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1、 五九三矿生产安全事故应急预案生产经营单位：内蒙古牙克石五九煤炭（集团） 有限责任公司三矿编 制 单 位：内蒙古牙克石五九煤炭（集团） 有限责任公司三矿颁布日期：2016年1月1日 实施日期：2016年1月1日安全生产事故应急救援预案批准页 编制：杨 福 2015年11月25日 审核：李忠路 2015年12月2日 批准：姚振文 2015年12月30日发布令 根据中华人民共和国安全生产法及安全生产事故应 急救援预案管理办法的要求，单位对单位2016年度安全生 产事故应急救援预案进行了修订，已于2015年11月2日单位 审核通过，现予公布，自公布之日起实施。 主管领导：姚振文 二一六年一月一日三矿
2、字2016001号五九三矿生产安全事故应急预案发布令五九三矿各部门：五九三矿生产安全事故应急预案是按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，经充分评价、分析各类危险源并组织评审后，现予以发布。各部门要积极组织落实预案中的各项工作，开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资源并定期检查，组织开展应急演练，并对预案实施动态管理，确保及时修订、更新和不断完善。五九煤炭（集团）有限公司三矿 2016年1月1日主题词：应急 预案发布签 发：姚振文 会签：王明罡 李忠路 沙树军 李友道 涂贵森 董广彪 审 核：李忠路 沙树军 拟稿：杨 福 五九煤炭（集团）有限责任公司三矿 2016年1月1日发目 录生产
3、安全事故应急预案1第一部分 生产安全事故应急预案的主要内容71.总 则71.1编制目的71.2 编制依据71.3 适用范围81.4 应急预案体系81.5 应急工作原则91.6生产经营单位概况102. 风险描述152.1 水灾事故风险描述152.2火灾事故风险描述162.3瓦斯事故风险描述162.4煤尘事故风险描述172.5顶板事故风险描述182.6突然停电事故风险描述182.7主运输系统危害因素分析192.8地面火灾事故风险描述192.9火工品事故风险描述202.10地面原煤生产系统事故202.11职业卫生风险描述222.12风险管理流程图233.组织机构及职责243.1 应急组织体系244.
4、预警及信息报告304.1 预警304.2信息报告335.应急响应345.1 响应分级345.2 响应程序355.3 应急处置355.5应急结束596信息公开606.1信息发布人606.2信息发布形式606.3信息发布原则617后期处置617.1善后处置617.2 保险617.3事故应急救援总结报告618保障措施628.1通信与信息保障628.2应急队伍保障628.3物资装备保障638.4经费保障638.5其他保障639应急预案管理6410.奖惩65第二部分 专项应急预案的主要内容671.井下水灾事故专项应急预案671.1事故风险分析671.2应急指挥机构及职责681.3处置程序741.4处置措
5、施801.5 后期处置812.火灾事故专项应急预案822.1事故风险分析822.2应急指挥机构及职责822.3处置程序882.4处置措施932.5后期处置983.瓦斯爆炸事故专项应急预案993.1事故风险分析993.2.应急指挥机构及职责993.3处置程序1053.4处置措施1103.6后期处置1103.7应急物资与装备保障1104.煤尘爆炸事故专项应急预案1114.1事故风险分析1114.2应急指挥机构及职责1124.3处置程序1174.4处置措施1224.5急物资与装备保障1244.6后期处置1255.顶板事故专项应急预案1255.1事故风险分析1255.2应急指挥机构及职责1275.3处
6、置程序1325.4处置措施1395.5物资与装备保障1415.6后期处置1416 .矿井突然停电事故专项应急预案1426.1事故风险分析1426.2应急指挥机构及职责1426.3处置程序1476.4 处置措施1526.6应急物资与装备保障1557.机电运输事故专项应急预案1567.1事故风险分析1567.2应急指挥机构及职责1577.3处置程序1627.4处置措施1667.5善后处置1687.6应急物资与装备保障1688.地面火灾事故专项应急预案1698.1事故风险分析1698.2应急指挥机构及职责1708.3处置程序1768.4处置措施1798.5应急物资与装备保障1799.火工品事故专项应
7、急预案1819.1事故风险分析1819.2应急指挥机构及职责1819.3处置程序1879.4处置措施1919.5后期处置1939.6应急物资与装备保障19410.原煤生产系统事故专项应急预案19410.1事故风险分析19410.2应急指挥机构及职责19610.3处置程序20110.4处置措施20510.5应急物资与装备保障20611.职业卫生事故专项应急预案20611.1事故风险分析20611.2应急指挥机构及职责20611.3处置程序21211.4处置措施21512.避灾路线21512.1发生各种灾害时的避灾路线：21512.2避灾路线受阻，采取措施21612.2避灾路线受阻，采取措施216
8、第三部分 现场处置方案2171.水灾事故现场处置方案2171.1事故风险分析2171.2应急工作职责2171.3应急处置2181.4注意事项2191.5应急救援结束后期处置注意事项2212.火灾事故现场处置方案2222.1事故风险分析2222.2应急工作职责2222.3应急处置2232.4注意事项2243.瓦斯煤尘爆炸事故现场处置方案2263.1事故风险分析2263.2应急工作职责2273.3应急处置2283.4注意事项2314.煤尘爆炸事故现场处置方案2324.1事故风险分析2324.2应急工作职责2334.3应急处置2334.4注意事项2345.顶板事故现场处置方案2365.1事故风险性分
9、析2365.2应急工作职责2365.3应急处置2375.4注意事项2396.矿井突然停电事故处置方案2406.1事故风险描述2406.2应急工作职责2406.3应急处置2406.4注意事项2437.机电运输事故现场处置方案2447.1事故风险描述2447.2应急工作职责2447.3应急处置2447.4注意事项2468.地面火灾事故现场处置方案2488.1事故风险描述2488.2应急工作职责2488.3应急处置2498.4注意事项2509.火工品事故现场处置方案2519.1事故特征2519.2应急工作职责2519.3.应急处置2529.4注意事项25310.地面原煤生产系统事故现场处置方案254
10、10.1 事故风险分析25410.2应急工作职责25610.3应急处置25710.4 注意事项25811.职业卫生事故现场处置方案26111.1事故风险分析26111.2应急组织与职责26111.3应急处置26111.4注意事项262第四部分 应急预案附件264附件一 煤矿重特大安全事故应急救援标准264附件一 煤矿重特大安全事故应急救援高限标准265附件二 五九三矿应急救援指挥部成员及相关人员联系方式266附件三 五九三矿应急响应程序269附件四 五九三矿隔爆设施设置要求270附件五 五九三矿2014年生产安全事故应急预案培训计划271附件六 五九三矿井下灾变后人员统计及救援人员入井控制方法
11、272附件七 应急救援驻矿救护装备273附件八 应急救援辅助救护队装备274附件九 急救箱配置表275附件十 消防材料库材料明细276附件十一 相关图纸279附件十二 牙克石五九煤炭集团三矿文件023号280附件十三 牙克石五九煤炭集团三矿文件002号282附件十四 预案会审人员名单284附件十五 预案会审意见285附件十六 矿山救护协议287 第一部分 生产安全事故应急预案的主要内容1.总 则1.1编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的生产安全方针，规范内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿（以下简称为五九三矿）生产安全事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故
12、时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿生产安全事故应急救援预案。1.2 编制依据 五九三矿2016年生产安全事故应急预案依据以下法律法规及有关条例编制：1.2.1中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第十三号1.2.2中华人民共和国煤炭法中华人民共和国主席令第四十五号1.2.3中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国主席令第六十五号1.2.4中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第六十九号1.2.5国务院关于全面加强应急管理工作的意
13、见国发200624号1.2.6 国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号1.2.7煤矿安全监察条例中华人民共和国国务院令第296号1.2.8国家安全生产事故灾难应急预案国务院颁发，2006-01-22实施1.2.9国家安全生产应急平台体系建设指导意见安监总应急2006211号1.2.10生产安全事故应急预案管理办法国家安全监管总局令第17号1.2.11生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-20131.2.12生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）安监总厅应急200973号1.2.13生产安全事故和调查处理条例中华人民共和国国务院令第49
14、3号1.2.14 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知(国办发200713号)和关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急2006196号)1.2.15煤矿安全规程2011年版内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿根据以上法律法规及有关规定，结合2016年生产接续和生产实际，在风险评估的基础上制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于五九三矿发生的各类生产安全事故的预防和应急处置，当事故发生时有总指挥部启动预案。1.4 应急预案体系1.4.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应
15、对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2 专项预案是针对具体的事故类型或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件，本预案和公共卫生事件及重大自然灾害应急预案相衔接。 内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿针对具体的事故类型或危险源而制定的专项预案由以下几部分组成：1、火灾事故专项应急预案2、瓦斯爆炸事故专项应急预案 3、煤尘炸事故专项应急预案4、顶板事故专项应急预案5、水灾事故专项应急预案6、机电运输事故专项应急预案7、火工品事故专项
16、应急预案 8、矿井突然停电事故专项应急预案 9、 地面火灾事故专项应急预案10、原煤生产系统事故专项应急预案11、职业卫生专项预案12、避灾路线1.4.3现场处置方案 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，具有具体、简单、针对性强的特点。通过应急演练，做到事故相关人员应知应会、熟练掌握，做到迅速反应、正确处置。内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，主要包括： 1井下水灾事故现场处置方案 2火灾事故现场处置方案 3瓦斯爆炸事故现场处置方案 4煤尘爆炸事故处置方案 5顶板事故现场处置方案 6矿井突然停电事故处置
17、方案 7机电运输事故现场处置方案 8地面火灾事故现场处置方案 9火工品事故现场处置方案 10地面原煤生产系统事故现场处置方案 11职业卫生事故现场处置方案1.5 应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一 以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。 1.5.2统一领导，分级负责，协调行动 在矿长统一领导下，全矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限，负责相关生产安全事故的应急管理和处置工作；各区队要贯彻本单位的
18、生产安全事故应急措施，加强学习，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。 1.5.3预防为主，平战结合 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。 1.5.4依靠科学，依法规范充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警
19、和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范生产安全事故的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.6生产经营单位概况1.6.1内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿2000年建井，2001年投产，2012年10月18日和枣庄矿业（集团）公司达成兼并重组协议后，内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿隶属于新大洲、枣矿集团，现有职工472人，企业性质为：民营；生产能力：2012年核定为30万吨/年，实际生产能力为30万吨/年；采煤工艺为炮采工艺。 内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿现开采8#煤层。煤层伪顶为炭质页岩，
20、直接顶为粉砂岩，老顶为灰色细砂岩。煤种为长焰煤。煤层平均厚度1.4米，煤层倾角58。井田内煤层比较稳定，没有大的地质构造，只有分布不均落差小于8米的断层。 瓦斯等级为瓦斯矿井。煤尘具有爆炸性。煤层有自燃倾向性，发火期为36个月。 内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司三矿现有两个采区，112采区和83采区，现83采区有1个回采工作面，2个掘进工作面。 矿井采用斜井单水平开拓方式，矿井主运输为胶带输送机，辅助运输为调度绞车及电机车，提升为2米绞车提升。采煤方法为走向（倾斜）长壁综采工作面，全部跨落法管理顶板。掘进方式采用炮掘、机掘，调度绞车配合1吨矿车运煤。 三矿现配备有一套KJ2000N型安
21、全监测监控系统，在井下装备分站7台，及各种安全、生产监测传感器、报警仪和断电仪等对井下各种安全、生产参数实施24小时连续监测和处理，并将生产安全参数即时传输到地面中心站，并能按要求直接发出声、光报警和断电控制信号。8煤层为长焰煤，煤层自燃倾向等级属级自燃，地面堆积发火期一般为36个月。煤尘爆炸指数鉴定具有爆炸性。 井田煤质为特低硫、特低磷至低磷，发热量较高，是良好的动力煤、可广泛应用于民用燃烧、火力发电及各种工业锅炉等。1.6.2地理位置及交通 五九三矿位于牙克石市东北约60km，交通比较便利，牙（克石）-林（区）铁路线从矿区西北部通过，向北通往乌尔旗汗等林区重镇，向西南通往牙克石市，并与滨洲
22、铁路相接。从煤田车站有铁路支线与五九三矿相通，距离约10km，是五九集团的主要运输路线。另有柏油公路在牙克石与301国道相通，交通十分便利。优越的外部交通条件为建设现代化高产高效大型矿井提供了可靠保证。 东经：1210235012103345 北纬：49027304903230。 海拨标高730760米，最高分水岭可达1200 米，本区气候属北温带大陆性季风气候，冬季寒冷漫长，夏季凉爽短促。受林区小气候影响，空气较湿润，昼夜温差大。年平均气温为-2.8，最低气温为-43.3 ,最高气温为 +39 。最大风速为 22.7m/s，年平均降水量 373mm，年平均蒸发量1267.10mm，雨季多集中
23、在7、8两个月。无霜期 90 天,最多风向为SW向。据调查，本区距地表3.5米以下有永久冻土层存在，最大冻土深度可达20米,厚度达616米。只在高岗干燥之处形成了永冻层“天窗”，永冻层为地表水与地下水的良好隔水层。不利于地表水入渗，所以勘探区内每到雨季道路泥泞，施工现场沼泽化，为施工增加了难度。1.6.3自然地质条件本区古生代地层划属北疆-兴安地层大区、兴安地层区、达来-兴隆地层分区。中、新生代地层划属滨太平洋地层区，大兴安岭-燕山地层分区，博克图-二连浩特地层小区。五九煤田煤系基底为泥盆纪浅变质岩系、华力西晚期花岗岩、上侏罗统兴安岭组火山碎屑岩，其上不整合沉积了白垩系下统大磨拐河组（K1d）
24、含煤地层，据电法勘探解释成果， 该含煤地层的厚度约6201200m。地层由老到新叙述如下泥盆系（D）由灰绿色轻微变质粉砂岩、细粒砂岩、灰黑色砂泥质板岩和灰绿色细粒砂岩组成，局部夹泥质透镜体。主要分布在矿区东北方山地，残存在花岗岩体中。上侏罗统兴安岭群（J3X）：主要由各种中酸性熔岩、碎屑岩、凝灰岩组成，底部为猪肝色砾岩，砾岩成分主要为中酸性熔岩及中酸性火山碎屑岩。砾径一般在50mm左右，磨园度好，凝灰质胶结。上侏罗统兴安岭群火山岩与泥盆系浅变质岩系一起构成了含煤盆地的基底。下白垩统大磨拐河组（K1d）：由一套绿色、灰白色、灰紫色的碎屑岩组成，以灰色粉砂岩为最多，其次为细、中、粗砂岩。含煤20多
25、层，其中局部和大部可采煤层5层以上。共分三段，以中段、上段含煤性较好，下段为底部砾岩段，厚度6201200m。第三系（N）玄武岩：为一套灰黑色致密结构玄武岩和紫色、深灰色气孔状玄武岩互层，为裂隙喷发产物，呈岩体赋存，主要出露于五九煤田西北部。第四系（Q4）：松散层，地表主要由黑色含腐植的亚粘土、亚砂土及杂色砂质粘土，下部经钻探揭露为冲洪积的砂和砾石，厚0.520米。1.6.4矿井周边情况 矿井西北方向为综合矿二号井，距工业广场1100米正北方向为煤场，南部为大磨拐河。1.65矿井开采条件三矿2016年计划开采16万吨，掘进进米2826m，回采接续工作面1个，掘进接续工作面1个，三矿开采垂深84
26、114m。1.6.6通风系统 三矿现中央并列抽出式通风，现有进风井2个，回风井1个。11#层副井风机型号为：BD-II-6-No15，功率为：255KW ，风量：13803180m3/min，总进风量2000m3/min。2014年矿井瓦斯等级鉴定结果，矿井绝对瓦斯涌出量为1.36 m3/min，相对瓦斯涌出量为2.45 m3/t，矿井的绝对二氧化碳涌出量为2.54m3/min，相对瓦斯涌出量为2.77m3/t，为瓦斯矿井。各掘进工作面均要求一次掘进到位，并通过风桥、联络巷、顺槽尽快形成通风系统，避免出现独头、盲巷、串联通风，消除瓦斯积聚隐患。三矿现利用主扇反转反风，每年春、秋季进行两次反风试
27、验演习，并做好演习记录。1.6.7防治水系统矿井正常涌水量120m3/h，最大涌水量160m3/h。，根据流量及排水经济流速选择1594.5的无缝钢管作为排水管，1594.5的无缝钢管作为吸水管。 正常涌水量时一条排水管路工作，一条备用，最大涌水量时两趟排水管路工作。 中央泵房共有三台泵，MD155-304型水泵，Q155m/h、H120m、80%、n1480r/min。正常涌水量时一台工作，一台备用，一台检修；最大涌水量时两台工作，一台备用、检修。配套的YB2-280M-4型防爆三相异步电动机，90kW，660V，1470rpm， cos=0.86。该水泵额定流量为Qe=155m3/h，额定杨程He=120m，额定效率e=75%，额定的汽蚀余量(NPSH)r=3.0m。1.6.8水文地质地表水矿区内无地表水系及井泉，水系不发育，含水层富水性差，区域内有海拉尔河及其
