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1、目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4 一、投标人须知前附表 4 二、招标人须知正文 9第三章 评标办法 18 一、评标办法前附表19 二、评标办法正文23第四章 合同条款及格式 27 一、协议书28 二、通用合同条件30 三、专用合同条件38 四、廉政责任书43第五章 投标报价要求 45 一、招标控制价46 二、投标报价说明46第六章 图纸 48 一、图纸目录49 二、图纸49第七章 技术标准和要求 50 一、一般要求51 二、特殊技术标准和要求53 三、适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程55第八章 投标文件格式 56 一、法定代表人身份证明59 二、投标文件签署授权委托书60
2、三、投标函61 四、投标保证金凭证65 五、监理大纲66 六、投标人及项目管理机构资信情况68 七、其他资料83中车集团永济电机厂“三供一业”供水设施分离移交（维修改造）项目监理招标文件第一章 招标公告 1.招标条件 太原伟亚工程造价咨询有限公司受永济市城乡供水有限公司委托，对中车集团永济电机厂“三供一业”供水设施分离移交（维修改造）项目监理进行公开招标，招标人为永济市城乡供水有限公司，建设资金来自国家财政扶持、铁路财政和企业自筹相结合。项目已具备招标条件，请符合条件的投标人前来投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目名称：中车集团永济电机厂“三供一业”供水设施分离移交（维修改造）项目监理2.
3、2 建设地点：中山西街以北的永济电机厂职工家属区2.3 项目规模：新建生活加压泵站1座；实施水表出户一户一表住宅用户改造6214户，公建及商业改造275户；新建配水管网11km 2.4计划工期：16个月2.5 招标范围：永济电机厂职工家属区供水设施的新建改造工程范围内全部施工监理3. 投标人资格要求3.1 投标人须具有市政工程专业施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，拟派项目总监必须是市政专业国家级注册监理工程师，且未担任其他在建工程项目的项目总监。3.2本次招标不接受联合体投标。4.投标报名及招标文件获取4.1凡有意参加投标者，请于2017年7 月 24日至201
4、7年7 月 28日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午8时00分至12时00分，下午15时00分至18时00分(北京时间)进行报名并领取招标文件。 地点：永济市银杏东街49号三楼 联 系 人：张女士 联系电话：0359-86790524.2报名须携带的资料 1、法人授权委托书；2、法人及代理人身份证；3、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照副本）；4、企业资质证书副本；5、银行基本账户开户许可证；6、拟派往本工程注册监理工程师证2、需提供以上所有有效证件原件(原件核对后退回)及复印件（加盖单位公章）叁份5.投标保证金的缴纳 本次招标投标保证金：壹万伍仟元6.发布公
5、告的媒介 本招标公告在山西招投标网上发布。 7. 联系方式 招标单位：永济市城乡供水有限公司 联 系 人：廉先生 电 话：0359-8023762 招标代理机构：太原伟亚工程造价咨询有限公司 联 系 人：张女士 电话：0359-8679052第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人永济市城乡供水有限公司1.1.3招标代理机构太原伟亚工程造价咨询有限公司 1.1.4项目名称中车集团永济电机厂“三供一业”供水设施分离移交（维修改造）项目监理1.1.5建设地点中山西街以北的永济电机厂职工家属区1.1.6项目规模新建生活加压泵站1座；实施水表出户一户一表
6、住宅用户改造6214户，公建及商业改造275户；新建配水管网11km 1.1.7招标方式公开招标1.2.1资金来源国家财政扶持、铁路财政和企业自筹1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围永济电机厂职工家属区供水设施的新建改造工程范围内全部施工监理1.3.2计划工期及质量要求（监理工期）计划工期16个月，质量标准 合格 ，详细情况见第七章“技术标准和要求”监理工期16个月及缺陷责任期12个月1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有市政工程专业施工监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；信誉要求：近1年没有建筑市场违规行为，以省或者运城市建设行政主管部门市场行
7、为下发文件和网站网上公告为依据；总监资格：拟派项目总监必须是市政专业国家级注册监理工程师，且未担任其他在建工程项目的项目总监。其他要求: “同招标公告”1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会R不召开，若有疑问发至邮箱yjghx2008 ： 1.10.2投标人提出问题的截止时间对招标文件有异议的，应当在投标截止时间15日前提出1.10.3招标人书面澄清的时间应当在投标截止时间15日前澄清1.11偏 离可偏离的项目和范围见第七章“特殊技术标准和要求”2.1构成招标文件的其他材料无 有 2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在收到相
8、应澄清文件后 24小时内2.2.2投标截止时间2017年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无 有 开标前提供项目所在地或企业所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函 3.3.1投标有效期60天 3.4.1投标保证金1.递交方式：通过本单位基本银行帐户电汇形式递交2.开户单位：太原伟亚工程造价咨询有限公司永济分公司 开户 行：中国银行永济支行 账 号：145477091301 本次招标投标保证金：人民币壹万伍仟元缴纳投标保证金时请在备注
9、栏中注明项目名称3.相关手续费由投标人支付。3.5.3近年完成的同类项目的年份要求 5 年，指 2012年6月30日至 2017年6月30日止。3.7.3签字和（或）盖章要求法定代表人或其委托代理人签字或盖章和加盖单位公章。3.7.4投标文件份数纸质评标五份； 正本壹份，副本四份。3.7.5装订要求用A4纸合并胶装成一册，不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称：永济市城乡供水有限公司项目名称：中车集团永济电机厂“三供一业”供水设施分离移交（维修改造）项目监理投标文件在2017年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间
10、：2017年 月 日 时 分开标地点： 5.2开标程序见须知5.26.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1人，专家4人；评标专家确定方式：专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 7.3.1采用的评标方法综合评估法10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：规模相近的市政给排水工程施工监理。10.1.2不良行为不良行为是指已经住房和城乡建设行政主管部门文件通报或网络公告的建设市场主体在本省从事工程建设活动中,违反国家和省颁布的有关建设工程的法律、法规、规章、规范、标准和规范性文件的行为，其他证明材料
11、不作为依据10.2 招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价1.公布时间:投标截止时间前五个工作日或之前的时间；2.公布内容：招标控制价总价：3.要求：超过批准的概算时，招标人应当将其报原概算审批部门审核；投标人认为未按照建设工程监理与相关服务收费标准规定确定招标控制价的，应当在开标前反映或投诉；对有疑义的招标控制价核实修正的，开标时间相应顺延。10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，“按评标办法前附表补1”要求编制10.6投标人代表出席开标会投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人或其总监理工程师应当按时参加开标会，并提交法定代表人或总
12、监理工程师身份证明文件，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标将被拒绝。10.7中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公告，公告期不少于3日。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9重新招标的其他情形除投标人须知规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10同义词
13、语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”和“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监 督本项目招标投标活动及其相关当事人应当接受监督部门的监察和指导。10.12解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不
14、一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13开标时携带的有效原证件投标人须携带有效的营业执照副本、资质证书副本、基本账户银行开户许可证、国家级监理工程师注册证书、授权委托书、投标保证金银行缴款凭证、同类型业绩、检察机关的行贿犯罪档案查询函等有效证件的原件。投标保证金凭证和检察院查询应该在提交投标文件文件时提交，否则不接受投标文件。10.14投标人在开标前完成检察机关的行贿犯罪档案查询招标代理服务费按照国家发展和改革委员会计价格【2002】1980号和发改办价格【2003】857号文件规定的费
15、率计取，以中标金额为计算基数，由中标人领取中标通知书时支付给招标代理公司。二、投标须知正文1.总则1.1 项目概况：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求：已进行资格预审的投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求：未进行资格予审的见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一,否则按废标处理；（一）投标人为不具有独立法人资格的；（二）投标人是本工程的施工单位的或提供招标代理服务的；（三）投标人与工程施工单位、招标代理机构同为一个法定代表人或投标人与本工程
16、的施工单位、招标代理机构相互控股、参股或互相任职、工作的；（四）投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（五）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限内的；（六）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（七）投标人法定代表人或法定代表人委托代理人未按规定出席开标会的；（八）投标文件未按招标文件要求密封的；（九）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（十）投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（十一）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（十二）投标人递交两份或
17、多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（十三）未按招标文件要求提交投标保证金的；（十四）拟任总监理工程师同时担任3项及3项以上在建工程总监理工程师的；（十五）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（十六）报价不符合建设工程监理与相关服务收费标准及有关规定的；（十七）法律法规和招标文件中规定的其它情形。1.5:费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6:保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专
18、用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要对专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人段知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件的参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会(答疑)1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人
19、须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标报价要求；（6）图纸（7）技
20、术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表现规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发生的时间距投标截止
21、时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标须知前附表规定的时间内以书面形式通知投标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容；（1）、法定代表人身份证明（2）、投标文件签署授权委托书（3）、投标函（4）、投标保证金凭证（5）、监理
22、大纲（6）、投标人及项目管理机构资料（7）、投标文件要求提供的职称证书、注册证书、培训证书、监理合同(第一部分)、竣工验收意见表、获奖表彰文件等资料，均使用复印件并加盖公章，开标时出示原件。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标。3.1.3监理大纲应满足合同条款、技术规范、质量、安全、进度、投资目标，难点、要点监控，关键部位旁站监理方案，人员分工、权利责任，合同和信息管理，拟投入仪器及办公设施以及合理化建议。3.1.4拟投入本工程检测设备。3.1.5投标报价（1）投标人的合理报价应是投标须知前附表第1.1.6项所述的本工程所投标段的全部工程施工监理的全部服务费用。 （2）投标报价参照国
23、家发改委、建设部关于印发（建设工程监理与相关服务收费管理规定）的通知发改价格（2007）670号文件有关收费标准和市场实际情况自主上下浮动，但不得低于企业经营成本。（3）投标报价不考虑监理期间额外工程的报酬、附加工作报酬、其他技术咨询服务报酬和委托人支付的奖金。（4）投标货币，本工程投标报价采用的货币为人民币。3.2投标文件有效期3.2.1投标文件有效期为投标人须知前附表规定，在此期限内凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。3.1.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标文件有效期的要求，对此要求投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作
24、出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保金。同意延期的投标人应相应地延长投标担保金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。在延长期内，本须知关于投标担保金的退还与没收的规定仍然适用。3.3投标保证金3.3.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.3.2投标人不按本章第3.3.1项要求提交
25、投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.3.3招标人发出中标通知书后5个工作日内向未中标的投标人全额退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后5个工作日内向中标人全额退还投标保证金。3.3.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.4 资格审查资料 3.4.2“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.4.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（备案）和合同协议书、工程竣工验收报告的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
26、每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.4.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书（备案）和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.4.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5投标文件的编制3.5.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.5.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作
27、出响应。3.5.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权力的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.5.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本采用双面复印，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5投标文件的正本与副本应分别装订胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4、投
28、标4.4投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期
29、送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知投标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投
30、标人的法定代表人或其委托代理人或总监理工程师准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1、主持人介绍参会领导、监督人员及入围投标单位等。2、宣读会议纪律。3、宣读检察院查询函。4、由管理机构核验投标单位资质证件。5、由监督人员、投标单位代表验证密封的投标书。6、按投标书送达时间先后顺序唱标，由监督人员监督、工作人员拆封、投标单位代表宣读标书的主要内容（单位名称、投标报价、服务周期、质量等级），并签字确认。7、宣读最高限价，投标报价高于最高限价者按废标处理8、评委评标,确定中标单位。9、由评委主任宣布评标结果。10、领导讲话。11、会议结束。6、评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人
31、依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照“评标办法”规定的办法、评审因素、标准和程序
32、对投标文件进行评审，“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7、合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3签订合同7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金
33、数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1） 投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后有效投标不足3个或否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标截止时间止投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、
34、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向了人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物
35、或者共他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投拆投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容10.1需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第3章 评标办法1、 评标办法前附表（综合评估法）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评
36、审标 准营业执照有效且符合招标文件要求资质等级有效且符合招标文件要求项目总监工程师注册证有效且符合招标文件要求2.1.3响 应 性评审标准投标内容符合招标文件要求监理期限符合招标文件要求工程质量符合招标文件要求投标有效期符合招标文件要求投标保证金符合招标文件要求技术标准和要求符合招标文件要求投标文件的格式和签署符合招标文件要求投标报价 不设招标控制价 设招标控制价：低于（含等于）招标控制价条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）投标报价： 15 分监理大纲： 40 分投标人资信： 45 分2.2.2评标基准价计算方法见详细评审中规定2.2.3评标报价的偏差率计算公式偏差率=|投
37、标人报价评标基准价|/评标基准价100%2.1.4监理大纲质量控制目标和措施评审标准要求和方法详见“附件”安全控制目标和措施进度控制目标和措施投资控制目标和措施对工程难点、要点的监控关键部位的旁站监理方案针对本工程的合理化建议人员的组织分工、权利责任明确合同和信息管理仪器及办公设施2.1.5投标人和项目总监资信评审投标人近5年监理过同类工程及上年度获奖； 评审标准要求和方法详见“附件”上年度获奖按近一年获奖总监理工程师近5年担任过同类工程监理项目及上年度获奖； 投标人质量保证体系及上年度获奖情况总监理工程师、专业监理工程师上年度获奖情况投标人近1年市场行为总监理工程师、专业监理工程师近1年市场
38、行为条款号编列内容3评 标程 序1.评标准备。评标委员会成员熟悉招标文件、投标文件、评标标准、方法和评审表格、投标文件基础数据整理分析（清标）。2.初步评审。形式评审、资格评审、响应性评审、算术性错误修正、判定废标情形等。3.详细评审。投标报价评审、监理大纲评审和投标人资信评审等。4.澄清说明或补正。5.直接确定中标候选人。3.1.2废标条件投标人及其投标文件为下列情形之一的，其投标作废处理。（一）投标人为不具有独立法人资格的；（二）投标人是本工程的施工单位的或提供招标代理服务的；（三）投标人与工程施工单位、招标代理机构同为一个法定代表人或投标人与本工程的施工单位、招标代理机构相互控股、参股或
39、互相任职、工作的；（四）投标人被责令停业、暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（五）投标人在最近三年内有骗取中标、严重违约或者发生过重大质量安全事故，尚在处罚期限内的；（六）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（七）投标人法定代表人或法定代表人委托代理人未按规定出席开标会的；（八）投标文件未按招标文件要求密封的；（九）投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（十）投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；（十一）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（十二）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件
40、中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（十三）未按招标文件要求提交投标保证金的；（十四）拟任总监理工程师同时担任3项及3项以上在建工程总监理工程师的；（十五）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；（十六）以联合体形式参加投标的，未附联合体各方共同投标协议的；联合体组成发生变化且在提交投标文件截止之日前未征得招标人书面同意的；（十七）报价不符合建设工程监理与相关服务收费标准及有关规定的；（十八）法律法规和招标文件中规定的其它情形。1电子评标不采用补2资信认定依据1.投标人和项目总监同类工程,以同一工程的合同（协议书）、中标通知书（备案
41、）、竣工验收证明为准，其他现场出示的证明无效。2.同类工程指规模相近的市政给排水工程施工监理。3.工程获奖和信誉以住房和城乡建设行政主管部门或其委托的社会团体评选结果文件并在网上公告为准，其他证明无效。4.不良行为是指已经住房和城乡建设行政主管部门文件通报或网络公告的建设市场主体在本省从事工程建设活动中,违反国家和省颁布的有关建设工程的法律、法规、规章、规范、标准和规范性文件的行为，其他证明材料不作为依据。5.评审内容需要的证书、证件和网上下载件的复印件应清晰的编入投标文件。补3特殊情况处 置3.1、评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只
42、有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。3.2、除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2） 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。3.2、退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。3.3、在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。3.4、授权评标委员会确定中标人的，应确定经评审的投标价或评标价最低的投标人为中标人；没有授权的，招标人应当确定中标候选人中经评审的投标价或评标价最低的投标人为中标人。3.5、签定合同前，中标人无正当理由放弃中标的，停止其在山西省内一年投标资格；私自更换项目总监或项目班子配备主要人员的停止其在运城市内半年投标资格。3.6、中标通知书编号、招标人与中标人签定的合同编号应当与招标文件编号一致，合同签定后由招标人送
