906最新红棉大道跨风神大道立交桥工程综合应急救援预案.docx

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1、目 录第一章 总则31.1 编制目的31.2 编制依据31.3 适用范围31.4 应急救援预案体系31.5 应急救援工作原则3第二章 项目危险性分析42.1 项目概况42.2 危险源与风险分析6第三章 组织机构与职责103.1 应急组织体系103.2 应急指挥机构及职责11第四章 预防与预警124.1 重大危险源、危险因素监控124.1.1 监控方式124.1.2 监控方法124.1.3 预防措施124.2 预警行动174.2.1预警的条件174.2.2预警的方式174.2.3预警的方法174.3 信息报告与处置184.3.1 信息报告与通知184.3.2 信息上报204.3.3 信息传递20

2、第五章 应急响应215.1 响应分级215.2 响应程序215.2.1 应急指挥225.2.2 应急行动及现场紧急处置225.2.3 应急避险235.2.4 扩大应急235.3 应急结束23第六章 信息发布246.1 信息发布的部门246.2 应急信息发布原则24第七章 后期处置257.1 现场监测和恢复257.2 善后及赔偿257.3 应急能力评估和应急预案修订25第八章 保障措施268.1 通信与信息保障268.2 应急队伍保障268.3 应急物资装备保障268.4 经费保障278.5 事故区域管理及其他保障27第九章 培训与演练289.1 培训289.2 演练289.2.1 演练准备28

3、9.2.2 演练总结289.2.3 本工程演练成果281、消防演练282、基坑坍塌滑坡演练293、模板支撑坍塌演练304、各项演练工作安排31第十章 附件33附件1：有关广州市花都区政府及其部门、专业应急队伍等应急机构联系方式33附件2：部门应急指挥部主要成员及单位通讯联络表33附件3：应急物资设备清单34第一章 总则1.1 编制目的本综合应急预案是为了规范项目部应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，从而保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响而采取的重要措施，结合红棉大道跨风神大道立交桥工程实际可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行

4、动方案。1.2 编制依据本项目应急预案编制依据：生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局2009-4-1发布，2009-5-1实施）、省、市两级的生产安全事故应急预案管理办法实施细则。1.3 适用范围本预案适用于红棉大道跨风神大道立交桥工程项目发生的或可能发生的大小工程生产安全事故。项目部专项应急预案项目部综合应急预案项目部现场处置方案1.4 应急救援预案体系红棉大道跨风神大道立交桥工程应急预案体系图本标段工程预案体系主要由综合预案、专项预案及现场处置预案三个层次组成,本预案为综合性预案。一旦发生事故，根据应急响应级别，项目

5、部应急救援组织和人员要按照预案要求，各司其职，及时有效地开展应急救援行动。1.5 应急救援工作原则综合协调、分类管理、分级负责、属地管理。第二章 项目危险性分析2.1 项目概况本工程名称为红棉大道跨风神大道立交工程。本项目位于花都西部汽车城，北起九塘路（K0+230），南至工业大道以北约700m（K2+000）处，长1.75km，含红棉大道与风神大道互通立交。汽车城为新建区，道路红线控制较好，其中红棉为城市快速路，设计车速60km/h,风神大道为城市主干道，设计车速60km/h；辅道及立交匝道设计车速40km/h；公路级荷载；红棉大道红线宽度50m，一般路段双向八车道；跨线桥路段双向六车道+双

6、向四车道地面辅道，两侧设置自行车与人行道。红棉大道汽车城段改造工程北起官溪北路，南至风神大道南约400处。本互通区位于主线里程K0+230K2+000，全长1770m；共设有A、B、C、D、E、F、G、H八个匝道路基。沿线路段多为繁华商业区及地下各种类型管线分布较多，路面车流量大，对施工有一定难度。项目部组织架构如下：项目副经理李志坚项目经理魏海澄项目总工杨光质量安全部汪剑聪徐锡祥朱 欣徐新宏谢 湛工程技术部伍 若荣 辉陈天庆朱冬荣温美斯吴晓宁蔡 雁严天文材料设备部陈舜明姚丽光吴文威叶春龙预算财务部黄光明杨善如电工李 剑黄贝序陈史辉蔡国伟施工员周祺文伍尚曦伍 信杜 莘严天杰项目副总工钟俊彦主要

7、原材料、产品如下图所示：序号主要设备及材料名称型号及规格单位数量1石油沥青60100#t3602普通预拌砼C40m3150203土工格栅m2500464螺纹钢1025t1018945碎石2040mmm3555196复合普通硅酸盐水泥P.C 32.5t90507人行道透水砖5cmm2228118钢筋砼管D300D1500m88659波纹管m7876510振动沉桩碎石桩机DZJ90台3511发电机75-250KW台512振动压路机台613起重机25T台414插入式振捣机台3015预应力张拉设备套2016电焊机台1017钢筋剪断机台62.2 危险源与风险分析风险源是指直接导致损失发生并引起经济损失和

8、人员伤亡的各种因素。本工程露天作业、基坑作业、高处作业多施工环境、作业条件差，涉及工种、交叉作业、手工作业多，劳动强度大等特点，造成不安全因素多，安全隐患随工程进度呈动态变化。从本工程施工过程和特定环境来看，危险源主要在桥梁工程、高支模脚手架工程、基坑工程、红棉大道与风神大道交通疏解。桥梁工程，重大危险源主要包括：恶劣天气特别是大风天气进行露天高处作业，登高作业人员未经培训、身体不适或未佩戴安全护具，高墩施工未设置必要的安全措施，钢筋张拉未按安全规程操作，可能造成物体打击、高处坠落、机械伤害事故。高支模脚手架工程，重大危险源主要包括：钢管脚手架连接、支撑不符合要求，未设置必要防风装置，未进行安

9、全验算，未设置安全防护措施，拆除时未设置隔离范围和警示标志，可能造成高支模、脚手架坍塌、高处坠落事故。基坑工程，重大危险源主要包括：排污管管道埋深37m，基坑开挖深度最深达到7m，排水基坑支护不当，无防护的排水管道坑，可能造成基坑坍塌事故，可能造成人员跌落事故。红棉大道与风神大道交通疏解，重大危险源主要包括：由于在工程施工过程中要保持交通畅通，而且施工机械或车辆频繁进出工地，如果没有专人管理，未设置信号装置和落杆，道路没设中央分隔带和路边两侧护拦、警告、限制等标志数量不足、标志不清不规范、符号模糊难以辨认，施工前未与公路或其他有关部门协商有关事宜和签定安全协议，容易发生交通事故。综合以上危险源

10、可能导致发生的事故，有：高处坠落、物体打击、机械伤害、高支模脚手架与基坑坍塌、交通事故、触电。 工程施工过程中的危害因素分析如下表所示：序号作业类作业运动危险源危害及风险1清理工作面的杂物垃圾清理工作面的杂物垃圾行驶的汽车交通事故2桩基础钻孔桩桩机支架失稳坍塌伤人超负荷用电触电吊装钢筋笼失稳坠落倾倒伤人3土方开挖深基坑机械挖土基坑两侧的土方支护结构坍塌深埋的水、电、气管道被挖断后产生煤气泄漏、爆炸、触电运土行驶的汽车交通事故基坑开挖基坑严重漏水、漏砂、管涌地面下沉、地下管线移位、甚至引起基坑坍塌钢筋笼安装钢筋笼吊装高空坠物4基坑回填机械运土石砂行驶的汽车交通事故5挖装排水管渠排水管基坑无防护的

11、排水管道坑人员跌落排水基坑支护不当基坑坍塌，人员伤亡6砼工程搅拌车运混凝土行驶的汽车交通事故7桥梁工程预应力钢筋张拉人工操作机械张拉物体打击箱梁钢筋制安高处施工高空坠落、物体打击混凝土浇筑浇注过程中的砼吊装物料伤人桥台、桥面砼浇筑支架坍塌、伤人8所有需要用电的工序用电作业操作不当触电人接触到破损电线停电后再次送电未通知相关人员电线搭接违反规程搭接的电线、接地不良触电根据本工程的施工特点和特定环境，由危险源引发，最容易发生的事故有：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、高支模脚手架和基坑坍塌、交通事故这六类事故；因此，我项目部将高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、高支模脚手架和基坑坍塌、交通事故这

12、六类事故作为事故防患和应急管理的重点，如果能采取措施有效预防和消除这六大类伤害，施工伤亡事故将大幅度下降。第三章 组织机构与职责 应急救援指挥小组3.1 应急组织体系专业救援队伍善后处理组警戒保卫组抢险救援组2、应急组织机构应急指挥小组组长：魏海澄 应急指挥小组副组长：李志坚、杨光、钟俊彦应急救援技术小组成员：抢险救援组：汪剑聪（组长）、周祺文、伍尚曦、伍信、杜莘、严天杰、伍若、谢湛、徐锡祥、朱欣警戒保卫组：朱冬荣（组长）、陈天庆、温美斯、吴晓宁、蔡雁、严天文、徐新宏善后处理组：钟俊彦（组长）、姚丽光、吴文威、叶春龙、黄光明、杨善如、李剑、黄贝序、陈史辉、蔡国伟。3、机构职责（1）组长职责：负

13、责组织现场指挥、救护、车辆的使用等工作；事故发生后，组织进行事故原因分析，填写事故报告。（2）副组长职责：事故发生时，负责报告公司领导及有关部门负责人，并组织、指挥善后处理组将受伤人员转送医院或通知医院赶赴现场进行抢救。3.2 应急指挥机构及职责1）抢险救援组的职责是担负事故现场工程和环境、受影响的周边结构物、管线等设施的抢险、加固，事故发生后的险情进行评估和监测，控制和防止事故进一步扩大；组织医疗卫生应急救援队伍进行应急救援，对事故中受伤人员实施紧急抢救治疗工作；做好本组在工程抢险和人员抢险过程中的现场记录和证据材料收集、整理、保存工作。2）警戒保卫组的职责是组织疏导、疏散和撤离事故现场及受

14、影响区域内的无关人员，对事故区域实施警戒，协助和配合交警部门做好交通疏导，对事故应急救援进行拍照，同时，做好本组在工程抢险过程中的现场记录和证据材料收集、整理、保存工作。3）善后处理组的职责是组织项目部购置、储备抢险救援所需各类物资材料、工程机械、运输车辆，配置应急指挥通讯器材和设施，保障应急救援行动的通讯畅通，以及事故状态下的物资、人员的运送；接待、安抚伤亡人员家属，进行有关善后处理，防止矛盾激化，确保社会稳定和正常生产经营秩序，办理人身伤害和财产损失索赔，协助和配合当地政府及其部门、专业队伍开展相应的善后处理工作。第四章 预防与预警4.1 重大危险源、危险因素监控4.1.1 监控方式监控方

15、式主要靠人工监控方式，定期检查、不定期巡查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。4.1.2 监控方法建立安全检查制度，派专职安全员每天定期巡查危险源，发现问题并及时整改。4.1.3 预防措施重大危险源、危险因素设专门的应急救援预案、安全运行控制措施、日常的检查、隐患治理制度。根据重大危险源、危险因素的风险特性采取相应的组织和技术措施，明确作业岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处置方案，有效控制重大危险源、危险因素的触发因素和扩大因素。4.1.3.1高空坠落预防措施 在工程项目的施工过程中，高空坠落伤亡事故多发生在脚手架施工、高支模施工、桥梁箱梁钢筋绑扎、在孔洞边作业，为了避免高空坠落

16、事故发生，采取以下措施进行预防。1）、施工人员进入施工现场作业面进行操作时，必须戴好安全帽，系好安全帽的下额带，以防止发生高空坠落事故时，帽飞人落；同时，施工人员所戴的安全帽必须是符合现行规范安全帽及其试验方法的要求。2）、所有在2米以上无防护措施且有坠落危险的施工作业必须带好安全带，安全带应高挂、低用；施工人员所使用的安全带必须符合规范安全带检验方法的要求。3）、在桥梁工程高处作业施工过程中，必须在四周搭设钢管脚手架进行立面防护，脚手架体的立面及水平面必须采用密目网和水平网进行防护，所使用的密目网和水平网必须符合现行规范安全网检验方法的要求。4）、高处作业人员衣着灵便，不准穿带钉易滑鞋进行操

17、作。5）、从事高空作业的人员要定期进行体检，凡经医生诊断不适合高处作业的人员不得从事高处作业。4.1.3.2物体打击预防措施1）、认真贯彻文明施工管理规定，材料堆放整齐、平稳，作业场地及时清扫，每天做到工完场清。2）、高支模、脚手架施工，在计划安排上要尽量避免立体交叉作业，确需进行立体交叉作业时，事先采取隔离防护措施。3）、施工工程靠近必须通行的道路时，在道路上方搭设坚固、密封的防护棚，防止落物伤害行人。4）、桥梁工程高处作业施工周边，用架板、小眼立网与竹席密封，防止砖碴、石块、螺钉等较小物体坠物伤人。5）、为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定进入施工现场的所有人员，必须戴好符合安全标准、具

18、有检验合格的安全全帽，并系牢帽带，否则，不得进入施工现场。6）、高处作业人员应配带工具袋，使用的小型及小型材料、配件等，必须装入工具袋内，防止坠落伤人7）、清理的各高支模脚手架工作平台的杂物，集中放入垃圾桶或斗车内，并及时吊运到地面，严禁从窗内往外乱投掷物料。8）、搭设或拆除脚手架时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区；拆除的架料、扣件，必须堆放整齐，统一吊运地面，严禁从高处向下投掷架管、架板、扣件等，翻架板时应事先清扫板上杂物。9)、上下传送材料,特别是易滑的钢材,绳结必须系牢,放止材料散落伤人。10）、在现场进行钢筋张拉时，必须在张拉周围设置危险警戒区，任何

19、人不得进入，钢筋张拉两端设置防护板，防止钢筋断裂飞出伤人。4.1.3.3模架支架坍塌预防措施1）、尽量增加支模架与刚性主体连接。2）、按方案、规范布置水平、横向、纵向剪刀撑， 3）、钢管作承受竖向荷载时，由于钢管抗弯能力较差，而立杆钢管抗压能力较强，故立杆间距往往由钢管抗弯能力和扣件抗滑能力控制，可采用双横杆和双扣件处理。4）、控制好立杆间距和水平杆的步距；高支模架的步距h以0.9至1.5m为宜，不宜超过1.5m。5）、必须按规范的要求设置扫地杆。6）、加强剪刀撑的设置7）、严格控制可调顶托、底座的螺杆伸出长度。8）、提高施工作业人员的素质。模架的搭设专业性强、技术要求高，加强作业队伍的培训教

20、育，认真学习有关技术规范，作业人员持证上岗，以确保模架的搭设质量。9）、按规定，高支模施工前应编制专项施工方案，有设计计算，并按规定组织专家论证，经审批后，方可进行施工。10）、重视技术交底工作。班组施工之前，由施工管理人员对所有施工人员进行交底，使施工人员了解设计意图，明确“应该怎样做”，“为什么要这样做”。11）、严格按规范和专项施工方案进行施工12）、材料员把好进场材料的质量关，不合格的材料严禁进入施工现场。13）、按规范进行搭设，立杆的底座地基或支承的楼面要能满足承载力要求。14）、浇筑混凝土时派专人进行监控。不能超负荷施工，发现支架沉陷、松动、变形等情况，及时采取有效的解决措施。4.

21、1.3.4基坑坍塌预防措施 1）、基坑挖土应分层自上而下地进行，不得掏洞挖土，挖出的土方也应及时运走，不要在沟槽边堆积过高，以免增加沟帮的负荷；2）、挖土时，要有人经常查看边坡土壤和支护设施的变化，一旦有异常情况，应立即通知基坑里的作业人员撤出，作业人员发现有大量掉土，支护设施有声响等情况，应马上撤离险区，避免造成坍塌导致伤亡。3）、在挖土作业时，遇到上、下水或煤气等管道时，不要乱动，应及时报告现场负责人，并由有关人员处理，防止发生漏水、漏电、漏气或爆炸、中毒等事故。4）、基坑开挖时，两人操作间距应大于2.5m;多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围内，不许进行其他作业。5）、

22、在基坑开挖过程中，遇到地下溶洞、土洞及基坑边坡不稳定时，应立即采取防护加固措施，基坑需机械排水开挖时，抽水机管路要安放牢靠，并配备足够的抽排水设备。6）基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时放坡或支撑处理，并注意支撑、防护的稳固和土壁的变化，确定安全后，方可进行下道工序工作，另外，开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。7）、在基坑里作业时，要按规定对边帮设置支撑，不要随便拆下或移动支撑槽边的支护设施。8）、基坑深度超过1.5m不加支撑时，应按标准进行放坡，其中，普硬土放坡起点为1.4m，人工挖土放坡系数为1：0.37，坚硬土放坡起点为2.0m，人工挖

23、土放坡系数为1：0.25。9）、基坑开挖遇有下列情况之一时，应设置坑壁支护结构：因放坡开挖工程量过大而不符合技术经济要求;地下有丰富而又不宜采用井点降水的场地。10）、基坑支护结构应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工环境和方法等情况进行选择和设计，深基坑可选用钢木支撑、钢板桩围堰；4.1.3.5触电预防措施 1）、认真贯彻执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）（以下简称施工用电安全规范）2）、电工属特种作业人员，遵守特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5306-85）中和各项 规定。3）、带电设备的防护。对经常带电设备，保证防止意处情况下的接触；对偶然带电设备（指设备外壳本

24、不该带电，因绝缘损坏后导致外壳带电），采用保护接地，并安装漏电断路器等 。 4）、检修作业防护。采用标志（文字、数字、符号、色彩等）来区别电气设备各部分、电缆和导线的用途、电器装置的运行情况等.用工作牌或通告等向其他人员警告和指示运行和正在检修和情况. 如需带电检修时，必须使用个人防护用品。 5）、施工用电有可靠的接地与防雷措施。6）、临时配电线路.架空线所用的材料、电杆与理设、架空线档中、绝缘子品种规格、短路或过负荷 保护设施，以及电缆线路和室内配线等均应符合施工用电安全规范相应的规定。7）、配电箱及开关箱的质量和设置符合施工用电安全生产规范。 8）、认真学习并掌握施工用电安全规范和相关规章

25、制度以及管理规定，并严格贯彻执行。 9）、掌握安全用电基本知识和有关设备的性能。 10）、使用电气设备前，必须穿戴规定的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备“带病”作业。11）、保护设备的所有线路和开关箱完好，发现问题，及时报告，设备停用应先断电，锁好开关箱。 12）、搬移用电设备在切断电源，并作适当处置后，方可进行。13）、定期检查施工临时用电工程的定期检查时间：项目部每天一次；临时用电工程检查应分部分项进行；对不安全因素，必须及时处理，并应办理复查验收手续。4.1.3.6机械伤害预防措施 1）、现场上固定的加工机械的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压破发生触

26、电。2）、按照建筑施工临时用电安全技术规范要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,防止发生漏电。3）、各种机械的传动部分必须要有防护罩和防护套。4）、现场使用的圆锯应相应固定。有连续二个断齿和裂纹长度超过2公分的不能使用,短于50CM的木料要用推棍,锯片上方要安装安全挡板。5）、木工平刨口要有安全装置。木板厚度小于3公分,严禁使用平刨，平刨和圆锯不准使用倒顺开关。6）、使用木工平刨作业等,严禁戴手套。7）、砼搅拌机在运转中,严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况,也不得把铁锹伸入拌筒，清理料斗坑,要挂好保险绳。8）、机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等到作业。9）、机械运转

27、中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作,严禁无关人员进入作业区和操作室，作业时注意力要集中,严禁酒后作业。10）、使用砂轮机、切割机,操作人员必须戴防护眼镜，严禁用砂轮切割22#钢筋扎丝。11）、操作钢筋切断机切50CM以下短料时,手要离开切口15CM以上。12）、操作起重机械、物料提升机械、砼搅拌机、砂浆机等必须经专业安全技术培训,持证上岗，坚持十不吊。13）、加工机械周围的废料必须随时清理,保持脚下清,防止被废料拌倒,发生事故。4.1.3.7 交通事故预防措施1）、完善道路安全设施，不断改善道路条件，加强道路交通管理，优化道路交通安全环境。2） 、严格按照（GB5768-1999）道路

28、交通标志和标线、（JTGB01-2003） 公路工程技术标准，整改不符合要求的交通标志、标线以及各种交通安全设施；3） 、改善和提高道路通行环境，设置夜间警示灯和照明设备。4） 、在急转弯、匝道等路面复杂，积水地点设置警告牌；5） 、编制可行的交通疏导方案，合理设置各警示施工区域和导行标志，向车辆发布分流信息，提供最佳绕行路线。4.2 预警行动4.2.1预警的条件应急小组针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序，接到可能导致安全生产事故的信息后，根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。4.2.2预警的方式项目部接到较大及以上安全生产事故预警后，要立即启动安全生产事故应急救援预案。4

29、.2.3预警的方法项目部应急救援机构接到安全生产事故信息和指令后，要立即按既定方案采取应对行动，有效遏止事故，防止事故蔓延和扩大；当本项目的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求应急升级，启动上一级预案，依此类推，直至启动政府预案。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知当出现或有可能出现的生产安全事故时，项目部要立即启动本本应急预案实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报监理单位、建设单位、公司的安全生产事故应急救援信息机构。当项目部的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的

30、人员、设施的安全时，报告上级单位、相关单位的同时，直接向工地所在地政府及其部门、专业应急救援队伍报告请求救援。出现突发事件应急救援领导小组开始工作报告业主报告公司报告现场监理 加强监测分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果调整应急处理方案、措施完成应急处理实施应急处理方案 恢复正常施工突发事件信息报告流程图4.3.2 信息上报根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失，项目应急救援小组组长在事故发生后1小时内分别向公司、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督部门等将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况做出报告。自事故发生之日起30日内

31、，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报；道路交通事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，当及时补报。4.3.3 信息传递对外发布信息需经应急救援组长审核同意，避免未经证实的事故信息传播。第五章 应急响应5.1 响应分级只要发生安全生产事故，立即启动本应急救援预案，应急救援技术小组组长将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况向项目部应急领导小组报告。5.2 响应程序响应行动流程图事故发生通知公司安全部门项目经理宣布应急状态项目部对事故评估项目部接到事故信息被人员发现应急响应开始分析原因制定处理方案实施处理方案观察处理效果完成应急处理恢

32、复正常施工调整处理方案实施处理方案监控量测5.2.1 应急指挥应急救援领导小组全体成员接到电话通知或报告后，须在10分钟或最快的时间内赶到事故现场临时应急救援指挥部地点集合，指挥开展应急救援行动。5.2.2 应急行动及现场紧急处置应急救援行动的优先原则：员工和应急救援人员的安全优先，防止事故扩大优先同时保护环境。 应急救援小组一般处置方案：1、迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，封锁事故区域，按规定实施警戒和警示；2、迅速消除事故源，制止事故扩展。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展，尽早组织抢救与抢险，要迅速集中未受伤的职人和设备物资，投入先期抢救抢险，同时

33、为前来应急救援的后续队伍创造条件。掌握情况，不论在何种局面，必须掌握的情况有：事故发生的准确时间、地点；事故种类、强度；事故现场伤亡情况；现场人员是否安全撤离；已知的危害范围和灾情趋势；已经进行的抢险行动；现场已到位的抢险救灾资源。3、立即采取措施保护人员、设施，防止事故扩大和引发次生事故；4、参加应急救援人员要配备相应的防护装备（“三宝”、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；5、根据人员伤亡的情况展开救治和转移；6、及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配置。应急救援领导小组根据掌握的情况，组织开展险情评估、记录和监测，并据此研究抢险救援行动方案、备用方案并作部署。5

34、.2.3 应急避险 各专业应急救援组采取应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施。对周边单位、居民造成危险时，应急处理小组与当地主管部门、周边单位和居委会等相关部门联系，向其介绍紧急情况和避险建议。5.2.4 扩大应急 当应急救援资源无法满足应急救援需求时，善后处理小组组长应及时报告应急救援领导小组，并由应急救援领导小组向公司请求救援。5.3 应急结束应急救援技术小组将救援进展情况及时报告应急救援领导小组，当安全生产事故现场得到有效控制，可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，环境有害因子得到有效监测和处置达标，达到上述条件后由应急救援技术

35、小组组长向应急救援领导小组总指挥报告，由总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。应急结束后，由应急救援领导小组组织编写事故应急救援工作总结报告。第六章 信息发布6.1 信息发布的部门 项目部应急领导小组负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导。6.2 应急信息发布原则一旦由项目人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻用电话通知信息管理人员，确定应急级别，临时担任项目应急总指挥，向项目应急总指挥、管理层和项目外机构（业主、业主代表、监理工程师）通报，项目部总指挥接到汇报后，按实施程序启动应急反应组织。根据应急总指挥的指导下，通讯联络负责人按应急预案规定行动。按法律、法规的要求向员工、

36、公众提供有关活动的信息。6.3 应急信息发布程序所有对外发布的报道，须由项目部报请公司应急指挥部审定后方可在媒体上发布，对外发布只有项目经理、项目副经理、项目总工和项目副总工有权发布。第七章 后期处置7.1 现场监测和恢复应急救援结束后，对于被事故损坏设施、装备需由项目抢险救援组委托专业部门进行检测评估，经加固或拆除，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产，恢复方案由事故单位提出并组织，由抢险救援组配合实施，消除事故及其救援过程留下的隐患，防止事故“死灰复燃”。7.2 善后及赔偿善后处理小组负责接待、安抚伤亡人员家属，依法进行善后处理赔偿，赔偿数额须经应急指挥小组组长同意，并负责向保险公司办理

37、事故损失认定、核准和赔偿事宜。7.3 应急能力评估和应急预案修订由项目经理主持召开项目部内部事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对责任者处理意见，制定相应安全防范整改措施，开展事故调查。由应急救援领导小组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，找出不足并提出改进意见，进行修订。第八章 保障措施8.1 通信与信息保障 应急期间通信联系以移动手机通讯为主，项目部应急救援指挥部领导和各专业应急救援组成员手机必须日常保持24小时开通状态。应急救援技术小组可在接到事故指令尽快提供6部对讲机给指挥备用。项目部应急救援技术小组负责收集、研究和追踪各级政

38、府应急救援最新信息和重大危险源、重大事故隐患等方面信息，负责组织、协调项目部内、外部之间的应急救援工作的交流与协作。事故发生较大时，项目部无法控制时，需要外部支援，要求员工熟知常用的救援电话，见表8.1。表8.1 外部报警联络电话序号报警对象联络电话1火警1192急救1203报警1104气象121215报警110/1196急救1208.2 应急队伍保障建立应急队伍，对应急救援人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备，定期进行相关培训和演练，不断提升应急救援能力，应急队伍在展开应急行动时必须佩带标志身份的应急臂章。8.3 应急物资装备保障 由项目应急救援善后处理组负责组织购置、储备抢险救援所需各

39、类物资材料、工程机械、运输车辆，配置应急指挥通讯器材和装备, 储备地点为应急物资专用仓库，按数量不少于本预案后附应急物资设备清单购置、储备。储备足够数量的应急人员装备和设施的专用标识，以备应急使用，展开应急行动前，对投入使用应急装备要粘贴应急标识，确保应急装备运输和转移环节顺畅。8.4 经费保障用于应急救援所需的设备、物资器材、人员培训、演练的经费按有关政策列支。 可动用安全生产风险抵押金，作为用于本项目生产安全事故抢险、救灾和善后处理的前期资金，因事故造成财产和人员直接损害的赔偿由事故责任单位负责；应急救援中支援班组所耗费用由事故单位补偿，因不可抗力原因造成的事故损失可向有关保险机构索赔。8

40、.5 事故区域管理及其他保障 事故单位和专业应急救援组要根据事故性质和波及的区域，将应急救援区域划分为事故中心区域和事故影响区域。 事故中心区域：距事故现场050m的区域或根据事故的实际情况确定具体事故中心区域，在此区域内的单位应启动本单位事故应急预案，疏散人员和搬运可移动的大型设备及易燃易爆品，开展工程监测或环境监测,并按指挥部的指令实施应急响应，此区域要实施戒严，防止非应急救援人员入内。 受影响区域：距事故现场50100m的区域或根据事故的实际情况确定具体事故波及区域，存在危险因素的影响和环境污染的可能，在此区域内，相关的应急小组、事故单位按指挥部的指令做好应急救援准备，开展工程监测或环境

41、监测，此区域要实施警示，防止外部人员入内。警戒保卫组负责对事故区域实施警戒、保卫及公路交通和铁路道口的管制，保证交通畅通。一旦发生事故，启动应急救援预案，由警戒保卫组和事故单位负责按照上述要求疏散区域内非应急救援人员，并实施区域管制。抢险救援组组织、协助外部医疗卫生救援队伍，对事故中受伤人员实施抢救治疗工作，确保救护及时。第九章 培训与演练9.1 培训为保证项目应急救援体系的规范有效运作，项目部总工负责对综合应急预案中相关人员进行交底，并组织培训；有重大危险源的要对周边居民和单位进行应急常识宣传。9.2 演练项目部应急救援小组每半组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每三个月组织一次现

42、场处置方案演练，对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、总结和评估，并对各级应急救援预案做出相应的修订和完善。9.2.1 演练准备项目部应做好演练方案的策划，内容尽量详尽、实用，责任要明确到人。9.2.2 演练总结项目部演练结束后做好总结。9.2.3 本工程演练成果1、消防演练由本项目安全生产主任，对管理人员与农民工讲解应急演练相关要求。我司组织项目管理人员及农民工，培训与演练消防灭火的相关操作要求。2、基坑坍塌滑坡演练演练前，由安全主任讲述危险因素与基坑坍塌滑坡预防及控制内容，其内容如下：2.1危险因素1、基坑发生坍塌滑坡。2、支护桩侧向位移。3、受到应力的影响基坑坑底隆起。4、地质复杂

43、发生涌砂涌水。5、地面杂物下落基坑。 2.2基坑坍塌滑坡预防及控制1、预防措施 严格按设计文件和技术交底施工、严格控制基坑开挖坡度。 如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和积水坑，并派专人抽水值班，并对基坑边坡面进行喷射素砼保护。 在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露太多的基坑工作面。 坡顶严禁堆积荷载， 基坑四周设置砖砌或砼排水沟；分层开挖，层间设台阶，每层开挖边坡坡率根据地质情况按规定放坡，必要时坡面喷射砼保证稳定。开挖期间加强监测频率，对监测报表中的数据进行认真分析总结。2、应急措施： 出现险情时，现场人员从安全通道有序疏散，同时对可能造成影响的周边的人员进行疏散。 通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。 会同相关部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。 在具备条件和不危及人员安全的前提下补强支撑，并对坡脚处进行土方回填。 尽量减少动载、进行坡顶卸载。 杜绝任何流入基坑边坡内的水源。3、模板支撑坍塌演练为提高全体人员的防模板支撑坍塌意识，落实应急小组各自的责任，以及发生事故时各自的分工与配合，及时