式水平垃圾压缩站、空气消毒除臭设备、
3、污水消毒除臭净化设备、智能垃圾处理设备等，详见工程量清单及图纸的全部内容。3、投标人资格要求3. 1第一标段投标人须具备独立法人资格，投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，且具有有效的安全生产许可证；投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及其以上注册建造师证书（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3. 2第二标段投标人须具备独立法人资格，具有有效的营业执照；3.3 根据（财库2016125号）关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知和豫财购【2016】15号的规定，对在投标截止时间前列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
4、名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目投标，投标人须提供通过“信用中国”网站（）和“中国政府采购网”（）等查询的信用记录截图；3.4 本次招标不接受联合体投标。4、投标报名及招标文件的获取1. 1投标人须注册成为鹿邑县公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，CA密钥在鹿邑县公共资源交易中心受理大厅（紫气大道与明道路交叉口行政服务中心四楼）办理，投标人于2020年12月19日00:00至2020年12月26日00：00凭CA密钥登陆会员专区按网上提示进行报名，投标人如有意愿报名需提前办理CA数字证书和诚信库手续，否则投标人在公告期内未办理CA数字证书和诚信库手续，其后果
5、自行承担；4. 2投标人凭CA密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载招标文件，招标文件以鹿邑县公共资源交易中心网的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质版本。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将被拒绝；5. 3招标文件下载时间：2020年12月19日00时00分至2021年12月26日00时00分止。5、投标文件的递交5. 1投标文件递交的截止时间：2021年1月14日10时00分；5. 2投标文件递交的地点：鹿邑县公共资源交易中心第二开标室；5. 3在投标截止时间前投标人应携带CA密钥参加开标会议,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5. 4本项目为全流程
6、电子化交易项目，投标人须提交电子投标文件。投标人必须在投标截止时间前使用鹿邑县公共资源电子交易服务平台会员系统上传电子投标文件一份（.file格式）。上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体操作方法详见鹿邑县公共资源交易中心网站投标人交易中心全电子操作手册。6. 5本项目评标以电子投标文件为依据，未在投标截止时间前上传电子投标文件的投标人，视为自动放弃其投标。6、发布公告的媒介本次招标公告在河南省政府采购网、中国采购与招标网、河南省电子招标投标公共服务平台、鹿邑县公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台上发布。7联系方式招标人：鹿邑县城市管理局地址：鹿邑县紫气大道东段联系人：商先生电话
7、：招标代理机构：卓信工程咨询有限公司地址：郑州市金水区黄河路1号院1幢10层联系人：史女士电话：监督部门：鹿邑县工程建设招标投标管理办公室联系电话：第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：鹿邑县城市管理局联系人：商先生电话：地址：鹿邑县紫气大道东段1.1.3招标代理机构名称：卓信工程咨询有限公司联系人：史女士电话：地址：郑州市金水区黄河路1号院1幢10层1.1.4项目名称鹿邑县2020年城区公厕和垃圾中转站建设项目1.1.5建设地点鹿邑县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围工程量清单及图纸包含
8、的全部内容1.3.2计划工期90日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件1、投标人须具备独立法人资格，投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及其以上资质，且具有有效的安全生产许可证；2、投标人拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及其以上注册建造师证书（不含临时），具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；3、根据（财库2016125号）关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知和豫财购201615号的规定，对在投标截止时间前列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目投标，投标人须提供通过
9、“信用中国”网站和“中国政府采购网”等查询的信用记录截图。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日10日前1.10.3招标人澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清及补充文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日15日前2.2.2投标截止时间2021年1月14日Io时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件修改发布网站（同招标公告发布网站）一经发出即视为投标人
10、已确认收到，投标人应注意及时浏览网上发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件修改发布网站（同招标公告发布网站）一经发出即视为投标人已确认收到，投标人应注意及时浏览网上发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人认为应附的其他材料3.3.1投标有效期投标截止之日起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金金额：伍万元缴纳截止时间：同投标截止时间（1）投标保证金的递交方式：银行转帐、银行电汇（均需从投标人注册银行账户转出），不接受以现
11、金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。（2）使用银行转帐形式的，于缴纳截止时间前通过投标人注册银行账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。同时投标人应承担节假日、异地、跨行等银行系统不能支付的风险。（3）投标保证金缴纳方式：1、投标人网上下载招标文件后，登录http:61.163.183.123:8081/ggzy/系统，依次点击“网上报名”一“参与投标”一“费用缴纳说明一“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳并且完成绑定等操作；2、成功缴纳后重新登录前述
12、系统，依次点击“网上报名”“参与投标”“保证金绑定”一“绑定”进行投标保证金绑定。3、保证金缴纳绑定操作指南获取方法：登录鹿邑县公共资源交易系统-组件下载-保证金缴纳绑定操作指南。4、投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。并将缴纳凭证“鹿邑县公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份“鹿邑县公共资源交易中心保证金缴纳回执”以备查询。5、每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。6、投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目（标段）有效，不得重复替代使用。一个招标项目有多个标段
13、或者有多个项目同时招标的，投标人必须按项目、标段分别提交投标保证金。7、不同投标人的投标保证金不得从同一单位或者个人的账户转出。8、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。9、汇款凭证无需备注项目编号和项目名称。（4）凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，对涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求J电子投标文件：按招标文件要求加盖单位电子印章和法人电子印章。3.7.4投标文件份数和密封投标人须在投标文件递交截止时间前通过“鹿邑县公共资源交易中心”在交
14、易平台指定位置上传加密电子投标文件，并现场密封递交备份文件（电子介质存储）壹份（为加密电子投标文件同时生成的版本）注：本项目开标现场无需递交纸质投标文件，但在项目开标结束后，所有投标人均应及时向招标人提供和加密电子投标文件一致的纸质投标文件叁份，以供存档备案使用。纸质投标文件和电子投标文件应保持一致。4.1.2封套上写明招标人名称：（项目名称）投标文件投标人名称：在投标截止时间一年月一日一时一分前不得开启4.2.2递交投标文件地点鹿邑县公共资源交易中心第二开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序见招标文件开标程序6
15、.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人代表1人，相关经济、技术专家4人、共5人组成；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名10.1招标代理服务费参照计价办20021980号文、发改办价格2003857号文和发改办价格2011534号文的招标代理服务收费标准计取，由中标人支付。10.2招标控制价招标控制价：4919602.81元；其中：311国道弘道学校绿地位置公厕招标控制价：447699.1元，博得路与尚德路交叉口公厕招标控制价：399846.7元，亚华大道亚华玻璃厂大门东侧与吉贞路交叉口公厕招标控制价：58
16、1964.02元，黄盆社区公厕及垃圾中转站招标控制价：695046.24元，鹿穆路职业技术学院西北角公厕招标控制价：443323.46元，栾台路与伯阳路交叉口东侧-伯阳中学南门西侧公厕招标控制价:444977.28元，鸣鹿路北段与商厉路交叉口公厕及垃圾中转站招标控制价：735358.13元，农飞路辅仁集团宋河酒业东北角公厕招标控制价：734085.84元，卫真路西段泰和府小区对面花卉公园西南角公厕招标控制价：437302.04元；投标人的投标报价超过招标控制价按无效标处理。10.3电子化招标模式投标人投标时须提供加密电子投标文件、备份文件（使用电子介质存储）。投标人资质、业绩、荣誉及相关人员证
17、明材料等资料原件开标现场不再提供。投标人开标时需携带本单位电子加密锁，如因投标人未携带导致投标人的投标文件无法解密，投标文件将为无效标，责任由投标人自行承担。10.4温馨提示温馨提示，投标人/供应商注意事项：* 投标人/供应商需确保电脑已经下载安装PDF阅读器、Word2007,深圳CA驱动和签章驱动是鹿邑县交易中心网站发布的最新版本。* 如招标文件发生变更的，投标人/供应商需重新下载招标文件（EGP版）并重新制作、上传投标文件。* 谨慎使用“重新报名”功能。点击“重新报名”后，已上传投标文件会被清除、已缴纳保证金无效。* 保证金汇款、转账异常时，须联系汇出方银行查询原因。* 不同投标人使用同
18、一台电脑制作、上传同一项目投标文件的，有被视为串通投标、投标人判定为无效投标的风险。* 如遇到投标文件上传慢、上传失败等问题，请进行以下操作：L更换网络环境，如使用手机热点等；2.携带个人电脑，使用交易中心网络上传。投标单位请认真阅读招标文件，并注意以下事项：1 .评标依据。投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。1.1 采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。1. 2全流程电子化交易系统如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以备份电子投标文件为依据评标。2. CA有效期。电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密、
19、开标须携带CA秘钥到开标现场进行解密，因未携带CA秘钥造成的一切后果由投标人自行承担）环节，需及时查看CA证书信息是否过期，确保所投项目从文件下载至项目结束整个周期CA证书的信息不能变更（包括不能办理延期、变更、更换、丢失补锁、损坏补锁等）。3.电子投标文件的制作。3. 1投标人登录全国公共资源交易平台（河南省鹿邑县）公共资源交易系统（http:61.163.183.123:8081/ggzy/）下载“投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。同时确保PDF阅读器、Word2007已经下载安装，深圳CA驱动和签章驱动是鹿邑县交易中心网站发布的最新版本。电子投标文件的制作，参考组件下载
20、栏目一一交易系统操作手册（投标人、供应商）。4. 2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。5. 3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。（需要委托人签章的，可以手写输入。）一个标段对应生成一个文件夹（XXXX项目XX标段），其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“.PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。4.电子投标文件的提
21、交4. 1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间之前提交至全国公共资源交易平台（河南省鹿邑县）公共资源交易系统。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。4. 2投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。6. 3电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。7. 相关链接5.1电子交易平台诚信库入库登记指南链接地址：http:Www.I5.2数字证书（电子签章）办理指南链接地址：http:Www.I5.3交易系统全电子操作手册（投标人）下载链接地址：http:WWw.I5.4公共资源交易平台投标文件制作系统4.15.8.
22、38下载链接地址：http:/www.I1、总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。L1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。L1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3
23、.1 1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1. 4合格的投标人1.4 .1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、项目经理、其他要求。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2)项目经理：见投标人须知前附表；(3)其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2是否接受联合体投标：见投标人须知前附表1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1. 6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标
24、有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2. 9踏勘现场2.1.1 投标人自行踏勘项目现场，招标人不再组织。2.1.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。2.1.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.1.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2
25、投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）
26、投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（另附）；（6）图纸（另附）；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式。根据本章第LlO款、2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前将招标文件澄清发布到与招标公告发
27、布的同一媒介予以发布，一经发出即视为投标人已确认收到，投标人应注意及时浏览网上发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件修改将发布到与招标公告发布的同一媒介，一经发出即视为投标人已确认收到，投标人应注意及时浏览网上发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由投标人
28、自行承担。3、投标文件3.1 投标文件的组成3 .1.1投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明；三、有法定代表人身份证明的授权委托书；四、投标保证金；五、已标价工程量清单；六、施工组织设计；七、项目管理机构；八、投标人承诺书；九、资格审查资料；十、其他材料；4 .1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附
29、表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。4. 4.3招标人与中标人签订合同后
30、5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。5. 4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3. 5资格审查资料应附投标人企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理的注册建造师证及其安全生产考核合格证、2020年1月1日以来任意三个月纳税证明、2020年1月1日以来任意三个月社保缴纳证明、2019年度财务审计报告（成立不足一年的，以实际提供为准）、信用记录截图。3.6是否允许递交备选投标方案：不允许3.7投标文件的式样和签署3.7.1投标人
31、应提交投标文件份数见“投标人须知前附表”。3.7.2在招标文件中已明示需盖章及签名之处，电子投标文件应按招标文件要求加盖投标人电子印章和法人电子印章或授权代表电子印章。3.7.3纸质投标文件是指投标人电子投标文件制作完成后生成的后缀名为PDF”的文件打印的投标文件。4、投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。4.1.2 备份文件（电子介质存储）密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.Ll项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文
32、件的递交4.2.1投标人应按投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4. 3投标文件的修改与撤回4. 3.1按投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至鹿邑交易中心电子交易系统最后一份投标文件为准。5. 3.2投标文件递交截止时间以后不得修改投标文件。6. 3.3投标人
33、不得在投标截止时间起至投标文件有效期期满前撤回投标文件。7. 3.4投标文件如不一致时，按以下顺序确定其投标文件效力：（I）加密的电子投标文件；（2）备份文件（电子介质存储）。5、开标5. 1开标时间和地点5.1.1 招标人按投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带本人身份证准时参加。5.2开标时，由投标人或者其推选的代表检查备份文件（使用电子介质存储）的密封情况；经确认无误后进行电子投标文件的解密。解密后宣布投标人名称、投标价格、修改和撤回投标的通知（如有的话）和招标文件规定的需要宣布的其他内容。5.2
34、.1电子投标文件的解密全流程电子化交易项目电子投标文件采用CA数字证书加密。投标人解密：投标人使用本单位CA数字证书现场进行解密。需开标现场使用一体机进行解密的，请在代理机构引导下进行。5.2.2电子投标文件解密异常情况处理（1）因电子交易系统异常无法解密电子投标文件的；使用备份文件（电子介质存储）以人工方式进行。（2）因投标人原因电子投标文件解密失败的，由系统技术人员协助投标人将备份文件（电子介质存储）导入系统。若备份文件（电子介质存储）无法导入系统或导入系统仍无法解密的，其投标将被拒绝。6、评标6.1评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技
35、术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当Pl避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、
36、评审因素和标准，不作为评标依据。7、合同授予7. 1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知按投标人须知前附表规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7. 3履约担保7.
37、3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招
38、标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8、重新招标和不再招标8. 1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9、纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9. 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,
39、不得向招标人或者评标委员会成员行贿课取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况
40、。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章符合第八章“投标文件格式”中“投标函”联合体投标人本项目不接受联合体投标报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照独立法人资格，具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其
41、他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第L3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第L3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标报价投标报价不超过招标控制价条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分IOO分）施工组织设计：45分项目管理机构：12分其他评分因素：8分评标报价：35分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价=在评标控制价95%与100%之间的有效评标总报价的算术平均值注：若所有有效评标总
42、报价均未在评标控制价95%（含95%）与100%之间的，以评标控制价的95%为评标基准价。备注：上述评标控制价、投标人的有效评标总报价是指均不含规费、安全文明施工措施费、暂列金额与专业暂估价、增值税等不可竞争费的投标报价。2.2.3评标报价的偏差率计算公式偏差率=IO0%X（投标人评标总报价-评标基准价）/评标基准价计算结果保留两位小数，小数后第三位“四舍五入”保留。条款号条款内容编列内容2.2.1(1)45分内容完整性和编制水平是否齐全、准确、清晰（1-3分）施工方案与技术措施各项主要内容的措施是否科学先进、计划是否合理可行、流水段的划分、各项交叉作业是否切合实际，合理可行（2-5分）质量管
43、理体系与措施确保工程质量的技术组织措施先进、合理（2-4分）安全管理体系与措施确保安全施工的技术组织措施合理、可行（2-4分）环保管理体系与措施确保文明及环保施工的组织措施先进、合理（2-4分）工程进度计划与措施确保工期的技术组织措施合理、可行（2-4分）资源配备计划机械设备配备计划的合理、可行（卜3分）文明施工管理体系与措施确保文明施工管理体系与措施合理、可行（2-4分）劳动力安排计划确保劳动力安排计划合理、可行（3分）紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施根据紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施酌情打分（1-3分）技术创新的应用实施措施节能减排、绿色施工、工艺创新、具有针对性、可
44、行性、经济适用性。（2-4分）采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度满足设计要求，基本符合施工要求和相应技术标准等规定。（2-4分）以上各项若缺项，该项得。分。2.2.1(2)12分企业实力（10分）2017年1月1日以来企业承建过同类工程的，每提供一项加3分，最多加6分；2017年1月1日以来项目经理承建过同类工程的，每提供一项加2分，最多加4分。（业绩时间以合同签订时间为准，企业业绩和项目经理业绩可重复）项目管理机构（2分）项目管理机构配备合理，人员分工明确，在0-2分间酌情给分。注：以上涉及到的业绩合同及相关证书评审时以投标文件中加盖企业公章
45、的复印件为准，不再审查原件。2.2.1(3)其他评分因素8分服务承诺（8分）（1）工程质量保修期内的优惠及服务承诺（1-3分）（2）承诺替甲方排忧解难，且措施合理可行的（卜2分）（3）质量保修期外的服务承诺（1-3分）以上各项若缺项，该项得O分。2.2.4(4)35分评标报价（35分）有效投标人的评标总报价与评标基准价相比：（1）相等基本分30分；（2）每高现在基本分基础上扣1分,报价分扣完为止；（3）每低1%在基本分基础上加1分,最多加5分：（4）低于评标基准价的5%的，每再低1%在满分35分的基础上扣2分，扣完为止。1 .评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，投标人最终得分等于所有评委评分的算术平均值，并按此最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自
