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1、一、以“三个更加注重”的工作思路统揽全乡工作；以“单笔明细公示公用费”推进“阳光政务”建设；以“四级三联制”推进经济建设；以“评分制”推进效能建设。二、白庙乡基层民主建设：1、2007年10月起，党委会集体签名制、通气会； 2、2008年上半年起：从院坝梁村“村民评.村民议”、村民代表“票决制”“会议公示+上墙公示”的村级试点。3、2009年上半年起“同级纪委监督制”、“行政效能周评分制“；4、2010年1月预算公开和民主议事；5、2010年2月起，公务费“明细”、“单笔”公开。三、2010年力争完成的十件事实：1、完成中兴至白庙的10公里道路硬化。2、完成乡政府综合办公楼740m2的灾后重建
2、，完成和派出所、司法所的联建工程，并投入使用。3、完成场镇5户居民灾后重建，5月底前搬进新居。4、新增713人的农村低保，做到应保尽保。5、抓好城镇居民的医疗保险。6、争取立项完成1个村以上的人畜安全饮水工程。7、结合白庙实际深入推进城乡环境综合治理，达到相关要求。8、搞好村道公路整治，确保通畅。9、进一步做到政务、财务、事务公开；推行财政预算收支公开；探索基层议事会的民主机制。10、抓好安全信访工作，确保全乡稳定和谐。巴中市巴州区白庙乡2010年财政预算编制原则和口径一、编制原则根据巴区财预200925号文件精神，按照建立公共财政基本框架的要求，实行积极的财政政策，进一步推行“乡财乡用区管”
3、，促进我乡各项事业健康协调发展。坚持“收支统管，量入为出，确保重点”的总体要求，并遵循以下原则：（一）坚持综合预算的原则。预算内外资金统一预算综合平衡。（二）坚持零基预算的原则。实行人员经费按标准，公用经费按定额。（三）坚持有保有压的原则。按照公共财政的支出方向，保人员经费、保政权机构运转经费，稳定行政事业单位公用经费、压缩“人、车、会和招待费用”等一般性支出的增长。（四）坚持收支平衡的原则。坚持量入为出、量财办事，努力增收节支，确保收支平衡。 二、编制口径 1、人员经费财政预算内负担部分（1）区级预算部分：教育、民政部门经费由区级财政预算（2）乡级预算部分：A、工资福利支出：基本工资：行政单
4、位财政供给在职人员的职务工资、级别工资、岗位工资、技术等级工资，事业单位财政供给在职人员的岗位工资、薪级工资。津贴补贴：国家规定的78元津贴、老粮贴、机关工勤人员和除义务教育教师外的地方生活补助75元。奖金：在职财政供给人员第十三个月奖励工资依据组织、人事年终考核结果按2009年底基本工资标准纳入2010年预算内负担。社会保障缴费：行政事业单位职工基本医疗保险费按财政供给人员基本工资的6%预算到单位。由区财政直接拨付到区医保局。B:对个人和家庭的补助支出离退休人员费用：公务员和参照公务员管理的退休人员的退休费、78元津贴和生活补贴（不含75元部分），机关工勤和其他事业单位的退休费、78元津贴、
5、75元地方生活补助及1993年退休人员生活补助25元纳入2010年财政预算内负担。生活补助：行政事业单位职工遗属的生活补助，村（居委会）组干部的补助纳入2010年财政预算内负担，村支部书记640元/月，村主任580元/月，村文书510元/月，村团支书、治保主任（民兵连长）、妇女主任（职数1人）150元/月，村计生专干150元/月、村新型家村合作医疗卫生员100元/月，村畜牧防疫员100元/月，组干部165元/月，任期满一届连任的村“三职干部”每届每月增加10元的标准补助纳入2010年财政预算内负担，三类社区按3职（书记700元/月，主任600元/月，副书记、副主任或专职干部550元/月），居民
6、小组长按每人每月115元的标准补助由财政内负担。医疗费：计划生育节育手术减免费用纳入2010年财政预算内负担。住房公积金：按行政事业单位财供人员基本工资的6%纳入2010年财政预算内负担。其他对个人和家庭的补助支出：行政事业单位在职人员独生子女保健费按5元/月 标准纳入2010年财政内负担。2、公用经费支出行政单位综合预算公用经费支出定额为：行政在编人员人平12034元，其中财政预算内供给在职人员按在职人均8102元由预算内负担。公益性事业单位综合预算公用经费支出定额为：在职人员人平6000元，其中财政预算内供给在职人员人平2000元由财政预算内负担。乡镇人大主席团、武装部工作经费各5000元
7、由财政预算内负担。村、居委会办公经费按4500元/年由财政预算内负担。巴中市巴州区白庙乡2009年度财政决算情况说明一、收入全乡收入总计10005766元，其中：财力性转移支付收入4,329,155元、专项转移支付收入5,497,411元、 地震灾后恢复重建补助收入179,200元。二、支出全乡财政支出总计10005766元，其中：本级支出1820058元，区级划转支出8185708元。支出项目如下：（1）党委、人大、政府、群团支出455819元，其中：人员经费325838 元，公用经经费 129918 元，其中：办公费65120元、印刷费6450元、水费 、电费4516元，差旅费5000元，
8、会议费8000元，培训费7980元，租赁费4000元，招待费28852元。（2）统计支出15799元其中：人员经费支出13999元，公用经费支出1800元。（3）财政事务支出102557元，其中：人员经费支出55465元，公用经费支出47092元。（4）教育支出2043346元，其中：人员经费支出 1937303元，公用经费支出 106043元。（5）社会保险机构（劳动保障所）支出17242元，其中：人员经费支出15442元，公用经费支出 1800 元。（6）行政单位离退休支出281232元。（7）事业单位离退休281903元。（8）其他行政事业单位离退休（卫生院）109420元。民政支出30
9、5596元，其中：抚恤支出235696元，自然灾害救助支出69900元。（10）医疗保障支出68854元，其中：行政单位医疗17178元，事业单位医疗41676元，其他医疗保障支出10000元。（11）农村卫生支出250782元，其中：人员经费 29212元，公用经费31520元，区级划转卫生专项190000元.。（12）退耕退林支出561050元。（13）城乡社区事务支出（居委会）31080元，其中：公用经费2000元。（14）农业事业机构支出（农技，畜牧）55149 元，其中：人员经费51549 元，公用经费3600 元。（15）区级划转病虫害控制支出16500元。（16）对村民委员会和村党支部的补助（16）对村民委员会和村党支部的补助453,380元，其中：办公费35000元。（17）公路养护支出10000元，公路改建区级划转支出4000000元（18）中小企业事务支出（企业办）14655元，其中：人员经费 12855 元，公用经费1800元（19）区级划转其他商业流通事务支出（19）区级划转其他商业流通事务支出310000元。（20）住房公积金支出58854元（21）基础设施支出（环境整治）30000元（22）区级划转其他支出（债务支出）90000元（23）农村居民住宅恢复重建地出179,200元 二0一0年元月二十日5
